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文档简介

应急物资储备与供应应急物资储备与供应总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位在生产、经营活动中可能发生的各类生产安全事故的应急物资储备与供应管理。包含但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、环境污染、自然祸害等事故的应急响应。预案掩盖应急物资的采购、储存、维护、使用以及供应流程的全过程,确保在事故发生时能够快速、有效地进行救援和处理。二、响应分级1应急响应分级体系依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急响应分为四个等级:特别重点、重点、较大和一般。2分级响应基本原则特别重点事故应急响应(一级响应):适用于造成或可能造成重点人员伤亡、资产损失、严重环境污染和社会影响的事故。一级响应由单位重要负责人直接指挥,启动最高级别的应急响应预案,协调各方资源,确保应急救援工作快速、高效进行。重点事故应急响应(二级响应):适用于造成或可能造成较大人员伤亡、资产损失、环境污染和社会影响的事故。二级响应由单位应急指挥部负责,依据事故情况,启动相应的应急响应预案,组织相关部门和人员进行救援。较大事故应急响应(三级响应):适用于造成或可能造成肯定人员伤亡、资产损失、环境污染和社会影响的事故。三级响应由单位应急管理部门负责,依据事故情况,启动相应的应急响应预案,组织救援力气进行处理。一般事故应急响应(四级响应):适用于造成或可能造成细小人员伤亡、资产损失、环境污染和社会影响的事故。四级响应由单位相关责任部门负责,依据事故情况,启动相应的应急响应预案,进行初步处理。以上分级响应应遵从以下基本原则:及时性:依据事故发展态势,及时启动相应级别的应急响应,确保应急救援工作快速开展。协同性:加强各部门、各单位的协同搭配,形成应急救援合力。有效性:确保应急物资储备充分,供应及时,满足救援需求。可连续性:在应急响应过程中,重视资源节省和环境保护,确保应急救援工作的长期有效性。应急物资储备与供应第二部分:应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)1应急组织形式本预案采用“统一指挥、分级负责、协同作战”的应急组织形式,确保应急物资储备与供应的快速、高效运作。2构成单位(部门)应急指挥部构成:由单位重要负责人担负总指挥,分管安全生产的副职担负副总指挥,相关部门负责人为成员。职责:负责应急物资储备与供应工作的整体策划、决策和指挥。应急物资储备管理部门构成:由物资管理、仓储管理等相关部门负责人及专业人员构成。职责:负责应急物资的采购、储备、维护和供应。应急物资供应保障小组构成:由物流、供应链管理、财务等相关部门人员构成。职责:负责应急物资的调配、分发和后勤保障。应急物资技术支持小组构成:由工程技术、维护和修理保障等相关部门技术人员构成。职责:负责应急物资的技术检测、维护和更新。应急物资信息管理小组构成:由信息技术、数据管理等相关部门人员构成。职责:负责应急物资储备与供应的信息收集、分析和报告。二、应急组织机构工作小组1应急物资储备管理部门工作小组具体构成:包含物资储备专员、采购专员、仓储专员等。职责分工:物资储备专员:负责应急物资的分类、规格、数量和存储条件的审核。采购专员:负责应急物资的采购计划订立、供应商选择和合同管理。仓储专员:负责应急物资的储存、维护和管理,确保物资在应急状态下的可利用性。2应急物资供应保障小组工作小组具体构成:包含物流专员、调度专员、财务专员等。职责分工:物流专员:负责应急物资的运输计划订立、车辆调度和物流跟踪。调度专员:负责应急物资的调配调度,确保物资按需调配。财务专员:负责应急物资采购和供应过程中的资金管理和费用核算。3应急物资技术支持小组工作小组具体构成:包含技术顾问、维护和修理技师、质量检测人员等。职责分工:技术顾问:负责应急物资的技术评估和更新建议。维护和修理技师:负责应急物资的维护和修理保养和技术引导。质量检测人员:负责应急物资的质量检测和认证。4应急物资信息管理小组工作小组具体构成:包含信息系统管理员、数据分析师、信息报送员等。职责分工:信息系统管理员:负责应急物资信息系统的维护和升级。数据分析师:负责应急物资数据的分析和报告。信息报送员:负责应急物资信息的收集、整理和报送。应急物资储备与供应第三部分:信息接报一、应急值守电话与事故信息接收1应急值守电话电话号码:设立24小时应急值守电话,号码为(此处填写电话号码)。值守人员:由应急管理部门指定专人值守,确保电话畅通,及时响应。2事故信息接收接收方式:通过电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等多种渠道接收事故信息。接收流程:初步接收:值守人员接到事故信息后,应立刻进行初步记录,包含事故发生时间、地方、简要情况等。信息核实:对初步接收的信息进行核实,确保信息的准确性和完整性。信息上报:将核实后的信息及时上报应急指挥部。二、内部通报程序与方式1通报程序即时通报:事故发生后,立刻通过内部通讯系统向相关部门和人员通报。书面通报:事故信息确认后,由应急管理部门负责编制书面通报,发送至相关部门。2通报方式内部通讯系统:利用企业内部通讯系统进行即时通报。电子邮件:通过电子邮件发送书面通报至相关部门负责人。会议通报:必需时召开紧急会议,进行现场通报。3责任人应急管理部门:负责事故信息的接收、核实和通报。相关部门负责人:负责接收通报,并按要求采取相应措施。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程信息收集:应急管理部门收集事故相关信息。报告编制:依据事故情况,编制事故报告。报告发送:通过指定渠道向上级主管部门、上级单位发送事故报告。2报告内容事故发生的时间、地方、原因。事故影响范围、人员伤亡情况、资产损失情况。应急响应措施及进展情况。需要上级支持的事项。3时限和责任人时限:事故发生后,应在1小时内向上级主管部门、上级单位报告。责任人:应急管理部门负责人为报告的第一责任人。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法官方渠道:通过政府应急管理部门指定的官方渠道进行通报。媒体发布:在确保信息准确的前提下,通过新闻媒体向社会公众通报。2通报程序信息审核:应急管理部门对事故信息进行审核,确保信息真实、准确。通报发送:通过官方渠道或媒体发布事故信息。3责任人应急管理部门:负责事故信息的审核和通报工作。媒体联络员:负责与媒体沟通,确保信息发布及时、准确。应急物资储备与供应第四部分:信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1信息处理流程数据收集:通过多元化的数据收集渠道,如传感器网络、视频监控系统、在线监测系统等,实时收集事故相关信息。信息整合:对收集到的信息进行整合与分析,构建事故全景图,为响应决策供应依据。风险评估:依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性进行风险评估,确定潜在的后果和影响。处理决策:应急领导小组依据风险评估结果,结合响应分级条件,作出响应启动的决策。2启动方式人工启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可人工作出响应启动的决策并宣布。自动启动:通过预设的触发机制,当事故信息自动实现响应启动阈值时,系统自动启动响应流程。二、响应启动的决策与宣布1决策机制应急领导小组:作为决策主体,负责对事故信息进行综合研判,并作出响应启动的决策。决策依据:事故的性质、严重程度、影响范围、可控性以及响应分级条件。2宣布程序口头宣布:由应急领导小组负责人通过紧急会议或电话会议等方式口头宣布响应启动。书面宣布:通过正式文件或电子公告板等形式,向相关部门和人员书面宣布响应启动。三、预警启动与响应准备1预警启动当事故信息虽未实现响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后,各部门进入待命状态,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。2响应准备物资准备:确保应急物资储备充分,并处于良好状态。人员准备:组织相关人员接受培训,明确职责分工。技术准备:确保通信设备、监测设备等应急技术装备的正常运行。四、响应级别的调整1跟踪事态发展在响应启动后,连续跟踪事故发展态势,收集最新信息。2科学分析处理需求依据最新信息,科学分析处理需求,评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别若事故情况发生变动,导致响应级别不适应实际需求,应急领导小组应及时调整响应级别。避开响应不足或过度响应,确保应急救援工作的高效性和合理性。4记录与反馈对响应级别的调整进行认真记录,并及时向相关部门反馈调整信息。应急物资储备与供应第五部分:预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方平台:通过企业官方网站、官方微信公众号等官方平台发布预警信息。即时通讯系统:利用企业内部即时通讯系统,如企业自建的消息平台或第三方服务,确保信息快速转达。专业应急平台:接入行业或地方政府供应的专业应急平台,实现跨区域信息共享。2预警信息发布方式即时通知:通过短信、电子邮件、APP推送等方式,实现即时通知。公告发布:在公告栏、电子显示屏等公共区域发布预警公告。会议通报:召开紧急会议,对预警信息进行口头通报。3预警信息内容事故预兆:认真描述可能导致事故发生的预兆或征兆。潜在风险:分析潜在事故可能带来的风险和影响。防备措施:供应防备事故发生的具体措施和建议。应急响应要求:明确预警启动后的应急响应要求和职责。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建:依据预警信息,快速组建专业应急队伍。人员培训:对应急队伍进行专业培训和演练,提高应急处理本领。2物资准备应急物资盘点:对应急物资进行盘点,确保储备充分。物资维护:对应急物资进行定期检查和维护,确保其处于可用状态。3装备准备装备检查:对应急装备进行彻底检查,确保其功能正常。装备分发:依据预警信息,将应急装备分发给相关应急队伍。4后勤准备生活保障:准备应急队伍的生活必需品,如食物、饮用水、帐篷等。医疗保障:确保有充分的医疗设备和药品,以应对可能的医疗需求。5通信准备通信设备检查:检查通信设备,确保其在应急状态下能够正常使用。备用通信方案:订立备用通信方案,以应对重要通信线路故障。三、预警解除1解除基本条件事故风险除去:通过应急处理,事故风险得到有效掌控或除去。应急响应停止:应急响应行动已经完成,全部应急队伍可以撤回。2解除要求信息发布:通过相同渠道发布预警解除信息,确保全部相关人员知晓。评估总结:对预警启动和响应过程进行评估和总结,为今后仿佛情况供应参考。3责任人应急管理部门:负责预警信息的发布和解除,以及后续的评估总结工作。相关部门负责人:负责本部门在预警解除过程中的具体实施和协调工作。应急物资储备与供应第六部分:应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。响应级别分为一级(特别重点)、二级(重点)、三级(较大)和四级(一般)。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,部署应急响应工作。信息上报:依照规定时限,向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。资源协调:协调各部门、各单位资源,确保应急物资、设备和人员到位。信息公开:通过官方渠道及时发布事故信息,确保信息透亮。后勤及财力保障:确保应急响应所需的后勤和财力支持,包含留宿、餐饮、交通等。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域划定:依据事故情况,划定警戒区域,限制无关人员进入。疏散路线规划:规划安全疏散路线,确保人员有序疏散。2人员搜救搜救队伍组织:组织专业搜救队伍进行人员搜救。生命迹象检测:使用先进的生命迹象检测设备,提高搜救效率。3医疗救治伤员分类:对伤员进行分类,优先救治重伤员。医疗资源调配:调配医疗资源,确保伤员得到及时救治。4现场监测环境监测:使用环境监测设备,实时监测空气质量、水质等环境指标。辐射监测:若事故涉及放射性物质,进行辐射监测,防止辐射泄漏。5技术支持专家咨询:邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析:对事故数据进行分析,为应急处理供应依据。6工程抢险抢险方案订立:依据事故情况,订立抢险方案。抢险队伍行动:组织抢险队伍进行现场抢险作业。7环境保护污染掌控:采取措施掌控事故现场污染扩散。生态修复:事故处理后,进行生态修复工作。8人员防护要求防护装备供应:为参加应急处理的人员供应必需的防护装备。防护培训:对人员进行防护培训,确保其了解防护措施。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求信息报告:向外部救援力气报告事故情况,恳求帮助。帮助要求:明确所需帮助的类型、数量和时限。2联动程序及要求联动启动:在事故无法掌控时,启动联动程序。信息共享:与外部救援力气共享事故信息和资源。3外部救援力气到达后的指挥关系联合指挥:成立联合指挥中心,由应急指挥部和外部救援力气共同指挥。职责分工:明确各方的职责分工,确保救援工作有序进行。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到掌控:事故风险得到有效掌控,不再对人员、资产和环境构成威逼。救援任务完成:全部救援任务完成,伤员得到妥当救治。2响应停止的要求信息发布:通过官方渠道发布响应停止信息。总结评估:对应急响应工作进行总结评估。3责任人应急指挥部:负责响应停止的决策和实施。相关部门负责人:负责本部门在响应停止过程中的具体工作。应急物资储备与供应第七部分:后期处理一、污染物处理1污染物识别与分类对事故现场及四周环境中的污染物进行认真识别和分类,包含有害气体、液体、固体废物等。利用环境监测数据库,对污染物浓度进行实时监测和评估。2污染整治与清除物理清除:采用物理方法,如吸附、过滤、蒸发等,清除地面和空气中的污染物。化学处理:针对特定污染物,采用化学中和、氧化还原等方法进行处理。生物降解:利用生物技术,如微生物降解,处理有机污染物。3废物处理合规处理:依照国家有关废物处理的法律法规,对事故产生的废物进行合规处理。记录与报告:认真记录废物处理过程,并向上级主管部门报告。二、生产秩序恢复1生产设施评估对事故影响的生产设施进行全面评估,确定修复和恢复的优先级。2修复与重修紧急修复:对关键生产设施进行紧急修复,确保基本生产本领的恢复。长期重修:依据生产设施评估结果,订立长期重修计划。3供应链重组供应商评估:评估供应商的恢复本领,确保供应链的稳定。多元化采购:在必需时,找寻替代供应商,避开单一倚靠。三、人员安排1伤员病愈医疗病愈:为受伤人员供应连续的医疗病愈服务,直至完全病愈。心理辅导:为受事故影响的心理健康受损人员供应心理辅导。2员工关怀关怀计划:订立员工关怀计划,包含心理支持、生活帮忙等。职业病愈:为因事故导致无法连续原岗位工作的员工供应职业病愈服务。3赔偿与弥补赔偿机制:启动事故赔偿机制,对受事故影响的人员进行合理赔偿。弥补措施:采取必需弥补措施,如临时工资补贴、生活费用弥补等。四、总结与改进1事故调查与总结事故调查:对事故原因进行全面调查,查明责任。总结报告:撰写事故总结报告,总结经验教训。2应急预案改进预案修订:依据事故调查结果和总结报告,对应急预案进行修订和完善。连续改进:建立应急预案连续改进机制,定期进行演练和评估。应急物资储备与供应第八部分:应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急管理部门:设置专责联系人,确保24小时通信畅通,联系方式为(此处填写电话号码)。救援队伍:列出各救援队伍的负责人及其备用联系方式,包含电话、短信、电子邮件等。上级主管部门:明确与上级主管部门的联系人及紧急联系电话。2通信方法常规通信:使用固定电话、移动电话、无线电通信等常规通信手段。卫星通信:在常规通信受限时,启用卫星通信设备,确保信息传输。3备用方案备用通信设备:配置备用通信设备,如卫星电话、便携式无线电等。移动数据终端:使用移动数据终端进行数据传输,确保信息实时更新。4保障责任人通信保障负责人:负责整个通信系统的维护和管理,确保通信畅通无阻。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:建立由行业专家、安全工程师、医学专家等构成的专业团队。专兼职应急救援队伍:明确专兼职应急救援队伍的人员构成、职责分工和培训计划。协议应急救援队伍:与外部应急救援队伍签订合作协议,确保在紧急情况下能快速调用。2队伍培训定期培训:对应急队伍进行定期培训和演练,提高应急处理本领。专业技能培训:针对不同类型事故,供应专业的技能培训。三、物资装备保障1应急物资和装备类型:包含救援设备、防护装备、医疗设备、监测设备、通信设备等。数量:依据应急响应分级标准,确定各类物资和装备的最低储备数量。性能:确保物资和装备的性能满足应急响应要求。2存放位置仓库管理:设立特地的应急物资仓库,明确存放位置和标识。现场分布:在关键位置设立物资分发点,确保物资能够快速到达现场。3运输及使用条件运输:订立应急物资的运输计划,确保在紧急情况下快速运输。使用条件:明确各类物资和装备的使用方法和注意事项。4更新及增补时限定期检查:定期对应急物资和装备进行检查,确保其处于良好状态。增补时限:依据物资和装备的使用情况,订立增补计划,确保储备充分。5管理责任人及其联系方式物资管理负责人:负责应急物资和装备的采购、储存、维护和管理。联系方式:供应物资管理负责人的联系电话和电子邮件住址。6台账建立电子台账:建立电子台账,实时记录物资和装备的出入库情况。纸质台账:同时保存纸质台账,以备查验。应急物资储备与供应第九部分:其他保障一、能源保障1能源需求评估对应急响应过程中可能需要的能源类型和数量进行认真评估。考虑到应急照明、通信设备、医疗设施等关键设备的能源需求。2能源供应方案备用电源:配置备用电源系统,如发电机、UPS不间断电源等。能源储备:储备必需的燃料和能源料子,以应对可能的能源停止。3能源管理能源监控:实施能源消耗监控,确保能源使用效率。能源节省:在应急响应过程中,采取节能减排措施,减少能源挥霍。二、经费保障1经费预算订立认真的应急经费预算,包含应急物资采购、人员培训、演练、事故处理等费用。2经费来源明确经费的来源渠道,包含企业自筹、政府补助、保险理赔等。3经费管理建立严格的经费管理制度,确保经费使用的透亮度和效率。三、交通运输保障1交通管制在事故现场及周边地区实施交通管制,确保救援车辆和人员能够快速到达现场。2运输路线规划规划多条运输路线,以应对可能的交通拥堵或停止。3车辆保障确保有充分的救援车辆和运输工具,并确保其处于良好状态。四、治安保障1现场治安成立现场治安小组,负责维护事故现场及周边地区的治安秩序。2信息发布通过官方渠道发布事故信息,防止谣言传播,维护社会稳定。五、技术保障1技术支持供应必需的技术支持,包含数据分析、风险评估、模拟演练等。2信息技术确保应急响应过程中信息技术的稳定运行,包含网络、数据库、软件等。六、医疗保障1医疗资源确保有充分的医疗资源,包含医护人员、药品、医疗器械等。2医疗预案订立医疗预案,确保伤员能够得到及时、有效的救治。七、后勤保障1生活保障供应必需的生活保障,包含饮食、留宿、衣物等

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