知行合一,全面发展硚口区域学校管理策略研究

摘"要：党的十九届五中全会提出“建设高质量教育体系”的目标，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划）进一步明确了建设高质量教育体系的改革发展任务。党的二十大报告明晰建设高质量教育体系的路径指向，即“办好人民满意的教育，要加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。基于此，文章以“知行合一，全面发展”为区域管理思想，紧扣“质量治理”“区块评价”“五有五艺”“聚焦课堂”四个关键点，围绕生命成长工程，全面谋划区域高质量发展工作，培育具有国际视野、民族精神和家国情怀的硚口区“五有好少年”。关键词：学校管理;质量治理;教育质量作为“发展素质教育，促进教育公平”的最重要一环——基础教育，可以说它是国民教育体系大厦的基石，直接影响着各环节的质量。然而，当下基础教育的现状不容乐观，无论是学生还是家长都深陷于囚徒困境，“唯分数”“唯升学”的顽瘴痼疾更是难于破解，导致中小学生睡眠严重不足、视力不断下降、体质逐渐羸弱……其与“立德树人”的教育根本目标渐行渐远。作为基层管理者，必须躬身入局，通过思想破冰，管理破局，才能推动区域教育高质量发展。近年来，武汉市硚口区教育局初教科（以下简称“初教科”）在“双减”背景下，以落实立德树人为根本任务，以“‘五育’并举全面发展素质教育，培养五有好少年”为工作目标指引，以“知行合一，全面发展”为区域管理思想，紧扣“质量治理”“区块评价”“五有五艺”“聚焦课堂”四个关键点，围绕生命成长工程，全面谋划区域高质量发展工作，培育具有国际视野、民族精神和家国情怀的“五有好少年”。一、聚焦治理精准施策，提升区域综合质量（一）直面短板，下好学校管理“本手棋”学校管理是根据一定的教育目标和管理目标，通过决策、计划、组织、指导和控制，有效地利用学校的各种要素，以实现培育人的社会活动。在任何领域，管理都既是一种生产力，又是质量和效益的保障。在现代社会中，学校管理在整个教育活动中的重要性越来越明显。如果学校管理层面出了问题，区域教育工作的开展也将遇到阻碍。下好学校管理“本手棋”，意味着为区域教育工作打下坚实基础。自从“双减”政策落地实施后，硚口区各中小学校的管理逐渐暴露出流程运行不畅、效能发挥不高的短板。针对这一问题，初教科从三方面推进。其一，对标完善，实现管理模块化。对照《硚口区小学教育教学常规治理标准66条》，各校优化落实教育教学八个方面的流程及应急方式方法等。其二，动态评价，打造拼搏赶超的管理团队。建立以责任结果为导向的学校干部考核体系，强化管理团队建设，促其内化扎根一线，增强榜样示范、勤政担当意识，不断提升管理能力。其三，小步快跑，杜绝管理“躺平”现象。加强管理队伍学习，通过思想革命，不断提高管理质量，以搭建结果导向的督导体系，以区块质量链、区联合视导、微研究评选等方式倒逼学校刀刃向内，定制发展战略，强化管理内功，提升学校领导班子公信力。（二）直击难点，下好质量发展的“先手棋”做好学校管理工作的目的之一，是保证和提高教学质量。教学质量管理，实质上是通过抓质量来对教学实施管理。众所周知，教学是老师“教”、学生“学”的双向活动。衡量教育教学质量，不能单看“教”，也不能单看“学”，将教师的赛课成绩或者学生的考试成绩作为唯一标准都是片面的。为了抓教学质量，硚口区实施了以下三个举措。其一，课标引路，课堂突围。深化开展《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》系列内容培训，开展“新课标实践”的微研究评选，深化大单元教学、学习任务群等教学实践。其二，管理赋能，作业提质。用好《中小学作业管理指南》，作业设计紧扣课程标准和教材内容，体现层次性。其三，发展导向，评价提效。推进区块评价，突出动态管理，要求各校明确自己的育人目标，区教育局逐校调研，挂图作战，以评价为抓手推动各校教育走向高质量发展轨道。（三）直达痛点，下好课后服务增值的“妙手棋”“双减”政策推行之后，课后服务便成了深化义务教育阶段教育改革的重要环节。推行课后服务的目的是在减轻家长负担的同时，帮助学生全面发展，满足学生多样化的教育需求。对教师而言，课后服务增加了教师和学生相处的时间，加深了教师对学生的了解，方便教师查漏补缺，因材施教，提升自身的教学水平。然而，课后服务也普遍暴露出一些问题，比如课程结构单一、服务品质不高等。为此，硚口区要求各校认真贯彻落实武汉市教育局《武汉市落实“双减”要求提升义务教育质量十九条措施》的通知和硚口区教育局《硚口区小学课后服务工作实施意见》，打造课后服务“1+X”模式，“1”是落实国家课程，提高“X”课程实施质量就成了重点。因此初教科指导各校盘活家校社三级课程资源，加强班本课程设计，形成“菜单式”班校两级课后服务课程，以“大走班”“小走班”相结合的方式增强课后服务的吸引力。二、聚焦评价精准联动，实现区域均衡优质（一）质量评价联动中小学义务教育想从基本均衡过渡到优质均衡，完善义务教育质量评价体系是必不可少的。发挥义务教育质量评价体系的指挥棒作用，有助于解决学校发展水平参差不齐的问题，共同提高教学质量。坚持以评促建，全面提高义务教育质量，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力支撑。硚口区下辖有40所小学，为了实现区域优质均衡，初教科按照区域发展水平、生源结构差异及学业成绩指标状况将40所小学分成9个区块，每个区块确立1个领航校，其他成员均为提升校，通过建立“学校—区块—初教科—教研室”四级管理体系，从常规管理、教育教学质量、区块管理、学段衔接等维度建立正负面清单，明确各级责任。对照清单达成情况，采取“月度过程跟踪评及期中、期末、全学年终端评”模式进行正、反双向评价，以责任落实锻造学校真抓实干好作风，倒逼其变管理、优发展。（二）初小管理联动当前，小学生学业负担过重的一个重要原因是家长对小升初的焦虑。小升初作为第一道“升学关”，给不少密切关注教育资源的家长带来了升学压力。实现初小管理联动，强化合作共享，有助于细化区域教育的管理改革，打通在各学段间的阻碍，实现教育的连续性和一致性。为此，硚口区建立区校联动的质量参事制度。所谓质量参事制度就是聘请中小学相应学科教研员和名师、中小学部分分管业务干部为学业质量把脉。硚口区通过不断细化区校联动的质量参事制度，深入开展命题、课堂教学对比研究，找准初小课堂教学的衔接点、学习方法的训练点、知识技能的提升点、学习习惯的培养点，形成区块、初中一体贯通模式，构建初小名师提质团队，促提质增容。（三）区块考评联动为了完善学校的区域治理体系，促进区域内学校多样优质均衡发展，除了积极推进学校的区域化治理，推动优秀教师交流，完善联合教研制度外，还要从考评入手，将区域内的学校看成一个有机整体，将校与校联动考评，以此形成全面提升教育质量的工作合力。硚口为了深化区块质量动态考评，明确了领航校、提升校的质量考核目标，完善升降级制度，夯实动态定级管理。充分发挥区块领航学校牵头作用，加强区块管理模式共融，提质策略共研，教学资源共建，优质团队共享，实现协同共赢。三、聚焦融合变革，厚实“五有五艺”文化品牌“十四五”规划纲要明确提出：坚持立德树人，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要想建设高质量教育体系，有必要在教学中巧妙地渗透德育、智育、体育、美育和劳育，以“润物细无声”的方式，全面提高学生素质。近年来，硚口区以“五有五艺”生命成长工程为抓手，构建理论融合实践的育人格局，从而创生区域发展素质教育、整体提升教育质量的硚口样本。“五有”即“五有”素养：有品格、有思考、有习惯、有健康、有情趣;“五艺”即“五艺”能力：讲童年、展学业、亮体魄、秀才艺、创作品。（一）深化“五艺”课程与学校“廉洁教育”融合所谓“廉洁教育”，其实就是通过对公民进行廉洁方面的教育，来营造廉洁奉公、诚信守法的社会氛围，以达到规范和约束个体行为的目的。当下，在学校开展科学系统的廉洁教育已成为社会共识。《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中提出：在大中小学全面开展廉洁教育，是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分，是加强青少年思想道德教育的必然要求。硚口将“五艺”课程与“清廉学校”建设相结合，设计“五艺”清廉课程，开展“清廉”文创作品、“清廉”思政课评比……在讲清廉故事、创清廉作品、书清廉名言中厚植学生的清廉情怀，让清廉文化浸润校园。（三）深化“五艺”课程与学校特色主题活动融合学校的特色主题活动是教育方式的一种，它可以加强学生对学校的了解和归属感，也可以宣传学校自身的特色。学校可以结合自身的实际情况，围绕自己的办学理念开展主题活动。相较于班级教学，活动是一种更被学生喜欢和接受的形式。硚口便将极具特色的“五艺”课程与学校的文化节、艺术节、体育节、入学典礼、毕业典礼等品牌活动融合起来，真正让“五艺”课程落到实处，并且为这些品牌活动注入新内容，充分发挥活动育人的积极作用，让学生的生命成长有温度、有厚度。（四）深化“五艺”课程与家庭社会活动融合教育不仅发生在校园，还发生在家庭、社区等各个地方。为了培养学生的生活实践能力、社会实践能力、科学实践能力，学校可以作为一个整合实践活动资源的平台，从实际情况出发，利用学校已有资源，引入社区、家庭资源，真正将“家校社”结合起来，助力学生健康成长。现在的硚口区不仅重视“五艺”课程，还非常重视五艺研学实践研究。如今，硚口区不少学校已经引入社区、家庭资源，借助社区公益活动、家庭劳动实践等途径，丰富了“五艺”课程的外延，让“五艺”课程更被大众所接受。四、聚焦课堂精准突破，实现学生全面发展（一）树立学生主体观学生是学习和发展的主体，必须强调学生在课程学习中的主体地位。学校应以体现学生自主性和创造性为准，围绕学生活动，对“备、教、改、导、考、析”教学常规流程作出针对性、可行性的要求，力争实现因材施教、循序渐进的育人目标。突出备课与作业两个重要环节，在管理过程中注重检查后的分析与反馈，分析突出学生主体地位，在备课和作业设计中的落实情况，对教师存在的问题，要有研究指导的具体举措。（二）树立学习中心观学习是课堂的中心，学习一定要在学生身上自主、真实、生动、深刻地发生。要树立以学定教、顺学而教的意识，重点在于学习方式要适应学生需求，适应社会发展需求。注重启发式、参与式、互动式、探究式教学;学习活动设计要注重问题导向，关注能力形成。引导学生以发现问题为导向，以解决问题为目标，以学用结合为主旨，学思践悟、知行合一，主动思考、积极提问、自主探究，着力培养学生认知能力，促进思维发展。（三）树立科学质量观树立以学生为中心的质量观，坚持“绿色”“持续”和“可靠”的理念。探索新形势下，直击核心素养的评价内容与方式。研究如何通过学业测评与练习，提升教师专业化发展水平与学生学业水平的策略与方