应急救援应急预案演练观摩评估预案

应急救援应急预案演练观摩评估预案应急救援应急预案演练观摩评估预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位内部组织进行的应急救援应急预案演练观摩评估活动。预案旨在规范演练观摩评估流程，确保演练活动安全、有序、高效地进行，提升参演人员应对突发事故的应急处理本领，保障人员生命资产安全，维护生产经营秩序。本预案适用于以下场景：1生产经营单位内部组织的安全应急演练；2针对特定风险源的专项应急演练；3应急预案修订后的验证性演练；4应急预案演练观摩评估活动。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于重点事故或可能引发重点事故的紧急情况，如火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏等。一级响应应立刻启动，由生产经营单位重要负责人担负现场总指挥，全面协调指挥应急救援工作。2二级响应：适用于较大事故或可能引发较大事故的紧急情况，如一般火灾、有限范围内的有毒有害物质泄漏等。二级响应应在接到事故报告后30分钟内启动，由生产经营单位分管负责人担负现场总指挥，组织开展应急救援工作。3三级响应：适用于一般事故或可能引发一般事故的紧急情况，如小范围火灾、有限影响的物质泄漏等。三级响应应在接到事故报告后60分钟内启动，由生产经营单位相关部门负责人担负现场总指挥，组织开展应急救援工作。4四级响应：适用于细小事故或可能引发细小事故的紧急情况，如局部设备故障、小范围环境污染等。四级响应应在接到事故报告后90分钟内启动，由生产经营单位现场管理人员担负现场总指挥，组织开展应急救援工作。分级响应基本原则：先期处理：在启动相应级别的响应同时，应立刻进行先期处理，掌控事态发展。逐级升级：依据事故发展情况，可逐级升级响应级别。逐级降级：在事故得到有效掌控后，可逐级降级响应级别。信息共享：各级响应应确保信息及时、准确、全面地向上级和相关部门报告。资源整合：充分利用各类资源，确保应急救援工作高效开展。应急救援应急预案演练观摩评估预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案采用“统一指挥、分级负责、协同作战”的应急组织形式。应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：应急指挥部现场指挥组技术支持组医疗救助组物资保障组通信联络组宣传报道组后勤保障组观摩评估组2应急处理职责（一）应急指挥部职责：1负责应急演练的全面领导，统筹协调各小组工作。2订立应急演练方案，批准应急演练启动和停止。3指挥现场应急救援行动，确保演练有序进行。4对演练过程中发现的问题提出整改看法。构成：指挥长：生产经营单位重要负责人或其授权代表。副指挥长：生产经营单位分管负责人或相关专家。成员：相关部门负责人及应急专家。（二）现场指挥组职责：1负责现场应急救援的组织协调和指挥调度。2依据应急指挥部指令，下达现场救援指令。3监督救援行动，确保救援措施有效实施。构成：组长：现场指挥组负责人。副组长：现场指挥组副负责人。成员：现场救援人员、安全员、通信联络员等。（三）技术支持组职责：1供应应急救援所需的技术支持。2分析事故原因，提出技术改进措施。3帮助现场指挥组进行救援决策。构成：组长：技术支持组负责人。副组长：技术支持组副负责人。成员：相关技术专家、工程师等。（四）医疗救助组职责：1供应受伤人员的紧急医疗救助。2对伤员进行初步评估，分类救治。3帮助其他小组进行救援行动。构成：组长：医疗救助组负责人。副组长：医疗救助组副负责人。成员：医护人员、护士等。（五）物资保障组职责：1供应应急救援所需的物资保障。2确保救援物资的及时供应。3监督物资使用情况，防止挥霍。构成：组长：物资保障组负责人。副组长：物资保障组副负责人。成员：仓库管理员、采购员等。（六）通信联络组职责：1建立和维护应急演练期间的通信联络网络。2确保信息传递的准确性和时效性。3帮助其他小组进行信息沟通。构成：组长：通信联络组负责人。副组长：通信联络组副负责人。成员：通信工程师、信息员等。（七）宣传报道组职责：1负责应急演练的宣传报道工作。2及时发布演练信息，扩大社会影响力。3收集演练过程中的亮点和不足。构成：组长：宣传报道组负责人。副组长：宣传报道组副负责人。成员：记者、摄影师等。（八）后勤保障组职责：1负责应急演练的后勤保障工作。2确保演练现场的安全、卫生和秩序。3帮助其他小组解决后勤保障问题。构成：组长：后勤保障组负责人。副组长：后勤保障组副负责人。成员：后勤管理人员、保安等。（九）观摩评估组职责：1观摩评估演练过程，收集评估数据。2分析演练效果，提出改进建议。3撰写演练评估报告。构成：组长：观摩评估组负责人。副组长：观摩评估组副负责人。成员：应急专家、评估员等。应急救援应急预案演练观摩评估预案第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值班电话：设置24小时应急值班电话，由专人值守，确保事故信息能够及时接收和处理。值班电话：[电话号码]值班人员：[姓名]，[职位]，[联系方式]2应急备用电话：在主电话无法使用时，启用备用电话，确保应急信息畅通。备用电话：[电话号码]备用人员：[姓名]，[职位]，[联系方式]二、事故信息接收1信息来源：事故信息可通过以下途径接收：生产经营单位内部监控系统生产经营单位员工报告事故监测预警系统外部信息源（如消防、公安等）2信息接收程序：接收人员应立刻核实信息真伪，并做好记录。对于初步判定为紧急情况的信息，应立刻向应急指挥部报告。三、内部通报程序、方式和责任人1通报方式：现场通报：通过现场指挥系统向相关人员通报。内部网络通报：通过内部电子邮件、即时通讯工具等网络平台通报。会议通报：通过应急指挥部会议或现场紧急会议通报。2通报责任人：通报负责人：应急指挥部指定的通报责任人。通报执行人：各小组指定的通报执行人。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部接到事故信息后，立刻进行初步评估。确定需向上级报告的事故信息，由通报负责人依照规定流程进行报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因及初步评估。事故造成的损失情况、人员伤亡情况。应急响应措施及进展情况。3报告时限：事故发生后30分钟内向上级主管部门报告。事故发生后1小时内向上级单位报告。4报告责任人：报告负责人：应急指挥部指定的报告责任人。报告执行人：通报负责人或指定专人。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过官方渠道，如政府应急管理部门、消防部门、公安部门等。通过新闻媒体，发布事故信息公告。2通报程序：应急指挥部确认需对外通报的事故信息。通报负责人依据相关规定，选择合适的通报渠道。依照规定格式撰写通报料子。3通报责任人：通报负责人：应急指挥部指定的通报责任人。通报执行人：宣传报道组指定的通报执行人。六、信息保密1未经授权，任何人员不得擅自对外泄露事故信息。2应急指挥部应加强对信息接收、处理、通报环节的保密管理，确保信息安全。应急救援应急预案演练观摩评估预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急指挥部负责收集事故现场及相关部门供应的信息，包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性等。采用数据分析和模型猜测技术对事故信息进行初步评估，以确定事故的潜在风险和影响。2响应启动决策手动启动：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。此决策应基于以下因素：事故的性质和类型事故的严重程度和影响范围生产经营单位自身掌控事态的本领预先设定的响应分级条件自动启动：若事故信息实现预设的自动启动条件，系统将自动触发响应启动流程，无需人工干涉。3预警启动当事故信息未实现响应启动条件，但可能引发潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，包含但不限于：激活应急组织机构准备应急救援物资和设备实时跟踪事态发展加强信息收集和评估二、响应级别的调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集实时数据和信息。2科学分析处理需求利用数据挖掘和知识发现技术，对收集到的信息进行深度分析，评估处理需求。3及时调整响应级别依据事态发展和分析结果，应急指挥部应及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。调整响应级别时，应考虑以下因素：事故的进展情况应急处理的效果人员伤亡和资产损失情况外部环境变动4避开响应不足或过度响应通过动态风险评估和决策支持系统，避开因信息不足或误判导致的响应不足或过度响应。实施定期回顾和评估，总结经验教训，优化响应流程和措施。三、应急处理措施1资源调配依据响应级别，调配应急救援资源，包含人力、物资、设备等。2行动指令应急指挥部向各小组下达行动指令，明确任务目标和要求。3协同作战各小组应依照指令，协同作战，确保应急救援行动的高效性。4信息发布通过多种渠道，及时向内部和外部发布事故信息，确保信息透亮。5应急演练观摩评估在应急处理过程中，适时组织应急演练观摩评估，以检验预案的有效性和响应本领的提升。应急救援应急预案演练观摩评估预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道内部发布：通过生产经营单位内部广播系统、企业内网、即时通讯工具等渠道进行发布。外部发布：通过政府应急管理部门指定平台、新闻媒体、公共信息平台等进行发布。2预警信息发布方式文字发布：以简报、通告等形式发布。音频发布：通过广播、语音播报等方式发布。视频发布：通过应急预案演练观摩评估专用视频平台发布。3预警信息发布内容事故预警等级：依据事故潜在风险的严重程度，分为一级、二级、三级预警。预警启动时间：发布预警的具体时间。预警范围：预警信息掩盖的区域或部门。预警措施：生产经营单位应采取的防备性措施。联系方式：应急指挥部及相关部门的联系方式。二、响应准备1队伍准备启动应急响应队伍，包含现场救援队伍、技术支持队伍等。进行队伍人员清点和分工，明确各自职责和任务。2物资准备准备应急物资，如个人防护装备、救援器材、应急药品等。确保物资储备充分，并定期进行质量检查和维护。3装备准备确保应急装备完好，如消防设备、切割设备、通讯设备等。对应急装备进行功能测试，确保其正常使用。4后勤准备做好应急后勤保障工作，包含食宿、交通、能源等。建立应急后勤保障预案，确保应急响应期间的后勤需求。5通信准备检查通信设备，确保通信联络畅通无阻。订立通信联络预案，明确各小组间的通信联络方式和流程。三、预警解除1预警解除的基本条件生产经营单位已采取有效措施，事故潜在风险得到有效掌控。相关监测数据和评估结果显示，事故风险已降至预警等级以下。2预警解除的要求应急指挥部应依据解除条件，订立预警解除方案。通知各相关部门和人员，做好预警解除后的善后工作。3责任人预警解除的决策由应急指挥部负责。预警解除后的后续工作由相关部门负责人负责执行。应急指挥部应指定专人负责跟踪预警解除后的情况，确保生产经营活动恢复正常。应急救援应急预案演练观摩评估预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据响应分级条件确定响应级别。响应级别分为：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，部署救援任务。信息上报：依照规定时限，将事故信息上报上级主管部门和上级单位。资源协调：协调各部门资源，包含人力、物资、装备等，确保救援工作顺利开展。信息公开：通过官方渠道，向公众发布事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障工作：保障救援人员的后勤需求，包含饮食、留宿、交通等，并确保财务支持。二、应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒线，掌控人员出入。引导无关人员疏散至安全区域。对事故现场进行实时监控，防止次生祸害发生。2人员搜救使用专业设备和技术，进行人员搜救。优先救援伤员和被困人员。3医疗救治现场设立临时医疗救治点。对伤员进行初步救治，并快速转移至医院。4现场监测使用环境监测设备，监测事故现场及周边环境。依据监测数据，调整应急处理措施。5技术支持供应必需的技术支持，包含工程抢险、化学分析等。利用物联网技术，实时跟踪事故现场情况。6工程抢险对事故现场进行工程抢险，包含堵漏、排险等。采取隔离措施，防止事故扩大。7环境保护防止事故造成环境污染，采取污染整治措施。监测和评估环境污染情况。8人员防护要求全部进入事故现场的人员必需佩戴必需的防护装备。定期对救援人员进行健康监测和防护培训。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求当事故现场超降生产经营单位自身救援本领时，应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时，应供应认真的事故信息和救援需求。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。订立联合救援方案，明确各自职责和任务。3外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动有序进行。设立联合指挥中心，由应急指挥部和外部救援力气共同指挥。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险降至最低。人员搜救完毕，伤员得到妥当救治。环境污染得到掌控，恢复正常。2响应停止的要求应急指挥部召开会议，评估救援效果，决议响应停止。对救援行动进行总结，分析经验教训。3责任人响应停止的决策由应急指挥部负责。响应停止后的后续工作由相关部门负责人负责执行。应急救援应急预案演练观摩评估预案第七部分后期处理一、污染物处理1环境监测与评估利用遥感监测技术，对事故现场及周边环境进行连续监测。手记样本，进行化学分析，评估污染物种类和浓度。2污染源掌控采取物理、化学或生物方法，对污染源进行掌控和除去。针对特定污染物，采用针对性的降解或中和技术。3应急清理组织专业队伍，对污染区域进行应急清理。使用环保型清洁剂和设备，减少二次污染。4生态修复依据污染程度，订立生态修复计划。采用植物修复、微生物修复等技术，恢复生态环境。5档案记录对污染物处理过程进行认真记录，建立污染事故档案。二、生产秩序恢复1设施检查与维护和修理对事故影响的生产设施进行全面检查，评估损坏程度。订立维护和修理计划，确保设施尽快恢复正常运行。2供应链管理重新评估供应链，确保原材料子、能源和产品的稳定供应。与供应商建立应急联系机制，应对可能的停止。3生产计划调整依据设施恢复情况，调整生产计划，确保生产秩序渐渐恢复。采用精益生产和柔性生产技术，提高生产适应性。4质量监控加强生产过程中的质量监控，确保产品质量符合标准。三、人员安排1伤员病愈对事故受伤人员进行跟踪治疗，确保其病愈。供应心理辅导，帮忙伤员及家属度过心理创伤期。2员工关怀对受事故影响员工进行关怀，供应必需的心理和职业辅导。组织员工培训，提升其安全意识和应急处理本领。3社区关系与事故影响社区建立沟通机制，及时回应社区关切。参加社区重修工作，恢复社区生产生活秩序。4法律事务委托专业法律顾问，处理事故相关的法律事务。依法承当事故责任，进行赔偿和弥补。应急救援应急预案演练观摩评估预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]各应急小组负责人：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]外部救援单位：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]新闻媒体：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]2通信联系方式和方法重要通信方式：卫星通信、微波通信、光纤通信等。备用通信方式：对讲机、移动电话短信、互联网等。信息共享平台：建立应急信息共享平台，实现信息实时传输和共享。3备用方案和保障责任人备用通信方案：在主通信系统失效时，立刻切换至备用通信系统。保障责任人：通信联络组负责人，负责通信系统的维护和切换。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由安全、环保、医疗、工程等领域的专家构成。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备肯定的应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获获救援力气。2人员培训与资质定期对应急队伍进行培训和演练，确保其具备必需的应急救援技能。对应急队伍成员进行资质认证，确保其符合岗位要求。三、物资装备保障1应急物资和装备类型：个人防护装备、救援器材、医疗用品、通讯设备、监测设备等。数量：依据预案要求和实际情况，确定各类物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能满足应急救援需求。存放位置：设立专用仓库，确保物资和装备的安全存放。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规范，确保物资和装备在紧急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。管理责任人：物资保障组负责人，负责物资和装备的管理和维护。2台账管理建立应急物资和装备台账，认真记录物资和装备的名称、型号、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行审核，确保信息的准确性和完整性。应急救援应急预案演练观摩评估预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应确保应急响应期间，关键设施和救援设备的能源供应稳定。采用双回路供电、应急发电机等备用能源设施。2能源管理订立能源使用规范，避开挥霍。实施能源消耗监测，确保能源供应的可连续性。二、经费保障1经费预算依据预案要求，订立年度应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练费用等。2经费管理建立应急经费专户，确保经费使用的透亮度和效率。定期对经费使用情况进行审计，确保资金合理调配。三、交通运输保障1交通管制在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆通行顺畅。2车辆调配调配应急救援车辆，包含专用救援车、救助车等。确保车辆维护良好，具备应急出动本领。四、治安保障1现场秩序建立现场治安秩序维护小组，负责维护事故现场及周边区域的治安秩序。2安全巡逻实施安全巡逻，防止非法侵入和偷窃行为。五、技术保障1信息技术利用大数据分析、云计算等技术，提高应急响应的效率和准确性。2专家支持建立专家库，为应急响应供应专业技术支持。六、医疗保障1医疗资源与医疗机构建立合作关系，确保应急救援期间的医疗资源充分。2医疗救治订立医疗救治方案，确保伤员得到及时、有效的救治。七、后勤保障1生活保障供应救援人员的饮食、留宿等生活保障。2心理支持供应心理咨询服务，帮忙救援人员应对应急事件带来的心理压力。八、综合保障措施1应急物资储备建立应急物资储备库，储备必需的应急物资。2应急预案培训定期对员工进行应急预案培训，提高全员应急意识和应急处理本领。3应急演练定期组织应急演练，检验预案的有效性和应急队伍的实战本领。4