安全生产事故紧急救援预案

安全生产事故紧急救援预案一、目的为提高公司对安全生产事故的应急救援能力，在事故发生时，能够迅速、有序、有效地开展应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于公司范围内发生的各类安全生产事故的应急救援工作。三、工作原则1.以人为本，安全第一。始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。2.统一领导，分级负责。在公司安全生产委员会的统一领导下，各部门、各单位按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。3.条块结合，属地为主。事故应急救援工作实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。公司各部门、各单位要密切配合，充分发挥各级应急救援指挥机构的作用，确保事故应急救援工作的顺利进行。4.依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。5.预防为主，平战结合。贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业救援力量，努力实现一队多能、一队多用，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。四、应急救援组织体系及职责1.应急救援组织体系公司成立安全生产事故应急救援指挥部，负责指挥和协调应急救援工作。应急救援指挥部下设办公室、现场应急救援指挥部和专业应急救援组。2.应急救援指挥部职责(1)贯彻落实国家有关应急救援工作的方针、政策和法规。(2)统一领导和指挥公司安全生产事故应急救援工作。(3)决定启动和终止本预案。(4)协调有关部门和单位之间的应急救援工作。(5)决定应急救援的重大事项。(6)发布应急救援信息。3.应急救援办公室职责(1)承担公司安全生产事故应急救援指挥部的日常工作。(2)负责与上级应急救援指挥机构和地方政府的联系与沟通。(3)负责应急救援信息的收集、整理和报送工作。(4)负责应急救援专家库的建立和管理工作。(5)负责应急救援预案的编制、修订和演练工作。(6)负责应急救援物资的储备和管理工作。4.现场应急救援指挥部职责(1)根据事故情况，迅速制定现场应急救援方案，并组织实施。(2)指挥现场应急救援行动，协调有关部门和单位的应急救援工作。(3)及时向应急救援指挥部报告事故情况和应急救援进展情况。(4)负责现场警戒、人员疏散、交通管制等工作，维护现场秩序。(5)负责现场应急救援人员的安全防护。(6)负责事故现场的环境保护工作。5.专业应急救援组职责(1)根据事故类型，成立相应的专业应急救援组，负责现场应急救援工作。(2)制定现场应急救援方案，并组织实施。(3)负责现场应急救援设备、器材和物资的调配和使用。(4)抢救受伤人员，控制事故蔓延。(5)协助有关部门和单位进行事故调查处理。五、应急响应1.信息报告(1)事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人。(2)单位负责人接到报告后，应立即报告公司应急救援办公室和当地政府有关部门。(3)报告内容包括：事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故原因、初步判断、已采取的措施等。2.应急响应分级(1)根据事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。(2)Ⅰ级响应：发生特别重大安全生产事故，需要启动Ⅰ级响应的，由公司应急救援指挥部决定。(3)Ⅱ级响应：发生重大安全生产事故，需要启动Ⅱ级响应的，由公司应急救援指挥部决定。(4)Ⅲ级响应：发生较大安全生产事故，需要启动Ⅲ级响应的，由公司应急救援指挥部决定。(5)Ⅳ级响应：发生一般安全生产事故，需要启动Ⅳ级响应的，由公司应急救援指挥部决定。3.应急响应程序(1)公司应急救援指挥部接到报告后，应立即启动本预案。(2)应急救援办公室迅速通知各专业应急救援组和有关部门、单位赶赴现场。(3)现场应急救援指挥部根据事故情况，迅速制定现场应急救援方案，并组织实施。(4)各专业应急救援组按照现场应急救援方案，开展应急救援工作。(5)应急救援工作结束后，应急救援办公室负责组织有关部门和单位进行事故调查处理。4.应急结束(1)当事故得到有效控制，人员伤亡和财产损失已降到最低限度，社会影响已基本消除时，由应急救援指挥部决定应急结束。(2)应急结束后，应急救援办公室负责组织有关部门和单位对事故原因进行调查分析，总结应急救援工作的经验教训，提出改进措施。(3)应急救援办公室负责将应急救援工作的有关资料和信息及时上报公司和当地政府有关部门。六、后期处置1.善后处理(1)公司应急救援办公室负责组织有关部门和单位对事故造成的人员伤亡和财产损失进行统计、核实和评估。(2)公司应急救援办公室负责与保险公司联系，做好理赔工作。(3)公司应急救援办公室负责对事故影响区域的环境进行监测和评估，采取必要的措施防止环境污染。(4)公司应急救援办公室负责组织有关部门和单位对事故抢险救援过程中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。2.事故调查处理(1)公司应急救援办公室负责配合政府有关部门对事故进行调查处理。(2)事故调查处理应按照"四不放过"原则(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过)，查明事故原因，认定事故责任，总结事故教训，提出防范措施。3.恢复生产(1)事故抢险救援工作结束后，公司应及时组织恢复生产。(2)各部门、各单位应按照职责分工，做好设备设施的检修、原材料的采购、人员的培训等工作，确保尽快恢复正常生产。七、保障措施1.通信与信息保障(1)公司应急救援办公室应建立健全应急救援通信网络，保障应急救援工作的通信畅通。(2)各部门、各单位应配备必要的通信设备，并确保设备完好可用。2.应急救援队伍保障(1)公司应建立健全应急救援队伍体系，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍和社会救援力量。(2)各应急救援队伍应加强培训和演练，提高应急救援能力。3.应急救援物资保障(1)公司应建立健全应急救援物资储备体系，储备必要的应急救援物资和装备。(2)各部门、各单位应根据实际需要，配备必要的应急救援物资和装备，并确保物资和装备完好可用。4.应急救援经费保障(1)公司应设立安全生产事故应急救援专项经费，用于应急救援工作的开展。(2)应急救援经费应专款专用，接受财政、审计等部门的监督检查。5.交通运输保障(1)公司应与公安、交通等部门建立应急救援交通运输保障机制，确保应急救援人员和物资及时运输到位。(2)各部门、各单位应配备必要的交通运输工具，并确保交通工具完好可用。6.医疗卫生保障(1)公司应与当地医疗卫生部门建立应急救援医疗卫生保障机制，确保应急救援人员和伤员得到及时救治。(2)各部门、各单位应配备必要的医疗急救设备和药品，并确保设备完好可用。7.治安保障(1)公司应与公安部门建立应急救援治安保障机制，确保应急救援工作的顺利进行。(2)各部门、各单位应配合公安部门做好应急救援现场的治安维护工作。8.技术保障(1)公司应建立健全安全生产事故应急救援技术支撑体系，为应急救援工作提供技术支持。(2)各部门、各单位应加强与科研机构、高等院校等单位的合作，开展应急救援技术研究和应用。八、培训与演练1.培训(1)公司应制定应急救援培训计划，定期组织开展应急救援培训工作。(2)培训内容包括应急法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。(3)公司应建立健全应急培训档案，记录培训人员、培训内容、培训时间等信息。2.演练(1)公司应制定应急救援演练计划，定期组织开展应急救援演练工作。(2)演练内容包括事故模拟、应急响应、现场指挥、救援行动等。(3)公司应对应急演练进行评估和总结，及时发现问题并进行改进。九、奖惩与责任追究1.奖励(1)在应急救援工作中表现突出的单位和个人，公司将给予表彰和奖励。(2)对在应急救援工作中做出重大贡献的单位和个人，公司将按照有关规定向政府有关部门申请奖励。2.责任追究(1)在应急救援工作中，有下列行为之一的，公司将按照有关规定对相关责任人员进行责任追究：-不按照规定制定应急预案或者未定期组织演练的。-未按照规定报告事故或者隐瞒不报、谎报、迟报的。-拒不执行应急预案或者不服从应急救援指挥的。-在应急救援工作中玩忽职守、失职渎职的。-盗窃、挪用、侵占应急救援资金或者物资的。-散布谣言、扰乱社会秩序的。(2)构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、附则1.预案修订(1)本预案应根据国家有关法律法规的变化和应急救援工作的实际情况，及时进行修订。(2)修订后