冬季综合标准施工安全专业方案

冬季施工专题安全方案

现在已进入冬季，寒潮大风，雾雪冰冻天气频繁，而且天干物燥,

火险等级偏高，一向是火灾多发期和安全事故高发期，为了预防冬季

施工现场发生火灾等安全事故。针对这些实际情况，我项目部认真落

实实施“安全第一、预防为主、综合治理”方针，做好防高处坠落、

防火灾、防触电、防冻、防中毒和防坍塌等工作，加强对深基坑开挖、

起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等关键部位和关键步骤监

控，做好施工人员冬季施工安全技术交底和教育培训，预防各类事故

发生，确保施工安全。特制订以下方案。

一、工程概况

本标段路线起点在广西壮族自治区资源县梅溪乡鸭头村，顺谷岭

隧道出口处。路线于此处设八角寨互通式立交，并设连接线和现有

S202相接；以后路线向南经全栗湾，于垫子背设青云隧道至青云桥

水电站东侧，后经井水湾、石亭，于瓦窑坪西侧设富源大桥至标段终

点。本标段路线起点桩号为K10+040,终点桩号为K16+440,路线全

长6.4km；连接线起点桩号LKO+OOO,终点桩号为LK1+600。本标段

关键构筑物有：隧道1座，桥梁8座，涵洞27个，路基和互通立交

大桥。本工程已进入收尾阶段，关键剩下青云桥连续钢构、T梁预制

和架设、青云桥左幅0#、1#圆柱墩施工、桥面系施工及部分隶属工

程。

二、成立冬季施工安全领导小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

三、现场安全物资准备

仓库内准备了防滑鞋、胶皮手套、口罩、麻袋、雨衣、铁锹等安

全物资。

四、冬季施工安全管理

冬季施工应遵守安全法规和规程，并结合以下内容进行安全管

理。

1、冬季施工安全教育培训

①须对全体职员、工人定时进行技术安全教育。结合工程任务

在冬施前做好安全技术交底。配置好安全防护用具。

②对工人必需进行安全教育和操作规程教育：对变换工种及临

时参与生产劳感人员，也要进行安全教育和安全交底。

③特殊工种（包含：电气、架子、起重、焊接、爆破、机械、车

辆等工种）须经相关部门专业培训，考评发证后方可操作。每两年进

行一次复审。

④采取新设备、新机具。新工艺应对操作人员进行机械性能、

操作方法等安全技术交底。

⑤全部工程施工组织设计和施工方案全部必需有安全技术方

法，并具体交底。

⑥对人工挖孔桩作业人员和冲击钻作业人员加强教育，正确使

用防护和防冻用具，合理安排施工时间，对施工区域加大检验力度，

有冰冻现象立即清扫，注意机械设备和人员防冻。

2、现场安全管理

①现场T梁架设加强安全防护工作，做好防滑方法，对设备覆

盖要立即，施工区域及架设完成T梁周围要立即清扫，以免人员滑倒。

②现场内多种材料、乙快瓶、氧气等存放场地和乙块集中站全

部要符合安全要求，对需要覆盖材料进行覆盖，并加强管理。

③冬期坑槽施工，在方案中应依据土质情况和工程特点制订边

坡防护方法：施工中和化冻后要检验边坡稳定，出现裂缝、土质疏松

或护坡桩变形等情况要立即采取方法。

④加强季节性劳动保护工作。冬期要做好防滑、防冻、防中毒

工作。人行便道、孔口周围和基坑周围要做好防滑方法。霜雪天后要

立即清扫。大风雪后立即检验各个施工区域以免事故发生。

⑤加强现场高处作业管理，如T梁架设现场、梁面施工、青云

桥T型刚构挂篮施工等采取必需防滑方法，安全通道、作业平台必需

满足防滑要求，作业人员必需佩戴好个人防护用具，如防滑鞋、安全

绳等。

3、冬季施工用电安全管理

①在冬季施工期间，应定时对现场全部动力照明线路，供配电

电器设施进行检验，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降

低和漏电等问题，必需立即更换处理。

②配电箱、电闸箱等，外壳要做接地保护。冬施期间要常常对

多种用电设备进行检验维护保养，电气器材要有漏电保护装置，不合

格严禁使用，配电盘、闸箱要防水防潮，指定专员天天检验保管。

③大风降雪降雨天气，认真检验现场临时用电设施，检验电路、

电闸箱、变压器等是否安全可靠，如有变形漏电等不安全隐患时，做

到立即修理、加固，有严重隐患时应立即停止生产，立即安排处理，

确保安全用电。

④加强冬季施工用电管理，设专员天天进行检验，清扫积雪和

积冰，并天天检验弓箱内方漏电开关性能，有异常时立即更换，并做

好统计。

⑤现场电路电缆铺设在地面电缆构槽内，局部架空电缆电杆，

根据要求进行设置，并用钢绳牵引锚固在地面上。

⑥工地必需遵照JGJ-88《施工现场临时用电安全技术规范》要

求实施。施工现场必需做到采取TN-S供电系统供电，夜间施工应有

良好照明。

⑦凡属电气方面机械设备。包含移动电源线或拆卸用电设备，

必需由电工进行操作。各类用电人员所使用设备停止工作时，必需将

开关箱内开关分闸断电，并将开关箱锁好。

⑧人工挖孔桩因大风降雪降雨天气停止施工，应由专职电工负

责对现场用电进行检验，切断电源。

⑨电供给认真做好日巡视并统计在册。

4、冬季施工机械设备管理

①进入冬季施工前应对机械设备全方面进行一次检验，机械车

辆预防受冻。对机械传动部位应立即检验，如有缺点，立即维修、调

整。

②用电动机械设备要根据要求做好接地或接零保护装置，并常

常检验和测试可靠性。

③现场机械操作棚（如搅拌机、水泵、电焊机、物料提升机、

钢筋加工机等），必需搭设牢靠，预防雨雪影响。

④现场物料提升机、冲击钻机、空压机电机设备要立即检修，

加强覆盖。

5、消防安全方法

①工地建立防火责任制，职责明确。按要求设专职防火领导小

组和专职消防员。严格动火审批制度，制订防火方法，配置消防器材。

②按要求建立义务消防队，有专员负责，订出管理措施。

③建立动用火火审批制度，按要求分等级，明确审批手续，并

有监护方法。

④非关键仓库及宿舍，明确明火手续，并有监护方法。

⑤灭火器由项目部安保部指定专员维修、保养，定时检验，如

发觉压力不足或损坏时要立即维护更换，确保灭火器效能正常。

⑥施工场地部署时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并

有专员监督检验。

⑦宿舍和办公室内已配置空调不得使用大功率电器设备。

6、高处作业安全方法

①、强化防高空坠落管理。加强对高墩施工检验，并设置观察点,

随时检验作业人员有没有违规，立即发觉隐患，并采取有效方法，杜

绝发高空坠落事故；墩柱周围必需进行有效防护，并设置显著警示标

志；墩柱周围要设置严禁堆放物料限重牌，严禁堆放大量物料；加强

对“四口五临边”等各处安全防护方法。

②、要在防护设施周围设置醒目标预防高空坠落安全警示牌。施

工现场搭设防护棚、防护栏杆等防护设施，必需根据上级领导要求，

使用有效安全防护设施。脚手架和建筑物之间距离过大超出规范要

求，要采取安全防护方法：

③、登高作业人员必需佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻方法,

并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；

④、碰到雨雪等恶劣天气时，要立即清除施工现场积水、积雪，

严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；

⑤、对施工现场脚手架、安全网等防护设施拆除，要实施严格

内部审批制度，不得随意拆除。室内临边和洞口安全设施，必需按规

范要求设置到位。

7、防火方法

①、加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质区域，应对作

业人员加强严禁烟火教育，各工区要加强动火管理，建立各级防

火安全责任制度；

②、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行

一次全方面检验;

③、严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖

和做饭，严禁使用自制电褥子，电褥子使用后应立即断电；

④、加强冬季取暖统一管理，宿舍公用取暖设施应设专员管理,

严禁在宿舍内使用电炉或采取明火取暖。

⑤、冬季施工宿舍内采取燃煤取暖应预防住宿施工人员一氧化

碳中毒，宿舍应确保足够通风条件；每间宿舍依据房间大小设置通风

漏斗，通风漏斗尺寸：长大于50cm、下口宽大于30cm、上口宽大于

5cm,每间设置通风漏斗最少不少于3处。

⑥、每日熄灯前设专员封火，燃煤采暖设施严禁敞口，应将炉

盘、炉盖扣严：如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密，应用黄土泥将其抹

严，以防煤气渗漏。

⑦、取暖设施排烟管道安装，每节管道承口应朝介质流通方向

安装，接口处并用胶带封好；排烟管道出口探出房檐不得少于50cm,

立管不得少于2.0m,水平管距房屋顶棚不得少于50cm,其朝向也不

得朝向冬季季风吹来东北方向。

⑧、排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖设施周围不

得堆放易燃、易爆、易挥发有毒物质。

⑨、封火时清出没有燃尽燃煤应清出室外，并用清水将未燃尽

燃煤熄灭。

⑩、进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突

发事件发生医疗抢救、紧急处理教育。

⑪宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施；

更不准用碘铝灯在室内、现场进行取暖。

8、防风方法

①、不宜在雨、雪或大风等天气进行露天电（气）焊作业，如确

实需要时，应采取遮蔽方法，预防静电及火花飞溅引发火灾事故；

②、六级及以上大风时不得进行登高作业和起重吊装作业；

③、大风天气要做好物资材料回收、保护工作，预防因大风造成

物资材料损坏，造成财产损失；

④、高大设备要假设牢靠、稳定防风设施（如缆风绳），预防设

备坍毁。

9、防滑、防冻方法

①、预防施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手

架，脚手板有冰雪积留时.，施工前应清除洁净。

②、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱

存水，下班前应放尽。

③、应由专业旦工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人

员随意拆、改装电气线路。

④、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线

破皮处必需用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、预防

电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检验，预防电缆

线断线和破损造成触电事故。

⑤、霜、雪过后要立即清扫作业面，对使用临时操作架和临边防

护设施必需由安全管理人员检验合格后才能继续使用，预防因霜、雪

和场地太滑而引发高处坠落事故。

⑥、重视施工机械设备防冻防凝安全工作，全部在用施工机械设

备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合严寒季节气温燃油、

润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长久停用机械设备，应

放净设备和容器内存水，并逐台检验做好统计；对于正常使用机械设

备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。

10、防煤气中毒方法

①、为预防因生火、取暖发生煤气中毒事故，严禁在宿舍内用煤

火等取暖，并指定专员负责夜间巡视检验C检验火炉使用情况，是否

有发生火灾、煤气中毒危险。

②、封闭场所必需有通风换气方法，煤气使用必需在通风良好地

方，使用时必需保持通风。

③、进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发

事件发生医疗抢救、紧急处理教育。

11、交通运输安全方法

①、广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火

等具体方法，深入提升驾驶员冬季行车安全意识。

②、加强车辆维护、保养，杜绝因为车辆故障而引发事故。根据

要求立即安排对车辆进行维修和保养，做到定时检验、计划维修、合

理使用，使车辆一直保持良好情况。

③、认真落实落实车辆各项管理制度，做好车辆换季保养工作，

要采取符合冬季使用防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳

要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必需完好

可靠，确保车辆处于良好技术情况。

④、教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾

驶、疲惫驾驶、不强超抢会，做到礼让'‘三先''确保行车安全。

⑤、汽车必需经过结冰河流、沟渠时，应下车仔细检验冰层厚度

和强度，在确定绝对安全情况下方可通行。

⑥、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距

离，并合适拉长车距降低车速，预防尾追事故发生。

12、其它安全方法

①冬季施工时，走道、坡道、人工挖孔孔口周围要采取防滑方

法，预防人员滑倒和物体坍塌。

②施工时接触汽源、热水要预防烫伤。

③现场火源要加强管理，使用时应注意通风换气，预防中毒。

电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专员负责管理，预防漏电、触

电。

④项目部及施工队安全员要加强冬施期间各工作面安全方法情

况检验，严格实施安全施工规范，消亡隐患。

⑤现场冲洗车辆等用水完成后，立即清扫周围地面积水，预防

地面冻结；雪天后，立即组织人员扫雪，预防雪水受冻。

13、解除冬期施工后安全管理

伴随气温回升，可解除冬季施工。但注意以下几点：

①深坑应随时观察土坡稳定，应有专员负责观察。有条件时要抓

紧回填土。

②冬期施工人工挖孔桩架设电线杆和冲击钻机基座基础等，应进

行一次普查，预防地基冻融沉陷造成倾斜坍毁。

③材料堆放场、大模板堆放场应进行检验和整理。

14、文明施工、环境保护方法

①结合本标段工程实际情况，成立以项目常务经理刘君为组长

冬季文明施工领导小组，对项目经理部及各作业队伍责任人进行明确

分工，落实文明施工现场责任区，制订相关规章制度，确保文明施工

现场管理有章可循。

②落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区环境卫生立

即清理垃圾。

③施工场地及道路适时清扫，减轻扬尘污染。

④工程车辆行驶路线和时间要严格遵守交管部门要求，严禁超

载、超高、超速行驶，车辆出工地前必需对车辆进行清洗，确保不带

泥上路，对工地周围道路派专员清扫，保持周围环境整齐。

五、做好事故应急预案管理

要完善现场事故应急预案制度，建立冬季施工安全生产值班制

度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦出现突发事件时，确保能

够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大程度地减轻灾难造成人

员伤亡和经济损失。

后附应急预案。

中铁十八局集团

资兴高速公路第三标段项目经理部

二。一六年十二月二日

附件:

冬季施工应抢救援预案

一、适用范围

本应急预案适适用于资兴高速三标在冬季施工过程中忽然发生

且造成一定人员伤亡和财产损失安全生产事故应急处理工作。关键

指：

1、深基坑、高边坡等坍塌、滑坡事故；

2、脚手架、模板、机械设备坍毁事故；

3、高处坠落、触电事故；

4、起重吊装、道路交通事故；

5、火灾引发重大事故；

6、重大机械伤害事故；

7、由自然灾难造成人员伤亡或设备损坏事故。

二、应抢救援组织机构及机构职责

1、应急指挥部

总指挥：XXXXXX

副总指挥：XXXXXX

组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

2、应急指挥部职责

(1)负责重大事故救援整体指挥；

(2)负责和上级单位，下属各部室联络，向上级汇报事故情况;

(3)负责事故调查，对事故原因各和置过程进行总结成文，作

警示和指导之用;

（4）应急指挥部办公室设在项目安全质量部。

3、应急指挥行动组

（1）在应急指挥部指挥下，实施应抢救援行动；

（2）应急指挥行动组组成：

事故救援（责任人：）：参与研究制订事故现场救援方案，根据方

案快速组织人员进行抢险救援。

安全保卫（责任人：：参与研究制订事故现场救援方案，组织人

员对事故现场及周围地域道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

医疗救护（责任人：）：组织开展对伤员抢救，必需时立即和120

抢救中心联络。

机械、物质供给（责任人：）：负责事故救援所需要机械、物资

调配、供给。

后勤保障（责任人：）：组织车辆运输抢险队伍，提供医疗救护

所需要物品。

三、工作标准

1、安全第一，预防为主。坚持预防和应急处理相结合，保障人

员生命安全和身体健康。

2、统一领导，分级负责。在项目部安全生产领导小组组织协调

下，各部室根据各自职责和权限，负责安全生产事故应急管理和应急

处理工作，建立安全生产应急预案和应急机制。

3、实用为主，加强演练。坚持事故应急和预防工作相结合，做

好预防、估计、预警和预报工作，做好风险评定、应急物资贮备、应

抢救援队伍建设和应急预案演练等工作，把对安全生产突发事故管理

各项工作落实在日常管理之中。

四、信息汇报

重大安全生产突发事故发生，现场相关人员应立即汇报所属项目

部责任人，项目责任人接到汇报后应立即开启应抢救援预案，组织相

关人员进行抢险救援，并将事故具体情况及事故救援相关资料立即汇

报上级相关机构。

汇报内容为：事故发生单位、时间、地点、事故类别、伤亡人数、

影响范围、事故初步原因，和所采取应急方法等。

紧急情况下，事故汇报单位可越级上报。

五、应急响应

1、事故现场人员在发觉事故或险情后，应立即向项目部责任人

汇报，同时采取必需救援方法，降低事故所造成损失。

2、项目部责任人接到事故或险情汇报后，应依据现场人员汇报

或实地勘查，立即开启相关专题应急预案，组织救援，降低人员伤亡

和财产损失。

3、当碰到无法自行处理事故或险情时，应立即向上级应急指挥

部责任人汇报最新信息并请求支援，同时准备相关资料，为上级单位

制订救援方案提供参考。

六、现场应急处理

1、指挥和协调

（1）安全事故发生后，现场应抢救援指挥机构负责现场应抢救

援指挥。各分包单位在现场应抢救援指挥机构统一指挥下，亲密配合、

共同实施抢险救援和紧急处理行动。现场应急指挥机构组建前，事发

单位和先期抵达应抢救援队伍快速、有效地实施救援。

（2）现场指挥、协调、决议应以科学、事实为基础，充足发扬

民主，果断决议，合方面、科学、合理地考虑工程建设实际情况，事

故性质及影响、事故发展及趋势、资源情况及需求、现场及外围环境

条件、应急人员安全等情况，降低事故影响及损失，避免事故蔓延和

扩大。

（3）在事故现场参与救援全部单位和个人应服从领导、听从指

挥，并立即向现场应急指挥机构汇报相关关键信息。

2、应急人员安全防护

（1）事故应抢救援应高度重视应急人员安全防护，应急人员进

入危险区域前，应采取防护方法以确保本身安全。