管理规章制度汇编

公司主管负责人分工及管理人员岗位奖惩制度

（一）公司主管负责人分工

一、总经理:侯必贵

主持全面工作.负责经营、资金、人员、财务、材料、工资等全面工作。

建筑施工工程部经理：蒋德孝

主要负责承接的建筑工程的施工管理并直接对总经理负责。包括工程质量、进度、

成本控制和安全文明施工管理.领导各项目部进行施工班组的招标工作。在技术负责人的

协助下对现场人员进行月度和年终考核。协助工程投标工作。

二、房地产开发工程部经理：胡礼安

三、主要负责开发项目的施工管理并直接对总经理负责.对开发项目的施工工作进行全

面管理，包括规划、设计、工程施工（质量、进度、成本控制、安全文明施工）管理。

负责建筑施工、房地产开发的成本核算工作.协助承接建筑施工工程的投标、工程

预结算工作。

四、财务部、材料部、设备部经理:赵必珍

五、主要负责建筑施工、房地产开发的材料采购、机械设备管理和财务管理，并直接对

总经理负责.兼任建筑施工和房地产开发出纳C

六、开发部经理：龚文勇

七、主要负责建筑施工、房地产开发的经营、造价工作并直接对总经理负责。负责建筑

施工的经营、投标、造价工作，负责建筑施工的人工费审核和结算工作。负责办理

房地产开发的一切手续，参与开发项目的规划、设计和建设.兼管公司办公室的其

他日常事务工作。

技术负责人（总工）：易心广

主要负责工程施工的质量管理工作并对直接总经理负责负责.工程施工的技术管理工作，

负责施工方案的编制或审核工作，负责竣工资料和竣工图纸审核工作。协助工程投标工作,

协助建筑施工工程部经理对各项目部的考核工作。

（二）管理人员岗位奖罚制度

一、项目经理（项目负责人）

1.达到下列要求予以一定年终奖励：

2.工作成绩突出，承担工程项目无频繁返工和材料浪费现象发生，各项指标均达到

建筑管理有关规范、条例要求，且工程竣工验收一次性合格；

按合同工期，提前完工;

施工安全，无重特大安全事故,且安全事故费用在20000元以内。

1.出现下列情形之一者予以处罚：

2.工程竣工验收达不到一次性验收合格者，工程总造价800万元以上的工程罚款

6000万元，800万元以内的工程罚款3000元，并承担相应责任；

3.在施工过程中，出现返工或材料浪费现象未追究责任者，按500元/次罚款并追

究相应责任；

4.发生安全事故费用在20000元以上，罚款1000-10000元；

二、由于施工管理责任不能按期完工者，罚款5000元并承担相应责任.

三、技术负责人

1.达到下列要求予以一定年终奖励：

2.工作成绩突出，承担工程项目无频繁返工和材料浪费现象发生，各项指标均达到

建筑管理有关规范、条例要求，且工程竣工验收一次性合格；

按合同工期，提前完工；

出现下列情形之一者予以处罚：

1.由于监督不力造成的结构返工罚款500元/次；

四、发生结构等质量事故费用在20000元以上，罚款5000元并承担相应责任.

五、土建施工员、水电施工员

1.达到下列要求予以一定年终奖励：

2.工作成绩突出，承担工程项目无频繁返工或材料浪费现象发生，且工程竣工验收

一次性合格；

3.在与班组收方过程中，无弄虚作假行为；

4.按合同工期，提前完工；

施工安全，无重特大安全事故,且安全事故费用在20000元以内。

出现下列情形之一者予以处罚：

1.工程竣工验收达不到一次性验收合格,800万元以上的工程罚款4000元,800万元

以内的工程罚款2000元；

2.每道工序完成后，不通知质检员进行质量验收直接进入下一道工序施工者，按500

元/次罚款；

3.在施工过程中，由于施工员责任发生的返工或材料浪费现象，除按返工费用（含人

工费，材料费）或材料浪费损失全额赔偿外，另处303元/次罚款;

4.在与施工班组收方结算时，发现弄虚作假或收取班组长礼金者，一经查实，罚款

6000元，对举报者奖励3000元，并予以辞退；

5.发生安全事故费用在20000元以上，负有直接责任者罚款3000元，负有间接责任

者罚款500元；

6.由于施工原因不能按期完工，罚款2000元。

六、安全员

达到下列要求予以奖励：

全年工作积极主动，工程项目安全、文明施工管理有条不紊，未发生重特大安全事

故，工程造价在800万元以内的工程安全事故费用在4000元以内，工程造价800万元以

上的工程安全事故费用在10000元以内，或承担工程项目被评为‘安全文明施工示范工地”,

800万元以上的工程一次性奖励5000元，800万元以内的工程一次性奖励3000元；

L若出现下列情况，予以处罚：

2.现场安全文明管理混乱，存在安全事故隐患，按300元/次罚款；

3.若出现安全事故且工程造价在800万元以内的工程安全事故费用在4000元以上，

工程造价800万元以上的工程安全事故费用在10000元以上，按1000元/次罚款；

4.安全事故费用累计在20000-30000万元,每人按3000元/次罚款；

5.安全事故费用累计在30000万元以上，每人按5000元/次罚款。

七、质检员

1.达到下列要求予以一定年终奖励：

2.工作成绩突出，承担工程项目无频繁返工现象且工程竣工验收一次性合格；

按合同工期，提前完工；

出现下列情形之一者予以处罚：

1.工程竣工验收达不到一次性合格工程,800万元以上的工程罚款6000元，800万元

以内的工程罚款3000元；

2.每道工序不进行质量检查验收或延误验收时间造成挡工者，按500元/'次罚款；

八、由质检员责任造成返工的，除赔偿返工损失（含材料费、人工费）外，另处300

元/次罚款；

九、资料员

达到下列要求予以一定年终奖励：

工作成绩突出，对工程资料整理及时、完善、准确，专项资料能在竣工验收10日前

完成，承担工程项目竣工验收一次性合格；

1.出现下列情形之一者予以处罚：

2.竣工资料整理混乱,竣工图模糊不清，800万元以上的工程罚款500元，800万元

以内的工程罚款300元；

3.按期交不出竣工资料和竣工图者，800万元以上的工程罚款3000元，800万元以

内的工程罚款2000元；

4.竣工资料或图纸出现明显错误和遗漏并造成经济损失者罚款3000-10000元。

十、核算员

1.达到下列要求，予以一定年终奖励：

2.全年工作积极负责，按期办理预结算，在预算中无高估冒算，在结算中无少算、漏

算；

在参与班组收方或工资审核工作中，保持公正、公开、廉洁,无弄虚作假；

1.出现下列情况，予以处罚：

2.不能按期提交预结算，800万元以上的工程罚款3000元，800万元以内的工程罚

款1500元；

3.在结算中出现少算或漏算，除按少算、漏算总额赔偿外，另处少算、漏算总额50%

的罚款；

十一、在参与收方或工资审核中，发现弄虚作假或收取班组长礼金，一经查实罚款

6000元，奖励举报者3000元，并予以辞退.

十二、采购员

1.有下列情形之一者，予以处罚：

2.由于采购员的责任采购材料不及时准确者,罚款200元/次；

十三、采购材料时，在数量、价格上弄虚作假或收取材料供货商礼金者，按损失（或

礼金折合）金额两倍罚款并不得少于2000元,并予以辞退；

十四、故意采购伪劣产品以此谋利者，造成损失由材料员承担全部责任，并处5000

兀罚款。

十五、库管员

1.有下列情形之一者，予以处罚：

2.由于库管员的责任库房管理混乱，材料收发不及时或质量不达标准，按100元/

次罚款;

3.数量不准确，罚款200元/次；

4.材料进出库房无凭据，进出帐目不平衡，按100元/次罚款；

在收发材料时弄虚作假或收取供货商礼金者，成损失（或礼金折合）金额两倍罚款并

不得少于2000元，并予以辞退.

另：

各岗位工作人员认真履行岗位职责并严格遵守相关法律、职业规范及公司各项规章制度，

如有违反按有关法律、法规或公司管理制度进行处理。所有人员不参与年终分配，但有一

定奖励。

现场施工管理人员上下班必须按工人上下作息，其他人员按政府规定作息时间上下班，

无故迟到、早退罚款50元/次，旷工罚款100元/次，累计5次以上取消年终奖励。禁止

酒后上班,如有违反罚款300元/人.次（特殊情况除外）。保持施工现场整洁、文明，禁止

施工现场赌博，如有违反罚款100元/人.次。

招投标管理制度

一、认真贯彻执行国家颁布的《建设工程施工招投标管理办法》和

《建设工程施工招投标管理办法实施细则》，坚持公开、公平、公正三原则，维

护建筑市场的正常秩序。

二、施工总承包招标管理制度

1.招标代理制度

开发项目的施工总承包招标应委托具备工程招标代理资格的单位负责代理。委托代办

过程中，公司应成立招标领导小组，与招标代理公司一道，共同商定工程招标的有关事宜。

2.招标文件评审制度

招标文件发布前，公司应对招标文件组织内部评审，以确保招标条件、招标方式、招

标范围等符合商定的要求和公司的意愿，并同时确保招标文件对投标承诺书、商务标、经济

标和技术标等编制的具体要求以及评标办法符合商定的条件.

3.资格预审制度

对应标报名的单位，应根据招标文件规定的条件进行资格预审，确认其合格者，淘汰

其不合格者。如应标单位较多且合格者过多，可采用抽签方式确定参加投标的单位。必要

时，可以另邀一至三家单位作为邀请单位参加投标竞标。

4.招标答疑制度

招标过程中，在投标单位开始编制标书阶段，应组织召开好招标答疑会，就投标单位

提出的疑问进行解释和答复，并形成文字纪要及时发送给投标单位就招标文件达成普遍共

识，避免发生误解和争议。

5.评标管理制度

开标前应成立评标小组.评标小组的成员、名额应由建设行政主管部门确认。评标过

程应严格按照招标文件规定的办法和程序进行，并由建设行政主管部门进行执法监督，确

保评标公平、公正，确保开标合法有效。

6.招标保密制度

工程招标期间，参加招标的工作人员，必须严守内部机密，不得外泄。特别是绝密等

级的标底，严禁外泄，发现泄密者，严惩不贷。

三、工程及劳务分包招标管理制度

1.招标条件公开制度

进行专项、单项T程分包及劳务分包，事前应编制招标文件，公开招标条件，采用竞争

机制，择优选用分包队伍，保证分包项目的工程质量和降低分包项目的施工成本.

2.资质审查制度

工程分包或劳务分包前，应对工程分包单位或劳务分包队伍的资质、业绩严格进行审

查,符合条件者，方可允许参加分包竞标。

3.评标办法

成立评标小组进行评标，按照资质、业绩、报价三大条件进行综合考察，不偏不倚,

择优确定入选者，然后报公司总经理批准最后确定中标者.

四、材料采购招标管理制度

1.样品评审制度

通知应标单位事先提供实物样品和提供生产许可证、准入证，准用证、质量合格证明、

产品使用说明书等书面资料，以供评审小组进行质量鉴别和评审。

2.实地考察制度

采购大宗产品，必要时，应组织实地考察，深入了解产品的质量以及产品的生产和销售

情况。

3.报价清单制度

通知应标单位将其产品目录、单价、零售价和批发价、上下浮动价以及最低限价报给

评审小组，以便评审小组进行比较分析,从中选出质量较好、价格合理的产品。

4.评标办法

由评标小组根据考察结果或实物样品、书面质量证明、报价清单等进行筛选，确定入

围者，然后报公司总经理批准确定中标者。

五、施工投标管理制度

1.招标文件研讨制度

公司收到工程招标文件后，应及时召开会议，组织商务标、经济标和技术标的编制人

员进行研讨，彻底、全面弄清招标文件的要求，以便严格按照招标条件要求编制投标文件,

防止出现失误或差错。

2.投标文件编制制度

由公司总经理牵头，以预算部和工程部为骨干，组成投标工作小组，必要时，增派其他

人员参加.投标小组的成员应分工合作、同心协力、扒紧时间，按期完成投标文件的编制工

作.商务标应确保其内容齐全、完整：经济标应反复测算，确保其准确率：技术标应确保

其针对性、科学性、先进性和全面性，全力以赴，确保投标文件的质量。

3.投标文件评审制度

投标文件编制完成后，应组织有关人员进行评审，确保达到规定要求。装袋密封前，应对商

务标、经济标、技术标三大标书进行严格检查，确保无误后再装袋密封，确保不出任何缴漏.

财务管理制度

一、认真执行国家发布的财务制度。

认真执行国家《会计法》和财政部发布的《施工、房地产开发企业财务制度》、《房地

产开发企业会计制度》，认真做好资金的筹集和运作，加强流动资产和固定资产的管理，加强

开发项目和施工项目的成本核算，努力提高企业的经济效益，促进公司的持续发展。

二、认真执行国家税法

根据国家税收政策和行业收税标准，依法缴纳各种税费，不拖欠，不偷税漏税，不损害

国家利益。

三、坚持会计工作原则

遵守国家相关的法律法规,遵守财经纪律和财务制度，工作严细认真，坚持实事求是

的原则，如实反映和监督企业的各项经济活动和财务收支情况，保证公司的各项经济业务

合情、合理、合法.

四、账务管理制度

采用借贷记账法和权责发牛.制，按照分别独立核算建账进行帐务处理。根据施工、开

发的不同特点，正确运用会计科目，正确进行会计分录和会计凭证的编制，认真做好总账和

明细分类账，确保账目正确，使簿记工作规范化，并逐步实现电算化。

五、成本核算制度

加强成本核算，根据国家现行体制及有关规定，按照建设施工与房地产开发分别分开

进行独立核算。同时,每一个施工项目或每一个开发项目，必须单独立账进行核算，以利每

个项目经济责任制的落实，以期收到良好的财务结果。

六、财务结算和财务收支管理制度

在经济活动中，根据合同履行情况或双方的约定，及时办理财务结算，加强应收款的

催收和应付款的计划支付，防止经济纠纷的发生，防止出现呆帐和坏账。在办理结算和收支

业务中，认真核对帐目，认真核对原始凭证，完善审批程序，严格签证手续，及时登账入账,

做到财务结算、收支有凭有据，一清二楚，没有差错C

七、现金管理制度

认真执行国务院发布的现金管理条例，按照现金收支使用范围使用现金.现金的收支和

保管，必须由专职的出纳人员负责办理，非出纳人员，不得管理现金。出纳员应设置“现金

日记账”和“银行存款帐”，做到日清月结，账账相符。库存现金必须按照规定限额，并必须

妥善保管，保证资金的安全.

八、支票管理制度

加免支票的管理，签发空白转账支票必须限额，并必须办理市批登记签字手续。同时,

必须限期交回存根或过期未用的支票.遗失支票应立即到有关银行挂失，防止意外发生。现

金支票一旦签发即应视作现金进行管理。

九、工资发放制度

根据公司制定的工资标准和发放时间，按时发放员工工资。农民工的工资根据按月结

算、按月发放的原则进行发放，不得拖欠。农忙季节或急需退场等特殊情况,农民工的工资

可酌情提前发放.

十、费用报销制度

费用报销实行额定制度、事前请示制度和总经理一支笔审批制度。员工因公出差、办

事、请客、购买书籍或办公用品等产生的费用，每月集中办理报销一次，特殊情况,可以提

前或及时办理。在工程指挥部或项目部工作的员工，其费用报销应先经指挥长或项目经理

签字确认，再经总经理审批。

十一、财务报表管理制度

各种财务报表、各种会计报表、各种统计报表必须按照有关规定按时编制报送，不得

延误.报送前,必须严格进行核对和审查，报表的内容必须真实、完整。报表中，该填报的项

目必须进行填报，填报的数据必须真实、准确、可靠。

十二、会计档案管理制度

实行分别、分类立卷归档俣管制度.建筑施工与房地产开发分别建档，分别保存.然后再按凭

证、账册、报表以及其他会计资料分类立卷归档。会计档案应按年、季、月编号，依次入

柜保管，并应编制目录或索引,以便进行查阅。档案保存期限为15年，期满需要销毁时，应经

总经理审查，报上级主管部门批准。

材料管理制度

一、计划管理制度

材料采购前，必须事先编制材料计划报公司总经理审批后，才能实施采购。采购进来的

原材料，其品牌.、品种、规格、单价、数量应与计划相符合，并必须符合工程的需要,防止不

适用或形成积压，造成浪费。

二、市场调查制度

材料采购前，必须进行市场调查，大宗材料采购，必须进行实地考察，以便货比三家,

获得价廉物美的产品.

三、采购招标制度

大宗材料熨行采购招标制度，择优选其供应商，以达到保证质量，降低价格的目的。

四、验收入库制度

1.数量验收：

材料的品种、规格或型号、数量必须与材料计划或送料单相符.

2.质量验收：

a.外观质量：品牌相符，无缺无损无变形，无霉烂，无锈蚀。

b.内在质量：规定抽样复验的产品，应经抽样复验告格。

五、库房管理制度

1.各类物资，应根据其性能和仓储保管要求,分别进行保管和防护，做到一清、二整、

三符、四防、五不：

1）一清：库房内要经常保持清洁。

2）二整：库容整齐、物资堆放整齐。

3）三符:帐、卡、物三相符.

4）四防：防盗、防火、防潮、防爆。

5）五不：不锈蚀、不霉烂、不破损、不混乱、不丢失.

2.各种物质应分门别类，按其型号规格，并按其形状特征堆放，或堆码成堆，或堆码成

行，或上架堆放，做到整齐美观、标志明显、标签齐全、数量准确、字迹清楚、对号入座。

3.钢材，木材、水泥三大主材应设置专用库房进行管理。

4.有毒物品、易燃易爆物品、危险品、化学品应根据不同的保管方法，分开单独进行

保管，以免发生事故.

5.库房内应备消防器材，库房门口应备消防水源。

六、现场材料堆码制度

现场的河砂、石子、砖、碎块、预制构件、饰面砖等大堆材料应按指定地点，分别堆

码整齐，并加强动态管理，边用边清理，随时随地始终保持干净整齐的场容场貌.

七、收发领退清点盘存制度

库管员应严格执行物资收、发、领、退制度，及时办理签字手续，做到有据可查，加强

物资的计量和清点，防止发生差错。每月月末进行一次盘存，以便掌握当月材料库存量和当

月材料消耗量。

八、材料使用追踪制度

工程材料在使用过程中，应进行数量追踪和质量追踪。在数量上防止材料的浪费、外

流和丢失。在质量上防止不合格的材料使用到工程上，造成工程质量先天性不良。

九、材料帐目报表制度

设立材料分类明细帐，根据收、发、领、退的原始凭证，及时登记入帐，做到日清月结,

字迹清楚，数据真实.月末盘存列出清单，核对帐目，保证帐、物相符，同时按时向施工项目部、

公司材料部和财务部提交材料消耗月报表，以便进行成本核算.

1＞竣工清库制度

施工项目竣工后，应对该项目的材料库进行彻底的清理，其剩余材料应及时办理退货、调

换或调拨，并进行清算，然后按照公司意见撤销或与其它在建项目材料库合并。

机械设备管理制度

一、机具设备相赁管理制度

1.为了加强经济核算，施工机械设备和周材采用内部租赁的办法进行管理，以利设备

部进行经济核算，同时也有利于各施工项目部进行成本核算。

2.租赁手续按市场约定俗成的办法进行办理，租赁价格略低于市场价，具体价格由

财务部、预算部和设备部共同讨论拟定.

3.租出的机具或周材，必须是通过检修的完好的器材，必须满足使用功能要求.

4.退租后的施工机械，设备部必须进行彻底的检修，并进行维护保养，以利再租再用。

5.退租后的钢模、钢管、扣件等周材，设备部必须进行校正、修补和保养，以利再租

再用，满足工程上的需要。

二、施工机械安拆管理制度

1.需要安装的施工机械设备，其使用功能必须满足施工要求，其质量必须安全可靠。

2.塔吊等大型机械设备的运输、安装和拆卸必须有专项方案和可靠的安全技术措施,

并应由专人负责指挥.

3.塔吊的安拆应由具备资质的专业队伍进行，安拆人员必须持证上岗。塔吊安装后应

报验备案，由有关部门签发准用证后再投入使用c

4.塔吊等大型施工机械设备的基础必须按设备基础图纸的要求进行施工，满足技术

质量要求和安全生产的需要。

5.其他机械设备的安装和拆卸亦应按照其安拆的技术规程，由专业人员负责安拆，以

确保机械设备的正常运转和安装拆卸的安全生产.

三、施工用电管理制度

1.施工临时供用电必须有专项安仝方案,应按专项方案配线、配器材。

2.必须采用三相五线制和TN-S系统。

3.必须采用三级配电和两级保护。

4.必须设置专用配旦箱，采用一机一闸一箱一漏。

5.必须由专业电工负责接线和维修。

四、定人定机持证上岗制度

1.汽车司机、塔吊操作工及指挥工、电工、电焊工以及其他机械操作工，均要求定人

定机持证上岗操作或持证进行指挥。

2.非驾驶人员不得乱开车辆，非塔吊操作工不得乱开塔吊，非专业电工不得乱接电线,

非电焊工不得随便施焊，丰定人定机操作工不得乱开机械设备。

五、设备维修保养制度

1.日常检查保养制度：定人定机负责日常检查保养，包括机械设备安全保险装置的

检查、主要部件和易损零部件的检查、电路或油路的检查、钢丝绳的检查、传动部分的检

查和润滑加油、保持机器的清洁等.加强日常维护保养，确保机械设备的正常运转，提高完

好率和利用率。

2.使用维修管理制度:施工过程中，机械设备发生故障，机械操作人员不能排除的，设

备部必须及时派员进行维修，及时排除故障，及时更换零部件，以便及时恢复正常运转，确

保施工生产的顺利进行，同时确保安全生产。

3.大修制度：运输车辆或大型机械设备应定期进行大修.大修前应报公司总经理批准。

办理大修时必须确保质量和降低费用。

六、更新报废制度

1.更新添置施工机械设备或周材，必须先计划报批，经公司总经理同意后再组织采

购。采购时应按采购程序办理，确保产品的适用性强、价格合理、质量好、经久耐用.

2.施「机械设备或周材的使用年限期满，或成色破旧不能再用，或对安全生产构成影

响，应按报废程序申请报废。

3.机具设备的更新或报废均应作好固资帐务处理。

七、人员培训制度

1.施工机械设备的操作、维修是一项技术性和责任心比较强的工作，设备部应加强组

织人员的内部培训和以师带徒工作，提高员工的技术素质和职业道德水准。

2.组织好员工的外委培训和继续教育培训，及时办理他们的操作证、上岗证以及证

书的年审，保证设备部拥有一支技术比较全面、实力较强的机电队伍。

八、设备档案管理制度

1.施工机械设备应建立档案，原件交公司档案室保存（发票按复印件），需要查阅借用

时，办理借阅手续。

2.大型施工机械设备应建立随机档案（复印件），以便随时备查。

3.施工机械设备档案包括以下内容：

a.购置时的随机文件，含生产许可证、出厂质量合格证照、使用说明书、装箱清单、

设备基础施工图及安装工艺图等；

b.大修记录和年检纪录；

c.安拆专项方案和安拆使用次数，。纪录.

档案管理制度

一、档案管理制度总要求

1.由专人统一负责管理.，各部门专业人员进行配合。

2.按照会计档案、建设工程档案、竣工技术资料档案、施工合同及工程预决算资料

档案、房屋销售档案、机械设备档案、公司管理档案等不同门类，分别立卷归档的办法进行

管理。

3.按照不同门类、分别设立专用档案柜，分别建立归档登记簿，分别进行编号和登记,

并在档案柜内作好标识,对号入座归档管理，以便检索杳询。

4.采取防火措施，防止火灾；采取防潮措施，防止霉烂变质；采取防虫防鼠措施，防

止档案受到损坏.

5.按照保管年限妥为保存，期满需要销毁时，应报部门经理和公司总经理批准。

二、会计档案管理制度

1.根据房地产开发和建筑施「分别进行独立核算的核算机制，会计档案亦应分别建

档，然后再按照帐册、凭证、工资单、会计报表及其他会计资料等分类立卷归档管理。

2.会计档案应按形成时间编号，并应在会计档案归档登记簿上依次进行登记，以便进

行查阅。

3.保存期限为15年，鉴于会计档案的特殊性，亦可由财务部自行统一管理。

三、建设工程档案管理制度

1.房地产开发项目的前期文件、审批手续、证照等资料，应及时专门立卷归档，妥为

保管.

2.竣工技术资料档案，由施工单位负责提供。

3.建设项目竣工备案时，前期文件资料应并入竣工技术资料档案一起备案。

4.建设工程档案按备案制度的要求归档保存.

5.保存期限为50年。

四、竣工技术资料档案管理制度

1.地方上的施工项目应按城建档案馆的要求进行编制、搜集、整理、编目和立卷归

档.

2.部队上的施工项目应按当地军区联勤部的要求进行编制、搜集、整理、编目和立

卷归档。需要扫描制作光盘者，按规定执行。

3.安全生产和文明施工管理的资料应单独立卷归档。

4.竣工技术档案资料应按施工项目和竣工时间进行编号，并应在竣工技术资料档案

归档登记簿上依次进行登记。

5.竣工技术资料档案保存期限为50年，安全文明施工资料档案保存期限为5-10年。

五、施工合同和工程预决算资料档案管理制度

1.施工合同应按发包工程或承包工程分别建档归档，工程预决算资料亦应按发包工

程或承包工程分别建档归档。

2.分别进行编号登记,对号入座归档保管。

3.工程预算资料保存期限为5年，工程决算资料保存期限为15年，施工合同保存期

限为50年.

六、房屋销售档案管理制度

1.房屋销售的策划、管理的档案应分类立卷归裆。

2.房屋销售合同、产权登记等应单独立卷归档.

3.房屋销售合同保存期限为30年，其余资料保存期限为15年。

七、机械设备档案管理制度

1.施工机械设备应建立档案，妥善保存。特别是大型施工机械设备档案不可或缺.

2.施工机械设备的生产许可证、出厂质量合格证明、使用说明书、装配或安装图等

均应按机编号归档保存。

3.施工机械设备的大修或年检应记入档案，大型机械设备的安拆使用次数应记入档

案.

4.租用大型机械设备，应有随机档案。

5.档案保存期限为机械使用年限。

八、公司管理档案的管理

I.人事档案应按履历、培训考核、人事合同分别立卷归档.

2.政府及上级主管部门的政策性文件、通知等应专门立卷归档。

3.公司制定的规章制度应专门立卷归档.

4.公司的决定、通知、会议记录应专门立卷归档。

5.保存期限按规定执行。

九、档案借阅制度

1.查阅档案应经部门经理批准，并应征得档案管理人员的同意。

2.借阅档案应出具借条，并应按时归还。

施工项目法人质量责任制度

一、项目经理是公司法人的委托代理人即项目法人，必须由通过培训考核合格，取得

项目经理资格证书的人员担任。项目经理是工程质量的第一责任人。项目经理必须对工程

质量全权负责，把“百年大计，质量第一”贯彻于施工的全过程，不折不扣地落到实处。

二、实行工程质量终生负责制.项目经理必须保证达到《建设工程施工合同》所约定

的质量要求，必须保证不出任何质量事故，必须保证不留任何质量隐患。如果工程质量发

生问题，项目经理必须负终生责任，不管在职、调职或离职，都要追究经济责任和法律责

任。

三、项目经理必须模范地遵守《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，严格按照基

建程序组织施工。必须严格执行国家现行技术法规和技术标准，认真执行施工规范和施工

质量验收规范，保证工程质量符合设计要求，达到施工及验收规范所规定的标准.

四、现场必须成立以项目经埋为首的质量管埋小组，项目技术负责人、施，员、质检

员、安全员、材料员、工程档案员、造价员等管理人员必须到位，并必须具备相应的任职

资格。

五、现场必须认真执行施工技术交底制度、材料进场检验制度、样板引路制度、施工

挂牌制度、过程三检制度、质量否决制度和施工质量验收制度，为确保工程质量提供必不

可少的可靠的根本保证.

六、公司实行工程总承包责任制，基础、主体结构、土建装修以及水、电安装等工程,

一律不得往外分包。其它专业性强的工种如防水施工、铝合金或塑钢门窗、玻璃幕墙施工

等可以分包。但对工程质量必须由我方总承包负责，即分包单位对我方负责，我方对业主

总负责。因此，对分包出去的子项必须实行严格的质量监控，以保证施工的整体质量水

平.

七、项目经理必须树立起强烈的质量意识，以高度负责的精神，投入质量管理，勤指

导、勤检查、勤督促，一丝不苟，精益求精，把质量管理工作做细做好。

八、质量责任重于泰山。项目经理必须恪守职也道德，确保工程质量、对业主负责、

对社会负责、对历史负责、对子孙后代负责.

施工项目工程质量责任书

为了认真贯彻执行国家《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，落实公司的质量方

针目标，保证实现对业主（建设单位）的质量承诺，特签订本责任书。

一.工程名称及概况:

（1）工程名称：

（2）工程结构：

（3）层别、面积:

（4）质量要求：

（5）合同开、竣工日期：

施工项目法人和技术负责人情况：

（1）项目法人姓名：

身份证号码：

职称：

项目经理证书编号：

（2）技术负责人姓名：

身份证号码：

职称：

职称证书编号：

三.实行项目法人责任制。项目经理是公司法人的委托代理人，是公司授权的项目法

人。项目法人是该项目工程质量的第一责任人，必须保证施工质量，保证达到一次性验收

合格，保证不出任何质量事故,不留任何质量隐患。

四.实行工程质量终身负责制.项目法人必须摘好质量管理体系的建设，必须做到

（一）机构健全，在项目经理部内，成立质量管理领导小组，人员配齐，技术负责人、施

工员、质检员、内业技术人员等质管人员必须到位，并具备相应的任职资格。（二）质量管

理、监督、检查制度完善。（三）检测、器材齐全，检测严格执行国家标准。（四）质量管

理体系必须保证正常运作，使工程质量始终处于受控状态，使整个施工过程达到有效控

制.

五.项目法人必须遵守公司的技术质量管理制度，施工组织设计必须报公司审批，质

管人员名单及其任职资格必须报公司审查备案.

六.项目法人必须遵守基建管理程序，图纸会审，定位放线，基础验坑验槽，基础验

收，重要隐检，主体结构验收竣工初验以及正式竣工交验等，必须先通过公司自检，在自

检合格的基础上，然后再提交正式检查验收.

七.项目法人必须主持抓好施工技术交底工作和质量“三检制”工作，加强对员工的

全质教育，提高职业道德和工艺水平，加强质量检查，防止偷工减料行为，不合格的原

材料、成品或半成品严禁流入现场用到工程上，不合格的上一道工序，严禁流入下一道工

序，防微杜渐，严格把关.

八.项目法人必须随时与公司保持联系，汇报工程质量情况，以便公司掌握质量动态,

及时处理有关问题.

九.奖惩:按公司的奖惩办法执行。

本责任书一式四份，公司总经理、工程部各一份，现场项目经理、项目技术负责人各

一份。

项目经理：公司法人：

项目技术负责人：工程部:

重庆宫和置业有限公司

年月日

施工班组工程质量责任书

甲方（施工项目部）：

乙方（施工班组）：

“百年大计，质量第一”。为了认真执行公司的质量方针，保证工程质量，经甲、乙

双方共同协商确定，特签订本责任书，明确双方在质量管理方面享有权利及应该承担的

责任和义务。

一.工程名称：

二.工程范围：

三.质量要求：

四.建立和健全质量管理保证体系：

（1）建立机构：

工地成立质量管理小组，甲方由项目经理，技术负责人，施

工员，质检员，工程档案员参加；乙方由包工负

责人，班组长等参加，共同组成。甲方项目经理和乙方包工负责人是

双方质量管理的第一负责人和第一责任人.成员名单按公司规定报送公司质量科，并应在

现场办公室公布上墙。

(2)建立和健全质量管理的规章制度：

规章制度由甲方制定，其内容包括施工技术交底制度，质量跟踪监督制度，自检、互

检、交接检三检制度以及奖惩制度等。制度的制定应具体，可操作性强，形成文字报送公

司质量科并应向乙方全体人员公布，乙方人员必须不折不扣的遵守上述规章制度。

(3)完善检测器材：

经纬仪、水准仪、建筑检测器、长钢尺、长尺方等由甲方提供，钢卷尺、水平尺、吊

线蛇，墨斗等由乙方自备C

(4)达到有效运作。甲、乙双方应密切配合，操作人员与管理人员应密切配合，使质

量管理保证体系达到有效运作，工程质量达到有效控制，保证达到合同规定的质量等级目

标。

(5)公司工程部是本合同监督执行机构，工地质量管理小组必须服从公司工程部的

领导，必须接受公司工程部的监督、检查和指导.

五.甲方技术负责人必须分别向乙方所有人员进行详细的分部分项工程施工技术交

底，要交设计要求，交施工验收规范，交质量检验评定标准，提出工艺流程的操作方法和

具体要求，以及质量通病的预防措施。同时提出各分部分项工程明确的质量管理目标。乙

方人员必须认真听取甲方的施工技术交底严格按照施工验收规范进行施工，保证满足甲

方提出的质量管理目标。强工技术交底资料由双方签字存查，并向公司工程部报送一份。

六.乙方必须认真执行自检、互检、交接检等“三检制”.“三检制”应实行仝检，不

漏部位，不漏点、线、面，在此基础上，甲方亦应按照“三检制”逐一检查验收.

七.钻孔灌注桩施工、碎施工、防水层施工等，甲、乙双方必须共同派员值班，进行

质量跟踪监督。

八、质量责任：

(1)甲方必须按设计要求提供质量合格的原材料，不合格的原材料不得流入现场使

用。乙方在施工中不得偷工减料。由丁材料原因造成的质量问题，由甲方承担责任和经济

损失；由于偷工减料造成的问题，由乙方承担责任和经济损失。

(2)工地日常质检达不到质量要求标准，需要返工的，由乙方承担责任，并负责赔偿

材料损失.

(3)经质量验收达不到质量要求标准，需要返工的检验批或分项工程，由甲、乙双方

共同承担责任，甲方承担材料损失，乙方承担人工费损失。

(4)经建设(监理)单位和国家质监部门验收不合格的分部分项工程，其责任由甲方

承担。

(5)发生质量事故，由公司工程部会同有关方面进行处理，甲乙双方第一责任人必须

参加，根据事故调查和技术鉴定作出结论，属于施工原因造成的，由甲、乙双方分别承担

事故责任。

九.奖惩：

现场的奖惩权由工地质量管理领导小组行使，奖惩的具体办法由甲、乙双方协商制

定.

十.本责任书一式三份，甲、乙双方各执一份，并报送甲方公司工程部一份备查.

甲方：乙方：

负责人：负责人:

年月R

施工项目质量检查制度

一、项目经理部应成立质量管理小组，由项目经理任组长，技术负责人任副组长.成员

由施工员、质检员、工程档案员、安全员、材料员、造价员等共同组成，并吸收各工种班

组长参加.

二、认真执行过程“三检制〃，在施工过程中，自检、互检、交接检必须实行全检，不

漏部位，不漏点、线、面，严禁不合格的上一道工序流入下一道工序.

三、基础的基底检查，验坑验槽以及基础竣工，必须经质监、设计、地勘、建设、监

理、施工各方共同检查验收合格后，才能进行主体工程施工。重要工程部位和主体结构验

收，必须经质监、设计、建设、监理、施工各方共同检查合格后，才能进行装修或下一步

施工。

四、每一个检验批施工完毕后，项目经理和技术负责人必须认真组织施工质量验收工

作，验收必须及时进行，并不得走过场，以利扬长避短，保证工程质量的稳定，促进工程

质量的提高。

五、施工质量验收应严格执行国家标准，在实施检查中，做到定性定量准确、真实,

如实反映工程质量的实际情况.严禁弄虚作假和随意降低标准判定合格。

六、执行质量否决制度。对不合格的工序或检验批，必须彻底进行返工。不合格的工

序流入下一道工序，要追究班组长的责任，不合格的检验批流入下一道工序，要追究施工

员和质检员的责任,不合格的分项分部工程流入下一道工序，要追究技术负责人和项目经

理的责任，不合格的单位工程流入社会，要追究项目经理和公司经理的责任。

七、质量检查.工程档案员要认真做好文字记录，书写要使用不易褪色的碳素墨水,

字迹要端正清晰，数据要准确，翔实可靠。

八、公司实行竣工初验制度,初验达到标准要求后再正式提交正式竣工验收。

质量管理违章处罚制度

“百年大计，质量第一J为确保工程质量,实现合同质量目标，达到一次性验收合格,

特订立以下制度：

1.全体施工人员必须加强质量意识，恪守职业道德，严把施工质量关。全体员工必须

严格按照设计要求、严格按照国家现行施工规范和验收标准进行施工,严格按照施工技术交

底进行施工，用自己的工作质量去保证工程质量。

2.钢筋，应保证他构件中钢筋的品种、规格、长度、数量、形状、加，焊接、绑扎

成型符合设计要求和施工验收规范的规定，浇捣碎时应派专人护筋，发现问题及时纠正。

如碎成型后发生钢筋移位严重，需要打掉重来，除赔偿经济损失外,另罚款5()0元。

3.模板工应保证模板内面拼装接缝严密，光洁平整，支撑牢固，检查校正，从而保证税

构件准确的空间位置及几何尺寸。浇捣碎时应派专人护模，如造成跑模、爆模变形或严重

漏浆，轴线偏移严重超规范者，需要打掉重来的，除赔偿直接经济损失外，根据情节轻重，罚

款500元。

4.校工必须保证碎施工按配合比计量配料，搅拌均匀，浇捣密实,几何尺寸及轴线标高

符合设计要求，外观质量符合施工及验收规范的规定，如发现蜂窝麻面严重，甚至出现孔

洞、露筋、夫渣等缺陷，需要补强或打掉重来的，处以500元罚款.

5.移工必须保证砖砌体横平竖直，表面垂直平整。搭接错缝，砂浆饱满，保证结构传

力。如不符合质量标准要求，需要推倒重来的,除赔偿灰砂损失外，另罚款300元.

6.抹灰工应保证内墙及天棚抹灰粘结牢固无空鼓、无裂纹、无起砂起泡等缺陷。同

时，内墙应保证表面垂直、平整、光洁、阴角阳角方正线条顺直,天棚应平顺无波浪。如发

现不符合质量标准必须返工打掉重抹者应赔偿灰砂损失，并处以20()元罚款.

7.外墙面砖施工应按纵横通缝排版，分线合模，然后从上到下挂线镶贴，保证线条顺

直、缝隙均匀、表面光洁垂直平整，底糙及镶贴各层次粘结牢固无空鼓，严禁面石专剥落.如发

现不符合质量要求需要返工重贴者除赔偿材料损失外，另处以罚款500元.

8.门窗安装正侧立面必须垂直，上坎必须水平；门框与墙体之间的连接必须牢固可靠,

缝隙处理符合规范规定；框与扇之间的缝隙均匀，开启灵活，关闭严密。如发现不符合质量

要求，需要返工重新安装者，除赔偿材料损失外，另处以500元罚款。

9.花岗石、地面砖施工必须排版分线，拉线镶贴，确保表面平整、线条顺直、缝隙均

匀、相邻两板高低差不大于()。5mm；找平层及粘贴结合层粘结牢固无空鼓。如检查发现

不符合质量要求需要返工重贴者，除赔偿材料损失外，另处以500元罚款.

10.涂料工程应按两道腻子、三遍涂料、四道打磨施工，确保涂料不掉粉、表面洁白、

细腻、亮泽，无刷纹、流坠、透底等缺陷。如检查发现不符合质量要求需要返工重做者，材

料费由责任者自行负责，另处以500元罚款。

II.屋面及卫生间防水施工必须保证不渗漏，细部外观处理必须达到一次性验收合

格。如发现渗漏，除赔偿材料损失外，另处以5()0元罚款。

12.水、电安装必须满足功能要求，测试必须合格，外观必须达到一次性验收合格.如

测试不合格或外观质量差需要返工的，应赔偿材料损失，并将分别处以500元罚款。

13.各工种应相互配合，加强成品保护工作，不得任意损坏，如发现故意损坏者，罚款3()()

元.

14.加强质量“三检制”，班组的自检、互检和交接检必须实行全检不漏部位、不漏点、线、

面，前一道工序不合格，后一道工序就不接收。

15.认真进行检验批质量验收工作，严格把关.严格按照国家标准和质监站的要求，严禁降

低标准放过关。

施工项目部安全生产管理责任制度

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，提高安全生产和文明施

工管理水平，保障员工的安全和健康，从而确保施工生产的顺利进行，特制定本制度。

一、实行项目法人安全生产负责制，项目经理(项目法人)是施工项目安全生产的第一

责任人，应全权负责本施工项目安全生产的策划和管理，主持安全生产会议及组织对安全

生产活动的检查和评价。

二、施工项目部应成立安全生产管理小组，由项目经理、项目技术负责人、安全员、

施工员(工长)、质检员、机电管理员、材料员及班组长等共同组成，负责施工现场的日常

管理工作。

三、安全员是施工项目部管理安全生产的具体负责人，必须要求持证上岗，具有相应

的任职资格。

四、施工项目部应认真按照公司制定的安全生产管理制度，制定出明确的管理目标和

考核办法，认真进行安全生产的组织策划和安全技术措施的制定与实施，认真做好安全教

育、安全技术交底、班前安全活动、工中安全检查以及各项安全防护工作。

五、施工项目部应认真按照公司制定的机械设备管理制度对施工机械设备和施工供用

电进行管理，确保施工机械设备的安全作业和施工用电的安全。

六、施工项目部应认真按照公司制定的文明施工管理规定，加大文明施工管理力度,

确保营造一个清洁、整齐文明有序的施工环境和生活环境，切实为员工的安全和健康办实

事。

七、施工项目部应严格执行建设部制定的JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，认真

组织检查对照评价，发现不合格项和薄弱环节,应制定纠正和预防措施加以整改、以达到标

准规定的要求。

八、每周周一为施工项目部的安全活动日，安全生产管理小组应对现场及周边环境进

行一次全面的检查，并对未来一周的安全生产T作进行安排和部署.

九、施工项目部应接受公司工程部的指导、检查和监督，共同把关，提高安全生产和文明

施工的管理水平。

十、安全生产是一个动态过程，应充分搞好动态管理，安全生产管理活动应一一作好记录,

建档保存。

安全检查制度

一、公司每月进行一次安全生产检查，由公司总经理任组长，公

司安全生产领导小组全体成员参加，主要是查思想、查纪律、查制度、

查领导、查安全技术措施的执行情况.

二、项目部每周由项目经理负责，组织有关人员参加，对本项目工程范围内各种机械

设备的运行、施工用电的管理、安全防护设施的安好、脚手架的搭设、内业资料、现场文

明施工等情况进行详细检查，对查出的问题做到定人、定时间、定整改措施，认真整改。

三、班组每天开展好班前讲话、班中检查、班后小结工作，同时开展自检、互检、交

接检活动，各工序间不留事故隐患。

四、坚持开展冬季防火，夏季防洪防汛、防暑降温和危险场所、部位的专项检查。

五、开展好节假日前后的安全教育和安全检查工作。

六、各种检查均要作好检查记录，检查后要认真进行总结，并将小结情况上报公司安全生

产领导小组。

文明施工管理规定十八条

一、管理组织机构及要求

1.文明施工由施工项目部的安全生产管理小组负责管理.该小组由项目经理担任组长,

安全员担任副组长。成员由项目技术负责人、施工员、质检员、材料员、机电管理员等共

同组成.

2.工程开工前，施工项目部必须组织学习《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99关于文

明施工检查标准方面的内容。

3.工程开工前;施工项目部必须组织学习《重庆市建筑工地文明施工标准》，深刻领

会建设行政主管部门的要求.

4.工程开工前，必须进行施工组织设计，施工组织设计文件中必须要有现场文明施工

管理的专项内容。

5.工程开工前，施工现场总平面布置必须符合文明施工的要求。

二、封闭施工

1.施工项目必须实行封闭施工。

2.围档高度不低于1.8m,不高于2.2m.

3.主城区、主街道采用彩钢轻质围档。

三、图牌标语

1.五牌：

I）工程概况牌

2）管理人员名单及电话牌

3）出入制度牌

4）安全生产牌

5）消防保卫牌

2.两图：

1）现场平面布置图

2）建筑物效果图

四、施工现场硬化处理

1.道路硬化

2.材料堆场硬化

3.基础以外的其他场地全部硬化

五、对临时设施的要求

1.施工区必须与办公、生活区分开.

2.对工人宿舍的要求：

1）每间10人,购置上下床，禁止通铺；

2）保持干净、卫生；

3）不能乱拉电线。

3.对食堂的要求：

1）食堂的墙面及地面应贴面传；

2）要有卫生许可证和健康证；

3）夏天要有防蚊防蝇措施：

4）必须使用清洁能源。

4.对浴室、厕所的要求：

1）墙面及地面应贴面砖；

2）浴室应有热水供应；

3）厕所应天天进行冲洗，保持干净.

六、材料堆放

1.分类挂牌集中堆码整齐；

2.随用随清理，始终保持整洁；

3.不能堆在围档之外；

4.不能在围档外转运。

七、工完场地清

1.施工操作场所和施工操作层必须搞“落手清”，工完料尽，场地干净;

2.建筑垃圾集中堆放、及时清运；

3.施工现场没有脏、舌L、差的现象.

八、预拌碎的使用

1.建筑面积1000m2以上，必须使用预拌破；

2.佐工程量500nl3以上，必须使用预拌碎.

九、分工标志

1.现场管理人员与现场工人应分别佩戴胸卡；

2.现场管理人员与现场工人应戴分色安全帽；

3.门卫执勤人员应戴袖标.

十、安全防护

1.主城区全部采用落地式双排钢管脚手架；

2.安全帽、安全带、安全网“三件宝”的使用；

3.四口五临边的防护.

十一、施工机械与施工用电

1.施工机械：

1）增加质量可靠；

2）安拆队伍具备资质：

3）安拆人员持证上岗；

4）报验检测过关。

2.施工用电

1）采用三相五线制和TN-S系统；

2）三级配电；

3）两级保护；

4）采用专用施工配目箱。

十二、消防措施

1.消防制度健全；

2.防火标志齐全；

3.消防器材与消防水源齐备；

4.动火耍有审批手续。

十三、对周边建筑物的影响

1.深基础开挖应有专项方案及安全防护技术措施；

2.爆破作业应有专项方案及安全防护措施，并应经过审批;

3.应与周边建筑物保持安全距离；

4.距离较近应有可靠的安全防护措施。

十四、烟尘控制

1.食堂不能烧煤、烧柴；

2.禁止高空抛撒、放污水、倾倒垃圾等；

3.不能熬沥青、洗石灰；

4.禁止焚烧建筑垃圾。

十五、运输管理

1.密闭运输；

2.密闭装置保持完好；

3.办理渣土准运证；

4.按指定时间、路线运到指定地点弃放；

5.车辆不能带泥上路。

十六、园林绿化与文物保护

1.不能乱砍树木，毁坏绿地；

2.发现文物要妥善加以保护.

十七、噪声控制

1.夜间施工不能超过22点；

2.尽量降低噪音不扰民。

十八、治安秩序

1.门卫制度健全，执行