应急预案应急供电与供水预案

应急预案应急供电与供水预案应急预案应急供电与供水预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时，针对应急供电与供水系统可能受到的影响，确保应急响应过程中能源供应和水源保障的应急预案。本预案旨在规范生产经营单位在事故应急响应过程中的供电与供水管理，保障应急救援工作的顺利进行，减少事故造成的损失。预案适用范围包含但不限于以下情况：（1）生产经营单位内部发生火灾、爆炸、泄漏等事故，导致供电与供水系统受损；（2）外部祸害（如地震、洪水、台风等）影响，导致生产经营单位供电与供水停止；（3）应急指挥中心依据事故发展态势，决议启动本预案的情况。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以掌控事态的情况。应立刻启动应急预案，实行最高级别的应急响应措施，确保应急救援工作高效有序进行。（2）二级响应：适用于事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位有肯定掌控本领的情况。应快速启动应急预案，采取有效措施，降低事故影响。（3）三级响应：适用于事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能够基本掌控事态的情况。应依照预案要求，组织力气进行应急处理。（4）四级响应：适用于事故危害程度较低、影响范围有限、生产经营单位能够快速恢复供电与供水的情况。应采取针对性措施，尽快恢复正常供电与供水。各级响应的具体实施由应急指挥中心依据事故实际情况和预案要求进行决策。各级响应的启动和停止，均需报上级主管部门备案。应急预案应急供电与供水预案二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）应急组织机构采取层级制与职能制相结合的形式，由应急指挥部、专项工作组、现场指挥部和应急帮助单位（部门）构成。（1）应急指挥部：为最高应急决策机构，负责应急供电与供水预案的全面领导和指挥协调。成员构成：生产经营单位重要负责人、分管安全生产的负责人、相关部门负责人、应急管理部门负责人等。（2）专项工作组：供电保障工作组：负责事故现场的供电恢复和保障工作。成员构成：电力工程师、电工、电力调度员等。供水保障工作组：负责事故现场的供水恢复和保障工作。成员构成：给排水工程师、供水调度员、维护和修理工等。（3）现场指挥部：依据事故具体情况，由应急指挥部授权设立，负责现场应急供电与供水的具体指挥和协调。成员构成：供电保障工作组、供水保障工作组组长，以及现场技术支持人员等。（4）应急帮助单位（部门）：在应急响应过程中，为现场指挥部供应必需的物资、技术和人力资源帮助。成员构成：设备供应商、维护和修理服务公司、邻近企业等。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）供电保障工作组职责分工：电力工程师负责现场供电系统的评估和恢复方案设计；电工负责现场电力设备的抢修和维护；电力调度员负责电力资源的调配和应急供电线路的规划。行动任务：立刻对受损的电力设备进行评估，订立恢复方案；组织抢修队伍对受损设备进行修复；恢复电力供应，确保应急救援设备正常运行。（2）供水保障工作组职责分工：给排水工程师负责现场供水系统的评估和恢复方案设计；供水调度员负责供水资源的调配和应急供水线路的规划；维护和修理工负责受损供水设施的抢修和维护。行动任务：立刻对受损的供水设施进行评估，订立恢复方案；组织抢修队伍对受损设施进行修复；恢复供水，确保应急救援人员的生活用水需求。（3）现场指挥部职责分工：工作组长负责现场应急供电与供水工作的整体协调；各工作组组长负责本组工作的具体执行和报告；技术支持人员负责供应必需的技术咨询和帮助。行动任务：依据事故情况，指挥各组开展工作；定期向应急指挥部报告现场情况；依据应急指挥部指令，调整现场应急供电与供水策略。（4）应急帮助单位（部门）职责分工：设备供应商供应必需的设备帮助；维护和修理服务公司供应专业维护和修理服务；邻近企业供应人力和物资帮助。行动任务：依据现场指挥部需求，及时供应帮助；搭配现场指挥部完成应急供电与供水任务。应急预案应急供电与供水预案三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保应急信息的及时接收和处理。电话号码应显著标识，并定期更新至相关应急手册和公告板上。应急值守电话：[电话号码]负责人：[应急值班负责人姓名]2事故信息接收（1）内部通报程序接收方式：事故信息可通过电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等多种方式进行接收。负责人：各应急小组指定专人负责事故信息的接收和初步推断。处理流程：接收人员应立刻向应急指挥部报告，由应急指挥部进行初步评估并决议是否启动应急预案。（2）外部通报程序接收方式：通过预设的应急信息接收系统，如专用应急信息系统或紧急事件报告平台。负责人：应急信息接收系统的管理员负责系统运行和维护，确保信息接收的准确性和及时性。3内部通报程序（1）通报方式：通过内部通讯网络、紧急广播系统、会议等形式进行。（2）通报内容：包含事故发生的时间、地方、初步原因、影响范围、已采取的措施等。（3）通报责任人：应急指挥部负责组织内部通报，各相关部门负责人负责向本部门通报。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程初步评估：应急指挥部对事故进行初步评估，确定是否需要向上级报告。信息整理：依据上级要求，整理事故报告料子。报告：通过正式的通信渠道（如电子公文系统、官方报告平台）向上级主管部门或单位报告。跟踪反馈：负责报告的人员应跟踪报告的回复，并按要求供应后续信息。（2）报告内容事故发生的基本情况；事故影响及危害程度；已采取的应急措施及效果；需要上级支持的事项。（3）报告时限事故发生后[具体时间]，如事故情况多而杂，应立刻报告，并在[具体时间]内供应认真报告。（4）报告责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责报告工作。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通过官方渠道，如政府应急管理平台、行业监管部门等。通过新闻媒体，及时发布事故信息和应急措施。（2）通报程序应急指挥部依据事故影响范围和性质，决议通报的部门和单位。指定专人负责与相关部门或单位的沟通和通报。（3）通报责任人应急指挥部负责人或指定专人负责与外部单位的通报工作，确保信息的全都性和准确性。应急预案应急供电与供水预案四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估信息收集：通过多渠道收集事故现场、周边环境、气象条件等实时信息。评估分析：运用数据挖掘和模式识别技术，对收集到的信息进行综合分析，评估事故的潜在影响。（2）响应启动决策决策模型：建立基于事故性质、严重程度、影响范围和可控性的决策模型，以支持应急领导小组的决策过程。自动触发机制：若事故信息实现预设的响应启动条件，应急响应系统将自动触发响应启动流程。（3）响应启动方式人工启动：应急领导小组依据信息研判结果，人工启动应急响应。自动启动：应急响应系统自动识别事故信息，启动应急响应流程。2响应分级启动条件（1）一级响应启动条件事故导致大规模供电与供水停止，严重影响生产经营活动；事故可能造成重点人员伤亡或资产损失；事故影响范围超降生产经营单位内部，涉及周边社区或公共安全。（2）二级响应启动条件事故导致局部供电与供水停止，对生产经营活动有肯定影响；事故可能造成肯定人员伤亡或资产损失；事故影响范围限于生产经营单位内部，但可能波及邻近区域。（3）三级响应启动条件事故导致局部供电与供水停止，对生产经营活动造成肯定影响；事故可能造成细小人员伤亡或资产损失；事故影响范围有限，重要影响生产经营单位内部。（4）四级响应启动条件事故导致细小供电与供水停止，对生产经营活动影响较小；事故可能造成细小人员损害或资产损失；事故影响范围微小，重要影响生产经营单位内部局部区域。3预警启动（1）预警启动条件事故信息虽未实现响应启动条件，但存在潜在风险，可能引发更严重后果。（2）预警启动程序应急领导小组依据预警启动条件，决议是否启动预警。启动预警后，做好响应准备，实时跟踪事态发展。4响应调整（1）跟踪事态发展实时监控事故现场和周边环境，收集最新信息。（2）科学分析处理需求结合事故发展趋势和应急响应效果，进行科学分析。（3）及时调整响应级别依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。（4）避开响应不足或过度响应采取动态调整策略，确保应急响应的及时性和有效性，避开资源挥霍。应急预案应急供电与供水预案五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道官方应急平台：通过政府或行业应急平台发布预警信息。内部通讯网络：利用企业内部通讯系统，如企业内网、紧急广播系统等。社交媒体：在确保信息准确性的前提下，通过官方微博、微信公众号等社交媒体发布预警。通告与公告：通过张贴通告、发布公告等形式，向员工和周边社区转达预警信息。（2）预警信息发布方式紧急通知：以短信、电子邮件、即时通讯工具等方式，快速转达预警信息。新闻发布会：在必需时，召开新闻发布会，向公众通报预警信息。媒体报道：与新闻媒体合作，通过电视、广播、报纸等媒体发布预警信息。（3）预警信息发布内容事故预警级别：明确预警的级别，如蓝色、黄色、橙色、红色等。预警原因：简要说明可能导致事故发生的因素。预警范围：明确预警信息掩盖的区域或单位。应急措施：供应初步的应急措施和建议，引导公众和企业采取行动。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍的充分和娴熟，包含供电与供水抢修队伍、救援队伍等。对应急队伍进行专业培训，提高其应对突发事故的本领。（2）物资准备储备必需的应急物资，如发电机、备用水源、抢修工具等。物资的存储和管理应遵从“先进先出”的原则，确保物资的有效性。（3）装备准备配备应急装备，如防护服、呼吸器、照明设备等，确保应急人员的安全。（4）后勤准备确保应急后勤保障，包含食品、饮水、留宿等。建立应急物资补给站，确保应急物资的及时增补。（5）通信准备确保应急通信系统的正常运行，包含卫星电话、无线电通信设备等。建立应急通信网络，确保信息传递的畅通无阻。3预警解除（1）预警解除的基本条件事故风险已得到有效掌控，不再对生产经营单位和周边环境构成威逼。应急响应措施已取得显著成效，事故影响已降至最低。（2）预警解除的要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警后，应立刻通知全部相关人员，恢复正常工作秩序。（3）预警解除的责任人应急领导小组负责人负责预警解除的决策和宣布。各相关部门负责人负责落实预警解除后的各项工作。应急预案应急供电与供水预案六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应，分别对应不同的事故严重程度。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，订立应急处理方案。信息上报：立刻向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息，包含事故概况、影响范围、已采取措施等。资源协调：协调应急所需的人力、物力、财力等资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：通过官方渠道，如企业网站、社交媒体等，及时向公众发布事故信息和应急措施。后勤及财力保障工作：确保应急后勤供应，包含食品、饮水、留宿等，并供应必需的财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设立警戒区域，限制无关人员进入。组织疏散受影响区域的人员，确保其安全。（2）人员搜救利用无人机、红外探测设备等先进技术进行人员搜救。订立认真的搜救方案，确保搜救工作的有序进行。（3）医疗救治立刻启动医疗救治预案，组织专业医疗队伍进行救治。确保伤员得到及时、有效的救治。（4）现场监测利用环境监测设备，对事故现场及周边环境进行实时监测。分析监测数据，评估事故对环境的影响。（5）技术支持调集专业技术团队，为应急处理供应技术支持。运用大数据分析、人工智能等技术，优化应急处理方案。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，对受损的供电与供水设施进行抢修。采取临时措施，确保事故现场的基本供电与供水需求。（7）环境保护防止事故对环境造成二次污染。对事故现场进行环境清理和修复。（8）人员防护要求应急人员需穿着适当的防护装备，如防化服、防尘口罩等。定期对应急人员进行健康监测，确保其身体情形适合执行任务。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事故现场超降生产经营单位自身本领时，应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时，需供应认真的现场情况和所需帮助类型。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的到达时间和指挥关系。（3）外部救援力气到达后的指挥关系应急指挥部负责对外部救援力气的整体指挥。外部救援力气在应急指挥部的领导下，执行具体的救援任务。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对生产经营单位和周边环境构成威逼。应急响应措施已取得显著成效，事故影响已降至最低。（2）响应停止的要求应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应。停止响应后，应立刻通知全部相关人员，恢复正常工作秩序。（3）响应停止的责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各相关部门负责人负责落实响应停止后的各项工作。应急预案应急供电与供水预案七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与监测利用高辨别率光谱分析、同位素示踪等先进技术，对事故现场污染物进行识别和监测。建立污染物数据库，实时更新监测数据，为后续处理供应科学依据。（2）污染物处理措施针对不同类型的污染物，采取相应的处理措施，如物理吸附、化学中和、生物降解等。对有毒有害物质，实施严格的隔离和封存，防止扩散。（3）污染物处理责任人指定专业机构或团队负责污染物的处理工作，确保处理效果符合环保要求。2生产秩序恢复（1）风险评估与预案对事故后的生产设施进行全面风险评估，订立恢复生产的具体预案。运用风险评估模型，猜测恢复生产过程中可能显现的风险，并订立相应的应对措施。（2）生产设施修复与升级优先修复受损的供电与供水设施，确保生产用水用电的稳定供应。结合事故教训，对生产设施进行必需的升级改造，提高其安全性能。（3）生产秩序恢复责任人由生产部门负责人牵头，组织技术人员和操作人员，负责生产秩序的恢复工作。3人员安排（1）人员安排方案依据事故影响范围和人员伤亡情况，订立认真的人员安排方案。方案应包含临时安排、长期安排、心理疏导等内容。（2）人员安排实施临时安排：为受灾员工供应临时留宿、餐饮等生活保障。长期安排：帮助受灾员工找寻新的就业机会，或供应职业培训。心理疏导：组织专业心理团队，为受灾员工供应心理支持和咨询服务。（3）人员安排责任人由人力资源部门负责人负责人员安排工作的总体协调和实施。各相关部门负责人帮助人力资源部门，共同完成人员安排工作。在后期处理过程中，应确保各项工作有序推动，及时调整处理策略，以最大限度地减少事故造成的损失。同时，应加强信息沟通，及时向公众通报后期处理进展，树立企业良好的社会形象。应急预案应急供电与供水预案八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式和方法应急指挥部：设置专用通信频道，配备卫星电话、无线电通信设备等。供电保障工作组：配备移动通信车，确保与现场抢修人员通信畅通。供水保障工作组：配置便携式通信中心，实现与现场维护和修理人员的数据传输。应急帮助单位：建立快速响应通信网络，确保与生产经营单位信息同步。（2）备用方案和保障责任人备用通信方案：如主通信系统失效，启用备用通信系统，包含备用线路、应急广播等。保障责任人：指定通信保障负责人，负责通信系统的维护和备用方案的执行。2应急队伍保障（1）相关应急人力资源专家团队：由电力、给排水、环境监测等方面的专家构成，供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备专业救援技能。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，确保紧急情况下快速响应。（2）队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业技能培训，提高应对突发事件的本领。组织应急演练，检验应急预案的有效性和队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：发电机、备用水源设备、抢修工具、个人防护装备、监测设备等。数量：依据预案要求，确保各类物资和装备的充分性。性能：满足应急响应的实际需求，具备肯定的先进性和可靠性。存放位置：指定特地的应急物资库，确保物资的集中管理和快速取用。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资在紧急情况下快速到位。更新及增补时限：定期检查物资状态，依照规定时限进行更新和增补。管理责任人：明确物资装备的管理责任人，负责物资的日常管理和维护。联系方式：供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下物资装备的快速调度。（2）台账管理建立应急物资和装备的电子台账，实现信息化管理。定期对台账进行更新，确保数据的准确性和实时性。应急预案应急供电与供水预案九、其他保障1能源保障能源储备：建立应急能源储备库，包含燃料、电池等，确保应急供电的连续性。能源调度：订立能源调度预案，优先保障应急响应过程中的能源需求。能源监控：利用物联网技术，实时监控能源消耗情况，优化能源使用效率。2经费保障预算编制：在年度预算中预留应急响应专项经费，确保应急资金的充分。经费管理：设立特地的应急经费管理账户，由财务部门负责资金的拨付和使用监管。经费审计：定期对应急经费使用情况进行审计，确保资金使用的合规性和效率。3交通运输保障路线规划：订立应急车辆通行路线图，确保应急物资和人员能够快速到达现场。交通管制：必需时实施交通管制，保障应急车辆的优先通行。运输调度：协调交通运输资源，确保应急物资和人员的运输需求得到满足。4治安保障安全巡逻：在事故现场及周边区域实施安全巡逻，防止非法侵入和事故扩大。信息管控：加强对事故信息的管控，防止不实信息的传播。应急响应：建立应急治安响应机制，协同公安机关维护现场治安秩序。5技术保障技术支持：与科研机构、技术供应商建立合作关系，供应技术支持和咨询服务。技术评估：对应急技术进行定期评估，确保其先进性和适用性。技术培训：对应急人员进行技术培训，提升其技术操作本领。6医疗保障医疗救援队：组建专业的医疗救援队伍，配备必需的医疗设备和药品。医疗点设置：在事故现场相近设置医疗救助点，为伤员供应及时的医疗救治。医疗物资储备：储备充分的医疗物资，确保应急救援工作