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文档简介
矿山井下冒顶片帮现场清理预案总则一、适用范围本预案适用于我单位矿山井下因地质条件变动或人为因素导致的冒顶片帮事故现场清理工作。具体包含但不限于以下情况:1矿山井下发生冒顶片帮,造成人员被困或受伤,需进行现场清理以恢复生产秩序。2矿山井下冒顶片帮事故导致设备损坏、环境恶化,需进行紧急清理以保障人员安全及设备恢复。3矿山井下冒顶片帮事故引发的次生祸害,如火灾、瓦斯积聚等,需进行现场清理以除去隐患。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行以下分级,并明确分级响应的基本原则:1一级响应:危害程度:重点,可能造成人员死亡或重伤,严重影响矿井安全。影响范围:广泛,涉及整个矿井或多个矿井。响应原则:立刻启动应急预案,快速组织救援力气,确保人员生命安全,尽快恢复正常生产秩序。2二级响应:危害程度:较大,可能造成人员轻伤,对矿井安全造成肯定影响。影响范围:局部,涉及矿井局部区域。响应原则:启动应急预案,组织专业救援队伍,及时进行现场清理,减少事故影响,尽快恢复生产。3三级响应:危害程度:一般,可能造成人员细小损害,对矿井安全影响较小。影响范围:较小,涉及矿井局部作业面。响应原则:启动应急预案,组织现场清理小组,进行初步处理,防止事故扩大,确保后续作业安全。4四级响应:危害程度:细小,可能造成人员细小损害或资产损失,对矿井安全影响不大。影响范围:微小,仅涉及个别作业点。响应原则:启动应急预案,组织现场清理,进行必需的安全检查,确保后续作业安全。各级响应的启动、停止及信息报告等具体操作程序,将依据《矿山井下生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T296392020)的相关规定执行。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)本预案的应急组织机构采用垂直指挥与横向协作相结合的模式,确保在矿山井下冒顶片帮事故发生后能够快速、有序地开呈现场清理工作。应急组织机构由以下部门(单位)构成:1应急管理办公室:作为应急响应的核心机构,负责协调、指挥和监督整个应急响应过程。2现场指挥中心:负责现场应急响应的全面指挥和决策。3救援队伍:包含矿山救援专业队伍和志愿者队伍,负责现场救援和清理工作。4医疗救助组:负责伤员的现场救治和转运。5物资保障组:负责应急物资的调配、供应和维护。6通信联络组:负责应急信息的收集、传递和发布。7后勤保障组:负责应急人员的餐饮、留宿和交通工具等后勤保障。8技术支持组:负责供应事故现场的技术分析和决策支持。二、应急处理职责1应急管理办公室负责应急预案的启动、停止和应急状态的管理。协调各部门之间的工作,确保应急响应的协同性。组织应急培训和演练,提高应急响应本领。2现场指挥中心订立现场救援和清理的具体方案。协调救援队伍的行动,确保救援任务的有序进行。指挥通信联络组,确保信息传递的准确性和时效性。3救援队伍依据现场指挥中心的指令,快速打开救援行动。采用专业技术和设备,进行现场清理,确保被困人员安全脱险。对冒顶片帮区域进行临时支护,防止二次事故发生。4医疗救助组对受伤人员进行现场救治,稳定伤情。负责将伤员转运至安全区域,并送往医院接受进一步治疗。5物资保障组调配和供应应急救援所需的物资和设备。确保物资储备充分,满足应急响应的需要。6通信联络组建立应急通信网络,确保信息传递的畅通。收集事故现场信息,并及时上报现场指挥中心。7后勤保障组为应急人员供应餐饮、留宿和交通工具等后勤支持。确保应急人员能够连续作战,完成任务。8技术支持组对事故现场进行地质、结构分析,为救援行动供应技术支持。参加救援方案的订立,提出专业看法和建议。各工作小组应依照本预案的总体要求和各自职责,确保现场清理工作的顺利进行,最大程度地减少事故损失。第三部分信息接报一、应急值守电话应急值守电话应24小时畅通,并设置特地的接听人员,确保及时接报和传递事故信息。电话号码如下:应急值班电话:+86XXXXXXXXXXX紧急救援电话:+86XXXXXXXXXXX二、事故信息接收1内部通报程序接收方式:通过电话、短信、电子邮件或现场报告等形式接收事故信息。责任人:应急值班人员负责接收和初步核实事故信息。处理流程:应急值班人员接报后,立刻向现场指挥中心报告,并由现场指挥中心启动应急预案。2内部通报方式电话通知:立刻通知应急管理办公室、现场指挥中心及相关部门负责人。短信通报:向相关人员发送短信,简要说明事故情况及应急响应措施。电子邮件通报:向相关部门发送认真的事故报告,包含事故发生时间、地方、原因、影响及初步处理措施。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程责任人:现场指挥中心负责人。流程:现场指挥中心在确认事故信息后,立刻向应急管理部门报告。应急管理部门在接到报告后,依照上级要求,向主管部门和上级单位报告。2报告内容事故发生的时间、地方、原因及简要经过。事故造成的人员伤亡和资产损失情况。已经采取的应急响应措施及效果。需要上级主管部门和上级单位支持的事项。3报告时限确认事故信息后,应在30分钟内向主管部门报告。在1小时内向上级单位报告。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法官方渠道:通过书面报告、电子邮件或传真等方式向相关部门或单位通报。媒体发布:在确保信息准确无误的前提下,通过新闻媒体向社会公众通报。2通报程序责任人:现场指挥中心负责人。程序:确认事故信息后,立刻向相关部门或单位发送通报。通报内容包含事故基本情况、应急响应措施及对公众的影响。3通报内容事故发生的时间、地方、原因及简要经过。事故造成的人员伤亡和资产损失情况。应急响应措施及效果。对公众和周边环境的影响及采取的防护措施。4通报时限确认事故信息后,应在1小时内向相关部门或单位通报。如有重点变动或需要公众关注的紧急情况,应立刻通报。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集:应急值班人员通过多种渠道收集事故信息,包含现场报告、监控数据、通信联络等。初步研判:应急值班人员对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策启动:若事故信息实现响应启动的条件,应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。2响应启动方式手动启动:应急领导小组依据事故信息研判结果,手动启动应急预案。自动启动:若系统监测到事故信息实现预设的响应启动条件,应急预案可自动启动。二、响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,响应启动的具体条件如下:一级响应:人员伤亡严重,可能造成重点资产损失,影响范围广泛,且难以掌控的事故。二级响应:人员伤亡较多,可能造成较大资产损失,影响范围较大,需紧急处理的事故。三级响应:人员伤亡细小,可能造成肯定资产损失,影响范围较小,需及时处理的事故。四级响应:人员无伤亡,资产损失细小,影响范围有限,需采取防备措施的事故。三、信息研判与响应调整1跟踪事态发展实时监控:应急响应团队应实时监控事故现场和周边环境,收集相关信息。数据分析:利用大数据分析技术,对事故信息进行深度分析,猜测事态发展趋势。2科学分析处理需求风险评估:对事故风险进行评估,确定应急处理的重点和难点。资源调配:依据风险评估结果,合理调配应急救援资源,确保响应的有效性。3及时调整响应级别动态调整:依据事态发展和处理效果,及时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。信息反馈:将响应调整情况及时反馈至应急领导小组和相关单位。第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方公告:通过单位官方网站、内部广播系统发布预警信息。社交媒体:利用微信公众号、微博等社交媒体平台发布预警信息。短信平台:通过短信平台向相关人员发送预警通知。2预警信息发布方式即时发布:在发现潜在不安全信号时,立刻发布预警信息。滚动更新:依据事态发展,定期更新预警信息。3预警信息发布内容预警等级:依据潜在风险等级,发布相应的预警信息。预警内容:包含事故可能发生的时间、地方、原因、影响及防备措施。应急措施:引导相关人员采取的防备性应急措施。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建:成立专项应急队伍,包含救援队伍、医疗救助组等。人员培训:对应急队伍进行专业培训,提高应急处理本领。2物资准备应急物资储备:储备必需的应急物资,如救援设备、医疗用品等。物资调配:依据预警信息,提前调配所需物资。3装备准备救援装备检查:确保救援装备处于良好状态,随时可用。技术装备更新:利用先进技术装备,提高救援效率。4后勤准备生活保障:准备应急人员的餐饮、留宿等后勤保障。交通保障:确保应急车辆和交通工具的可用性。5通信准备通信设备检查:确保通信设备完好,能够满足应急响应需求。备用通信系统:建立备用通信系统,以防主通信系统失效。三、预警解除1预警解除的基本条件风险除去:潜在风险已得到有效掌控或除去。安全评估:安全评估结果表明,不再存在事故发生的可能。2预警解除的要求信息发布:通过相同的渠道发布预警解除信息。应急队伍撤回:将应急队伍撤回至待命状态。物资装备清点:清点应急物资和装备,确保无遗漏。3责任人预警解除决策:由应急领导小组负责人作出预警解除的决策。信息发布:由应急管理办公室负责预警解除信息的发布。后续跟进:由现场指挥中心负责后续情况的跟进和报告。第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,由现场指挥中心依据事故实际情况确定响应级别。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急领导小组召开紧急会议,讨论应急响应措施,并确定应急行动方案。信息上报:现场指挥中心负责将事故信息及应急响应情况及时上报至应急管理部门、上级单位和相关部门。资源协调:应急管理办公室协调各方资源,确保应急救援工作顺利进行。信息公开:通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展,确保信息透亮。后勤及财力保障工作:后勤保障组负责应急人员的后勤保障和财力支持,确保应急行动的连续进行。二、应急处理1事故现场的警戒疏散警戒线设置:划定警戒区域,设置警示标志,防止无关人员进入。疏散引导:引导受威逼人员向安全区域疏散。2人员搜救搜救队伍部署:将救援队伍分为若干小组,分别负责不同区域的搜救工作。搜救方法:采用专业搜救技术和设备,确保被困人员安全脱险。3医疗救治现场救助:医疗救助组对受伤人员进行现场救治。转运救治:将伤员及时转运至医院进行进一步治疗。4现场监测环境监测:对现场环境进行监测,包含空气质量、有毒有害气体浓度等。地质监测:对现场合质条件进行监测,防止二次事故发生。5技术支持专家咨询:邀请相关领域专家供应技术支持和决策建议。数据支持:利用大数据分析技术,为救援行动供应数据支持。6工程抢险支护措施:对冒顶片帮区域进行临时支护,防止事故扩大。修复工程:组织专业队伍进行修复工程,恢复生产条件。7环境保护污染掌控:采取措施掌控污染源,防止环境污染。生态修复:事故处理后,进行生态修复工作。8人员防护要求个人防护:救援人员需穿着相应的防护装备,如防尘口罩、防毒面具、防护服等。健康监测:对救援人员进行健康监测,确保其身体情形符合救援工作要求。三、应急帮助1恳求帮助的程序及要求启动恳求:现场指挥中心在无法掌控事态时,立刻启动帮助恳求程序。帮助内容:明确所需帮助的类型和数量。恳求时限:在事态无法掌控后,立刻向外部救援力气发出帮助恳求。2联动程序及要求联动机制:建立跨区域、跨部门的联动机制,确保救援行动的协同性。信息共享:共享事故信息和救援进展,确保救援行动的信息畅通。3外部(救援)力气到达后的指挥关系指挥关系:外部救援力气到达后,接受现场指挥中心的统一指挥。协同作战:与内部救援队伍协同作战,确保救援行动的效率。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到掌控:事故现场稳定,不再有扩大风险。人员安全:全部被困和受伤人员得到妥当安排。环境安全:事故现场及周边环境安全。2响应停止的要求信息发布:通过官方渠道发布响应停止信息。总结评估:对应急响应过程进行总结评估,总结经验教训。3责任人响应停止决策:由应急领导小组负责人作出响应停止的决策。后续处理:由现场指挥中心负责后续事故处理和善后工作。第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估环境监测:利用遥感监测和地面监测技术,对事故现场及其周边环境进行污染物识别。风险评估:对污染物进行风险评估,确定其对环境和人体健康的潜在危害。2污染物清除与处理清除措施:采取物理、化学或生物方法清除事故现场及受污染区域的污染物。处理方案:订立认真的污染物处理方案,包含固化、稳定化、中和、氧化还原等处理技术。3污染物跟踪监测监测计划:实施长期跟踪监测计划,确保污染物浓度在安全范围内。数据分析:对监测数据进行分析,评估污染物处理效果。二、生产秩序恢复1设备修复与调试设备评估:对受损设备进行评估,确定修复或更换的必需性。修复工程:组织专业团队进行设备修复工程,确保设备性能符合生产要求。2生产流程优化流程分析:对生产流程进行全面分析,识别瓶颈和改进点。优化方案:订立生产流程优化方案,提高生产效率和安全性。3供应链重修供应商协调:与供应商协调,确保原材料子和零部件的及时供应。库存管理:优化库存管理,减少生产停止风险。三、人员安排1受影响人员安排人员调查:对受事故影响的人员进行调查,了解其需求和困难。安排方案:订立人员安排方案,包含短期和长期安排措施。2心理帮助心理评估:对受事故影响的人员进行心理评估,识别心理创伤。心理干涉:供应心理帮助和干涉服务,帮忙受影响人员恢复心理健康。3职业病愈病愈计划:为受伤人员订立职业病愈计划,帮忙他们重返工作岗位。培训与发展:供应必需的培训和职业发展机会,提升受影响人员的本领。4法律帮助法律咨询:为受影响人员供应法律咨询,帮助解决相关法律问题。赔偿处理:依照法律规定和公司政策,处理事故赔偿事宜。第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急管理部门:设立专责联系人,确保与上级应急管理部门的通信畅通。现场指挥中心:配备应急通信设备,包含卫星电话、无线电通信设备等。救援队伍:确保每支救援队伍均有明确的通信负责人和备用通信设备。2通信联系方式和方法直接通信:通过专用通信频道进行直接通信。间接通信:通过第三方通信平台或互联网进行通信。紧急通信:在通信停止时,启用备用通信设备或备用通信线路。3备用方案和保障责任人备用方案:订立通信停止时的备用通信方案,包含使用备用通信设备、切换至备用通信网络等。保障责任人:指定通信保障负责人,负责通信系统的维护和备用方案的执行。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:组建由地质、矿山安全、医疗救助等领域的专家构成的团队。专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,包含矿山救援、消防、医疗救助等人员。协议应急救援队伍:与外部救援机构签订协议,确保在紧急情况下能够快速获得外部救援力气。2人员培训与演练定期培训:对应急队伍进行定期培训和技能提升。应急演练:组织应急演练,提高队伍的应急处理本领。三、物资装备保障1应急物资和装备类型:包含救援工具、医疗设备、防护装备、监测设备等。数量:依据应急预案的要求,确定各类物资和装备的储备数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家或行业标准。存放位置:在安全、便于取用的地方存放应急物资和装备。2运输及使用条件运输:订立物资和装备的运输方案,确保在紧急情况下能够快速运输到事故现场。使用条件:明确物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限更新:定期对物资和装备进行检查和维护,确保其处于良好状态。增补时限:依据物资和装备的使用情况,订立增补计划,确保储备充分。4管理责任人及其联系方式管理责任人:指定物资和装备的管理责任人,负责物资和装备的日常管理。联系方式:供应管理责任人的联系方式,确保在紧急情况下能够及时联系。5台账建立物资台账:建立认真的物资台账,记录物资和装备的入库、出库、使用等情况。装备台账:建立装备使用和维护记录,确保装备的可用性和可靠性。第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估需求分析:对应急响应过程中的能源需求进行认真分析,包含电力、燃料等。备用能源准备:准备备用能源设施,如移动发电车、太阳能充电站等,以应对能源供应停止。2能源供应管理供应渠道:确保能源供应渠道的稳定性和可靠性。调度机制:建立能源调度机制,依据应急响应需求调整能源调配。3能源保障责任人指定责任人:明确能源保障工作的责任人,负责能源供应的协调和管理。二、经费保障1经费预算预算编制:依据应急预案的要求,编制认真的经费预算,包含应急物资采购、人员培训、演练等费用。2经费使用监督使用监督:设立特地的经费使用监督小组,确保经费使用的透亮度和合理性。3经费保障责任人财务负责人:负责经费的预算、使用和监督,确保经费保障的到位。三、交通运输保障1交通资源调配交通资源:调配必需的交通工具,包含应急车辆、特种车辆等。交通路线规划:规划应急车辆通行路线,确保救援物资和人员的快速运输。2交通管制交通管制措施:在事故现场及周边实施交通管制,确保救援通道畅通。3交通保障责任人交通管理部门负责人:负责交通资源的调配和交通管制措施的执行。四、治安保障1治安风险评估风险评估:对事故现场及周边治安风险进行评估,订立相应的治安防范措施。2治安巡逻巡逻布置:布置治安巡逻人员,维护现场秩序,防止偷窃、破坏等行为。3治安保障责任人安保部门负责人:负责治安保障工作的组织和实施。五、技术保障1技术支持系统建立系统:建立应急技术支持系统,包含数据分析、远程监控等。技术更新:定期更新技术支持系统,确保其先进性和有效性。2技术保障责任人技术部门负责人:负责技术支持系统的维护和更新。六、医疗保障1医疗资源调配医疗资源:调配医疗设备和药品,确保伤员得到及时救治。医疗专家支持:邀请医疗专家参加救援工作,供应专业引导。2医疗保障责任人医疗部门负责人:负责医疗保障工作的组织和实施。七、后勤保障1食宿布置餐饮服务:为救援人员供应营养均衡的餐饮服务。留宿保障:布置救援人员的留宿,确保其休息和恢复体力。2后勤保障责任人后勤部门负责人:负责后勤保障工作的组织和实施。第十部分应急预案培训一、培训内容1应急预案基础知识应急预案概述:介绍应急预案的编制背景、目的和作用。应急预案结构:讲解应急预案的基本结构和构成部分。应急响应程序:叙述应急响应的启动、处理、恢复和总结等环节。2矿山井下冒顶片帮事故特点事故成因分析:分析矿山井下冒顶片帮事故的成因和规律。事故危害评估:评估冒顶片帮事故对人员、设备和环境的影响。3应急响应操作技能现场急救技术:培训现场急救知识和技能。救援设备操作:讲解救援设备和工具的使用方法。4应急预案演练与评估演练设计:介绍应急预案演练的设计原则和步骤。演练评估:讲解演练评估的标准和方法。二、识别关键培训人员1关键培训人员应急管理人员:负责应急预案的编制、实施和评
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