表面处理加工项目环评资料环境影响

序号评审意见采纳情况索引1核实项目由来，补充邵东市相关产业发展规划和现状，进一步论证项目实施的必要性。完善项目产业政策相符性分析。完善项目与相关政策、《湖南邵东经济开发区调区扩区建设规划（2018-2025）》、"三线一单"分区管控准入清单相符性分析。综上，完善选址合理性分析。P1~2P29~34P35~362核实编制依据、评价因子、评价范围、评价等级、评价标准、主要环保目标，核实总量控制指标。P38~41P49~5050~57P57~653说明本项目用地四至范围、现状，补充项目用地原用途。细化项目建设内容和平面布局介绍，说明项目依托原有设施的可行性和可靠性，完善项目组成表。细化项目平面布置合理性分析，提出合理化建议。完善产品方案、原辅材料表。核实各原辅材料VOCs含量及依据。完善主要生产设备一览表，核实是否有淘汰落后设备。核环保投资。P35P66~69P72P74~75P207~2084补充周边污染源调查。加强项目地环境质量现状调查，完善地表水、土壤环境现状监测。P125P112~113P120~1245加强工程分析，细化工艺流程、产污节点，核实水平衡、物料平衡、挥发性有机物平衡。核实项目污染物产排情况及污染防治措施。核实项目废气污染因子、收集方式、收集效率、风机数量和风量、管道路径、处理措施和处理效率、废气污染物产排情况。补充废气处理工艺流程图，进一步论证废气污染物达标排放的可行性和可靠性。完善排气筒设置合理性分析，建议优化排气筒数量。核实大气环境影响预测计算结果、大气防护距离，补充对环保目标的影响分析。已采纳，本项目将二喷二烤生产线中烘干废气、UV固化废气和静电除尘经处理后合并为一根排气筒排放，将三楼UV打印丝印、三喷三烤生产线中烘干废气、UV固化废气经处理后合并为一根排气筒排放。P78~80P76P81~89P98~99P186~188P142~1436核实废水种类、收集路径，分质处理措施，核实喷淋塔废水等工业废水回用零排放的可行性和可靠性。补充雨水沟、初期雨水收集处理设施。完善声环境影响分析。核实噪声源强，完善噪声污染防治措施，进一步论证噪声达标完善土壤及地下水污染防治措施。项目生产厂房在3楼、5楼、6楼，油漆仓库设置在E1栋1楼，下面为架空层，非直接接触地面，屋顶雨水均经园区内雨水管道排放，不涉及雨水沟、初期雨水的收集情况。其余均已采纳。P74~76P189P94P190~191P194~1967核实风险物质识别、风险评价等级，完善危险物质污染途径及危害分析，完善环境风险防范措施。补充项目废水捞核实固废处置去向及暂存措施。P170~172P174P95~97P192~1938完善项目竣工环境保护验收内容、环境监测计划及附图附件。P204~205P200附图附件 1.1项目背景及由来 1.2设项目特点 21.3环境影响评价的工作过程 1.4关注的主要环境问题 1.5主要结论 1.6建设项目合理性分析 2总则 372.1编制依据 372.2评价思路 402.3评价标准 412.4环境影响因素识别与评价因子筛选 472.5评价工作等级与评价范围 492.6评价工作重点 562.7环境保护目标 563拟建工程概况 643.1项目名称、建设性质和投资概况 643.2主要建设内容及规模 643.3生产规模及产品方案 663.4主要原辅材料消耗 663.5主要能源消耗 713.6主要生产设备 713.7公用辅助工程 733.8总平面布置 753.9工作制度及劳动定员 753.10总投资及资金筹措 763.11施工工期 764工程分析 774.1工艺流程及产污环节分析 774.2主要污染源分析 5.1自然环境现状调查与评价 1025.1.1地理位置 5.1.2地形、地貌及地质 5.1.3气候特征 5.1.4水文特征 5.1.5水文地质 5.1.6地震 5.1.7土壤 5.1.8生态环境 5.1.9邵东经济开发区区块四 5.2环境质量现状调查与评价 1095.2.1环境空气质量现状监测与评价 5.2.2地表水环境质量现状监测与评价 5.2.3地下水环境质量现状监测与评价 5.2.4声环境质量现状监测与评价 5.2.5土壤环境质量现状监测与评价 5.2.6生态环境现状调查 5.2.7区域污染情况调查 6环境影响预测与评价 1266.1施工期环境影响分析 6.2营运期环境影响预测与评价 7环境风险评价 1687.1环境风险评价目的 7.2环境风险评价等级 7.3源项分析 7.4风险后果分析 7.5环境风险防范及应急措施 7.6环境风险应急预案 7.7小结 8污染防治措施及可行性分析 1868.1施工期污染物防治措施及可行性分析 8.2运营期污染物防治措施及可行性分析 9环境管理与监测计划 1999.1环境管理 9.2环境监测 2009.3排污口管理 2029.4建设项目竣工环境保护验收内容与程序 20510环境经济损益分析 20810.1社会效益 20810.2经济效益 20810.3环境效益 20810.4小结 20911结论与建议 210 210 2141随着科技的不断进步和人们生活水平的提高，塑胶件、五金件的应用范围越来越广泛，涉及家电、汽车、建筑等多个领域。由此表明，塑胶件、五金件行业的市场需求持续增长，具有广阔的市场空间。同时，消费者对塑胶件、五金件产品的外观、耐用性及品质的需求不断升级，智能化、个性化的塑胶件和五金件产品将逐渐占据市场主流。为了满足消费者对塑胶件和五金件产品的外观、耐用性等品质要求，生产企业对塑胶件和五金件采取表面涂装处理，其必要性主要 防腐性和耐磨性，从而增加产品的市场竞争力；通过涂装，产品可以满足不同消费者的需求，提高产品的附加值，进而提升企业的经济效益。 金件表面涂装的需求也在不断增加；通过涂装技术，企业可以生产出更加精美、耐用的五金制品、塑胶制品，满足市场的多样化需求。 可以提高生产效率，降低生产成本，同时也有助于提升产品质量和环保性能。 装技术不断的改进也是为了更好地符合环保要求；通过采用环保的涂装材料和技术，减少对环境的污染，实现绿色生产。 经济发展具有重要意义；它不仅能够创造就业机会，还能带动相关产业的发展，如涂料、机械设备等，从而形成一个完整的产业链，促进区域经济的繁荣。兴隆工业园的主导产业为加工贸易、包装、新材料、电子工业、生物医药等制造业产业为主，禁止高耗水、高污染的行业入驻。本项目主要对打火机外壳及塑胶2件/小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处理，属于兴隆工业区主导产业中加工贸易类别，符合兴隆工业区的规划。邵东市位于湖南省中部、邵阳市东大门，素有“百工之乡”“商贸之城”“民营之都”的美称，拥有全国可持续发展实验区、全国科技进步农村综合示范县、中国箱包皮具生产基地、全国打火机和箱包加工贸易转型升级年经国务院批准，民政部批复同意撤销邵东县，设立县级邵东市。邵东已跻身全聚集群”产业发展思路，在打火机、小五金等行业着力培业转型升级，并且箱包、打火机国家外贸转型升级基地通过复评。为此，湖南宝瑞科技有限公司拟投资2200万元选址于邵东市两市塘街道三兴理加工项目（简称“本项目”主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳进行表面喷涂加工处理。本项目总建筑面积为6038.88m2（其中，F1栋3楼、5楼、6丝印室、打样间，年涂装加工8000万只打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳。为此，本项目的建设有利于推进邵东市打火机、小五金等行业的转型升级和快速发展，同时促进邵阳市的经济发展。更湖南宝瑞科技有限公司真空镀膜项目备案证明文件有关内容的通知》（文号：邵发改审[2024]667号）。3栋107号现有标准化厂房，位于邵东经开区调区扩区兴隆片区，用地性质为二类根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等有关规定要求，应对建设项目进行环境影响评价。本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处理；生产工艺流程主要为喷漆、烘干、静电除尘、真空镀膜、UV固化、印制材料中涉及溶剂型涂料，且溶剂型涂料的总年消耗量（对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目归入类别为：三十八、其他制品业41-84日用杂品制造411*-年用为此，湖南宝瑞科技有限公司委托湖南仕学环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司成立了环评课题组，组织各专业技术人员赴建设项目现场进行实地踏勘和调查，收集了项目环评所需的资料，委托检测根据项目特点并结合工程所在区域的环境特征，按照国家及地方环境保护的有关规定及环境影响评价技术导则，我公司编制完成了《湖南宝瑞科技有限公司4按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作分为三个阶段，第一阶段的主要工作为前期准备、调研。具体工作内容是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划，并在此基础上进行环境影响因素的识别与评价因子筛选，明确评价工作的重点和环境保护目标，确定大气、水、噪声等专项评价的工作等级、评价范围和评价基础，制定评价的工作方案；第二阶段的工作是根据评价工作方案完成评价范围内环境状况的调查、监测与评价，完成建设项目的工程分析，并在工程分析的基础上对各环境要素进行环境影响预测与评价；第三阶段的工作是提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，最终完成环境影响报告书的编图1.3-1环境影响评价工作程序图5本项目符合国家产业政策，在认真落实本次环评提出的各项污染防治措施、环境风险防范措施，强化环境管理、确保环保设施正常稳定运转的条件下，拟建项目所排放的污染物可达标，对周围环境影响可以接受，从环境保护角度分析，本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处理。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于限制类、淘汰类。同时，本项目采用的生产设备和生产工艺，不涉及《产业结构调整指导目录产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》（2021年第25号）的通知》中的产业准入负面清单以及《湖南省新增19个国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（湘发改规划〔2018〕972号）中的产业准入负面清单，本项目不属于负面清单限制产业，符合负6水水源地。深化重点领域水污染治理。以企业和工业聚集区为重点，推进工业园区污水处理设施分类管理、分期升级改造，实施省级及以上工业园区专项整治行动，实现省级及以上工业园区污水管网全覆盖、污水全收集、污水集中处理设施稳定达标运行、进出水水质在线监控并联网正常，规范设置园区集中污水处理设施排污口，建立园区水环境管理“一园一档”。强化水资源保障与利用。工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源交通等领域电气化发展，推行清洁能源替代，逐步改善农村用能结构，提倡使用资源、能源利用效率，严格实行用水、用能总量和强度管理，开展工业能效、水业施策、一行一策”的原则，加大低VOCs含量原辅减少VOCs产生。推进使用先进生产工经无名渠汇入邵水（桐江河）；本项目生产废水（水帘柜废水、喷淋塔废水）经厂区自建污水处理设施（絮凝沉淀+压滤+去渣）处理后循环使用；真空镀膜冷却三级标准及邵东兴隆工业区污水处理厂进水水质标准后，经园区污水管网，进入7漆、面漆、稀释剂）、水性涂料（底漆、面漆）中，根据建设单位提供的检测报告，本项目采用的溶剂型涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要械设备涂料所含VOCs的含量限值。因为本项目所使用的涂料均属于低挥发性有机化合物含量涂料产品，属于环保型涂料，且属于低挥发性有机化合物含量涂料产品；打样涉及的涂料（溶剂、树脂、颜料、助剂））年用量极少；油漆调配在密闭的喷漆室内操作，喷漆、烘干工序均在密闭空间内操作，调配、喷漆和烘干（DB43/1356-2017）表1中汽车制造挥发性有机物的排放浓度限值（其中挥发性），（4）本项目生产工艺流程中LOGO印刷方式包括丝印和UV打印，采用的物含量涂料产品；印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量较少，印刷废气中挥发性有机物产生量较少，同时印刷废气采用二级活性炭装置（带自动控制系统）吸附处理，经处理后挥发性有机物的排放量大幅降低，对周围环境影控制挥发性有机物排放。以工业涂装、石化、化工、包装印刷、油品储运销等行业为重点，实施企业VOCs原料替代、排放全过程控制。按照“分业施策、产生。推进使用先进生产工艺设备，减少无组织排放。实行重点排放源排放浓度8与去除效率双重控制。加强汽修行业VOCs综合治理，加大餐饮油烟污染治理力漆、面漆、稀释剂）、水性涂料（底漆、面漆）中，根据建设单位提供的检测报告，本项目采用的溶剂型涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2中机械设备涂料所含VOC的含量限值，水性漆符化合物含量涂料产品，属于环保型涂料，且属于低挥发性有机化合物含量涂料产品；打样涉及的涂料（溶剂、树脂、颜料、助剂））年用量极少；油漆调配在密闭的喷漆室内操作，喷漆、烘干工序均在密闭空间内操作，调配、喷漆和烘干等（DB43/1356-2017）表1中汽车制造挥发性有机物的排放浓度限值（其中挥发性），（2）本项目生产工艺流程中LOGO印刷方式包括丝印和UV打印，采用的物含量涂料产品；印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量较少，印刷废气中挥发性有机物产生量较少，同时印刷废气采用二级活性炭装置（带自动控制系统）吸附处理，经处理后挥发性有机物的排放量大幅降低，对周围环境影9表1.6-1湖南省“两高”项目管理目录主要内容涉及主要产品及工序备注1石化原油加工及石油制品制造（2511）炼油、乙烯/2化无机酸制造（2611）、无机碱制造（2612）、无机盐制造（2613）烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、合成氨、尿素、磷铵、电石、聚氯乙烯、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、乙酸乙烯酯、二苯基甲烷二异氰酸酯、1,4-丁二醇/3煤化工煤制合成气生产（2522）、煤制液体燃料生产（2523）一氧化碳、氢气、甲烷及其他煤制合成气；甲醇、二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液体燃料/4焦化炼焦（2521）焦炭、石油焦（焦炭类）、沥青焦、其他原料生产焦炭、机焦、型焦、土焦、半焦炭、针状焦、其他工艺生产焦炭、矿物油焦/5钢铁炼铁（3110）、炼钢炼钢用高炉生铁、直接还原铁、熔融还原铁、非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢、铁合金、电解金属锰不包括以含重金属固体废弃物为原料(≥85%）进行锰资源综合回收项目。6材水泥制造（3011）、石粘土砖瓦及建筑砌块制造（3031）、平板玻璃制造（3041）、建筑陶瓷制品制造（3071）石灰、建筑陶瓷、耐火材料、烧结砖瓦不包括资源综合利用项目。水泥熟料、平板玻璃/7有铜冶炼（3211）、铅锌冶炼（3212）、锑冶炼（3215）、铝冶炼铜、铅锌、锑、铝、硅冶炼不包括再生有色资源冶炼项目。8煤火力发电（4411）、热电联产（4412）燃煤发电、燃煤热电联产/9涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳进行表面喷涂加工处理，为此，本项目的产品为打火机外壳及塑胶件/小五金件。根据《国民经济行业分类与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳进行表面喷涂加工处理，为此，本项目的产品为打火机外壳及塑胶件/小五金件。根据《国民经济行业分类代码》（GB/T4754-2017），本项目的国民经济行业代码为C4119其他日用杂品制造。同时，本项目采用清洁能源电能，并且项目生产废水（水帘柜废水、喷淋），因此，本项目与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指《关于进一步规范和加强产业园区生态环境管理的通知》（湘环发[2020]27号）明确：积极引导园区外工业项目向园区集聚发展，除矿产资源、能源开发等对选址有特殊要求的项目外，新上工业项目应当安排在根据湖南省发展和改革委员会、湖南省自然资源厅关于《发布邵东经济开发区边界面积及四至范围的通知》（湘发改园区[），根据《邵东经开区调区扩区控制性详细规划（红旗片区、桥口片区、兴隆片区、大新片区）——土地利用规划图》，项目属于兴隆片区，用地性质为“二类此外，建设单位应加大污染治理措施力度，严格控制项目废气污染，加大有机废气的处理力度，针对喷漆烘干工序产生的有机废气，采用“水帘柜+喷淋塔+综上所述，则本项目建设符合《关于进一步规范和加强产业园区生态环境管（三）工业涂装VOCs综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业VOCs治理力度，重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量内涂装比例，鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。电子产品制造推广使用静电使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热原料（底漆、面漆、稀释剂）属于环保型涂料，且底漆、面漆属于低挥发性有机化合物含量涂料产品；油漆调配在密闭的喷漆室内操作，喷漆、烘干工序均在密闭空间内操作，调配、喷漆和烘干等过程中产生的有机废气经负压收集后，经6+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”和2套“二级活性炭（带自动控制度均可满足《表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排污标准》（DB43/1356-2017）表1中汽车制造挥发性有机物的排放浓度限值（其中挥发性（2）本项目生产工艺流程中LOGO印刷方式包括丝印和UV打印，采用的物含量涂料产品；印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量较少，印刷废气中挥发性有机物产生量较少，同时印刷废气采用二级活性炭装置（带自动控制系统）吸附处理，经处理后挥发性有机物的排放量大幅降低根据《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023实产业规划及产业政策，严格执行重点行业产能置换办法，依法依规淘汰落后产建成50家省级及以上绿色园区、500家绿色工厂，各市州重点行业企业全面完成查力度，确保生产、销售、使用符合VOCs含量限值标准的产品。以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点，在企业清洁生产审核中明确提出低VOCs原辅漆、面漆、稀释剂）、水性涂料（底漆、面漆）中，根据建设单位提供的检测报告，本项目采用的溶剂型涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2中机械设备涂料所含VOC的含量限值，水性漆符化合物含量涂料产品，属于环保型涂料，且属于低挥发性有机化合物含量涂料产品；打样涉及的涂料（溶剂、树脂、颜料、助剂））年用量极少；油漆调配在密闭的喷漆室内操作，喷漆、烘干工序均在密闭空间内操作，调配、喷漆和烘干等制系统）”和2套“二级活性炭（带自动控制系统）”处理工艺，经处理及维修）挥发性有机物、镍排污标准》（DB43/1356-2017）表1中汽车制造挥发（2）本项目生产工艺流程中LOGO印刷方式包括丝印和UV打印，采用的物含量涂料产品；印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量较少，印刷废气中挥发性有机物产生量较少，同时印刷废气采用二级活性炭装置（带自动控制系统）吸附处理，经处理后挥发性有机物的排放量大幅降低，对周围环境影本项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策表1.6-2项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》对比一览表控制项目《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》本项目情况符合性分析源头和过程控制鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂项目喷涂工序采用的VOCs原料（底漆、面漆、稀释剂、溶剂、树脂、助剂）和印刷工序采用的VOCs原料（丝印油墨、UV打印墨）属于环保型涂料。符合根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业项目喷涂工序所采用的VOCs原料（溶剂型涂料（底漆、面漆、稀释剂）、水性涂料（底漆、面漆）中，根据建设单位提供的检测报告，本项目采用的溶剂型涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2中机械设备涂料所含VOC的含量限值，水性漆符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1中机械设备涂料所含VOC的含量限值，为环保型涂料。同时，喷涂工段在密闭空间作业，且主要采用自动喷涂工艺、UV固化工艺等高效工艺。符合淘汰以三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺。清洗过程中产生的废溶剂宜密闭收集，有回收价值的废溶剂经处理后回用，其他废溶剂应妥善处置；本项目喷枪使用乙酯进行清洗，清洗后的废液作为危险固废委托有资质单位处置；本项目所采用的清洗剂不涉及三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳。符合含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放本项目采用密闭喷涂作业，减少了废气的无组织排放与逸散，喷漆烘干有机废气经6套“水帘柜+喷淋塔+帘柜+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”和2套“二级活性炭（带自动控制系统）”处理达标后排放。印刷工序所采用VOCs原料的年消耗量较少，印刷废气中挥发性有机物产生量较少，同时印刷废气采用二级活性炭装置（带自动控制系统）吸附处理，符合末端治理与综合利用对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。符合经处理后挥发性有机物的排放量大幅降低，对周围环境影响较小。对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。项目喷漆烘干有机废气处理设施产生的废活性炭经收集后，作为危险固废委托有资质单位处置，符合国家相关规定。符合运行与监测鼓励企业自行开展VOCs监测，并及时主动向当地环保行政主管部门报送监测结果根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）等规范文件，本次评价已提出企业自行开展的监测内容及要求。符合采用吸附回收（浓缩）、催化燃烧、热力焚烧、等离子体等方法进行末端治理时，应编制本单位事故火灾、爆炸等应急救援预案，配备应急救援人员和器材，并开展应急演练。项目喷漆烘干有机废气经6套“水帘柜+喷淋塔+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”、1套“水帘柜+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”和2套“二级活性炭（带自动控制系统）”处理达标后排放。项目建成后，建设单位将委托相关单位编制应急救援预案。符合综上分析，本项目与《挥发性有机物（VOC本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019表1.6-3项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》对比一览表《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关要求本项目情况符合VOCs物料储存VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目喷涂工序采用的VOCs原料（底漆、面漆、稀释剂、溶剂、树脂、助剂）和印刷工序采用的VOCs原料（丝印油墨、UV打印墨）均储存于密闭的包装桶。符合盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料（底漆、面漆、稀释剂、溶剂、树脂、助剂、丝印油墨、UV打印墨等）的包装桶均存放在厂房内的专用储存场地，即均存放在室内。符合盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。盛装VOCs物料（底漆、面漆、稀释剂、溶剂、树脂、助剂、丝印油墨、UV打印墨等）的包装桶在非取用状态时已加盖、封口，保持密闭。符合VOCs物料转移和输送液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。液态VOCs物料（底漆、面漆、稀释剂、溶剂、树脂、助剂、丝印油墨、UV打印墨等）均为密闭桶装，厂外采用汽车运输，厂区内采用拖车运输。符合工艺过程VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业：调配（混合、搅拌等）；涂装（喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等）；印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）；粘结（涂胶、热压、复合、贴合等印染（染色、印花、定型等干燥（烘干、风干、晾干等）；清洗（浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等）。本项目喷枪清洗使用乙酯作为喷枪清洗剂，在密闭的喷漆房操作，产生的有机废气和喷漆产生的有机废气一并经“水帘柜+喷淋塔+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”处理达标后通过排气筒外排。符合项目喷涂工序采用的VOCs原料（底漆、面漆、稀释剂、溶剂、树脂、助剂）和印刷工序采用的VOCs原料（丝印油墨、UV打印墨）属于环保型涂料。喷漆、烘干工序均为密闭作业，并且喷漆及烘干工序产生的有机废气经负压收集后，排至VOCs废气收集处理系统（6套“水帘柜+喷淋塔+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”和1套“水帘柜+二级活性炭”），经处理后通过排气筒外排。符合VOCs无组织排放废气收集处理系统要求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。VOCs废气（喷漆、烘干废气）收集处理系统分别与喷漆室、烘干室内生产工艺设备同步运行，并且一旦VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。符合收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除本项目所在邵阳市不属于湖南省大气污染防治重点城市。同时，根据工程分析，各喷漆烘干废气中NMHC的初始速率为0.023~1.059kg/h，即均小于3kg/h；并且，各废气经负压收集后，采取VOCs废气收集处理系统（6套“水帘柜+喷淋塔+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”和1套“水帘柜+二级活性炭”）处理，处理效率为75%。符合VOCs无组织排放废气收集处理系统要求排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。VOCs废气（喷漆烘干废气）经各废气收集处理系统（6套“水帘柜+喷淋塔+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”和1套“水帘柜+二级活性炭”）处理后，通过各排气筒排放，且排气筒的高度均为32m，即满足排气筒高度不低于15m的要求。符合综上分析，本项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB370项目与《湖南邵东经济开发区调区扩区建设规划（2018-2025）》的相符本项目与《湖南邵东经济开发区调区扩区建设规划（20表1.6-4本项目与《湖南邵东经济开发区调区扩区建设规划（2018-2025）》的相符性序号规划本项目情况相符性1湖南邵东经济开发区调区扩区规划用地面积为4.47km²,规划用地分为二个区块，区块一具体范围为东至兴隆路、利隆路，西至绿汀大道、金声路、连云路，南至茂盛大道，北至人民路，规划范围用地面积约为395.97km²,区块二具体范围为东至虹桥路，西至白杨路，南至衡宝路，北至人民路，规划范围用地面积约50.75hm²。本项目位于邵阳市邵东经济开发区兴隆工业区龙腾工业园，根据《湖南省生态环境厅关于发布<湖南省生态环境分区管控总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单>的函》（湘环函〔2024〕26号）和湖南省发展和改革委员会、湖南省自然资源厅关于《发布邵东经济开发区边界面积及四至范围的通知》（湘发改园区[2022]601号本项目位于邵东经济开发区区块四规划范围内，该区块四属于《湖南邵东经济开发区调区扩区建设规划（2018-2025）》中的区块一。符合2根据《湖南邵东经济开发区调区扩区建设规划（2018-2025）》，规划总体布局空间结构为“两轴、两心、四组团”两轴”：指绿汀大道城市功能发展轴、衡宝路城市脉络发展轴2条城市发展轴线；“两心”：经开区二块生态绿地所形成的生态绿心；“四组团”：兴隆公园以东片区的东北部工业组团；兴隆公园和周边居住用地组成的服务配套组团；南部工业组团，以及西南面的服务配套组团。本项目位于邵阳市邵东经济开发区兴隆工业区龙腾工业园F1栋、E1栋，属于南部工业组团。符合3本次规划为邵东经开区确定了三种产业基地，依次为：主导产业基地、新兴产业基地及创新服务基地。①主导产业基地：主要涵盖了小五金、打火机、箱包服装传统支柱性产业及相关配套产业。②新兴产业基地：主要涵盖了先进装备制造、电子信息等新兴产业及相关配套产业。③创新服务业基地：中小企业创新创业基地、企业孵化中心、中小企业的技术转移服务平台、信息服务平台等生产性服务业项目，为工业发展带来新的契机。本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳进行表面喷涂加工处理，属于邵东经开区主导产业。符合湖南邵东经济开发区的前身是湖南省邵东县城经济开发区，由省体改委于），文件规定，新建工业项目须进入省级及以上园区，本项目位于邵东经济开发区兴兴隆工业区位于邵东市南部，规划用地范围为：东部和南部以民旺路为界，属制品加工、包装、纺织等产业为主导，中远期大力发展新材料、电子信息、生物技术等高新技术产业，接轨“长株潭”地区共同打造兴隆工业区功能定位以工业制造为基础，以城市干道网络为纽带，以自然山新材料、电子工业、生物医药等制造业产业为主，禁止高耗水、高污染的行业入驻。规划建设成为设施完善和环境优美的沿海产业转移承接基地、先进制造业基服务及研发中心，同时附近的兴隆公园作为规划基地的开放空间，周边整合了行政办公、商业金融、产业研发等生产性服务功能和为居住提供的社区服务、农贸宽的绿地走廊串联而成的生态廊道，将中心绿地与周边自然环境连为一体，构建“三轴”：指城市功能景观轴、城市形象展示轴及城市产业发展轴；城市功能景观轴：绿汀大道南接衡邵高速，北接规划的里安综合区，是规划城市形象展示轴：衡宝路是老城区与工业区的主要交通通道之一，在园区内为城市产业的发展走廊，同时也是一条城市发展历史的展示轴线，西段是近年新建的城市中心区中段的老城区中心区，东段是即将建设的工业开发区，均生动地城市产业发展轴：兴隆路是工业区内的主干道，北通桐江，向南通过民旺路“五组团”：指桐江沿岸的配套居住组团和四个工业组团。工业组团：以兴隆路和衡宝路为界，将人民路以南用地分为四个工业组团，是规划基地产业发展的重要空间载体，组团内有产业与公共服务中心及次中心为城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准后排入桐江本项目拟建于湖南省邵阳市邵东经济开发区兴隆工业区龙腾工业园F1栋、E1栋，属于兴隆工业园的南部工业组团，用地性质为二类工业用地。本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳进行表面喷涂加工处理。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于C4119其他日用杂品制造，属于兴隆工本项目生产废水（水帘柜废水及喷淋塔废水）经处理后循环使用，不外排；真空镀膜冷却水循环使用，不外排；生活污水经化粪池收集处理达标后排入园区污水管网，进入邵东兴隆工业污水处理厂进行深度处理，处理达标后的尾水排入桐江因此，本项目不属于引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目，不属于兴隆工业区限制和禁止引进的项目类别；同时，项目用地为二类工业用地，因此项目表1.6-5本项目与湖南邵东兴隆工业区规划环评相符性分析序号湖南邵东兴隆工业区环评批复本项目情况相符性1主导产业为加工贸易、包装、新材料、电子工业、生物医药等制造业产业为主，禁止高耗水、高污染的行业入驻。本项目主要对打火机外壳及塑胶件 /小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处理，属于兴隆工业区主导产业中加工贸易类别。同时，对照《湖南省“两高”项目管理目录》（详见章节），本项目不属于“两高”项目的范畴，不属于规划中高耗水、高污染行业。符合2严格执行工业区项目准入制度，入园项目选址必须符合工业区总体发展规划、用地规划。环保规划及主要产业定位要求，鼓励清洁生产型、高新技术性、节水节能型及具备各地方环境资源优势的企业进入，不得引进国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策的建设项目；工业区内仅设置一、二类工业用地，不得引进三类工业企业，污染物排放量大的企业和不符合工业区产业导向的企业和项目；对已规划的产业定位中，必须限制生物医药产业范围与规模，禁止中草药浸提类及生物工程类企业入驻，限制其他中成药饮片制造产业的规模；电子工业产业中不得引入印刷电路板制作工序；对机械制造、小五金产业禁止在工业区内设金属表面处理及电镀工序；加工毛衣产业主要定位与邵东县传统的皮革箱包来料加工制作、纺织品来料加工制作和黄花菜、芋头等农产品深加工制作；包装产业中不得引进建设原料造纸项目。1、本项目租赁邵东市两市塘街道三兴社区龙腾工业园F1栋3楼、5-6楼、E1栋107号现有标准化厂房，属于兴隆工业园的南部工业组团，用地性质为二类工业用地。2、本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处理，属于兴隆工业区主导产业中加工贸易类别。同时，对照《湖南省“两高”项目管理目录》（详见章节），本项目不属于“两高”项目的范畴，不属于规划中高耗水、高污染行业。3、本项目生产工艺流程主要为喷漆、烘干、静电除尘、真空镀膜、UV固化、印制LOGO（UV打印或丝印）等生产工序，不涉及电镀工艺、钝化工艺，不涉及印刷电路板制作工序，本项目不属园区规划中的限值类和禁止类。符合3按雨污分流制建设园区排水管网，加快兴隆工业区污水处理厂（邵东县第二污水处理厂）等配套基础设施建设进度，截污、排污管网必须与道路建设及区域开发同步进行，保障区域生产、生活污水全面纳入污水处理厂集中处理，污水处理厂及配套管网工程建成后，各企业外排废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三兴隆工业区污水处理厂及配套管网工程已建成投运。本项目采区雨污分流、污污分流制，其中：雨水排入园区雨水管网；生产废水（水帘柜废水、喷淋塔废水）经厂区自建污水处理设施（絮凝沉淀+压滤+去渣）处理后循环使用；真空镀膜冷却水经冷却塔冷却后循环使用，只需补充新鲜水，不外排，可实现水符合级标准要求后纳入污处理厂统一处理资源循环利用；生活污水依托园区化粪池处理达标后，经园区污水管网，进入邵东兴隆工业区污水处理厂，经处理达标后排入桐江河。4按报告书要求做好工业区大气污染控制措施，工业区管理应统一做好低硫煤的统一调配和供应，积极推广清洁能源，减少燃煤型大气污染；区域内已有和新建燃煤锅炉都必须配套湿法脱硫除尘设施，确保锅炉外排烟气达标；加强企业管理，对各企业有工艺废气产污的生产节点，应配置废气收集与处理净化装置，做到达标排放；加强生产工艺研究与技术改进，采取有效措施，减少工艺废气的无组织排放，入园企业各生产装置排放的废气须经过处理达到相应的行业排放标准及《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准；限制产生恶臭污染。本项目采用密闭喷涂作业，减少了废气的无组织排放与逸散，喷漆烘干有机废气经6套“水帘柜+喷淋塔+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”、1套“水帘柜+干湿分和2套“二级活性炭（带自动控制系统）”处理后，通过各排气筒（32m）排放，并且经处理后的外放浓度均可满足《表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排污标准》（DB43/1356-2017）表1中汽车制造挥发性有机物的排放浓度限值（其中挥发性有机物执行乘用车制造的排放浓度限值），颗粒物的排放浓度及排放速率满足《大（GB16297-1996）表2中排放浓度符合5做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，推行清洁生产，减少固体废物产生量；加强固体废物的资源化进程，提高综合利用率；规范固体废物处理措施，对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置，严防二次污染。生活垃圾交由园区环卫部门清运，一般固废暂存于一般固废暂存间，分类妥善处理。危险废物经分类分区暂存危废暂存间，定期交由资质单位集中处置。符合根据《湖南省生态环境厅关于〈湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书〉审查意见的函》（湘环评函[2020），金、打火机、箱包服装，辅导产业为先进装备制造（不含电镀加工）、电子信息（不含印刷电路板），本项目为打火机外壳表面处理，为邵东经济开发区主导产表1.6-6项目与《湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书》审查意见的相符性分析序号湘环评函[2020]9号项目情况相符性1严格依规开发，优化空间功能布局。按照最本项目位于邵阳市邵东经济开符合新的国土空间规划，科学规划空间发展布局，严格依规开发，将空间管制融入园区规划实施全过程，规划用地不得涉及各类法定保护地，严格按照经核准的规划范围开展园区建设。与桐江饮用水水源保护区邻近的人民路以南衡宝路以北的经开区地块不得引进对饮用水源产生影响的项目；处理好工业用地与居住用地之间的关系，位于园区中的居住用地周边原则上以布局环境影响较小的一类工业为主，不得布局二类工业，本园区不设置三类工业用地，从促进园区工业集聚连片发展的思路出发，最大限度地减少园区范围内部居住用地的布局。发区兴隆工业区龙腾工业园F1栋、E1栋，属于邵东兴隆工业区，邵东兴隆工业区属于邵东经济开发区范围内，为省级园区，符合《湖南邵东经济开发区调区扩区建设规划（2018-2025）》要求。且本项目不在桐江饮用水水源保护区；根据《邵东经开区调区扩区控制性详细规划（红旗片区、桥口片区、兴隆片区、大新片区）——土地利用规划图》（详见附图6）可知，本项目所在地属于二类工业用地。2严格环境准入，优化园区产业结构。落实园区“三线一单”环境准入要求，完善各片区产业功能布局与整合，落实《报告书》提出的现有企业整改、退出和升级要求，园区须配合地方政府按相关承诺的内容及时间节点完成本次调出区域内有关企业的关停、搬迁与退出，严格执行规划环评提出的环境准入负面清单。本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处理，属于兴隆工业区主导产业中加工贸易类别，符合《湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书》产业规划要求。本项目为新建，不是《报告书》提出的现有企业整改、退出和升级范畴内的项目。本项目符合园区“三线一单”环境准入要求，不属于规划环评提出的环境准入负面清单。符合3落实管控措施，加强园区排污管理。完善污水集中处置设施与管网建设，做好园区雨污分流，加快开发区污水处理厂二期及配套管网建设，污水处理厂满足《城镇污水处理厂污染物排放》（GB18918-2002）一级A标准，园区各片区均应做到废水应收尽收并集中排入配套的污水处理厂，园区管网建设未完成、生产废水未接管之前新建涉废水排放的企业不得投产（含试生产）。优化园区能源结构，禁止园区企业使用高污染燃料，加强园区大气污染防治，加强对重点排放烟粉尘、VOCs企业的监管，采取有效措施减少污染物排放总量，严格控制无组织排放，确保污染物达标排放。采取全流程管控措施，建立园区固废规范化管理体系，做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。对各类工业企业产生固体废物特别是危险固废应严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置，对危险废物产生企业和经营单位，强化日常环境监管。园区须严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制，推动重点污染企业完成清洁生产审核减少污染物的排放量，限期要求区内企业完善相应环保手续。经化粪池处理后再通过市政污水处理厂处理达标后后排入邵水（桐江河本项目能源主要有机废气：经6套“水帘柜+喷淋塔+干湿分离+二级活性炭帘柜+干湿分离+二级活性炭级活性炭（带自动控制系统）”处理，外排废气中VOCs、二甲苯、甲苯的排放浓度均可满足《表面涂装（汽车制造及维修）挥发性制造挥发性有机物的排放浓度限值（其中挥发性有机物执行乘用车制造的排放浓度限值颗粒物的排放浓度及排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放符合浓度限值。各类工业固废分类收集，一般工业固废委托回收单位利用或外售，生活垃圾由环卫部门统一清运，危险废物分类放入危废暂存间后委托有资质单位处理。项目实施后企业将严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制制度，并完善相应的环保手续。4完善监测体系，监控环境质量变化状况。园区应严格落实调扩区规划环评提出的监测方案，结合园区规划的功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分布等，建立健全环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系。对重点排放企业要加强监督性监测，严防废水废气不经处理偷排漏排，加强对饮用水源保护区水环境质量变化情况的监控。本项目制定环境监测计划，建设单位将按照环境监测计划定期开展监测，确保项目污染物达标排放。符合5强化风险管控，严防园区环境事故。加强园区环境风险防控、预警和应急体系建设。建立健全园区环境风险管理工作长效机制，园区管理机构应建立环境监督管理机落实环境风险防控措施，制定环境应急案，加强应急救援队伍、装备和设施建设，储备必要的应急物资，有计划地组织应急培训和演练，全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。本项目将加强风险防控、预警和应急体系建设，衔接园区突发环境事件应急预案，并按照园区应急预案要求落实风险防范措施，建立应急救援队伍，每年至少开应急物资。符合6做好周边控规，落实拆迁安置计划。严格做好控规，杜绝在规划的工业用地上新增环境敏感目标，加快现有企业周边环境问题比较突出居民区的拆迁进度，确保园区开发过程中的居民拆迁安置到位，防止发生居民再次安置和次生环境问题，对于具体项目环评设置防护距离和拆迁要求的，要确保予以落实。本项目为租赁已建厂房进行建设，不涉及新增环境敏感目标和拆迁安置计划，无需设置防护距离。符合7做好园区建设期生态保护和水土保持。园区开发建设过程中尽可能保留自然山体、水体，施工期对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施，裸露地及时恢复植被，防止水土流失，杜绝施工建设对地表水体的污染。本项目为租赁已建空置厂房进行建设，不涉及土建工程，施工期主要为厂房内部简单装修和设备安装，不涉及生态环境和水土保持的影响。符合对照《湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书》提出的规划区域环境准入清单分析，本项目与规划区域环境准入清单的相关要求相符，具体分析表1.6-7本项目与规划区域环境准入清单相符性分析规划管控类型管控单位环境准入负面清单本项目情况相符性一、二空间布局约束生态保护红线规划区域都不在生态红线范围内，故不考虑生态红线保护要求。本项目位于邵东经开区调区扩区兴隆片区规划范围内，不在生态红线范围内。符合水环境优先保护区规划区域北面边界与邵水（桐江河）饮用水水源二级陆域保护区最近距离约170m，应禁止新建、扩建直接向水体排放污染物的项目或改建增加排污量的项目；禁止贮存、堆放固体废弃物和其他污染物。本项目不涉及饮用水源保护区，并且；生产废水（水帘柜废水、喷淋塔废水）经厂区自建污水处理设施（絮凝沉淀+压滤+去渣）处理后循环使用；真空镀膜冷却水经冷却塔冷却后循环使用，只需补充新鲜水，不外排，可实现水资源循环利用；生活污水依托园区化粪池处理达标后，经园区污水管网，进入邵东兴隆工业区污水处理厂，经处理达标后排入桐江河，即排放方式为间接排放。符合大气环境优先保护区规划区域内居住用地及教育科研用地的地块附近，限制引入高污染及有毒有害物质企业，优先布局低污染企业。本项目位于邵东经开区调区扩区兴隆片区规划范围内，且项目周围均为工业企业，不在居住用地和教育科研用地的地块附近。同时，对照《湖南省“两高”项目本项目不属于“两高”项目的范畴，不属于规划中高耗水、高污染行业。符合污染物排放管束水环境工业污染源治理区推进规划区域雨污分流，加快规划区域污水处理配套管网建设，区域内污全部纳管进入污水处理厂处理，污水管网与污水处理厂管网未对接区域，禁止引进新增水污染排放的项目。本项目厂区实行雨污分流、污污分流制，其中：雨水排入园区雨水管网；生产废水（水帘柜废水、喷淋塔废水）经厂区自建污水处理设施（絮凝沉淀+压滤+去渣）处理后循环使用；真空镀膜冷却水经冷却塔冷却后循环使用，只需补充新鲜水，不外排，可实现水资源循环利用；生活污水依托园区化粪池处理达标后，经园区污水管网，进入邵东兴隆工业区污水处理厂，经处理达标后排入桐江河。符合大气布局敏感重点管控区禁止不符合规划区域产业定位企业入驻，装备制造业禁止引入大型电镀及大规模喷涂等高污染项目。本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处理，属于兴隆工业区主导产业中加工贸易类别；同时，本项目生产工艺流程主要为喷漆、烘干、静电除尘、真空镀膜、UV固化、印制LOGO（UV打印或丝印）等生产工序，不涉及电镀工艺、钝化工艺。为此，本项目符合规划区域产业定位，不属于大型电镀及大规模喷涂等符合高污染项目。环境风险防控大气环优先保护区、大气布局敏感重点管控区、一般管控区禁止引入导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、贮存项目；禁止引入涉重金属、持久性有机物等有毒有害企业。本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处理，采用的VOCs原料均为环保涂料，不涉及环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、贮存。同时，本项目生产废水不外排，仅生活污水外排，所含污染物主要为COD、BOD5、NH3-N等常规污染物，不涉及重金属、持久性有机物等有毒有害污染物。符合建设用地污染风险重点管控区规划区域内居住用地及教育科研用地的地块附近，优先布局低污染企业。本项目位于邵东经开区调区扩区兴隆片区规划范围内，且项目周围均为工业企业，不在居住用地和教育科研用地的地块附近。同时，对照《湖南省“两高”项目本项目不属于“两高”项目的范畴，不属于规划中高耗水、高污染行业。符合资源开发效率要求高污染燃料禁燃区禁止新建燃煤锅炉；新建锅炉需采用电、天然气、液化石油气、生物颗粒等清洁能源。本项目不涉及锅炉。生产能源主要电能，属于清洁能源。符合对照《湖南邵东经济开发区调区扩区规划环境影响报告书》提出的规划区域企业投资项目管理负面清单，本项目为对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳表不在规划区域企业投资项目管理负面清单内，符合规划区域企业投资项目管表1.6--8规划区域企业投资项目管理负面清单类别名称行业、工艺及产品特别理措施国民经济行业分类代码本项目情况符合性造业纺织业禁止C17中废水排放量较大的印染加工项目含C1713棉印染精加工、C1723毛染整精加工、C1733麻染整精加工、C1743丝染精加工、C1752化纤织物染整精工、C1762针织或钩针编织物印染精加工不涉及符合禁止C1910皮革鞣制加工C1910皮革鞣制加工不涉及符合品和制鞋业禁止C193中污染较重的相关毛皮鞣制加工业C1931毛皮鞣制加工不涉及符合造纸和纸制禁止C221中污染较重的纸浆制造含2211木竹浆制造、C2212非木竹浆制造不涉及符合禁止C222中污染较重的造纸含C2221机制纸及纸板制造、C2222手工纸制造、C2223工纸制造不涉及符合非金属矿物质品业禁止新建C3011水泥制造C3011水泥制造不涉及符合金属制品业禁止C3360金属表面处理及热处理加工中的电镀加工、大型规模喷涂着色C3360（电镀加工、大喷涂着色）不涉及符合电气机械和器材制造业禁止C384电池制造中涉重金属排放的相关电池制C3843铅蓄电池制造、C3844锌锰电池制造不涉及符合计算机、通信和其他电子设备制造业禁止排放重金属废水的C3982电子电路制造排放含重金属废水的C3982电电路制造不涉及符合其他禁止炼铁C3110、炼钢C3120C3110、C3120不涉及符合禁止常用有C321色金属C323稀有金属冶炼C321、C322、C32不涉及符合本项目与邵东经济开发区边界面积及四至范围表1.6-9项目与《发布邵东经济开发区边界面积及四至范围的通知》的相符性分析通知本项目情况相符性范围核定湖南邵东经济开发区面积共560.15公顷，用地分为七个区块，区块四：东至公园路，南至汤家坝，西至赛田，北至兴和大道，区块面积为111.90公顷；区块二：东至乾元路，南至北岭路，西至衡宝路。北至怀邵衡铁路，区块面积约21.48公顷；区块三：东至绿汀大道，南至人民路，西至金成花园，北至昭阳大道，区块面积为223.69公顷；区块四：东至兴隆路，南至槐子公顷；区块五：东至民旺路以西580米处，南至X020县道，西至兴隆路以西370米处，北至人民路，区块面积为46.94公顷；区块六：东至民旺路以东240米处，南至X020县道，西至白杨冲，北至人民路，区块面积约15.45公顷；区块七：东至X014县道以西350米处，南至鲁井坳，西至民旺路以东540米处，北至S336省本项目位于湖南省邵阳市邵东经济开发区兴隆工业区龙腾工业园F1栋、E1栋，位于规划用地范围内的区块四，属于二类工业用地。符合道，区块面积为15.33公顷。进涉VOCs产业集群整治，各市全面排查使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂以及涉及有机化工生产的产业集群，研究制定专项整治提升计划，统一整治标准和时限”“以使用含VOCs原辅材料的家具、零部件制造、钢结构、人造板等工业涂装、包装印刷行业和胶粘剂使用工序等为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂；在家具生产、车辆生产、工业防护、船舶制造以及地坪、道路交通标志、防水防火等领域，全面推进使用水性、粉末、固化、高固体分等低VOCs含量涂料。”本项目生产工艺流程中喷涂工序所采用的VOCs原料（溶剂型涂料（底漆、面漆、稀释剂）、水性涂料（底漆、面漆）中，根据建设单位提供的检测报告，本项目采用的溶剂型涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》含量涂料产品，属于环保型涂料，且属于低挥发性有机化合物含量涂料产品；打样涉及的涂料（溶剂、树脂、颜料、助剂））年用量极少；油漆调配在密闭的喷漆室内操作，喷漆、烘干工序均在密闭空间内操作，调配、喷漆和烘干等过程中浓度均可满足《表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排污标准》（DB43/1356-2017）表1中汽车制造挥发性有机物的排放浓度限值（其中挥发性），因此，本项目符合《湖南省工业治理领域大气污染防治攻坚实施方案》（湘《邵阳市大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—20力度，确保生产、销售、使用符合VOCs含量限值标准的产品。以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点，在企业清洁生产审核中明确提出低VOCs原辅材本项目生产工艺流程中喷涂工序所采用的VOCs原料（溶剂型涂料（底漆、面漆、稀释剂）、水性涂料（底漆、面漆）中，根据建设单位提供的检测报告，本项目采用的溶剂型涂料均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》含量涂料产品，属于环保型涂料，且属于低挥发性有机化合物含量涂料产品；打样涉及的涂料（溶剂、树脂、颜料、助剂））年用量极少；油漆调配在密闭的喷漆室内操作，喷漆、烘干工序均在密闭空间内操作，调配、喷漆和烘干等过程中浓度均可满足《表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排污标准》（DB43/1356-2017）表1中汽车制造挥发性有机物的排放浓度限值（其中挥发性有机物执行乘用车制造的排放浓度限值），对周围环境影响较小，符合《邵阳市本项目位于湖南省邵阳市邵东经济开发区兴隆工业区龙腾工业园F1栋、E1栋。根据《邵东经开区调区扩区控制性详细规划（红旗片区、桥口片区、兴隆片区、大新片区）——土地利用规划图》，本项目属于兴隆片区规划范围内，用地号，本项目位于湖南省邵阳市邵东经济开发区的区块四规划范围内。根据《湖南省生态环境分区管控总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境综上所述，本项目符合邵东经济开发区的生态环境准入清单相关要求。表1.6-10本项目与邵东经济开发区生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面 涉及乡镇（街道）区域主体功能定主导产业主要环境问题和重要敏感目标ZH4305204邵东经济开发区湖南省邵阳市邵东县重点管控单元核准范围5.6015区块一、区块二涉及宋家塘街道；区块三涉及大禾塘街道；区块四涉及大禾塘街道、两市塘街道；区块五、区块六涉及大禾塘街道；区块七涉及周官桥乡。两市塘街道、宋禾塘街道：城市化地区/历史文化资源富集 农产品主产区湘环评函〔2020〕9号：主导产业为小五金、打火机、箱包服装；辅导产业为先进装备制造（不含电镀加工）、电子信息（不含印刷电路板）；湘发改地区〔2021〕394号：装备制造（智能制造）；特色产业：生物医药（中医药加工）。区块三内工业企业近，存在工居混杂现象；2.区块五北面边界与邵水河（桐江）饮用水水源二级陆域保护区最近距离管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束 （1.1）区块二、区块三处理好工业用地与居住用地之间的关系，位于经开区中的居住用地周边原则上以布局环境影响较小的一类工业为主，不新建二类工业，区块一、区块二、区块三不设置三类工业用地。区块五、区块六、区块七与桐江饮用水水源保护区邻近的人民路以南衡宝路以北的地块不得引进对饮用水源产生影响的项目。本项目选址位于邵东经济开发区区块四，用地为二类工业用地。符合污染物排放管控 （2.1）废水：全面实施雨污分流。 （2.1.1）区块一、区块二、区块三桐江河以北区域内生产、生活污水全部进行预处理，使之达到污水处理厂进厂水质要求后，排入城市污水管网进入邵东城市污水处理厂，经污水处理厂处理达标后进入邵水：区块一、区块二、区块三内雨水全部进入城市雨水管网集中排放至邵水。 （2.1.2）区块三桐江河以南区域、区块四、区块五、区块六区块七内生产、生活污水全部进行预处理，使之达到污水处理厂进厂水质要求后，排入经开区污水管网进入邵东兴隆工业园污水处理厂，经污水处理厂处理达标后进入邵水：区块四、区块五区块六、区块七雨水经过雨水管网收集后集中排放入邵水。 （2.1.3）加快邵东兴隆工业园污水处理厂二期及配套管网建设，确保污水处理厂处理能力本项目位于邵东经济开发区区块四。 （2.1）本项目实施雨污分流。厂区内雨水管网排入园区雨水管网，最终排入桐江河。项目生活污水经化粪池预处理后排入邵东兴隆工业园污水处理厂处理；生产废水（水帘柜废水、喷淋塔废水）经厂区自建污水处理设施（絮凝沉淀+压滤+去渣）处理后循环使用，真空镀膜冷却水经冷却塔冷却后循环使用，只需补充新鲜水，不外排。符合能够满足经开区规划的排水要求。 （2.2）废气：加强经开区大气污染防治，加强对重点排放烟粉尘、VOCs企业的监管，采取有效措施减少污染物排放总量，严格控制无组织排放，确保污染物达标排放。 （2.3）固废：采取全流程管控措施，建立经开区固废规范化管理体系，做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。对各类工业企业产生固体废物特别是危险固废应严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置，对危险废物产生企业和经营单位，强化日常环境监管。 （2.4）经开区须严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制，推动重点污染企业完成清洁生产审核减少污染物的排放量，限期要求经开区内企业完善相应环保手续。 生的有机废气经负压收集后，经6套“水帘柜+喷淋塔+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”、1套“水帘柜+干湿分离+二级活性炭（带自动控制系统）”和2套“二级活性炭（带自动控制系统）”处理后，通过各排气筒（32m）排放。 工业固废委托回收单位利用或外售，生活垃圾由环卫部门统一清运，危险废物分类放入危废暂存间后委托有资质单位处理。 可制度和污染物排放总量控制制度，并完善相应的环保手续。环境风险防控 （3.1）经开区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。根据环境应急预案要求，落实应急预案演练。 （3.2）防治地下水污染。入经开区的企业需对生产场所、物料储存及运输场所、固废储存场所、废水处理设施等有潜在地下水污染风险的区域，进行必要的防渗处理。 （3.3）加强对重点污染源、涉危企业的环境隐患大排查，针对查找出来的问题，限期整改，及时消除安全隐患。 制突发环境事件应急预案，并上报生态环境主管部门备案，并落实应急预案演练。 厂房进行生产，F1栋主要生产场所、物料储存及运输场所、固废储存场所、废水处理设施均不在一层，且已做好防渗处理；E1栋打样间设置在一层，已做好防渗处理，且用量极少，不会对地下水造成污染。 （3.3）项目不是重点污染源、涉危企业。符合资源开发效率要求 （4.1）能源：鼓励经开区采取综合能源方式，推广使用清洁能源、低碳能源。2025年，单位万元GDP能耗控制在0.1238吨标准煤/万元，单位工业增加值能耗控制在0.156吨标准煤/万元。 （4.2）水资源：实行水资源消耗总量和强度管控，到2025年，邵东市万元工业增加值用水量比2020年下降15.19%，用水总量不超过4.466亿立方米。 （4.3）土地资源：严格按照用地控制指标，控制建设项目用地规模，规范建设用地管理， 提高土地利用效率，推进节约集约用地制度建设。经开区单位面积土地投资强度不低于220万元/亩、工业用地地均税收不低于15万元/亩。 源，从源头上减少气型污染物的排放。 和强度管控，项目无生产废水外排，本项目废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后再通过市政污水管网，进入邵东兴隆工业区污水处理厂处理达标后后排入邵水（桐江河）。 产，不新增建设项目用地。符合备注 发改园区[2022]60区块一面积1.1190km2，四至范围：东至公园路，南至汤家坝，西至赛田，北至兴和大道；区块二面积0.2148km2，四至范围：东至乾元路，南至北岭路，西至衡宝路，北至怀邵衡铁路；区块三面积2.2369km2，四至范围：东至绿汀大道，南至人民路，西至金宬花园，北至昭阳大道；区块四面积1.2536km2，四至范围：东至兴隆路，南至槐子山，西至连云路，北至兴隆安置小区；区块五面积0.4694km2，四至范围：东至民旺路以西580米处，南至X020县道，西至兴隆路以西370米处，北至人民路；区块六面积0.1545km2，四至范围：东至民旺路以东240米处，南至X020县道，西至白杨冲，北至人民路；区块七面积0.1533km2，四至范围：东至X014县道以西350米处，南至鲁井坳，西至民旺路以东540米处，北至S336省道。本项目选址位于区块四。符合号共租赁4间标准化厂房，项目用地性质为工业工地。龙腾工业园四至范围：东至绿汀大道、南至民旺路、西至连云路、北至应上路。项目所租赁的厂房为空置厂房，历史上未有过工业生产，同一栋楼中还存在邵东伟顺科技有限公司、邵东市欣欣富森制衣有限责任公司在生产。同工业园区还存在以下企业。本项目主要对打火机外壳及塑胶件/小五金件的外壳表面进行表面喷涂加工处区的产业定位，因为与周边企业环境相容。序号企业名称产品1邵东市世克五金工具有限公司五金机电2邵东飞创五金制品有限公司五金制品3邵东伟顺科技有限公司4邵阳纳川工贸有限公司一次性水杯5邵东源辉工艺品有限公司数据线6湖南嘉恒电力有限公司电力设备7邵东伟顺科技有限公司设备制造8邵东市欣欣富森制衣有限责任公司制衣经采取本次评价提出的各项污