应急网络安全防护措施应急预案

应急网络安全防护措施应急预案应急网络安全防护措施应急预案第一部分总则一、适用范围本应急预案适用于生产经营单位在发生网络安全事件时，为快速、有序、有效地开展网络安全防护工作，降低网络安全事件对生产经营活动的影响，保障生产经营单位信息系统安全稳定运行而订立。本预案适用于以下范围：1生产经营单位内部网络系统及关联设备受到网络攻击、恶意软件感染、数据泄露等网络安全事件。2生产经营单位网络基础设施受到破坏，导致网络服务停止或无法正常使用。3生产经营单位信息系统受到病毒、木马等恶意代码攻击，导致系统功能异常或数据损坏。4生产经营单位信息系统受到网络钓鱼、社会工程学攻击等手段，导致信息泄露或经济损失。5生产经营单位网络设备、服务器等硬件设施受到物理损坏或人为破坏。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对网络安全事件应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于以下情况：网络安全事件对生产经营单位关键业务系统造成严重影响，可能导致重点经济损失或严重社会影响。网络安全事件涉及国家紧要信息系统，可能引发国家安全事件。网络安全事件涉及多个行业或地区，可能引发跨行业、跨地区连锁反应。一级响应原则：立刻启动应急预案，组织专业应急队伍，采取紧急措施，全力掌控事态发展，确保生产经营活动不受严重影响。2二级响应：适用于以下情况：网络安全事件对生产经营单位部分业务系统造成肯定影响，可能导致肯定经济损失或社会影响。网络安全事件涉及多个部门或单位，可能引发跨部门、跨单位协作应对。二级响应原则：启动应急预案，组织相关部门和人员开展应急响应，采取有效措施，尽快恢复受影响系统功能，降低事件影响。3三级响应：适用于以下情况：网络安全事件对生产经营单位部分业务系统造成细小影响，可能导致细小经济损失或社会影响。网络安全事件涉及个别部门或单位，应对措施相对简单。三级响应原则：启动应急预案，组织相关部门和人员开展应急响应，采取必需措施，恢复受影响系统功能，恢复正常生产经营活动。4四级响应：适用于以下情况：网络安全事件对生产经营单位业务系统影响较小，经济损失和社会影响微乎其微。四级响应原则：启动应急预案，组织相关部门和人员开展应急响应，采取防备措施，防止事件扩大，恢复正常生产经营活动。本预案的响应分级可依据实际情况进行调整，以确保应急响应的及时性和有效性。应急网络安全防护措施应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本应急预案采用综合协调型应急组织形式，设立应急指挥中心，下设多个专业工作小组，形成统一指挥、分工协作的应急管理体系。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥中心应急指挥中心是应急处理的最高决策机构，负责统一指挥、协调和调度应急响应工作。其重要职责包含：订立和调整应急预案；指挥和协调各工作小组的应急行动；审批应急资源调配；监督应急响应工作的实施；发布应急信息和通告；组织应急演练和评估。（2）网络安全应急小组网络安全应急小组负责网络安全事件的监测、预警、应急响应和恢复工作。其重要职责包含：监测网络安全态势，发现并报告网络安全事件；分析网络安全事件，评估事件影响；订立并实施网络安全事件应急响应计划；协调与外部网络安全机构的合作；恢复受影响的网络系统和数据。（3）信息通信保障小组信息通信保障小组负责确保应急通信畅通，保障应急信息传输的及时性和准确性。其重要职责包含：维护应急通信网络，确保通信设备正常运行；确保应急信息系统的稳定运行；供应应急通信保障服务；帮助其他小组进行信息传递和协调。（4）技术支持小组技术支持小组负责供应网络安全事件的技术支持和解决方案。其重要职责包含：分析网络安全事件的技术细节；供应网络安全防护技术支持；帮助其他小组进行技术修复和系统恢复；开展网络安全技术研究和技术培训。（5）后勤保障小组后勤保障小组负责应急物资的采购、调配和供应，确保应急工作的后勤保障。其重要职责包含：负责应急物资的采购、储存和分发；确保应急车辆、设备等后勤资源的充分；供应应急人员的生活保障；协调应急物资的调配和使用。二、工作小组的具体构成、职责分工及行动任务1网络安全应急小组（1）具体构成网络安全事件分析师网络安全防护工程师网络安全应急响应专家网络安全信息收集员（2）职责分工事件分析师负责网络安全事件的监测、预警和分析；防护工程师负责网络安全防护措施的订立和实施；应急响应专家负责订立应急响应计划，引导应急行动；信息收集员负责收集网络安全事件相关信息。（3）行动任务及时发现网络安全事件，启动应急响应；分析事件原因，订立应对措施；协调内外部资源，开展应急响应；恢复受影响的网络系统和数据。2其他工作小组其他工作小组的构成、职责分工及行动任务参照上述网络安全应急小组的设置进行配置，确保应急响应工作的全面性和有效性。应急网络安全防护措施应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话为保障应急响应的及时性，设立24小时应急值守电话，具体信息如下：应急值守电话：1234567890值守时间：全天候二、事故信息接收1事故信息接收渠道网络安全事件报告系统应急指挥中心电子邮箱应急值守电话短信平台微信工作群2事故信息接收程序当发现网络安全事件时，相关人员应立刻通过上述渠道报告事件信息。接收人员应认真记录事件信息，包含事件发生时间、地方、影响范围、初步推断等。三、内部通报程序、方式和责任人1内部通报方式紧急会议内部通讯系统电子邮件2内部通报程序事件发生时，应急值守人员立刻向应急指挥中心报告。应急指挥中心评估事件严重程度后，决议是否启动应急预案。确定启动应急预案后，应急指挥中心通过内部通讯系统通知相关责任部门。相关责任部门接到通知后，立刻组织人员采取应急措施。3内部通报责任人应急值守人员：负责接收和初步处理事故信息。应急指挥中心负责人：负责应急预案的启动和指挥协调。相关责任部门负责人：负责本部门的应急响应和措施执行。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程应急指挥中心在确定启动应急预案后，立刻向上级主管部门和上级单位报告。报告内容应包含事件基本情况、影响范围、初步推断、应急响应措施等。2报告内容事件名称事件发生时间、地方事件影响范围事件初步推断应急响应措施估计恢复时间3报告时限事件发生后，应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告。在应急响应过程中，每6小时报告一次进展情况。4报告责任人应急指挥中心负责人：负责向上级主管部门和上级单位报告。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法政府应急管理部门相关行业监管部门公共安全信息平台媒体2通报程序应急指挥中心在确定启动应急预案后，依据事件性质和影响范围，决议是否向外部通报。通报内容应包含事件基本情况、影响范围、应急响应措施等。3通报责任人应急指挥中心负责人：负责决议是否通报及通报内容。信息发布小组：负责具体实施通报工作。应急网络安全防护措施应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急值守人员通过多种渠道收集网络安全事件相关信息，包含事件报告、系统日志、网络流量分析等。初步研判：网络安全应急小组对收集到的信息进行初步研判，评估事件的可能性和潜在影响。决策启动：依据事件性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组依据响应分级条件作出响应启动的决策。2响应启动方式手动启动：当事件信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急预案。自动启动：若系统具备自动启动功能，且事件信息实现预设的启动条件，应急预案可自动启动。二、响应启动的决策依据1事故性质破坏性攻击：针对关键信息基础设施的攻击。数据泄露：涉及敏感信息的数据泄露事件。系统瘫痪：导致关键业务系统瘫痪的事件。2严重程度高：对生产经营活动造成严重影响，可能导致重点经济损失或严重社会影响。中：对生产经营活动造成肯定影响，可能导致经济损失或社会影响。低：对生产经营活动造成细小影响，经济损失或社会影响较小。3影响范围广泛：影响多个业务部门或多个地区。局部：影响单个业务部门或单个地区。个别：影响单个系统或单个设备。4可控性不行控：事件发展快速，难以猜测和掌控。可控：事件发展相对稳定，能够通过应急措施有效掌控。三、预警启动若事件未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急组织应做好以下工作：加强监控，实时跟踪事态发展。实施防备措施，降低风险。准备应急资源，做好响应准备。四、响应调整响应启动后，应急组织应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。调整响应级别时，应急领导小组应重新评估事件性质、严重程度、影响范围和可控性，并作出相应决策。五、信息处理与研判的数据库知识应用事件数据库：建立网络安全事件数据库，收集、存储和分析历史事件数据，为研判供应数据支持。风险评估模型：运用风险评估模型，对事件进行量化评估，辅佑襄助应急领导小组作出决策。实时监控系统：利用实时监控系统，对网络流量、系统日志等数据进行实时分析，及时发现潜在威逼。应急网络安全防护措施应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道多渠道发布系统：利用企业内部网络、移动通讯平台、社交媒体等多元化渠道发布预警信息。应急广播系统：通过企业广播系统及时播报预警信息。2预警信息发布方式即时发布：在预警信息确认后，立刻通过上述渠道发布。滚动更新：依据事态发展，实时更新预警信息内容。3预警信息发布内容预警级别：依据风险评估结果，明确预警级别。事件概述：简要描述可能发生的网络安全事件。影响范围：猜测事件可能影响的企业系统、业务和人员。应急措施：提出防备性措施和建议。响应时限：要求相关人员采取行动的时间限制。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：成立由网络安全专家、技术支持人员、管理人员等构成的应急队伍。专业培训：对应急队伍进行专业培训和应急演练。2物资准备应急物资清单：编制应急物资清单，包含防护装备、检测工具、恢复工具等。物资储备：确保应急物资的充分和可随时调用。3装备准备技术装备更新：确保应急装备的技术先进性和适用性。设备维护：定期对应急装备进行维护和检查。4后勤准备生活保障：准备应急人员的生活必需品。交通保障：确保应急车辆和交通工具的可用性。5通信准备通信设备检查：确保通信设备的正常工作和备用通信手段的准备。信息共享平台：建立信息共享平台，确保应急信息的高效传递。三、预警解除1解除基本条件事态稳定：网络安全事件得到有效掌控，不再对生产经营活动造成威逼。风险除去：潜在风险已得到妥当处理，不再存在安全风险。2解除要求应急指挥中心评估：应急指挥中心对事态进行综合评估，确认满足解除条件。信息发布：通过多渠道发布预警解除信息。3责任人应急指挥中心负责人：负责预警解除的决策和执行。相关部门负责人：负责本部门预警解除后的工作布置和恢复工作。应急网络安全防护措施应急预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据网络安全事件的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组依据响应分级标准确定响应级别。一级响应：针对重点网络安全事件，影响范围广，危害程度高。二级响应：针对较大网络安全事件，影响范围较大，危害程度较大。三级响应：针对一般网络安全事件，影响范围较小，危害程度较小。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，订立应急响应方案。信息上报：依照规定时限和程序向上级主管部门和上级单位报告事件信息。资源协调：协调内外部资源，包含人力、物资、技术和设备。信息公开：在确保信息安全的前提下，通过官方渠道公布事件信息。后勤及财力保障：确保应急响应所需的资金、物资和后勤支持。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域划定：依据事件影响范围划定警戒区域。疏散路线规划：订立人员疏散路线和集合点。2人员搜救搜救队伍组建：组建专业搜救队伍，进行现场搜救。人员定位技术：利用地理信息系统（GIS）等技术进行人员定位。3医疗救治医疗救助小组：成立医疗救助小组，供应现场急救和转运服务。远程医疗支持：利用远程医疗技术供应专业医疗支持。4现场监测实时监控：利用网络安全监测系统实时监控事件发展。数据分析：对收集到的数据进行分析，评估事件影响。5技术支持应急技术团队：组建应急技术团队，供应技术支持和解决方案。漏洞修复：及时修复系统漏洞，防止事件扩大。6工程抢险抢修队伍：组织抢修队伍进行网络设备、服务器等设施的抢修。备件储备：确保备件充分，以备不时之需。7环境保护污染掌控：采取措施掌控事件可能造成的环境污染。生态修复：事件结束后，进行生态修复工作。8人员防护要求个人防护装备：供应必需的个人防护装备，如防毒面具、防护服等。健康监测：对参加应急处理的人员进行健康监测。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求帮助需求评估：评估事件规模和自身本领，确定是否需要外部帮助。帮助恳求：依照规定程序向外部救援力气发出帮助恳求。2联动程序及要求信息共享：与外部救援力气建立信息共享机制。协同行动：与外部救援力气协同行动，确保救援效果。3外部救援力气到达后的指挥关系联合指挥中心：设立联合指挥中心，统一指挥救援行动。职责分工：明确各救援力气的职责分工，确保救援行动有序进行。四、响应停止1响应停止的基本条件事件得到掌控：网络安全事件得到有效掌控，不再对生产经营活动造成威逼。风险除去：潜在风险已得到妥当处理，不再存在安全风险。2响应停止的要求应急指挥中心评估：应急指挥中心对事态进行综合评估，确认满足停止条件。信息发布：通过官方渠道发布响应停止信息。3责任人应急指挥中心负责人：负责响应停止的决策和执行。相关部门负责人：负责本部门响应停止后的工作布置和恢复工作。应急网络安全防护措施应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与分类对网络安全事件中可能产生的各类污染物进行识别，包含数据泄露、系统瓦解产生的数据碎片、恶意软件残留等。对污染物进行分类，区分有害数据、敏感信息和一般数据。2污染物清除与消毒采用专业的数据清除工具和消毒软件，对受影响的系统进行彻底的清除和消毒处理。对于物理设备，如服务器、存储设备等，进行物理消毒，防止二次污染。3污染物监测与评估使用污染物监测系统，对清理后的系统进行连续监测，确保污染物被彻底清除。对清理效果进行评估，确保符合相关标准和法规要求。二、生产秩序恢复1系统恢复与重修依据备份和恢复计划，渐渐恢复受影响的系统和服务。对于无法恢复的系统，进行重修或替换。2业务流程优化分析事件对业务流程的影响，进行必需的调整和优化，提高系统的稳定性和抗风险本领。利用业务连续性管理（BCM）框架，确保关键业务流程的连续性。3生产秩序监控通过生产监控平台，实时监控生产秩序，确保恢复后的生产活动稳定运行。三、人员安排1受影响人员评估对受网络安全事件影响的人员进行评估，包含员工、客户和合作伙伴。确定受影响人员的具体需求，如心理辅导、技能培训等。2人员安排方案订立人员安排方案，包含临时工作布置、培训计划、心理支持等。为受影响人员供应必需的资源和支持，帮忙他们尽快恢复正常工作状态。3人员信息管理建立受影响人员信息管理系统，记录人员的安排情况、恢复进度等信息。定期更新人员信息，确保信息的准确性和及时性。四、总结与评估1事件总结对网络安全事件进行全面总结，包含事件原因、处理过程、经验教训等。形成事件总结报告，为今后的应急响应供应参考。2应急预案评估对应急预案的有效性进行评估，包含预案的适用性、响应速度、资源配置等。依据评估结果，对应急预案进行修订和完善。3法律法规遵守确保后期处理工作符合国家相关法律法规和行业标准。对于涉及法律责任的，依法进行处理。应急网络安全防护措施应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1应急保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心：设立专用通信线路，确保与上级主管部门、外部救援机构及内部应急队伍的通信畅通。关键岗位人员：建立关键岗位人员的紧急联系方式数据库，包含姓名、职务、联系电话、电子邮箱等。2通信联系方式和方法卫星通信：配备卫星通信设备，确保在地面通信停止时仍能保持通信。加密通信：使用加密通信技术，保障通信内容的安全性和保密性。3备用方案和保障责任人备用通信线路：订立备用通信线路方案，包含备用电话线路、无线网络等。保障责任人：指定专人负责通信保障工作的监督和实施。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：组建由网络安全专家、信息安全专家、法律顾问等构成的专家团队。专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，包含技术支持、现场处理、后勤保障等人员。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，确保在紧急情况下能够快速获得外部帮助。2应急队伍培训定期培训：对应急队伍进行定期培训，提升其应急处理本领。实战演练：组织应急队伍进行实战演练，检验应急预案的有效性和队伍的协同作战本领。三、物资装备保障1应急物资和装备类型：包含网络安全检测工具、数据恢复设备、防护服、防护眼镜、防毒面具等。数量：依据应急预案的要求和实际需求，确定各类物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能符合应急响应的要求。2存放位置专用仓库：设立专用仓库，存放应急物资和装备。分散存放：对于部分关键物资，采取分散存放的方式，以减少集中存储的风险。3运输及使用条件运输：订立应急物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速送达。使用条件：明确各类物资和装备的使用方法和注意事项。4更新及增补时限定期更新：依据技术发展和实际需求，定期更新应急物资和装备。增补时限：订立物资和装备的增补时限，确保应急储备的充分性。5管理责任人及其联系方式管理责任人：指定专人负责应急物资和装备的管理和维护。联系方式：供应管理责任人的联系电话和电子邮箱。6台账建立物资台账：建立认真的物资台账，记录物资的出入库情况、使用情况等。装备台账：建立装备台账，记录装备的维护、使用、更新等情况。应急网络安全防护措施应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应主能源供应：确保应急响应期间，主能源供应的稳定性和可靠性。备用能源：配备备用能源系统，如应急发电机、UPS不间断电源等，以应对主能源停止的情况。2能源监控实时监控：通过能源管理系统，实时监控能源消耗情况，确保能源使用的经济性和效率。预警机制：建立能源使用预警机制，及时发现问题并采取措施。3能源保障责任人能源管理小组：成立能源管理小组，负责能源保障工作的监督和执行。二、经费保障1经费预算专项预算：订立应急响应专项经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。资金拨付：确保专项经费的及时拨付，保障应急响应工作的顺利进行。2经费使用监控透亮管理：实行经费使用透亮管理，确保资金使用的合理性和合规性。审计监督：定期进行经费使用审计，防止资金滥用。三、交通运输保障1交通设施应急通道：确保应急通道的畅通，避开交通拥堵。交通管制：在必需时实施交通管制，确保应急车辆通行无阻。2交通运输工具应急车辆：配备应急车辆，如应急指挥车、救助车、物资运输车等。交通协调：与交通管理部门协调，确保应急车辆的优先通行权。四、治安保障1安全巡逻巡逻队伍：成立安全巡逻队伍，负责现场治安巡逻和维护秩序。监控设施：安装监控设施，实时监控现场情况，防止非法行为。2信息发布警示信息：发布警示信息，提示公众注意安全，避开误入不安全区域。五、技术保障1技术支持技术专家：供应技术支持，包含网络安全分析、系统恢复等。技术更新：定期更新技术工具和软件，确保技术的先进性和有效性。2数据备份数据备份策略：订立数据备份策略，确保关键数据的备份和恢复。六、医疗保障1医疗资源医疗救助站：设立医疗救助站，供应现场急救服务。医疗专家团队：组建医疗专家团队，供应专业医疗支持。2应急药品药品储备：储备必需的应急药品和医疗器械。药品供应：确保药品供应渠道的畅通