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文档简介

应急指挥中心维护应急预案应急指挥中心维护应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位应急指挥中心在发生设备故障、系统瓦解、信息传输停止等影响应急指挥效能的事件时,确保应急指挥中心能够快速恢复功能,保障应急指挥体系高效运转的应急响应行动。预案掩盖应急指挥中心内部维护工作,以及与外部救援力气协同搭配的相关环节。本预案的具体适用范围包含但不限于以下情况:1应急指挥中心硬件设施故障,如服务器、通信设备、电源系统等。2应急指挥中心软件系统故障,如操作系统、数据库、应用程序等。3信息传输通道停止,包含网络线路故障、卫星通信停止等。4应急指挥中心周边环境发生突发事件,如火灾、自然祸害等。5其他影响应急指挥中心正常运作的事件。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,分别为:1一级响应:适用于应急指挥中心关键设备或系统完全失效,直接影响应急指挥效能,需立刻启动应急预案的最高级别响应。2二级响应:适用于应急指挥中心部分设备或系统失效,但仍能维持基本应急指挥功能,需快速采取紧急措施进行修复的响应。3三级响应:适用于应急指挥中心设备或系统显现小范围故障,影响有限,可按常规维护程序进行处理的响应。4四级响应:适用于应急指挥中心设备或系统运行正常,但存在潜在风险,需定期进行检查和维护的防备性响应。分级响应的基本原则如下:1分级启动:依据事故危害程度和影响范围,及时启动相应级别的响应。2逐级提升:事故情况恶化时,应逐级提升响应级别。3逐级降低:事故得到有效掌控,影响范围缩小后,应逐级降低响应级别。4协同搭配:各级响应需与外部救援力气保持紧密沟通,实现协同作战。5信息透亮:确保各级响应过程中信息的及时、准确传递。应急指挥中心维护应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式应急指挥中心维护应急预案采用“一级指挥、多级响应、部门协作”的组织形式。应急组织架构由应急指挥部、现场指挥组、技术支持组、后勤保障组、信息宣传组和应急评估组六个核心小组构成。2构成单位(部门)的应急处理职责应急指挥部:负责整个应急响应的决策和指挥,由单位重要负责人担负指挥长,下设副指挥长和各专项工作组组长。职责:订立应急响应策略,指挥协调各小组行动,确保应急指挥中心维护工作的顺利进行。现场指挥组:负责现场应急处理的协调和指挥。职责:现场调查事故原因,评估影响,订立并实施现场恢复措施。技术支持组:负责应急指挥中心设备的检测、维护和修理和恢复。职责:快速诊断故障,订立修复方案,实施设备恢复工作。后勤保障组:负责应急物资、装备和人员的后勤保障。职责:确保应急物资充分,协调人员调度,保障现场工作条件。信息宣传组:负责信息收集、发布和对外联络。职责:及时收集和评估信息,发布权威信息,与媒体和公众进行沟通。应急评估组:负责应急响应效果的评估和总结。职责:评估应急响应的效率,分析原因,提出改进措施。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部构成:由单位重要负责人、相关部门负责人及应急专家构成。职责分工:订立应急响应计划,下达指令,监督实施。行动任务:启动应急响应,协调各小组行动,确保应急指挥中心恢复正常运作。2现场指挥组构成:由现场管理人员、安全员和应急专家构成。职责分工:现场调查,风险评估,订立恢复计划。行动任务:现场指挥,确保安全,协调各方资源。3技术支持组构成:由专业技术工程师、维护和修理人员和IT专家构成。职责分工:故障诊断,技术支持,设备恢复。行动任务:快速定位故障,实施修复,确保设备恢复运行。4后勤保障组构成:由后勤保障人员、物资管理员构成。职责分工:物资调配,人员调度,后勤服务。行动任务:确保应急物资供应,维护现场秩序。5信息宣传组构成:由信息管理人员、公关人员和媒体联络员构成。职责分工:信息收集,发布,媒体沟通。行动任务:及时发布信息,维护企业形象,处理舆论。6应急评估组构成:由内部审计人员、安全管理专家构成。职责分工:应急响应评估,原因分析,改进建议。行动任务:评估应急响应效果,提出改进措施,优化应急预案。应急指挥中心维护应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话与事故信息接收1应急值守电话应急指挥中心设有专用应急值守电话,电话号码公开并标示在明显位置,确保24小时畅通。电话号码:[专用应急电话]值班人员:由指定人员轮岗值班,负责接听电话并及时记录。2事故信息接收接收方式:电话、电子邮件、即时通讯工具等多种方式。接收内容:包含事故发生的时间、地方、简要情况、初步推断和可能的影响等。3内部通报程序程序:接到事故报告后,值班人员应立刻将信息上报应急指挥部,并由应急指挥部启动应急响应。方式:通过内部通讯系统、网络平台或直接汇报。4责任人值班人员:负责事故信息的接听、记录和初步推断。应急指挥部:负责对事故信息的审核、分析,并启动相应的应急响应。二、向上级主管部门及上级单位报告事故信息1报告流程流程:应急指挥部在启动应急响应的同时,依照规定流程向相关上级主管部门和单位报告事故信息。2报告内容内容:包含事故的基本情况、影响范围、已采取的措施、需要帮助的项目、人员伤亡和资产损失等。3时限与责任人时限:接到事故报告后,应在[规定时限]内完成报告。责任人:由应急指挥部指定专人负责向上级单位报告。三、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法方法:依据事故性质和影响范围,通过正式函件、电子邮件、电话会议或网络公告等方式进行通报。2通报程序程序:应急指挥部依据事故信息的紧要性,决议通报范围和方式,并订立认真的通报计划。3责任人应急指挥部:负责统筹协调通报工作,指定专人负责具体实施。联络员:负责与外部相关部门或单位建立联系,确保通报信息的准确性和及时性。四、信息管理1信息记录全部接报、报告和通报的信息均应认真记录,并纳入应急指挥中心的数据库管理系统。2信息保密对涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息,应采取保密措施,确保信息安全。3信息更新在应急响应过程中,应及时更新事故信息和应急响应进展,确保信息透亮度。应急指挥中心维护应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1程序启动信息收集:应急指挥中心通过多种渠道收集事故相关信息,包含现场报告、监控数据、外部通报等。初步研判:应急指挥部对收集到的信息进行初步分析,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策:依据响应分级条件,应急领导小组依据信息研判结果作出响应启动的决策。响应宣布:通过内部通讯系统、网络平台或现场广播等方式宣布响应启动。2方式启动手动启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可手动启动应急响应。自动启动:若应急指挥中心配备有自动监测系统,当事故信息实现预设的启动阈值时,系统可自动启动应急响应。二、响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,响应启动的条件如下:事故性质:涉及重点设备故障、关键系统瓦解、信息传输停止等。严重程度:可能导致人员伤亡、资产损失、环境破坏等。影响范围:涉及应急指挥中心内部或可能波及外部相关单位。可控性:评估事故是否在可控范围内,是否需要外部帮助。三、预警启动若未实现响应启动条件,但事故信息显示存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策:预警启动:发布预警信息,做好响应准备,实时跟踪事态发展。预警内容:包含预警级别、可能的影响、应对措施和建议等。四、响应调整1跟踪事态发展:应急指挥中心应连续跟踪事故发展情况,收集相关信息。2科学分析处理需求:依据事态发展和信息收集结果,科学分析处理需求。3及时调整响应级别:依据事故变动情况,及时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。响应升级:当事故情况恶化,实现更高响应级别条件时,应立刻升级响应。响应降级:当事故得到有效掌控,影响范围缩小,可渐渐降级响应。五、信息管理信息共享:确保应急响应过程中信息在应急指挥部、各工作小组和相关部门之间共享。信息更新:定期更新事故信息和应急响应进展,确保信息准确性和时效性。信息归档:应急响应结束后,对相关信息进行归档,为后续分析和改进供应依据。应急指挥中心维护应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方渠道:通过应急指挥中心官方网站、内部公告栏、企业内部通讯系统等官方渠道发布预警信息。社交平台:利用社交媒体、企业微博、微信公众号等社交平台进行预警信息的快速传播。专业媒体:与专业新闻媒体合作,确保预警信息的广泛掩盖。2预警信息发布方式即时发布:在预警信息确认后,立刻通过上述渠道进行发布。滚动更新:依据事态发展,对预警信息进行实时更新,确保信息的时效性。3预警信息内容预警级别:依据事故潜在危害程度,明确预警级别。预警原因:简要说明可能导致事故发生的因素和条件。预警措施:供应防备措施和建议,引导员工采取相应行动。应急联系:供应应急指挥中心的联系方式,以便员工咨询和报告相关信息。二、响应准备1队伍准备应急队伍:组织应急队伍,明确人员职责和任务分工。专业技能:确保应急队伍具备必需的专业技能和应急处理本领。2物资准备应急物资:储备必需的应急物资,如应急通信设备、防护用品、救援工具等。物资调配:订立物资调配计划,确保物资的及时供应。3装备准备技术装备:检查和维护应急指挥中心的技术装备,确保其处于良好状态。备用设备:准备备用设备,以应对重要设备故障。4后勤准备生活保障:确保应急队伍的后勤生活保障,如饮食、留宿等。交通保障:确保应急车辆和交通工具的可用性。5通信准备通信设备:检查和维护通信设备,确保其畅通无阻。备份系统:建立通信备份系统,以防主通信系统失效。三、预警解除1解除基本条件事态稳定:事故或潜在风险已得到有效掌控,不再对应急指挥中心构成威逼。风险评估:经过专业评估,确认事故或潜在风险已降至安全水平。2解除要求信息发布:通过官方渠道发布预警解除信息。应急队伍:解除应急队伍的应急状态,恢复正常工作。物资装备:恢复应急物资和装备的日常管理。3责任人应急指挥部:负责预警解除的决策和实施。应急小组组长:负责各自小组的预警解除工作。信息发布责任人:负责预警解除信息的发布工作。应急指挥中心维护应急预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别响应级别:依据事故的严重程度、影响范围和可控性,分为一级、二级、三级和四级响应。判定标准:参照事故性质、人员伤亡、资产损失、环境破坏等因素进行综合判定。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,讨论事故情况,决议响应措施。信息上报:依照规定流程,向上级主管部门和单位及时上报事故信息。资源协调:协调内外部资源,包含人力、物资、装备等,确保应急响应的顺利进行。信息公开:依据需要,通过官方渠道向公众发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的物资供应、资金支持和服务保障。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒线设置:依据事故情况,设置警戒线,隔离事故现场。疏散指引:对受影响区域的人员进行疏散,并确保疏散路线的安全。2人员搜救搜救队伍:组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救技术:采用先进的搜救技术和设备,提高搜救效率。3医疗救治救治方案:订立针对不同伤情的救治方案。医疗资源:协调医疗资源,确保伤员得到及时救治。4现场监测监测设备:使用专业的监测设备对现场环境进行实时监测。数据记录:对监测数据进行记录和分析,为应急处理供应依据。5技术支持技术团队:组织技术团队对事故原因进行技术分析。设备修复:尽快修复故障设备,恢复应急指挥中心功能。6工程抢险抢险方案:订立工程抢险方案,包含抢修方案、恢复措施等。施工安全:确保抢险施工过程中的安全。7环境保护污染掌控:采取措施掌控环境污染,防止事故扩大。环境监测:对周边环境进行监测,确保环境安全。8人员防护防护装备:为参加应急处理的人员供应必需的防护装备。防护培训:对参加人员进行防护培训,确保其了解防护措施。三、应急帮助1恳求帮助的程序及要求帮助恳求:当事态无法掌控时,应急指挥部应立刻向上级主管部门和单位恳求帮助。帮助要求:明确所需帮助的类型、数量和时限。2联动程序及要求联动机制:建立与外部救援力气的联动机制,确保信息畅通、协调全都。联动要求:明确联动过程中的沟通、协调和指挥关系。3外部(救援)力气到达后的指挥关系指挥关系:明确外部救援力气到达后的指挥关系,确保救援工作的有序进行。协同作战:与外部救援力气协同作战,共同应对事故。四、响应停止1停止基本条件事态掌控:事故或潜在风险已得到有效掌控,不再对应急指挥中心构成威逼。恢复评估:完成现场恢复和环境评估,确认安全。2停止要求信息发布:通过官方渠道发布响应停止信息。应急队伍:解除应急状态,恢复正常工作。资源归位:将应急资源归位,恢复日常管理。3责任人应急指挥部:负责响应停止的决策和实施。应急小组组长:负责各自小组的响应停止工作。信息发布责任人:负责响应停止信息的发布工作。应急指挥中心维护应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估污染物识别:认真调查事故现场可能产生的污染物,包含有害气体、液体和固体废物。污染物评估:对污染物进行风险评估,确定其潜在的环境和健康影响。2污染处理方案应急处理:针对不同类型的污染物,订立相应的应急处理方案,如化学中和、吸附、固化等。长期整治:针对连续存在的污染物,订立长期整治计划,包含修复、替换或封存措施。3污染物处理实施专业团队:组织专业环境整治团队负责污染物处理工作。监测监控:对污染物处理效果进行连续监测,确保处理措施的有效性。4责任与记录责任归属:明确污染物处理的责任主体和责任人。处理记录:认真记录污染物处理的过程和结果,存档备查。二、生产秩序恢复1生产评估损害评估:对事故影响范围内的生产设施进行损害评估,确定恢复的优先级。风险评估:评估恢复生产可能带来的安全风险。2恢复计划恢复次序:订立生产恢复次序,优先恢复关键生产线和设施。资源配置:合理配置人力、物资和设备资源,确保恢复工作顺利进行。3监督与引导过程监督:对生产恢复过程进行监督,确保遵守安全和质量标准。专业引导:供应专业的技术引导,确保恢复生产的顺利进行。三、人员安排1人员调查受伤人员:对受伤人员进行调查,了解伤情和治疗需求。失踪人员:对失踪人员进行搜寻,必需时启动紧急救援。2安排方案短期安排:为受伤和受影响的员工供应临时留宿和医疗救治。长期安排:依据情况,订立长期安排方案,包含就业引导、心理辅导等。3沟通与支持信息沟通:与员工保持沟通,供应事故相关信息和进展更新。心理支持:为受影响员工供应心理支持和辅导,帮忙他们应对事故带来的心理压力。4责任与反馈责任追踪:追踪受伤员工的恢复情况,确保得到必需的医疗和心理支持。反馈机制:建立反馈机制,收集员工对安排工作的看法和建议,不绝优化安排方案。应急指挥中心维护应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:设立专用通信频道,明确指挥长、副指挥长及各工作小组负责人的通信联系方式。外部联络:与上级主管部门、相关单位、专业救援机构等建立稳定的通信联络机制。信息平台:利用企业内部信息平台和互联网通信工具,确保信息传递的及时性和准确性。2通信联系方式和方法常规通信:使用固定电话、移动电话、卫星电话等进行常规通信。紧急通信:在紧急情况下,启用应急通信车、无人机等特殊通信手段。备用方案:订立通信停止时的备用方案,如使用无线电通信、网络对讲机等。3保障责任人通信保障组:负责通信设备的维护和管理,确保通信系统的正常运行。信息保障组:负责信息的收集、整理和发布,确保信息传递的准确性和及时性。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:包含应急管理、技术支持、法律咨询等方面的专家。专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成,具备肯定的应急救援技能。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订合作协议,确保紧急情况下的救援力气。2人员培训定期培训:对应急队伍进行定期培训,提高其应急救援本领。专项训练:针对特定事故类型,进行专项应急训练。三、物资装备保障1应急物资和装备类型:包含防护服、呼吸器、急救包、照明设备、通讯设备、监测仪器等。数量:依据应急响应需求,确定各类物资和装备的储备数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家或行业标准。2存放位置集中存放:在应急指挥中心设立物资装备库,集中存放应急物资和装备。分散存放:在关键岗位和区域分散存放必需的应急物资和装备。3运输及使用条件运输:订立物资和装备的运输方案,确保快速、安全地送达现场。使用条件:明确物资和装备的使用方法和注意事项。4更新及增补时限定期更新:依据物资和装备的使用情况,定期进行更新和维护。增补时限:在物资和装备消耗后,应在[规定时限]内完成增补。5管理责任人及其联系方式物资装备管理员:负责物资和装备的日常管理,确保其完好可用。应急指挥中心:设立特地的应急物资装备管理部门,负责物资和装备的调配和使用。6台账建立认真记录:建立认真的物资和装备台账,记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期检查:定期对台账进行检查,确保信息的准确性和完整性。应急指挥中心维护应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应不间断电源:确保应急指挥中心配备不间断电源(UPS),以应对突发断电情况。备用能源:储备充分的备用能源,如燃料、发电机等,以维持应急指挥中心的基本运行。2能源管理节能措施:实施节能措施,降低能源消耗,提高能源使用效率。能源监控:建立能源监控系统,实时监控能源消耗情况,确保能源供应的稳定性。二、经费保障1经费预算专项经费:设立应急专项经费,用于应急响应、物资采购、人员培训等。预算管理:订立严格的经费预算管理制度,确保经费使用的合理性和透亮度。2经费审批快速审批:建立快速审批流程,确保应急响应所需的经费能够及时到位。三、交通运输保障1交通调度交通管制:在应急响应期间,依据需要实施交通管制,确保救援车辆通行无阻。优先通行:为应急车辆供应优先通行权,确保救援物资和人员能够快速到达现场。2车辆保障应急车辆:配备充分的应急车辆,包含救援车、指挥车、救助车等。车辆维护:定期对应急车辆进行维护和检查,确保其处于良好状态。四、治安保障1治安维护现场安保:在事故现场及周边区域部署安保力气,维护现场秩序。信息监控:利用视频监控等技术手段,对现场进行实时监控,防止非法侵入和破坏。2应急联动公安部门:与本地公安机关建立应急联动机制,共同应对突发事件。五、技术保障1技术支持信息技术:供应必需的信息技术支持,确保应急指挥中心的信息系统稳定运行。数据分析:利用大数据分析技术,对事故信息进行快速分析和处理。2技术更新技术升级:定期对应急技术进行升级,确保其先进性和适用性。六、医疗保障1医疗资源医疗团队:组建专业的医疗团队,包含医生、护士和医疗技术人员。医疗设备:配备必需的医疗设备,如救助车、急救包、监护设备等。2医疗预案医疗预案:订立认真的医疗预案,包含伤员救治、医疗物资供应等。七、后勤保障1生活保障餐饮供应:确保应急人员的生活饮食需求得到满足。留宿布置:为应急人员供应临时留宿,确保其休息和恢复体力。2心理支持心理辅导:为

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