《楚雄州促进乡村振兴乡村公益性岗位管理办法》知识培训

《楚雄州促进乡村振兴乡村公益性岗位管理办法》知识培训规范管理，推进乡村振兴目录办法背景与意义01办法内容概述02岗位开发与申请流程03岗位管理与监督04办法实施案例分析05办法未来展望0601办法背景与意义办法制定背景政策背景《楚雄州促进乡村振兴乡村公益性岗位管理办法》是在国家乡村振兴战略背景下制定的。旨在通过设立公益性岗位，促进农村劳动力就业，提升农民收入，推动乡村经济发展和社会和谐稳定。地方需求楚雄州作为一个多山、少平原的地区，农村人口众多。针对这一实际需求，办法强调了对农村剩余劳动力的合理利用，特别是在生态保护、基础设施建设等领域提供就业机会。社会影响该办法的制定不仅有助于解决农村就业问题，还能有效改善农民的生活条件。通过公益性岗位，农民可以获得稳定的收入来源，增强家庭经济稳定性，提高生活质量。010203办法重要性促进社会和谐稳定通过设立乡村公益性岗位，政府能够有效帮助贫困群体获得就业机会，从而减少因失业引发的社会问题，如治安问题和家庭矛盾，促进农村社会的和谐与稳定。增强公共服务能力乡村公益性岗位不仅为农村提供了大量的就业机会，还增强了农村的公共服务能力。例如，在教育、医疗、养老等公共服务领域，公益性岗位的存在提高了农村居民的生活质量和满意度。提高农民收入水平乡村公益性岗位为农民提供了稳定的收入来源，有助于提升他们的经济状况。这不仅减轻了农民的经济压力，还鼓励他们更加积极地参与到农业生产和社会活动中，进一步推动乡村振兴。优化资源配置通过设立乡村公益性岗位，可以更有效地配置人力资源，将有劳动能力的人员引导至适合的工作岗位，避免资源浪费，并最大化地发挥其在乡村振兴中的积极作用。办法实施目的促进脱贫人口就业办法旨在巩固拓展脱贫攻坚成果，为脱贫人口提供稳定的就业机会。通过设置乡村公益性岗位，帮助脱贫人口实现可持续就业，避免返贫现象，提升其生活水平。该办法的实施是楚雄州响应国家乡村振兴战略的重要举措。通过合理开发公益性岗位，推动乡村基础设施建设和公共服务改善，促进乡村经济社会全面发展。规范乡村公益岗管理办法明确了乡村公益性岗位的管理要求，确保岗位开发、使用和管理的透明化和规范化。通过完善相关机制，提升岗位使用效率，充分发挥其在乡村振兴中的作用。助力乡村振兴战略02办法内容概述乡村公益性岗位定义01020304乡村公益性岗位定义乡村公益性岗位是由区人民政府统筹组织的非营利性社会服务岗位，主要目的是实现公共利益并安置建档立卡贫困家庭劳动力。这些岗位通常包括乡村人力资源社会保障协理、环境卫生清扫等。乡村公益性岗位开发原则乡村公益性岗位的开发遵循“因地制宜、按需设岗、动态管理、总量控制”的原则。各地需综合考虑脱贫人口和农村低收入人口的就业需求及公共利益，合理设立和管理这些岗位。乡村公益性岗位安置对象乡村公益性岗位主要用于安置脱贫人口（含监测对象）和农村低收入人口。通过这些岗位，旨在帮助这些群体获得就业机会，从而防止返贫和促进社会稳定。乡村公益性岗位管理与监督乡村公益性岗位的管理由乡政府负责，按照“谁开发、谁使用、谁管理、谁负责”的原则进行。各级人社部门对开发和使用情况进行监督管理，确保岗位设置科学合理且高效运行。岗位设置原则按需设岗原则根据农村实际需求设立公益性岗位，优先满足基础公共服务和重要民生领域的就业需求。通过科学评估和调查，确定各村的公益岗位数量和类型，确保资源合理配置，有效满足农村公共事务管理与服务需求。以岗定人原则明确每个公益性岗位的职责和要求，根据岗位职责选择适宜人选。通过精准匹配，确保每位上岗人员都具备相应的技能和能力，提高岗位运行效率和服务质量，充分发挥其在乡村治理中的作用。动态管理原则建立公益性岗位动态管理制度，定期对岗位设置和人员情况进行评估与调整。依据实际工作效果和需求变化，及时优化岗位结构，确保资源的高效利用和工作的持续改进，提升农村公共服务水平。总量控制原则设定全州公益性岗位的总体数量上限，实行总量控制和年度计划管理。在保证基本公共服务的前提下，合理分配资源，避免岗位设置过度或不足，保障政策公平公正实施，促进农村就业环境的稳定发展。01020304岗位职责与要求04010302乡村公益性岗位职责乡村公益性岗位主要职责包括资源管护、公共卫生、疫情防控和公共基础设施维护等。这些岗位通过非营利性的社会公共服务，为当地居民提供基础保障，确保农村社区的正常运行和发展。乡村公益性岗位要求乡村公益性岗位要求应聘者具有本地户籍、年满16周岁、具备就业能力和愿望，并能胜任相应工作。岗位设置需遵循“按需设岗、以岗定人、动态管理、总量控制”的原则，确保岗位与实际需求匹配。工作时间与考勤制度乡村公益性岗位工作人员实行严格的工作时间和考勤制度。全日制岗位每个工作日需出勤6-8小时，非全日制岗位每个工作日工作不少于4小时。同时，公益岗位人员每月出勤应达到22天以上。纪律与责任乡村公益性岗位人员需严格遵守工作纪律，认真履行岗位职责，按时按量完成任务。工作人员必须遵守各项规章制度，服从村（居）安排，并实行签到制度，以确保工作的规范性和有效性。03岗位开发与申请流程岗位需求评估04010302岗位需求调查进行乡村公益性岗位需求调查，通过问卷调查、访谈和座谈会等方式，全面了解各乡村的就业需求和现有公益性岗位情况，为后续岗位设置提供数据支持。数据分析与评估收集并分析调查数据，利用统计软件对数据进行处理，评估各乡村的公益性岗位缺口和潜在需求，形成详细的岗位需求评估报告，指导后续岗位开发工作。确定优先开发领域根据评估报告，确定乡村公益性岗位开发的优先领域，重点关注脱贫户、边缘易致贫户等重点群体的需求，制定针对性强的岗位开发方案，确保资源高效利用。编制岗位开发方案结合乡村实际情况和需求评估结果，编制乡村公益性岗位开发方案，明确开发目标、具体措施和时间节点，确保公益性岗位开发有序进行，满足乡村实际需求。岗位开发程序需求调查与评估进行乡村公益性岗位开发前，需进行全面的需求调查和评估。通过调研了解当地居民的实际需求、就业意愿及能力水平，确保开发的岗位能够精准满足乡村实际需求。01岗位设计及规划根据需求调查结果，制定具体的岗位设计方案。明确岗位职责、工作时间、任职要求等细节，合理规划岗位布局，提高岗位设置的科学性和实用性，确保其可持续运营。02编制岗位说明书为每个乡村公益性岗位编制详细的岗位说明书，包括岗位名称、主要任务、工作标准、考核方式等内容。说明书应清晰具体，便于招聘对象了解岗位职责和要求。03发布招聘信息通过多种渠道发布乡村公益性岗位的招聘信息，包括政府网站、社区公告、媒体宣传等。广泛传播招聘信息，吸引更多合适的人选参与应聘，提高岗位开发的效果。04面试与录用流程设立规范的面试与录用流程，对应聘者进行综合评估，包括资格审查、面试评分、技能测试等环节。确保选拔过程公开透明，公平公正，最终录用最合适的人员担任公益性岗位。05申请与审核流程申请条件与资格申请乡村公益性岗位需满足一定的条件，包括年龄、健康状况、户籍等要求。通常面向农村低收入群体、老年人、残疾人以及有特殊困难的家庭成员，确保岗位设置的合理性和公平性。申请材料准备申请乡村公益性岗位需要准备详细的个人申请材料，包括身份证明、家庭经济状况证明、相关健康证明等文件。这些材料需真实准确，以便于审核部门全面评估申请人的资格。申请流程步骤申请乡村公益性岗位的具体步骤包括：提交书面申请、进行资格审查、参加面试或能力评估、签订岗位协议。每个步骤都需严格按照规定执行，以确保选拔过程的公正性和透明度。审核与公示审核部门对申请人的材料进行详细审查，包括资格核实、背景调查等环节。审核通过后，相关信息将在村务公开栏或政府网站进行公示，接受社会监督，确保公开透明。岗位安排与通知经审核合格后，申请人将被分配到相应的乡村公益性岗位。相关部门会及时通知申请人具体的岗位职责、工作时间及报酬等信息，并办理相关上岗手续，确保岗位安排的及时性和准确性。04岗位管理与监督岗位日常管理岗位设置与职责划分根据《楚雄州促进乡村振兴乡村公益性岗位管理办法》，各村应根据自身需求合理设置公益性岗位，并明确每个岗位的职责和工作范围，确保岗位职责清晰、分工合理。人员管理与考勤制度对在岗人员实行动态管理，建立完善的考勤制度，定期记录工作情况和出勤率，确保公益性岗位人员按时到岗、尽职尽责，提高岗位管理的透明度和效率。培训与能力提升定期组织在岗人员参加业务培训，提升其工作能力和服务技能，确保公益性岗位人员能够高效完成工作任务，为乡村发展贡献力量。考核与激励机制制定科学的考核标准和激励措施，对在岗人员的工作情况和表现进行定期考核，优秀者给予适当的奖励，激发工作积极性，提高整体工作效率。岗位人员培训培训目标乡村公益性岗位人员培训的主要目标是提升人员的综合素质和业务能力，确保其能够高效、规范地完成各项工作任务。通过培训，使员工熟悉岗位职责，掌握必要的技能，增强履职能力。岗前业务培训岗前业务培训是乡村公益性岗位人员培训的重要环节。通过系统的理论和实践教学，帮助新入职人员快速了解岗位要求和工作流程，提高其对职责的认识和操作技能，为实际工作打下坚实基础。在岗技能提升在岗技能提升培训针对在职人员进行，目的是强化其专业技能和实际操作能力。通过定期的技能培训和考核，确保员工在工作中能够运用所学知识，提高工作效率和质量，满足乡村振兴的实际需求。信息核查与反馈信息核查与反馈环节旨在核实公益性岗位人员的信息准确性，并收集其在岗表现的反馈意见。这一过程不仅有助于规范管理，还能为后续培训提供针对性的改进建议，促进岗位人员持续提升。规范管理培训规范管理培训重点在于加强公益性岗位人员的责任感和纪律性，使其明确岗位职责和行为规范。通过培训，提高员工的自我管理能力，确保岗位运作的规范性和透明度，为乡村振兴贡献力量。监督考核机制监督考核主体楚雄州设立专门的监督考核机构，包括人力资源和社会保障局、乡村振兴办公室等相关部门，对乡村公益性岗位的开发与管理进行全面监督和定期考核。考核内容与标准考核内容涵盖岗位设置的合理性、人员安置的准确性、考勤管理的规范性及资金使用的有效性。具体标准根据《牟定县乡村公益性岗位人员管理考核办法（试行）》进行量化评估。数据监管与实地核查采用大数据比对和实地走访方式，对乡村公益性岗位的开发与人员安置情况进行核查，确保信息准确无误，及时发现并纠正违规行为，如不符条件安置、冒名顶岗等。问题整改与责任追究对于督查检查中发现的问题，明确归属部门和整改责任，要求各开发和用人单位落实岗位考勤管理制度，及时整改到位，严肃追究相关责任人的责任。纳入综合考核评估乡村公益性岗位的规范管理将纳入巩固拓展脱贫攻坚成果后评估及市县党政领导班子实绩考核范围，作为重要考核事项，进一步推动乡村公益性岗位管理的规范化和科学化。05办法实施案例分析成功案例分享树苴乡公益性岗位开发案例2023年，树苴乡成功开发了56个乡村公益性岗位，帮助56户家庭实现增收。该措施不仅提供了就业机会，还有效促进了当地居民的经济稳定和生活水平提升。01楚雄市就业补助资金运用楚雄市人社局积极争取就业补助资金80万元，统筹开发了200个乡村公益性岗位，预计帮助200户脱贫户。此举措有效巩固了脱贫攻坚成果，并为乡村振兴提供了坚实保障。02牟定县乡村公益性岗位管理实践牟定县结合实际需求，加强了对乡村公益性岗位的管理。通过与各部门的协同配合，优化了岗位分配和实名制管理，确保了公益性岗位的有效利用和管理规范。03问题与挑战管理体制不完善当前乡村公益性岗位的管理体制存在不完善之处，导致管理监督主体不明确。需健全乡村公益性岗位管理工作机构，由专人负责人员聘用、日常管理、任务分配和报酬发放等工作，以提升管理效率。协同配合不足各部门在乡村公益性岗位的开发和管理中缺乏有效的协同配合机制。建议加大各类岗位统筹使用力度，加强与乡村公益性岗位开发管理部门间的协同合作，以优化资源配置和提高管理效能。岗位设置不合理部分公益性岗位设置偏离了其公益性质，被用于从事非公益性工作如机关管理和专业技术类岗位。这违背了因事设岗的原则，挤占了真正需要的公益事业岗位。应严格监管岗位设置，确保其合理性。就业困难人员安置效果不佳一些地方在乡村公益性岗位上对就业困难人员的安置效果不理想。需进一步明确公益性岗位的安置对象，加强对就业困难人员的精准帮扶，确保公益性岗位能够有效帮助其实现稳定就业。报酬发放机制不规范报酬发放机制不规范影响了乡村公益性岗位的稳定性和吸引力。建议建立透明、规范的报酬发放制度，确保岗位人员的合法权益得到保障，从而提高岗位吸引力和工作人员的积极性。经验总结与建议经验总结楚雄州通过设立乡村公益性岗位，成功帮助大量脱贫劳动力实现就业。2023年共开发700个公益性岗位，有效提升了脱贫户的生活水平和就业稳定性，发挥了“稳就业、托底线、救急难”的作用。协同配合与机制完善加强部门间的协同配合，完善乡村公益性岗位的管理机制，是楚雄州的成功经验之一。通过建立高效的调度机制和信息共享平台，确保各类岗位资源得到合理利用，提升管理效率。资金使用与效益评估楚雄市积极争取就业补助资金，用于乡村公益性岗位的开发和管理。通过科学规划和使用资金，进行效益评估和监督，确保资金使用的透明和高效，为乡村振兴提供坚实保障。建议与改进方向在推广乡村公益性岗位的过程中，应进一步完善岗位开发与管理的长效机制。同时，注重对岗位人员的培训和技能提升，增强其就业能力和适应性，确保公益性岗位能够持续发挥积极作用。06办法未来展望政策优化方向岗位统筹使用力度政策优化方向之一是加大各类乡村公益性岗位的统筹使用力度，通过合理调配不同地区的岗位资源，提高资源的利用效率，确保每个有需求的地区都能获得适当的支持。协同配合机制完善加强乡村公益性岗位管理部门间的协同配合，建立高效的信息共享和任务协作机制，确保各部门在岗位开发和管理过程中能够有效沟通，共同推动政策的实施。兜底安置策略强化针对“无法离乡、无业可扶”的脱贫劳动力，政策将进一步优化兜底安置措施，通过开发乡村公益性岗位进行兜底保障，确保这些劳动力在本地实现就业，避免因距离或技能原因而失业。实名制管理落实推行乡村公益性岗位实名制管理，记录每位上岗人员的详细信息，包括岗位类型、工作时间和补贴情况等，确保管理透明化，便于监督和后续的政策调整。社会影响提高就业率通过设立乡村公益性岗位，楚雄州有效提升了乡村地区的就业率。大量原本无业或难以