矿井坍塌应急预案

矿井坍塌应急预案矿井坍塌应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于我国境内全部矿井发生坍塌事故的应急处理工作。具体包含但不限于以下范围：1矿井坍塌事故的预警、防备、应急响应、救援和恢复重修等环节。2矿井坍塌事故可能引发的次生祸害，如火灾、有毒有害气体泄漏、水灾等。3矿井坍塌事故对周边环境、居民生活的影响及应对措施。4矿井坍塌事故的应急演练和培训活动。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于矿井坍塌事故造成重点人员伤亡、资产损失，严重影响矿井安全稳定生产，或对周边环境造成严重污染的情况。基本原则：立刻启动应急预案，成立应急指挥部，实行最高级别的应急响应措施，全力开展救援工作。2二级响应：适用于矿井坍塌事故造成较大人员伤亡、资产损失，对矿井安全稳定生产造成肯定影响，或对周边环境造成肯定污染的情况。基本原则：启动应急预案，成立应急指挥部，实施较高级别的应急响应措施，确保救援工作高效有序进行。3三级响应：适用于矿井坍塌事故造成肯定人员伤亡、资产损失，对矿井安全稳定生产造成细小影响，或对周边环境造成细小污染的情况。基本原则：启动应急预案，实施常规应急响应措施，确保救援工作有序进行，同时采取措施防止事态扩大。4四级响应：适用于矿井坍塌事故造成细小人员伤亡、资产损失，对矿井安全稳定生产影响较小，或对周边环境基本无影响的情况。基本原则：启动应急预案，实施基础应急响应措施，组织力气进行救援，同时开展事故调查和分析。应急响应级别确实定，应综合考虑事故的实际情况，由应急指挥部依据事故发展态势和救援需求进行动态调整。矿井坍塌应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）本预案采取综合协调型应急组织形式，设立矿井坍塌事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥矿井坍塌事故的应急救援工作。应急指挥部构成单位（部门）：1矿井安全生产监督管理部门：负责事故信息的收集、分析，对应急救援工作进行监督管理。2应急救援指挥部办公室：负责组织协调各部门（单位）的应急行动，订立救援方案，供应信息支持。3现场救援指挥小组：负责事故现场的救援行动，包含人员搜救、设备调度等。4医疗救助小组：负责伤员的现场急救、转运和后续医疗救治工作。5技术支持小组：负责事故原因分析、现场技术监测、救援设备维护等。6后勤保障小组：负责救援物资的调配、应急通讯设备的保障、人员食宿布置等。7信息宣传小组：负责事故信息的收集、整理、发布，对外协调媒体和公众沟通。8法律事务小组：负责事故调查、责任追究和法律支持。二、应急处理职责1应急指挥部职责：统一指挥应急救援工作。决议应急救援的总体部署和措施。协调各部门（单位）的应急行动。确定应急救援工作的优先次序。2应急救援指挥部办公室职责：负责应急指挥部的日常工作。组织编制应急救援方案和行动计划。协调各小组的应急行动，确保信息畅通。3现场救援指挥小组职责：现场指挥救援行动，订立和调整救援方案。指挥救援队伍进行人员搜救、设备调度等。组织实施事故现场的安全防护。4医疗救助小组职责：对伤员进行现场急救和初步处理。组织伤员的转运和后续医疗救治工作。确保伤员得到及时、有效的医疗救助。5技术支持小组职责：对事故现场进行技术监测和分析。供应事故原因的技术评估。引导和协调救援设备的使用和维护。6后勤保障小组职责：负责应急救援物资的调配和供应。保障应急通讯设备的正常运行。组织救援人员的食宿布置。7信息宣传小组职责：收集、整理事故信息，发布官方信息。与媒体和公众沟通，及时回应社会关切。组织新闻发布会和舆论引导。8法律事务小组职责：帮助事故调查和责任追究。供应法律咨询和支持。参加事故后续的法律处理工作。各小组应依照应急预案的要求，明确各自职责，协同作战，确保应急救援工作高效、有序地进行。矿井坍塌应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话124小时应急值守电话：值班电话：+86XXXXXXXXXXX值班邮箱：[emailprotected]2领导值班电话：矿长值班电话：+86XXXXXXXXXXX副矿长值班电话：+86XXXXXXXXXXX二、事故信息接收1事故信息接收渠道：电话报告：通过24小时应急值守电话接收。现场报告：通过现场救援指挥小组直接上报。网络报告：通过矿井内部事故信息管理系统在线报告。2事故信息接收责任人：应急值班员：负责接收和记录事故信息。应急指挥员：负责对事故信息的初步审核和分类。三、内部通报程序1通报程序：应急值班员接到事故报告后，立刻通知应急指挥员。应急指挥员对事故信息进行初步核实，确认事故等级。依据事故等级，启动相应的应急响应程序。各应急小组依据应急指挥部的指令，开展救援和处理工作。2通报方式：口头通报：紧急情况下，通过电话或现场口头通知。书面通报：通过书面报告或电子邮件形式进行。四、向上级报告事故信息1报告流程：应急指挥部在确认事故信息后，立刻向安全生产监督管理部门、上级单位报告。报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况、资产损失情况等。2报告内容：事故概况：事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。人员伤亡：伤亡人数、伤情描述等。资产损失：直接经济损失、间接经济损失等。应急救援情况：救援力气、救援措施、救援进展等。3报告时限：一级响应：立刻报告，并在24小时内供应认真报告。二级响应：2小时内报告，并在12小时内供应认真报告。三级响应：4小时内报告，并在24小时内供应认真报告。4报告责任人：应急指挥员：负责组织事故信息的收集和报告。安全生产监督管理部门负责人：负责向上级主管部门报告。五、向外部通报事故信息1通报方法：新闻发布：通过新闻发布会或官方媒体发布事故信息。信息发布平台：利用企业官方网站、微信公众号等平台发布事故信息。2通报程序：应急指挥部审核后，由信息宣传小组负责对外通报。通报内容包含事故概况、救援进展、对公众的影响及应对措施等。3通报责任人：信息宣传小组组长：负责组织事故信息的对外通报。新闻发言人：负责新闻发布会的组织和对外沟通。矿井坍塌应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急值班员接收事故信息，通过电话、网络等多种渠道进行。初步研判：应急指挥员对收集到的信息进行初步分析，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出以下决策：自动启动：若事故信息实现预设的自动启动条件，系统自动触发响应程序。人工启动：由应急领导小组依据事故信息，结合响应分级条件，人工启动相应级别的应急响应。响应宣布：应急指挥部宣布启动应急响应，并通知各应急小组进入应急状态。2响应启动方式手动启动：应急领导小组通过会议或远程通讯方式，手动下达启动应急响应的指令。自动启动：通过预设的自动报警系统，在事故信息实现启动条件时自动启动应急响应。二、响应启动的条件1事故性质重点人员伤亡或潜在重点人员伤亡。重点资产损失或潜在重点资产损失。重点环境污染或潜在重点环境污染。2严重程度事故影响范围广，涉及多个矿井或周边区域。事故连续时间长，救援难度大。3影响范围事故影响矿井正常生产运营。事故影响周边居民生活和社会稳定。4可控性事故现场难以掌控，存在次生祸害风险。事故原因多而杂，需要多部门协同救援。三、预警启动1预警启动条件事故信息虽未实现响应启动条件，但存在较大风险，可能引发严重后果。2预警启动程序应急领导小组依据预警启动条件，作出预警启动决策。各应急小组进入预警状态，做好响应准备。实时跟踪事态发展，评估预警启动的必需性。四、响应级别调整1跟踪事态发展应急指挥部连续跟踪事故发展情况，收集相关信息。各应急小组及时报告救援进展和现场情况。2科学分析处理需求应急指挥部组织专家对事故进行科学分析，评估处理需求。结合事故发展态势，提出响应级别调整建议。3及时调整响应级别应急指挥部依据分析结果，及时调整响应级别。避开响应不足或过度响应，确保救援工作高效进行。4避开响应不足或过度响应通过建立动态风险评估模型，实时评估事故风险。依据风险评估结果，动态调整应急响应措施。矿井坍塌应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道内部通讯系统：通过矿井内部广播、电子显示屏、内部网络等渠道。外部通讯系统：利用短信、电话、电子邮件等通讯工具。社交媒体平台：通过企业官方微博、微信公众号等社交媒体发布预警信息。2预警信息发布方式即时发布：在预警信息确认后，立刻通过上述渠道发布。滚动更新：在预警期间，依据事态发展情况，及时更新预警信息。3预警信息发布内容预警等级：依据事故风险等级确定预警等级。预警原因：简要说明引发预警的原因和依据。应对措施：供应相应的应急措施和建议。响应时限：明确预警响应的时限要求。联系方式：供应应急值班电话、联系人等信息。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：成立应急队伍，包含救援队伍、医疗救助队伍等。应急人员培训：定期对应急人员进行专业培训和演练。2物资准备救援物资储备：储备必需的救援物资，如救援设备、医疗用品等。物资调配机制：建立物资调配机制，确保物资及时到位。3装备准备救援装备检查：对救援装备进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。装备调配方案：订立装备调配方案，确保救援装备的合理使用。4后勤准备生活保障：为应急人员供应必需的生活保障，如食宿、交通等。后勤保障预案：订立后勤保障预案，确保应急响应期间的后勤需求。5通信准备应急通信设备：确保应急通信设备的完好和可用。通信保障方案：订立通信保障方案，确保应急响应期间的信息畅通。三、预警解除1预警解除基本条件事故风险得到有效掌控，不再存在引发事故的不安全。应急响应措施得到有效实施，事故影响得到缓解。2预警解除要求应急指挥部依据解除条件，决议是否解除预警。各应急小组依据预警解除决议，停止应急响应措施。3责任人预警解除决策责任人：应急指挥部负责人。预警解除执行责任人：各应急小组负责人。信息发布责任人：应急指挥部信息宣传小组负责人。矿井坍塌应急预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将事故分为一级、二级、三级和四级响应。一级响应为最高级别，适用于造成重点人员伤亡和资产损失的情况。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，确定响应级别，部署救援任务。信息上报：应急指挥部依照规定时限向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调各应急小组和相关部门，确保救援资源高效调配。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，及时回应社会关切。后勤及财力保障工作：保障救援人员的生活和医疗需求，确保财力支持到位。二、应急处理1事故现场警戒疏散确立警戒区域，禁止无关人员进入。实施疏散计划，确保人员安全撤离。设立临时指挥部，协调现场救援工作。2人员搜救使用专业设备和人员，开展深入搜救行动。运用无人机、遥感技术等先进手段辅佑襄助搜救。3医疗救治在现场设立临时医疗站，对伤员进行紧急救治。组织伤员转运，确保伤员得到及时救治。4现场监测对事故现场进行实时监测，评估不安全区域。使用传感器、探测设备等监测环境参数。5技术支持供应技术分析和咨询服务，引导救援行动。利用地质勘探、岩土工程等专业知识分析坍塌原因。6工程抢险采取工程措施，稳定坍塌区域，防止次生祸害。运用先进的工程技术和设备进行抢险作业。7环境保护防止事故污染扩散，采取措施保护生态环境。监测事故对周边环境的影响。8人员防护要求供应必需的个人防护装备，如防尘口罩、防护服等。对救援人员进行安全培训，确保其了解风险和防护措施。三、应急帮助1恳求帮助程序当事故规模超出本单位救援本领时，应急指挥部向外部救援力气恳求帮助。明确帮助需求，包含人员、设备、物资等。2联动程序与地方政府、消防、医疗等相关部门建立联动机制。确保救援行动的协同性和有效性。3外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动统一指挥。外部救援力气接受应急指挥部的统一调度。四、响应停止1响应停止基本条件事故得到有效掌控，不再存在严重威逼。伤员得到妥当救治，救援任务完成。环境监测显示无污染风险。2响应停止要求应急指挥部依据停止条件，宣布响应停止。各应急小组恢复正常工作状态。3责任人响应停止决策责任人：应急指挥部负责人。响应停止执行责任人：各应急小组负责人。矿井坍塌应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估对事故现场及四周环境进行认真调查，识别可能存在的污染物。利用遥感技术、环境监测设备对污染物进行实时监测和评估。2污染物清除与处理订立污染物清除方案，采用物理、化学或生物方法进行清除。对清除后的污染物进行集中处理，确保符合国家环保标准。3环境修复对受污染区域进行环境修复，恢复生态环境。监测修复效果，确保环境质量实现预期目标。4责任追究对造成环境污染的责任人进行责任追究，依法处理。二、生产秩序恢复1生产设施检查对受事故影响的矿井生产设施进行全面检查，确保安全可靠。对损坏的设施进行修复或更换，恢复生产本领。2生产计划调整依据实际情况调整生产计划，合理布置生产任务。优先保障安全、环保的前提下，渐渐恢复生产。3技术支持引入先进技术和管理经验，提高生产效率和安全性。对员工进行技术培训，提升其操作技能和安全意识。三、人员安排1受影响人员安排对因事故受影响的员工进行安排，包含供应临时住处、生活补助等。帮忙受影响员工解决就业、医疗等问题。2心理疏导对受事故影响的心理情形进行评估，供应心理疏导和咨询服务。组织心理病愈活动，帮忙员工恢复正常心理状态。3职业病愈对因事故致残的员工供应职业病愈服务，帮忙其重新融入社会。开展职业培训，提升员工就业竞争力。4法律帮助为受事故影响的员工供应法律帮助，维护其合法权益。帮助员工处理事故赔偿等法律事务。5信息公开及时向受影响人员和社会公众公开事故后续处理进展，接受监督。建立沟通渠道，收集和回应员工及公众的看法和建议。矿井坍塌应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：设立专用通信频道，指定专人负责。现场救援指挥小组：配备卫星电话、对讲机等便携式通信设备。医疗救助小组：确保与医院及医疗救援机构的通讯畅通。技术支持小组：配备专业通信设备，确保数据传输的稳定性。2通信联系方式和方法现场指挥：采用现场指挥车、无人机等设备进行实时通讯。远程指挥：利用网络视频会议、卫星通讯等技术实现远程指挥。信息共享平台：建立应急信息共享平台，实现信息互联互通。3备用方案和保障责任人备用通信设施：储备备用通信设备，如备用基站、应急发电机等。通信保障责任人：指定专人负责通信设备的维护和管理。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由矿井安全、地质、医疗、法律等领域的专家构成。专兼职应急救援队伍：由矿井内部专业救援人员构成，具备定期培训和实战经验。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速响应。2应急队伍培训定期组织应急队伍进行技能培训和实战演练。对新加入的应急救援人员进行系统的培训和考核。三、物资装备保障1应急物资和装备救援装备：包含生命探测仪、切割机、破拆工具、救援机器人等。医疗物资：急救药品、医疗器械、防护服等。后勤物资：食品、饮水、帐篷、睡袋等。2物资装备管理类型与数量：认真记录每种物资和装备的类型、数量。性能与存放位置：确保物资和装备的性能符合使用要求，并妥当存放。运输及使用条件：订立物资和装备的运输和使用规范。更新及增补时限：定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。管理责任人：指定专人负责物资和装备的采购、保管和使用。3台账管理建立认真的物资和装备台账，实时更新库存情况。定期对台账进行审核，确保数据的准确性和完整性。矿井坍塌应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估对应急响应期间所需的能源进行认真评估，包含电力、燃料等。考虑到应急情况下可能显现的能源供应停止，订立备用能源方案。2能源供应保障与本地电力公司、燃料供应商建立紧急供应协议。确保应急指挥中心、救援现场和医疗站点等紧要区域的能源供应。3能源管理设立能源管理小组，负责监督能源使用效率，避开挥霍。订立能源节省措施，确保在紧急情况下能源的合理调配。二、经费保障1经费预算依据应急预案的要求，订立认真的经费预算，包含救援、恢复和重修等阶段的费用。2经费筹措明确经费来源，包含企业自筹、政府补贴、保险理赔等。3经费管理设立特地的经费管理账户，确保经费使用的透亮度和效率。三、交通运输保障1交通情形评估评估事故现场及周边的交通情形，包含道路通行本领、交通流量等。2交通管制在事故现场及周边实施交通管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。3交通保障措施提前规划救援车辆路线，确保救援物资和人员的快速运输。四、治安保障1治安风险评估对事故现场及周边的治安风险进行评估，包含人员流动、社会稳定等。2治安维护与本地公安机关合作，加强现场及周边的治安巡逻和监控。3应急预案订立治安应急预案，应对可能显现的突发事件。五、技术保障1技术支持系统建立应急技术支持系统，包含数据手记、分析、处理和传输。2技术专家团队组建由技术专家构成的专业团队，为应急响应供应技术支持。3技术培训定期对员工进行技术培训，提高其技术水平和应急响应本领。六、医疗保障1医疗资源调配调配充分的医疗资源，包含医护人员、药品、医疗器械等。2医疗救助站点在事故现场相近设立临时医疗救助站点，供应紧急救治。3医疗救援预案订立医疗救援预案，确保伤员得到及时、有效的救治。七、后勤保障1生活物资供应确保救援人员的生活物资供应，包含食品、饮水、衣物等。2食宿布置为救援人员供应临时留宿和餐饮服务。3后勤服务供应必需的后勤服务，如清洁、维护和修理、通讯等。矿井坍塌应急预案第十部分应急预案培训一、培训内容1应急预案概述应急预案的编制背景、目的和适用范围。应急预案的基本结构和内容要求。2事故