工程造价概论课件

1工程造价2高瑞电话Q：办公室：行政楼3014工程造价专业学生就业状况就业领域：建设单位施工单位房地产企业咨询机构建设监理公司其他：政府建设部门的定额办、造价站；招投标管理办公室等重庆市高校2014年工程造价专业毕业生就业走向西气东输工程共三线

一线投资1200亿二线投资1420亿7

国家大剧院投资估算50多个亿这些工程的投资是如何计算出来的？工程造价是如何构成的？从可研到竣工，工程造价扮演何种角色？在不同阶段如何对造价进行控制？911§1.1工程造价的基本概念§1.2工程造价相关基础知识§1.3工程造价的基本原理与方法§1.4工程造价计价模式12§1.1工程造价的基本概念一、工程造价的两种含义工程造价，即工程的建造价格。在工程建设中，广泛存在两种不同含义：

（一）从投资方/业主的角度工程造价是指工程的投资成本，即建设一个工程项目从立项决策到竣工验收交付使用，预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

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工程造价有买卖价的含义，尤指建设工程承发包价格。承包方和发包方以工程、设备、技术等特定商品为交易对象，通过招投标或其他交易方式，由市场形成的价格。(1)建设全过程承包。全过程承包又称“交钥匙工程承包”。从项目建议书开始，直到竣工投产交付使用，实行一次性全面承包(2)阶段性承包或专项承包。包括勘察设计承包，材料、设备供应承包，工程施工承包等（二）从承包商的角度14两种造价含义存在明显的区别和密切的联系：投资成本是对应于投资的建设单位而言的，承包价格是对应于承发包双方而言的。投资成本的外延是全方位的，包含无法纳入承包价格的建设期贷款利息、建设单位对项目的管理费等。相对应的，有两种造价管理：投资成本管理和承包价格管理。前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。从利益诉求看，投资者在保证项目功能、工期和质量的基础上，追求的是降低投资费用；而承包商关注的是成本和利润，追求的是较高的工程价格。15二、工程建设生命周期编制项目建议书可行性研究报告设计任务书初步、细步、施工图设计建设施工竣工验收后评价项目决策阶段实施阶段运营阶段决策设计准备、设计、施工、动用前准备、保修期T17三、工程造价的职能

工程造价除具有一般商品的价格职能外，还有其特殊职能：预测职能控制职能评价职能调控职能18§1.2工程造价相关基础知识

为实现固定资产扩大再生产而新建、改建、扩建、恢复工程及设备购置活动均称为工程建设。包括建筑安装工程、设备及工器具购置、其他建设工作（土地征购、勘察设计、研究实验、生产准备等）一、工程建设的定义19二、建设项目的划分

按我国在工程建设领域的有关规定和习惯做法，可将建设项目由大到小分为五个层次：建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程具有独立行政组织机构并实行独立经济核算的工程建设单位，具有设计任务书，按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程组成的建设工程，建成后可以独立形成生产能力或使用价值。如建设一个企业、事业单位或一个独立工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。如车间。指具有独立设计图纸，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。（分为建筑工程和设备安装两大类，如土建工程、电气工程、给排水工程、机械安装工程等。）指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。（如土石方工程、桩基础工程、脚手架工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程、楼地面工程等）指单独地经过较为简单的施工工序就能完成，（如砌筑工程中的砌砖、人工土方、暖气管道安装等）20某大学学生食堂土建工程砖墙现浇条形基础砌筑工程钢筋混凝土工程建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程看看它们属于建设项目构成的哪个层次？某大学实验大楼教学主楼学生食堂室外园林绿化工程土建工程水电安装工程现浇有梁板现浇框架柱现浇条形基础砌筑工程钢筋混凝土工程土石方工程建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程22§1.3工程造价的基本原理与方法

1.基本原理：工程项目的分解与组合

建设项目是一个工程综合体，工程造价的计算中，对项目的分解过程是工程计价的前提，而工程项目计价过程就是一个逐步组合的过程。24计算工程量（最重要、最繁重的一个环节）确定单价按规定计算造价

分部分项工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价

工程造价=∑（工程实物量×单位价格）25三、工程造价的种类项目建议书和可行性研究阶段施工图设计阶段合同价结算价决算初步设计阶段技术设计阶段招标投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段投资估算设计概算修正设计概算施工图预算27设计概算是指在工程建设项目的初步设计（或扩大初步设计）阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额或概算指标、材料价格、费用定额和有关取费标准，编制和确定建设工程从筹建至竣工交付生产或使用所需的全部费用的经济文件。设计概算是工程建设项目初步设计文件的重要组成部分。经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额。实行建设招标承包制的，其合同价也应在最高限额（总概算）的范围内。设计概算是控制施工图设计的依据。28施工图预算是建设工程在施工图设计阶段的价格文件，它是根据拟建工程项目的设计施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行预算定额费用定额以及地区设备、材料、人工、机械台班等预算价格标志和确定的建筑安装工程造价文件。施工图预算是招投标的重要基础对建设单位或其委托单位编制的施工图预算，可作为工程建设招标的招标控制价的依据。对施工单位，也必须进行施工图预算，即形成投标报价。同时，施工图预算是施工单位准备生产、编制进度计划，进行经济核算的参考。30竣工结算、竣工决算竣工结算是施工企业按合同规定的内容全部完工，经验收合格交工后，向建设单位按照合同约定的合同价款及合同价款调整内容进行的最终工程价款结算。竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件，包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，是竣工验收报告的重要组成部分。竣工决算是建设单位考核投资效果的依据。321、定额管理模式时期（20世纪50年代-80年代）50-57建立时期，学习苏联建立建设工程概预算定额管理模式。58-66削弱时期。大跃进，各级概预算和定额管理部门被精简。66-76破坏时期。十年动乱，概预算和定额被废止，取而代之的是无定额的实报实销制度。76-90年代初恢复和发展时期。（一）工程造价发展历程33定额模式计价过程：依据国家或地区的工程量计算规则和建筑工程图计算工程量，再套用法定概/预算定额和取费标准，最终确定工程造价。作用：在特定的历史条件下起到了确定和衡量工程造价标准的积极作用。缺点：工程定额的指令性过强，任何单位在使用中必须严格执行。统一固化了本应属于竞争内容的企业的技术装备、施工手段、管理水平等活跃隐私，反映不出企业消耗量水平的高低，企业缺乏自主权，不利于竞争机制的发挥。342、市场经济条件下工程造价管理体制的建立时期（90年代初至今）背景：90年代初，工程承发包制、招标投标制度的实行过渡期：1992年，建设部提出了“量价分离”，即“控制量、指导价、竞争费”的改革措施。工程预算定额中的人、料、机的消耗量与相应的单价分离，指令性定额变成指导性的。35工程量清单计价模式工程量清单计价模式的开始：2003年建设部发布《建设工程工程量清单计价规范》，在此基础上2008年发布新版《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008。2013年发布最新版《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013。提出“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监督”。36工程量