三农村居民三农村基础设施提升方案

三农村居民三农村基础设施提升方案TOC\o"1-2"\h\u19095第一章三农村居民生活品质提升 313932第二章农村基础设施规划 4155831.1交通设施优化 4264041.1.1现状分析 474631.1.2规划目标 4214031.1.3规划措施 55041.1.4现状分析 5123271.1.5规划目标 5118981.1.6规划措施 5150571.1.7现状分析 5230491.1.8规划目标 5248571.1.9规划措施 5188021.1.10现状分析 6216881.1.11规划目标 6284531.1.12规划措施 63988第三章农村公共服务体系建设 6127601.1.13背景与意义 621181.1.14整合策略 6136871.1.15背景与意义 691891.1.16保障措施 782711.1.17背景与意义 758611.1.18主要措施 7263261.1.19背景与意义 7139111.1.20建设内容 714982第四章农村产业发展 79771.1.21发展目标 7237061.1.22发展路径 8209171.1.23政策措施 8234741.1.24发展目标 827531.1.25发展路径 8152781.1.26政策措施 8161381.1.27发展目标 8167001.1.28发展路径 8270811.1.29政策措施 999591.1.30发展目标 9160431.1.31发展路径 9285981.1.32政策措施 9639第五章农村生态环境建设 9275401.1.33现状分析 9211111.1.34保护措施 10256201.1.35修复技术 1057251.1.36现状分析 10236391.1.37发展策略 10320941.1.38关键技术 10258811.1.39现状分析 1088061.1.40处理措施 10200191.1.41关键技术 1172001.1.42现状分析 1123191.1.43绿化与美化策略 1176921.1.44关键技术 1127621第六章农村基础设施维护与管理 11151911.1.45建立健全农村基础设施维护制度 11173391.1.46加强农村基础设施维护队伍建设 1285301.1.47完善基础设施安全监管制度 12213681.1.48加强基础设施安全检查 1237681.1.49明确更新改造目标和原则 1242401.1.50优化基础设施更新改造方案 12138701.1.51加强基础设施更新改造资金管理 13128201.1.52完善农村公共服务设施运行管理制度 13280541.1.53加强农村公共服务设施维护保养 1333631.1.54提升农村公共服务设施运行效益 1322833第七章农村基础设施融资与投资 13210151.1.55融资渠道拓展 13308871.1.56政策性投资引导 1461111.1.57社会资本参与 14280091.1.58项目评估与监管 1520326第八章农村基础设施建设与乡村振兴战略 1519723第九章农村基础设施提升与城乡融合发展 16181701.1.59政策背景 16101191.1.60经济背景 16261181.1.61社会背景 17267621.1.62农村基础设施对城乡融合发展的作用 17193671.1.63城乡融合发展对农村基础设施的需求 17133731.1.64产业融合模式 1738141.1.65基础设施共建共享模式 1789901.1.66政策引导模式 1755181.1.67加大财政投入 1776581.1.68创新投融资机制 18243191.1.69优化城乡规划布局 18250091.1.70提升农村基础设施管理水平 1819065第十章农村基础设施提升政策与法规保障 18136891.1.71政策目标 18237111.1.72政策内容 18261511.1.73政策实施机制 19261921.1.74法规体系 196461.1.75法规内容 19161301.1.76政策法规实施 19247351.1.77政策法规监督 2059591.1.78宣传方式 20324511.1.79宣传内容 20194911.1.80宣传对象 20第一章三农村居民生活品质提升一、生活环境改善措施（一）饮用水安全工程（1）加强水源地保护和水质监测，保证农村居民饮用水安全。（2）完善农村供水设施，提高供水能力，降低水费负担。（二）污水处理与排放（1）推进农村污水处理设施建设，提高污水处理率。（2）实施农村生活污水排放标准，减少污染物排放。（三）生活垃圾处理（1）建立农村生活垃圾收集和处理体系，提高垃圾处理效率。（2）推广垃圾分类，提高资源回收利用率。（四）生态环境保护（1）加强农村生态环境监管，保护生态环境资源。（2）实施生态补偿政策，引导农村居民参与生态环境保护。二、乡村风貌保护与提升（一）传统村落保护（1）对传统村落进行整体规划，保护传统风貌。（2）加强传统建筑的保护和修复，传承历史文化。（二）乡村景观建设（1）因地制宜，发展特色农业，打造乡村景观。（2）优化农村道路绿化，提升乡村整体形象。（三）乡村旅游发展（1）开发乡村旅游资源，丰富旅游产品体系。（2）培育乡村旅游市场主体，提高旅游服务质量。三、文化生活丰富方案（一）农村文化设施建设（1）加强农村文化阵地建设，提升文化服务功能。（2）举办农村文化活动，丰富农村居民文化生活。（二）非物质文化遗产传承（1）保护和传承农村非物质文化遗产，弘扬优秀传统文化。（2）培养非物质文化遗产传承人，促进文化传承。（三）农村文化产业培育（1）发展农村文化产业，提高农村居民收入。（2）推进农村文化产业与旅游、文化、生态等产业融合发展。四、健康生活促进计划（一）农村卫生保健（1）加强农村卫生保健网络建设，提高医疗服务水平。（2）开展健康教育，提高农村居民健康素养。（二）农村体育事业（1）加强农村体育设施建设，丰富农村体育活动。（2）培育农村体育人才，提高农村体育竞技水平。（三）农村养老事业（1）完善农村养老服务体系，提高农村老年人生活质量。（2）推进农村养老事业发展，减轻家庭养老负担。第二章农村基础设施规划1.1交通设施优化1.1.1现状分析当前农村交通设施存在一定程度的不足，如道路等级低、路况较差、公共交通服务不足等问题。这些问题限制了农村地区的经济发展和居民生活质量。1.1.2规划目标（1）提升农村道路等级，实现村村通硬化道路。（2）优化公共交通服务，提高农村居民出行便捷性。（3）加强农村交通安全管理，降低交通发生率。1.1.3规划措施（1）加大农村道路建设投入，提高道路等级和质量。（2）推进农村公共交通体系建设，增加公共交通工具和线路。（3）加强农村交通安全宣传教育，提高居民交通安全意识。第二节通信网络建设1.1.4现状分析农村通信网络建设相对滞后，部分农村地区信号覆盖不足，网络速度较慢，影响了居民的信息获取和交流。1.1.5规划目标（1）实现农村通信网络全覆盖，提高网络速度和质量。（2）降低农村通信费用，减轻居民负担。（3）推进农村信息化建设，提高居民信息素养。1.1.6规划措施（1）加大农村通信网络建设投入，优化网络布局。（2）落实优惠政策，降低农村通信费用。（3）开展农村信息化培训，提高居民信息素养。第三节供水供电保障1.1.7现状分析农村供水供电设施存在一定程度的不足，如水源地保护不力、供水供电设施老化等问题，影响了农村居民的生活质量。1.1.8规划目标（1）实现农村供水供电全覆盖，保证居民生活用水用电需求。（2）提高供水供电质量，保障农村居民生活品质。（3）加强水源地保护和设施维护，保证供水供电安全。1.1.9规划措施（1）加大农村供水供电设施建设投入，优化设施布局。（2）加强水源地保护，提高供水质量。（3）定期检查和维护农村供电设施，保证供电安全。第四节排水与污水处理1.1.10现状分析农村排水与污水处理设施建设滞后，部分农村地区存在水体污染、垃圾围村等问题，影响了农村生态环境和居民生活。1.1.11规划目标（1）完善农村排水与污水处理设施，提高农村生态环境质量。（2）加强农村垃圾分类处理，减少环境污染。（3）提高农村居民环保意识，共同维护农村生态环境。1.1.12规划措施（1）加大农村排水与污水处理设施建设投入，优化设施布局。（2）推进农村垃圾分类处理，建立完善的垃圾分类体系。（3）开展环保宣传教育，提高农村居民环保意识。第三章农村公共服务体系建设农村公共服务体系建设是农村基础设施提升的重要组成部分，旨在为广大农村居民提供优质、高效、均等化的公共服务。以下是农村公共服务体系建设的具体内容。第一节教育资源整合1.1.13背景与意义农村教育资源整合是提高农村教育质量、促进教育公平的关键。通过整合教育资源，优化配置，提高教育质量，为农村居民提供更好的教育服务。1.1.14整合策略（1）合理规划学校布局，调整学校规模，提高学校教育质量。（2）加强师资队伍建设，提高教师待遇，促进城乡教师交流。（3）建立健全教育资源共享机制，实现优质教育资源的城乡共享。（4）推动教育信息化建设，提升农村教育信息化水平。第二节医疗卫生保障1.1.15背景与意义农村医疗卫生保障是提高农村居民健康水平、促进农村社会和谐稳定的重要措施。加强农村医疗卫生保障，有助于提高农村居民的生活质量。1.1.16保障措施（1）完善农村医疗卫生服务体系，提高医疗服务能力。（2）加强乡村医生队伍建设，提高乡村医生业务水平。（3）推进农村合作医疗制度，提高农村居民医疗保障水平。（4）加强农村疾病预防控制，提高农村公共卫生服务能力。第三节社会保障与救助1.1.17背景与意义农村社会保障与救助体系是保障农村居民基本生活、维护社会稳定的重要手段。建立健全农村社会保障与救助体系，有助于提高农村居民的生活水平。1.1.18主要措施（1）完善农村养老保险制度，保证农村居民养老保障。（2）建立农村最低生活保障制度，保障农村居民基本生活。（3）加强农村特困供养和临时救助，关爱农村弱势群体。（4）推进农村社会救助体系建设，提高农村社会救助水平。第四节公共安全与应急管理体系1.1.19背景与意义农村公共安全与应急管理体系是保障农村居民生命财产安全、维护农村社会稳定的重要举措。加强农村公共安全与应急管理体系建设，有助于提高农村居民的安全感和满意度。1.1.20建设内容（1）建立农村公共安全防控体系，提高农村公共安全水平。（2）完善农村应急救援体系，提高农村应急救援能力。（3）加强农村安全宣传教育，提高农村居民安全意识。（4）建立农村安全监管制度，保证农村安全监管到位。通过以上措施，逐步构建完善的农村公共服务体系，为农村居民提供优质、高效、均等化的公共服务，助力农村基础设施提升。第四章农村产业发展第一节特色产业发展1.1.21发展目标本节旨在明确农村特色产业发展目标，充分发挥地区资源优势，培育壮大特色农产品，推动农村产业结构优化升级。1.1.22发展路径（1）发掘地区特色资源，筛选具有市场前景的特色农产品，加大政策扶持力度，推动产业发展。（2）建立特色农产品品牌，提高产品知名度和市场竞争力。（3）优化产业链，推动特色农产品生产、加工、销售等环节的深度融合。（4）加强科技创新，提高特色农产品产量和品质。1.1.23政策措施（1）加大财政投入，设立特色产业发展基金，支持产业发展。（2）优化金融政策，为特色产业发展提供信贷支持。（3）加强人才培育，提高农民技能水平，助力产业发展。第二节农业现代化推进1.1.24发展目标本节旨在推进农业现代化，提高农业生产效率，促进农村经济发展。1.1.25发展路径（1）加强农业基础设施建设，提高农业生产条件。（2）推广现代农业技术，提高农业科技水平。（3）优化农业产业结构，发展高效农业。（4）加强农业产业化经营，提高农业经济效益。1.1.26政策措施（1）加大农业投资，完善农业基础设施。（2）优化农业科技创新体系，推动农业技术进步。（3）实施农业产业化政策，培育农业龙头企业。（4）加强农业品牌建设，提高农产品市场竞争力。第三节农村产业融合发展1.1.27发展目标本节旨在推动农村产业融合发展，促进农村产业结构优化，提高农民收入。1.1.28发展路径（1）加强农业与旅游业、文化产业等产业的融合，发展农村新产业、新业态。（2）推动农村产业集聚发展，形成产业链、价值链、创新链相互促进的发展格局。（3）优化农村产业布局，促进城乡产业融合发展。（4）加强农村产业服务平台建设，提高产业融合发展水平。1.1.29政策措施（1）制定农村产业融合发展政策，明确发展目标和任务。（2）优化农村产业用地政策，保障产业融合发展用地需求。（3）加强农村产业金融服务，支持农村产业融合发展。（4）培育农村产业融合发展人才，提高农民素质。第四节农村电商与物流1.1.30发展目标本节旨在推动农村电商与物流产业发展，拓宽农产品销售渠道，提高农民收入。1.1.31发展路径（1）加强农村电商平台建设，提升农产品线上销售能力。（2）优化农村物流体系，提高农产品物流效率。（3）培育农村电商人才，推动农村电商产业发展。（4）加强农村电商政策支持，营造良好发展环境。1.1.32政策措施（1）加大农村电商政策扶持力度，推动电商产业发展。（2）优化农村物流基础设施，提高物流服务水平。（3）加强农村电商人才培养，提高农民电商技能。（4）深化农村电商与实体经济的融合，推动农村产业转型升级。第五章农村生态环境建设第一节生态环境保护与修复1.1.33现状分析本节首先对农村生态环境的现状进行详尽分析，包括空气质量、水质状况、土壤污染情况以及生物多样性等方面。指出农村生态环境存在的问题，为后续的修复和保护工作提供依据。1.1.34保护措施（1）加强法律法规宣传，提高农民环保意识；（2）建立健全农村生态环境保护体系，明确各级及相关部门职责；（3）实施重点区域生态环境保护项目，提升整体环境质量。1.1.35修复技术（1）污染土壤修复技术；（2）水体污染治理技术；（3）生态补偿机制。第二节生态农业发展1.1.36现状分析分析我国生态农业发展的现状，包括种植模式、养殖方式、农业废弃物利用等方面，总结生态农业取得的成果及存在的问题。1.1.37发展策略（1）优化农业产业结构，推广绿色农业；（2）引导农民采用生态种植、养殖技术；（3）加强农业废弃物资源化利用。1.1.38关键技术（1）生态种植技术；（2）生态养殖技术；（3）农业废弃物资源化利用技术。第三节农村废弃物处理1.1.39现状分析本节主要分析农村废弃物处理的现状，包括生活垃圾、农作物秸秆、畜禽粪便等方面，指出农村废弃物处理中存在的问题。1.1.40处理措施（1）建立健全农村废弃物处理体系；（2）推广农村废弃物资源化利用技术；（3）加大对农村废弃物处理设施的投资力度。1.1.41关键技术（1）农村废弃物分类收集技术；（2）农村废弃物资源化利用技术；（3）农村废弃物处理设施建设技术。第四节农村绿化与美化1.1.42现状分析分析我国农村绿化与美化的现状，包括绿化覆盖率、村庄环境整治等方面，总结取得的成果及存在的问题。1.1.43绿化与美化策略（1）加强村庄绿化，提高绿化覆盖率；（2）开展农村环境整治，改善村庄面貌；（3）建立健全农村绿化与美化长效管理机制。1.1.44关键技术（1）农村绿化树种选择与配置技术；（2）农村环境整治技术；（3）农村绿化与美化管理体系。第六章农村基础设施维护与管理第一节基础设施维护制度1.1.45建立健全农村基础设施维护制度为保障农村基础设施的稳定运行和长期效益，应当建立健全农村基础设施维护制度。具体包括以下几个方面：（1）明确维护责任。明确各级部门和相关企业的维护责任，保证基础设施的日常维护工作落到实处。（2）制定维护计划。根据基础设施的实际情况，制定详细的维护计划，明确维护周期、维护内容、维护标准等。（3）完善维护资金保障。加大财政投入，保证基础设施维护资金的充足，同时鼓励社会各界参与农村基础设施维护。（4）建立维护档案。对基础设施的维护情况进行详细记录，便于跟踪管理和评估维护效果。1.1.46加强农村基础设施维护队伍建设（1）培训专业人才。加强农村基础设施维护人员的培训，提高其业务素质和技术水平。（2）引进先进技术。运用现代信息技术，提高基础设施维护的效率和效果。（3）建立激励机制。对在农村基础设施维护工作中表现突出的个人和单位给予表彰和奖励。第二节基础设施安全监管1.1.47完善基础设施安全监管制度（1）制定安全监管法规。明确基础设施安全监管的责任、程序和措施，保证安全监管工作的依法进行。（2）建立安全监管机制。加强对农村基础设施安全风险的识别、评估和控制，保证基础设施安全运行。1.1.48加强基础设施安全检查（1）定期开展安全检查。对农村基础设施进行定期检查，及时发觉安全隐患，采取措施予以整改。（2）强化应急处理能力。建立健全基础设施安全应急预案，提高应对突发的能力。第三节基础设施更新改造1.1.49明确更新改造目标和原则（1）确定更新改造目标。根据农村基础设施现状和发展需求，明确更新改造的具体目标。（2）坚持合理布局、适度超前原则。在更新改造过程中，注重基础设施的合理布局，避免重复建设和资源浪费。1.1.50优化基础设施更新改造方案（1）制定更新改造方案。结合农村基础设施实际情况，制定科学的更新改造方案。（2）严格审批程序。对基础设施更新改造项目进行严格审批，保证项目符合相关政策和规定。1.1.51加强基础设施更新改造资金管理（1）保证资金来源。积极争取投资、社会融资等多种渠道的资金，保证基础设施更新改造资金的充足。（2）加强资金监管。对基础设施更新改造资金的使用进行全程监管，保证资金安全、合规使用。第四节农村公共服务设施运行管理1.1.52完善农村公共服务设施运行管理制度（1）制定运行管理规程。明确农村公共服务设施运行管理的职责、程序和要求。（2）建立考核评价体系。对农村公共服务设施的运行情况进行定期考核评价，保证设施正常运行。1.1.53加强农村公共服务设施维护保养（1）落实维护保养责任。明确农村公共服务设施维护保养的责任主体，保证设施得到及时维护保养。（2）提高维护保养水平。运用现代技术手段，提高农村公共服务设施维护保养的效率和质量。1.1.54提升农村公共服务设施运行效益（1）优化服务供给。根据农村居民需求，调整和优化公共服务设施的服务内容，提高服务质量。（2）推进设施共建共享。加强农村公共服务设施共建共享，提高设施利用率。第七章农村基础设施融资与投资1.1.55融资渠道拓展农村基础设施的建设与提升，离不开多元化的融资渠道。以下为拓展农村基础设施融资渠道的具体措施：（1）创新金融产品与服务鼓励金融机构针对农村基础设施项目推出专属贷款产品，简化审批流程，降低融资成本。发展农村合作金融，提高农村居民参与基础设施建设的积极性。（2）加强政策性银行支持充分发挥政策性银行在农村基础设施建设中的作用，为项目提供长期、低息贷款。利用政策性银行资金，引导社会资本投入农村基础设施建设。（3）拓展债券市场鼓励地方发行农村基础设施建设债券，吸引社会资本参与投资。摸索设立农村基础设施投资专项债券，优化债券发行结构。1.1.56政策性投资引导政策性投资在农村基础设施建设中具有重要作用。以下为政策性投资引导的具体措施：（1）完善财政支持政策加大和地方财政对农村基础设施建设的投入，优化财政支出结构。设立农村基础设施建设专项资金，保障项目资金需求。（2）优化投资结构将政策性投资重点投向农村基础设施的关键领域和薄弱环节，提高投资效益。实施项目打包，整合各类政策性投资，形成合力。（3）引导社会资本参与制定优惠政策，鼓励社会资本投资农村基础设施建设。建立与社会资本合作（PPP）模式，实现与社会资本的优势互补。1.1.57社会资本参与社会资本参与农村基础设施建设，有助于缓解资金压力，提高项目实施效率。以下为鼓励社会资本参与的具体措施：（1）完善社会资本投资政策制定社会资本投资农村基础设施建设的相关政策，明确投资方向和领域。优化投资环境，保障社会资本的合法权益。（2）创新投资模式摸索与社会资本合作（PPP）模式，实现资源整合和风险共担。鼓励社会资本以股权、债权等多种形式参与农村基础设施建设。（3）加强项目包装和推广对农村基础设施项目进行包装，提高项目的吸引力。加强项目宣传和推广，扩大社会资本的认知度和参与意愿。1.1.58项目评估与监管为保证农村基础设施项目的顺利实施，以下为项目评估与监管的具体措施：（1）完善项目评估体系制定科学、合理、全面的项目评估指标体系，保证项目评估的准确性。强化项目评估中的环境、社会、经济效益等方面的评价。（2）加强项目监管建立农村基础设施项目监管机制，对项目实施过程进行全程监控。强化项目实施过程中的质量控制、进度控制、成本控制，保证项目按时、按质完成。（3）完善项目退出机制制定项目退出政策，明确退出条件和程序。建立项目退出后的风险分担机制，保障社会资本的合法权益。第八章农村基础设施建设与乡村振兴战略第一节乡村振兴战略概述乡村振兴战略是我国新时代农村工作的总抓手，旨在全面深化农村改革，推进农业农村现代化，促进农村经济社会发展。该战略以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总体目标，通过实施一系列政策举措，推动农村各领域全面振兴。第二节乡村振兴与农村基础设施关系乡村振兴战略与农村基础设施之间存在密切关系。农村基础设施是乡村振兴的基础和保障，对于推动农村经济社会发展具有重要意义。农村基础设施的提升能够促进产业发展、改善生态环境、提高农民生活水平，为乡村振兴提供有力支撑。同时乡村振兴战略的实施也为农村基础设施建设提供了新的发展机遇。第三节乡村振兴战略下农村基础设施提升路径（1）完善农村基础设施建设规划。结合乡村振兴战略总体目标，制定农村基础设施建设规划，明确建设任务、重点领域和投资方向。（2）加大农村基础设施建设投入。通过投资、社会资本参与等多种途径，加大对农村基础设施建设的投入力度。（3）优化农村基础设施布局。根据农村产业发展、人口分布和生态环境需求，优化农村基础设施布局，提高基础设施利用效率。（4）推进农村基础设施市场化改革。通过深化改革，激发农村基础设施建设的市场活力，推动农村基础设施可持续发展。（5）强化农村基础设施管理。建立健全农村基础设施管理制度，提高农村基础设施管理水平，保证基础设施正常运行。第四节乡村振兴战略实施策略（1）坚持以人民为中心。在乡村振兴战略实施过程中，始终关注农民需求，保障农民利益，提高农民福祉。（2）突出产业发展。以产业发展为核心，推动农村产业结构调整，提高农村产业竞争力。（3）加强生态文明建设。坚持绿色发展，强化农村生态环境保护，提升农村生态环境质量。（4）创新社会治理。加强农村社会治理体系建设，提高农村社会治理水平。（5）完善政策体系。制定和完善相关政策，为乡村振兴战略实施提供有力保障。（6）强化组织实施。建立健全乡村振兴战略实施的组织领导体系，加强统筹协调，保证各项工作有序推进。第九章农村基础设施提升与城乡融合发展第一节城乡融合发展背景1.1.59政策背景我国高度重视城乡融合发展，明确提出要推进城乡发展一体化，加快形成以城带乡、城乡互动的发展格局。国家相继出台了一系列政策文件，如《关于实施乡村振兴战略的意见》、《国家新型城镇化规划（20142020年）》等，为城乡融合发展提供了政策支持。1.1.60经济背景我国经济的持续增长，城市化进程不断加快，城市与农村之间的联系日益紧密。在这一背景下，农村基础设施提升与城乡融合发展成为我国经济社会发展的重要课题。1.1.61社会背景人口流动、地域差异、资源分配等问题，使得城乡发展不平衡、不充分的问题日益凸显。为解决这些问题，推进城乡融合发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标，已成为我国社会发展的必然选择。第二节农村基础设施与城乡融合关系1.1.62农村基础设施对城乡融合发展的作用农村基础设施是城乡融合发展的基础，其建设水平直接关系到农村居民的生活质量和城乡发展的协调性。完善的农村基础设施有利于提高农村居民的生活水平，促进农村经济发展，进而推动城乡融合发展。1.1.63城乡融合发展对农村基础设施的需求城乡融合发展要求农村基础设施与城市基础设施相衔接，满足农村居民对教育、医疗、交通、通讯等方面的需求。同时农村基础设施的提升也有利于吸引城市资本、技术、人才等要素向农村流动，推动农村产业升级。第三节城乡融合发展模式1.1.64产业融合模式产业融合模式是指以产业为主导，通过产业链的延伸和拓展，促进城乡融合发展。具体包括：农业产业化经营、农村产业融合发展、乡村旅游等。1.1.65基础设施共建共享模式基础设施共建共享模式是指通过加强城乡基础设施建设，实现城乡基础设施互联互通，提高农村基础设施水平。具体包括：农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。1.1.66政策引导模式政策引导模式是指通过制定相关政策，引导城市资本、技术、人才等要素向农村流动，推动城乡融合发展。具体包括：财政支持、税收优惠、金融创新等。第四节农村基础设施提升策略1.1.67加大财政投入应加大财政投入，保障农村基础设施建设资金需求。通过设立农村基础设施建设专项资金，加大对农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设的支持力度。1.1.68创新投融资机制鼓励社会资本参与农村基础设施建设，创新投融资机制。通过与社会资本合作（PPP）模式、购买服务等方式，引导社会资本投向农村基础设施领域。1.1.69优化城乡规划布局加强城乡规划，优化农村基础设施布局。根据城乡融合发展需求，合理规划农村基础设施项目，保证基础设施与城市基础设施相衔接。1.1.70提升农村基础设施管理水平加强农村基础设施管理，提高运行效率。建立健全农村基础设施管理机制，提高农村基础设施管理水平，保证基础设施发挥最大效益。第十章农村基础设施提升政策与法规保障第一节农村基础设施提升政策体系1.1.71政策目标我国农村基础设施提升政策旨在改善农村居民生活质量，推进城乡一体化发展，实现农村社会事业全面进步。政策目标包括：（1）提升农村基础设施水平，缩小城乡差