《广汕铁路GSSG6标一工区施工技术管理制度(暂行)》

中铁十一局广汕铁路GSSG-6标一工区

工程部管理制度汇编

（试行版）

中铁十一局广汕铁路GSSG-6标项目经理部一工区

二0一九年七月

目录

第一章总则..............................................1

第二章组织机构..........................................2

第三章技术管理基本任务..................................3

第四章技术管理制度......................................6

第五章技术岗位责任制度..................................6

第六章设计文件审核制度.................................10

第七章施工技术调查与现场核对制度.......................14

第八章施工组织设计管理制度............................17

第九章施工技术方案管理制度.............................25

第十章开工报告申请制度.................................32

第十一章工程测量制度...................................35

第十二章技术措施复查...................................42

第十三章作业指导书编制制度.............................44

第十四章工程试验和检验、检测...........................46

第十五章技术交底管理制度...............................47

第十六章工程日志管理制度...............................52

第十七章技术经济管理及方案优化.........................54

第十八章设计变更管理制度...............................57

第十九章技术文件和资料管理制度.........................63

第二十章工程技术总结制度...............................67

第二十一章重大问题请示报告制度.........................70

第二十二章科技研发制度................................72

2

第二十三章隐蔽工程旁站管理制度.........................74

第二十四章过程控制管理制度...........................77

第二十五章工程质量检查验收制度.........................83

第二十六章竣工文件管理制度.............................87

第二十七章技术交流培训制度.............................90

第二十八章成品、半成品保护制度........................91

第二十九章施工工艺流程设计制度.........................97

第三十章隐蔽工程检查制度现场工序质量“三检”制度.....120

第三十一章电子施工日志、检验批网上填报管理办法.......124

第三十三章附则.......................错误!未定义书签。

3

广汕铁路GSSG6标项目经理部一工区施工技术管理制度

笫一章总则

第一条为进一步推进广汕铁路GSSG6标项目部一工区技术管理

标准化、规范化和制度化，实现技术管理源头控制、过程控制和细节

控制理念，根据广铁（集团）公司标准化等相关文件，结合十一局集

团公司和公司两级技术管理要求，制订本办法。

第二条施工技术管理是对广汕铁路GSSG6标项目部一工区技术

活动及技术作业中的各种因素、资源进行科学、合理、有效的组织和

管理的总称，是项目管理的重要环节，建立良好的施工技术管理秩序,

是实现工程质量、安全、进度、成本目标的有力保障。

第三条施工技术管理原则

1.贯彻国家、行业等各项现行技术政策、标准、规范、规程。

2.遵循集团公司-公司-项目的分级管理原则,

3.满足业主的质量、安全、信息化管理工作,

4.遵循科学、严谨、客观的原则。

5.遵循技术先进性和经济合理性统一原则，注重经济效益。

6.技术管理应强调技术活动留存痕迹，满足技术管理过程可追溯

性。

第四条技术管理主要内容：主要包括技术管理性工作和技术业务

性工作。

1.技术管理性工作主要有：建立健全技术管理体系，加强技术管

理信息化，促进各项技术管理工作制度化、标准化等；

2.技术业务性工作主要有：施工技术调查、设计文件审核、工程

测量、工程试验、施工组织设计和技术方案管理、作业指导书、开工

报告、技术交底、首件评估、过程控制、设计变更、工程量管理、技

术文件和资料管理、工程技术总结、竣工文件及竣工交验、科技开发

等。

第五条施工技术管理依据：国家法律、法规；国家、地方及行

业标准、规范、规程等；广州公司建设指挥部下发的各项管理办法；

集团公司技术管理文件管理体系文件；设计文件及与建设单位签订的

合同等。

第二章组织机构

第六条健全质量管理机构，一工区成立以工区经理为组长的质

量管理领导小组。围绕质量目标开展工作，制定创优规划和措施；对

工程质量进行有效的监控。

第七条技术管理机构是为本工区技术管理工作而建立的一系列

存在于各级管理层次上的技术管理职能部门和组织机构，建立健全各

级技术管理机构，是保证各级技术信息传递畅通，技术体系正常运行

的关键环节。

第八条工区工程部是工区施工技术管理的主要职能部门，负责

工区技术管理体系的正常有效运行。工程部、精测队、试验室、计划

部要成立相应的以工区经理为组长的质量管理机构，做到机构健全、

制度完善、组织到位、人员落实，围绕质量目标开展工作。

一工区质量管理领导小组名单：

组长：杨绍波

副组长：张炽鑫、洪如意、周鹏、孙天杰

2

成员：王世友、刘义、肖组次、王涛、杨从伟、胡国文、李晓

晨、彭文立、吴其志、左炜、高英、包建业、成欣蓬

第三章技术管理基本任务

第九条技术管理的主要任务是充分利用信息化手段，按照工程建

设不同阶段，建立科学、规范的技术管理体系及技术工作秩序，确保

各级技术信息流转畅通，确保各级技术指令、技术流程逐级落实到位,

保证生产过程符合技术规律。各阶段的具体任务是：

9.1准备阶段；技术准备是施工准备工作的核心，对工程施工起

着重要指导作用，必须充分收集各类生产要素信息。

施工准备阶段主要技术工作是：

9.1.1建立技术管理体系，制定工区技术管理制度，明确各级、

各岗位技术责任制，制定单位工程、各工点分工负责表。

9.1.2施工技术调查，编写施工技术调查报告。

9.1.3设计资料审核。主要内容有：设计文件核对、设计交底，

控制桩复测；收集有关标准图、参考图、施工技术标准和规范。

9.1.4编制实施性施工组织设计，确定施工技术方案，按规定履

行评审、报批程序。

9.1.5制定工区科技开发计划。

9.1.6控制网复测。

9.1.7清理、计算工程数量。

9.1.8临时工程的勘测设计及修建。

9.1.9填写开工报告单。

9.2施工阶段。本阶段的工作重点是加强施工过程、过程产品质

3

量的动态控制。具体任务是：

9.2.1建立技术检查、监督机制，定期对项目施工过程中的技术

管理活动进行监督、检查、指导，对存在的问题及时制定措施并督促

落实。

9.2.2分部分项开工前，根据工程内容和特点，对关键过程、关

键工序进行识别，建立关键过程、关键工序清单，并有针对性制定专

项技术方案、技术措施或作业指导书。

9.2.3建立健全“三工三检”制和内部技术旁站监理制，旁站检

查时要对隐蔽工程、结构尺寸等进行实地检查记录并签字确认。严格

执行工序交接检查验收，不合格的工序严禁转入下道工序，检查、整

改、复查必须留有工程记录。

9.2.4建立健全岗位责任追究制度，并定期对施工过程控制进行

检查、评估，对检查存在的问题及时制定纠正、预防措施，以实现持

续改进。

9.2.5核对设计资料，合理提出、办理变更设计。

9.2.6科技开发和技术攻关以及“四新”技术的运用、总结和推

广工作。解决施工过程中遇到的技术难题。

9.2.7技术培训和技术交底工作。

9.2.8工程测量全过程管理。

9.2.9填写工程日志。

9.2.10积累施工资料。主要内容有：各种设计资料、设计交底、

设计会审记录、变更设计资料；各种测量记录、计算图表、混凝土灌

注日志；各种隐蔽工程检查证；工程质量检查资料及其它有价值的资

4

料等。

9.2.11技术数据复核

（1）技术数据主要指现场测量、施工设计、临时工程设计、施工

图相关数据等，必须检算复核，分部总工程师负责督促落实各类数据

的检算复核并确保其准确性。

（2）施工控制桩檄交底复核，复测和测量过程中执行换手（人）

复核制，确保测量数据正确；重要桩檄必须固桩保护。线路贯通和特

大桥的控制测量必须定期复核测量。

（3）施工前由各级技术主管向测量队进行测量技术交底，技术负

责人复核放样结果、签字，测量队长负责整理测量成果。

（4）工程数量及计价复核。开工前对施工图工程数量复核；施工

后对工程计价工程数量复核，施工队计价工程数量必须经技术部门复

核，总工程师签认。

（5）施工方案重点部位设计数据必须经各级技术人员复核，包括

桥梁支座、挂篮、模板设计数据、控制爆破参数，以及施工现场大临

工程设计数据、隐蔽工程结构预埋件的位置、尺寸等。

（6）试验数据的复核。试验过程中产生的检测计算数据和检测报

告必须经复核后使用和提供。配合比试验设计数据必须经过复核。

9.3验交阶段

9.3.1编制竣工文件。按建设单位竣工文件编制办法及要求编写

施工总结、施工小结，绘制图表，整理施工记录，各种签证表汇总成

册并做好立卷归档工作。

9.3.2汇总工程数量，为竣工决算提供依据。

5

9.3.3参加工程验交。工程竣工后，提出《验收交接申请报告》，

向建设单位介绍施工情况及工程质量。验交中要对工程质量作出评价。

验交后及时办理工程移交手续。

9.3.4撰写施工总结、技术总结及论文并及时上报。

9.3.5完善验交后遗留或新增的工程项目，并按规定办清手续。

第四章技术管理制度

第十条健全施工技术管理的各项制度，是施工技术管理的基础

工作之一，对保证完成技术管理任务具有重要意义。各级应建立健全

各项技术管理基本制度。

第十一条施工技术管理基本管理制度：技术岗位责任制度、施

工技术调查制度、设计文件审核制度、施工组织管理制度、施工技术

方案管理制度、开工报告申请制度、作业指导书编制审批制度、技术

交底制度、技术文件和资料管理制度、工程日志管理制度、设计变更

管理制度、隐蔽工程验收管理制度、技术培训与交流制度、科技开发

管理制度、技术工作交接制度、工程量管理制度、过程控制管理制度、

施工技术总结制度、竣工文件管理制度等。

第五章技术岗位责任制度

第十二条建立和落实工程质量领导责任制。工区要以项目部

为中心建立层层负责的质量责任制，明确领导责任人，工程质量

出了问题，要按职责分工，承担相应责任。各单位还要把质量责

任分解落实到各个环节、岗位和职工，形成全员、全方位、全过

程的质量责任体系。

第十三条技术管理工作应将安全放在首位，充分考虑到施工安

6

全、作业安全、结构安全及其他安全。因技术方案、技术交底不全面、

为位职责履职不到位造成技术安全、质量事故，按公司相关规定实行

责任追究；情节严重的，按国家有关规定移交司法机关依法处理。

第十四条技术管理应以技术责任制为核心，各项技术管理工作

必须分工明确、责任到人。项目部技术责任制主要分为3类：（D规定

总工程师职责范围内的技术领导责任制；⑵规定项目部工程管理部职

责范围的技术管理机构责任制；⑶规定各级技术管理机构中的技术人

员职责范围的技术管理人员责任制。

第十五条工区施二技术管理工作由工区总工程师负责，工区工

程管理部组织实施，其主要职责是：

15.1在工区经理领导下开展工作，负责工区工程技术、质量、物

资、设备管理工作。

15.2贯彻执行国家制定的技术政策和铁路总公司颁布的技术规

范、规则、验收标准以及有关技术补充规定，贯彻执行集团公司颁布

的《管理手册》、《程序文件》以及项目经理部《项目质量计划》中

的有关规定，贯彻执行广州铁路集团有限责任公司颁布的有关技术要

求。

15.3负责工区工程技术人员的合理配置，严格客专技术、质量标

准的贯彻执行。负责督促、检查、指导和评比项目部所属施工队的技

术、质量、物资、设备管理工作。

15.4深入现场解决问题，及时处理施工中的质量问题及施工管理

中的其它问题。

15.5组织开展施工技术管理、质量管理、物资管理、施工调度、

竣工验收等工作。

7

15.6编制施工过程中的重大施工方案。负责推广运用“新技术、

新工艺、新材料、新设备”和以创新工艺为核心的“工法”开发。

15.7组织对验工计价工程数量和工程质量的审核工作，并负责对

验工计价工程数量进行最终确认。

15.8配合安全总监组织编制应急预案、重大工程安全施工方案，

参与处理施工生产中遇到的重大安全问题。

15.9组织编制项目质量计划和相关质量体系文件，负责工区质量

管理体系在所分管部门中的有效运行。

第十六条工程管理部施工技术管理工作由工程部部长组织实

施，工程部部长职责是：

16.1参加工区管段内设计文件审查，复核有关尺寸、标高，参加

交接桩和复测贯通测量，加密测量、施工测量和竣工测量工作。

16.2编制工区管段内单位、分部、分项工程的实施性施工组织设

计并组织实施，实施中不断对其进行调整、充实、完善；参加相应技

术交底；编制管段内工程项目施工方案、工艺细则及其工艺设施的设

计，向架子队交底并组织实施；认真做好各种施工记录，及时办理签

认手续。

16.3负责工地施工技术交底，指导并督促班组执行操作规程、工

艺标准，贯彻执行施工规范和验收标准，落实工区下达的工程创优计

划。

16.4对工程质量进行检查，进行班组技术交底和安全技术教育。

16.5按时提报工程数量、材料计划、验工计价和质量评比资料,

参与经济合同分析工作，签署已完工程的数量、质量意见，会同有关

部门做好班组工料核算和单机核算。

16.6分项工程隐蔽工程检查证、检验批等资料在工程完工后24

8

小时内必须填写完毕，工程日志当天填写完毕。并在一个星期内完成

相应签字工作。

16.7负责编制本项目的竣工文件，参加工程验交，提报工程技术

总结资料和工法总结资料。

16.8按时提报月、季施工建议计划，编制周工作计划，深入工地,

发现问题及时调整计划，确保合同工期和上级下达的计划目标的实现。

16.10根据工程内容特点，编写有新颖先进施工办法的工法资料。

16.11根据工程重点确定组织QC小组，开展攻关活动。

16.12指派专人负责指导见习生、实习生的业务，并对其进行考

核。

第十八条主管工程师岗位职责

18.1接受工区总工及工程管理部领导，按照相关规定具体实施单

位工程、工点技术管理各项工作。

18.2认真履行岗位职责，执行国家、行业标准、规范、规程及业

主、设计、监理单位等技术指令。

18.3掌握所管工程项目技术要求、数量等，熟悉图纸，了解设计

意图，参加图纸会审和现场核对，并对存在的问题汇总并向技术负责

人提出建议。

18.4参加本专业施工组织设计、技术方案等编制、评审等。

18.5严格按照图纸及规范要求，对工程质量进行监督、检查，并

认真执行设计院提供的设计变更。

18.6负责施工过程中隐蔽签证、设计变更等工作，并及时备案，

做好过程技术资料归档整理。

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18.7对施工当中的设计变更提出方案，并完成相应的设计变更手

续，以及组织对设计变更的实施。

18.8对已进入现场的材料、设备、构件进行质量检查，对无出厂

合格证或对质量持有怀疑时，应及时汇报，并及时提出停止使用或退

换。

18.9做好施工中的质量检查和工程竣工验收的质量检查。

18.10负责本专业工程数量管理工作，并配合做好工程量计量工

作。

18.11负责本专业技术交底，做好相关专业技术配合、协调工作。

18.12每日做好工程日志，做好技术总结资料记录、积累。

18.13参与企业内部的质量大检查和内部的质量评优工作。

18.14施工过程中遇到的问题及时反馈给项目负责人，并配合项

目负责人搞好现场安全文明施工及做好现场协调工作。

第六章设计文件审核制度

第十九条设计文件审核由工区总工程师负责组织，工区工程管理

部门负责设计文件与图纸审核具体工作。

第二十条审核目的：熟悉设计文件、理解设计意图、发现纠正设

计文件中的疏漏与错误，为实施性施工组织设计的编制、优化施工方案

与设计变更提供依据。

第二十一条审核方法：分工负责，相互协作。先总体后局部，先

原则后细节，先分专业后沟通衔接。

第二十二条审核重点：重点工程与项目总体平、纵断面的相对关

系，构造物、特殊路基的技术安全要求及其设计图纸与施工方案的正确

10

性；工程数量；推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料的可行性；

大临工程设计等。

第二十三条审核主要内容

23.1图纸是否为正式施工图并经各有关方正式签章；是否符合国

家有关经济政策、技术标准；消防和环保是否满足要求；

23.2工程数量审核。对设计图全面复核，进行“看图算量”，看图

计算工程量汇总后与工程量清单的数量对照，作为设计变更，调概索赔

的依据。

23.3工程地质和水文地质资料是否齐全，是否符合实际；设计地

震烈度是否符合项目所在地要求；

23.4设计图纸与说明是否齐全完整；所采用的标准图与设计图有

无矛盾；各种材料、构件的标记（材质、规格、尺寸等）有无错误；

现场地形（线路方案、结构物位置、孔跨、取土场位置等）与设计图

有无矛盾；

23.5几个单位共同设计的，相互之间有无矛盾；专业之间的衔接

及平、立、剖面图之间是否有矛盾；标高是否有遗漏、差错等；平、

纵断面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；

23.6工程结构与各专业图纸本身是否存在差错与矛盾；工程结构

在施工中有无足够的强度和稳定性，对安全施工有无影响；

23.7地基处理的方法是否合理，是否存在不能施工与不便施工，

容易影响质量与安全等方面的问题；地质不良地段和设计处理、特殊

材料要求；大型结构、特殊结构类型、科研课题、新技术等情况；本

单位是否具备完成该项目新技术和特殊技术要求的条件；

11

23.8线路控制桩施工复测情况；电力系统配备是否满足施工要求;

征用土地界限，拆迂、补偿数量与实际是否相符；

23.9施工图优化及有关合理化建议等。

第二十四条审核主要步骤。收到设计文件后，工区总工程师应

组织有关技术人员参加设计文件交底，并及时组织工程技术、合同、

设备、物资等相关业务部门人员进行设计文件审核，要特别强调各专

业设计图之间的会审，避免各专业图纸中的“差、错、漏、碰”等矛

盾错误。设计文件审核主要分以下几个步骤：

24.1接受设计文件交底：工区收到设计文件后，工区总工应及时

向项目经理部、业主提出申请，组织设计文件交底，工区总工组织技

术人员参加由业主组织的设计文件交底。

24.2学习阶段：工区各部门、各级技术人员，在施工前必须认真

学习、熟悉设计文件，摸清建设规模和工艺流程、结构型式和构造特

点、主要材料和特殊材料、设计标准和质量要求，以及坐标和标高等。

应充分了解设计意图及对施工的要求。

24.3初审阶段；掌握工程基本建设情况以后，分专业（工种）详

细核对专业（工种）设计文件，核对有无差、错、漏、碰等问题，并

对有关影响结构安全、使用、经济的问题，提出初步修改意见。

24.4内部审核阶段：工区内部各专业（工种）技术人员在对设计

文件分别审查的基础上，集中在一起对设计文件中的问题（矛盾、差

错等）核对解决并汇总。协商配合施工事宜，对设计中有关影响结构

安全、使用、经济的问题，提出修改意见，研究设计文件中提出的新

结构、新技术实现的可能性和应采取的必要应对措施。

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第二十五条审核程序及审核文件的处理

25.1技术人员按照任务分工、审核计划、审核要求进行审核。

25.2技术人员审核后，填写“设计文件审核记录表”并签字确认,

由专业负责人进行复核，复核后在“设计文件审核记录表”中填写复核

记录并签字确认。

25.3审核无误后交由工区总工在“设计文件审核记录表”上签字

认可后将设计文件交付使用。

25.4审核中发现问题的，在“设计文件审核刊录表”中对问题进

行详细记录，并在图上注明存在问题情况，交与工区总工审查。对审核

中发现的问题，汇总后报至项目经理部总工程师。

25.5项目部总工程师负责将汇总的问题及意见统一报至监理、设

计单位与建设单位予以确认，并积极联系以尽快获得处理回复意见。在

词题未获得明确回复前，相关设计文件不得交与施工。

25.6需要设计变更的建议应当以书面形式报至建设、设计与监理

单位。设计变更后，对原图纸应当加盖“作废”章；设计变更后的图纸,

仍需按本章规定进行审核。

25.7经建设、设计单位确认的修正意见，应及时进行向相关人员

进行交底。

25.8设计文件未经审核确认的，不得使用。详见附表1：设计文件

审核记录

第二十六条设计文件审核要求

26.1审核工作应在开工前系统、全面地进行。施工过程中应根据

实际情况对相关文件及时进行补充审核。

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26.2审核工作应与施工技术调查、施工复测相结合，通过对书面文

件的全面阅读与现场核对，把握其准确性、完整性、可实施性。

26.3上报格式按照广州铁路集团有限责任公司要求办理，详见附表2

“施工图审核意见联系单”。

第七章施工技术调查与现场核对制度

第二十七条施工技术调查是施工准备的重要内容，主要是为了

核实地质情况、施工环境、了解工程项目的全面情况和技术特点、识

别技术风险，以便确定合理的施工部署和施工措施，为编制切实可行

的实施性施工组织设计、专项方案、施工预算及变更设计提供依据。

第二十八条施工技术调查与现场核对由工区总工具体组织实

施，工区相关领导、各业务部室和工区相关人员具体参加施工调查，

有条件时可邀请业主、设计、监理及参加过投标等对现场情况比较了

解的人员参加。

第二十九条施工技术调查与现场核对应与图纸审核相结合进

行，其内容根据建设项目的规模、性质、特点、条件和调查目的有所

侧重，主要包括以下几方面内容；工程分布、地形地质地貌、气象水

文、周边建筑物、地下管网、风俗民情，工程特点及难点，技术安全

风险，主要工程数量、工程规模造价、设计、建设、监理、工期等资

料。以及施工队伍的部署及驻地、控制工期的项目及重点、难点、关

键项目的施工方案、大临工程（汽车运输便道、给水干管路、供电干

线及变、发电站设置、临时通讯干线、预制厂等）设置方案、小临建

设标准、工程原材料供应、运输方式、原材料的取样检测等内容。

第三十条施工技术调查和现场核对，根据不同类型着重突出调查

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以下具体内容：

30.1铁路线路、路基：线路走向、位置与地形地貌地质相互关系；

土石成份；取、弃土场地的运距、道路条件、土源数量和成分分析；

高速铁路、高速公路等的基床和路面拌合场地的选择和布置。

30.2既有铁路改建过渡工程：既有线和设计线之间的线路、站场、

交通道路的平立面关系；各工序、工种相互配合方案调研；换边位置；

施工过渡步骤设计、方案比选；施工防护方案和措施等。

30.3桥涵、立交、通道、水工建筑物：桥址地形地貌的勘探和测量;

桥跨孔径、式样、位置与河床、既有道路相互关系；基础类型是否合理;

数（台）位处的基岩埋深、岩层状态、岩石性质、覆盖层土质、土的性质

和类别、地基土的承载力；妨碍基础施工的障碍物、地震级别和烈度；

河流年水位变化情况，最高洪水位和最低枯水位的时期及持续时间、流

速和漂浮物、地下水位的高低变化、含水层的厚度和流向；预制梁和构

件的场地布置、安装和架设的施工方法和机具安排；改移道路和临时过

渡工程的方案选择；建筑材料要求和实际适应性；河流水位、防洪和通

航要求；环保要求及相应工程措施。

30.4站场、建筑工程：工程范围内站场主体工程与相邻工程的位置、

相互关系、工程衔接的干扰情况；减少干扰、优化资源配置、统筹安排

的不同方案比选；外界环境对市政、房建工程的特殊要求；交通运输条

件；安全防护、环境保护的具体要求。

30.5给排水工程：最高与最低地下水位及时间、周围地下水、水井

开发情况，水量及水质；地面水临近河湖的距离，水质情况，洪水、平

水与枯水期及时间，其水位、流量与航道深度；地质剖面图、各层土的

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类别与厚度，最大冰冻深度，地下障碍物、防空洞、洞穴、古墓等；工

程地形图、控制桩与水准点的位置；年平均最高、最低、最热月的平均

温度；小于-3。（2、0℃,5C的天数与起止日期；雨季起止时间，全年降

雨量、最大日降雨量、年雪、冰雹及雷击情况；开挖基槽加固防护措施;

特殊地段（跨越河道、水域、站场、道路）的管道敷设的施工顺序和方案;

环保对污水处理和排污位置的要求。

30.6隧道：山体的周边环境及地理位置，新修便道与运输道路的位

置关系；超欠挖控制措施；断层、破碎带处理措施；锚杆拉拔力加固措

施；衬砌渗漏水预防措施；衬砌错台明显，凹凸不平，漏浆流砂严重，

外观质量差等问题处理措施；初支或衬砌背后存在空洞处理措施；排水

盲管排水不畅处理措施；弃渣场位置选址要求。

第三十一条施工技术调查报告的编写。施工调查完成后分析整

理调查资料，结合施工任务计划、工期要求、施工能力、技术水平和

当地自然环境特点，在一周内写出书面调查报告，施工调查报告由工

区总工主持编写，按专业分口编写后汇总报项目经理部工程部。主要

为容包括；

31.1施工组织意见：大临工程方案，技术组织措施，征地、拆迁

规划及施工前期工作的安排意见；环保措施；过渡方案；工程进度计划

等。

31.2对改善设计的建议：本着有利于工程质量和运营安全，有

利于施工，有利于增加效益的原则对主要线路方案、重点桥、路、轨

道工程比选方案的改善意见等。

31.3环保内容：施工对当地环保的影响，国家和工程所在地有关环

16

保政策、法律法规等。

第三十二条施工技术调查要求

32.1必须形成书面技术调查报告，调查报告应内容完整、翔实，

对施工组织设计、重要方案要提出针对性强的建议、意见等。

32.2施工技术调查完成后，应结合设计文件审核，对项目施工可

能存在的技术、安全风险进行识别，建立书面技术风险、安全风险识

别清单，作为编制专项方案的重要依据，并根据风险等级上报上级技

术管理部门。

第八章施工组织设计管理制度

第三十三条施组编制分类

33.1标段总体施工组织设计以一个标段为对象进行编制，用以指

导其建设全过程各项全局性施工活动的技术、经济、组织、协调和控

制的综合性文件。

33.2单位工程施工组织设计以一个单位工程为对象进行编制，用

以指导其施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制

的综合性文件。

33.3施工组织设计实行分级管理，管理主责部门为项目部工程管

理部。

第三十四条施组分级

施工组织设计根据是否为集团公司重点工程，以及项目规模、施

工组织难度、技术难度、安全风险、工期要求和对开拓市场的重要性

等因素，将施组分I、n、in级进行管理。详见附表3《施工组织设

计分级》。

17

第三十五条施工组织设计由编制单位选择并发起上报评审流

程，上级施组管理部门可根据上述分级原则判断级别，按照相应级别

的流程进行处理。

第三十六条管理职责

工区管理职责：参与编制项目部施工组织设计，负责本工区管段

施工组织设计的编制和内部评审，并向项目部报审。

第三十七条施工组织设计的编制要求

37.1实施性施工组织设计编制依据

(1)国家的法律、法规和原铁道部、山西省的相关管理制度规定;

(2)本项目采用的标准、指南、验标、工法、定型图、通用图、

标准图等；

(3)公司下发的指导性施工组织设计和动态调整指导性施工组织

设计；

(4)公司关于项目建设管理的规章制度；

(5)项目招标文件、施工承发包合同文件、补遗书等；

(6)本项目用材料、机械设备、机具等相关规程、标准、质量文

件；

(7)本项目采用的施工图、设计文件、技术交底、纪要等；

(8)当前铁路建设技术、装备和施工水平；

(9)与当前铁路建设有关的科学研究及试验成果。

37.2实施性施工组织设计的主要内容

(1)编制依据、编制范围及设计概况

(2)工程概况

18

包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、

控制和重难点工程的分析和对策、其他有关情况。以上均应结合相应

的标段工程、单位工程、地段或工点等具体情况进行编写，线路概况

可先反映整个项目情况。

(3)建设项目所在地区特征

包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可资利

用的情况，当地建筑材料的分布情况，其它有关情况等。

(4)总体施工组织安排

包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务

划分，开竣工日期及总工期，总体施工顺序及主要阶段工期安排，施工

准备、征地拆迁和建设协调方案，主要进度指标及分项工程施工进度

计划，工程的接口及配合，关键线路及施工总平面布置示意图、总体

施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图等图表。

(5)临时工程和过渡工程

包括大型临时工程和过渡工程及驻地与营房等小型临时设施设置

的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备数量，并

附施工总平面布置等。

(6)控制工程及重难点工程(包括高风险工程)的施工方案包括

工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及

作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，节点工期目标及施工

难点和应注意的问题等，并附施工组织形象进度图。

(7)施工方案及工艺、工法

包括确定施工方法、选择施工装备、制定施工顺序和作业组织方

19

式。各专业工程按施工顺序分别制定施工方案和技术措施，并突出质

量控制、检测方法和手段、沉降变形的观测与评估。

（8）资源配置

①人力资源：标段现场管理机构配备标准；管理、技术人员及劳

动力配置标准。

②主要工装及检测设备。

③主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备计划、

关键施工装备的数量及进场计划、劳动力计划、资金使用计划等。

（9）“四化”支撑W段

①工厂化

全面落实“施工生产能工厂化则工厂化，充分利用社会资源”的

原则，对各专业工程规划工厂化实施内容。

主要对混凝土、桥梁、无昨轨道板、钢构件、沟槽盖板、钢筋混

凝土构件（路基防护栅栏、桥面栏杆、附属工程混凝土预制件等）全部

实行工厂化制作。对路基填料的级配碎石、改良土实行工厂化生产。

②机械化

分专业按工作面配备成套机械设备。以高标准机械化程度提高工

效。路基工程按施工单元配备成套设备，桥梁工程按施工工序配备成

套设备，无硅轨道按作业面配备成套设备。

③专业化

对路基、桥梁、隧道、轨道、四电、站房等工程，按专业化组织

施工。分专业划分施工单元按工作面组建专业化、小型化架子队。

®信息化

20

建立以网络技术、计算机技术与现代信息技术为支撑的信息平台,

覆盖项目管理参建各方的信息系统，实现工地试验室、拌和站管理等

方面的“信息化”以及协同办公、项目管理、视频会议、施工安全监

测平台等模块的网络信息化。

(10)风险管理

①安全风险管理

a.加强关键控制点安全风险施工工艺评估

b,落实安全风险点施工技术措施

c.做好视屏监控。

d.落实安全风险点应急预案和抢险救援方案

②工期风险管理

全面监控工程进度，梳理关键线路上的路基、大跨连续梁、架梁

等施工节点，确保运梁通道上连续梁等最迟完工期限，控制长轨铺设、

联调联试二条主线。

a.实行对工期控制点和敏感点的动态和调度管理

b.加强运梁通道制约点管理

③质量风险管理

a.落实桥梁外观质量和成品保护技术措施。

b.落实路基、桥梁附属工程外观质量技术措施。

c.落实无昨轨道道床板、无缝钢轨铺设、道岔铺设施工质量技术

措施。

(1.落实预留站后接口工程质量控制措施。

®投资风险管理

21

a.在确保工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下，

严格把总投资控制在国家发改委、中国铁路总公司批准的数额内，实

现最佳社会效益和投资效益

b.确保变更设计依法合规，确保投资控制目标实现。

⑤环境保护管理

a.作业区水体功能、耕地资源得到有效保护、土石方工程

的水土流失得到有效防止。

b.无集体投诉事件，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与

主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。

(11)保证措施

包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、

投资控制措施、环境保护措施、水土保持措施、文物保护措施、文明

施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工

措施、路基、桥梁沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息

化管理等。

(12)引用的设计文件与施工规范

包括本段使用的设计文件及引用的现行有效铁路工程建设标准规

范。

(13)进一步研究解决的问题及建议。

(14)施工组织图表：包括附表、附图、附件。

37.3施工组织设计内容表述的要求

(1)文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；

(2)法律、法规、标准和文件等依据应注明名称、文号；

22

（3）图表设计合理、清晰、格式全文统一。

第三十八条施工组织设计的编制程序

（1）收集和熟悉编制施工组织设计所需的有关资料和图纸；进行

项目（2）自然条件、工程特点、施工条件的调查研究；

（3）计算主要工程量；

（4）确定施工的总体部署；

（5）拟定施工方案；

（6）编制施工总进度计划；

（7）编制资源需求量计划；

（8）编制施工准备工作计划；

（9）施工总平面图设计；

（10）计算主要技术经济指标。

第三十九条实施性施工组织设计以施工合同的全部工作内容或

合同内的单位工程为编制对象。编制人员要在充分领会设计意图、熟

悉设计文件并对现场进行充分调查的基础上，结合现有技术、设备能

力，编制切实可行的施工组织设计。实施性施工组织设计由项目经理

组织、总工程师具体主持编制。

第四十条施工组织设计上报及评审流程

40.1项目部、集团公司评审的施工组织设计的申报需在技术管理

信息化系统走网络流程，实施网络报批报备制度。在上报上级施组管

理部门之前，必须完成本级评审，本级总工程师审签。

40.2评审分为网上审核和会议评审两种形式。

按照工程管理信息化系统里的授权逐级完成网上审核，由本级施

23

组管理部门汇总各部门和评委意见，确认是否组织召开评审会；若不

需召开评审会，则由施组管理部门根据会审意见形成审核意见，经总

工程师签批后下发或上报；若需召开评审会或现场评审的，则由施组

管理部门通知召开评审会；根据评审会意见形成评审意见并下发；项

目部根据评审意见修改完善，并报上级施组管理部门评审或备案。必

要时，邀请外部专家进行评审论证。

第四十一条施工组织设计评审会由各级施组管理部门组织。评审

前，由相应评审级别的施组管理部门根据评审项目的特点确定具体工

程项目施工组织设计评审组，施工组织设计主要编制人员应参加评审

会的汇报。

第四十二条评审组长负责对提出的意见或建议进行总结，形成施

工组织设计评审意见或会议纪要，与会人员签名。

第四十三条评审要求

43.1主管施工组织设计的部门应对评审资料的齐全、符合性进行

审查，如不符合，则退回。

43.2评审组应针对施工组织设计的技术可行性、安全可靠性和经

济适用性进行评审，并提出明确的评审意见。

43.3评审意见应经同级技术负责人批准后发申请单位，申请单位

应根据评审意见对施工组织设计进行完善。

43.4经集团公司内部评审完成后按照大西铁路客运专线有限责任

公司对各项施工组织设计的分级要求进行报批。

第四十四条施工组织设计评审批复后，对提出的意见和建议，

要及时补充、修改和完善，并将完善后的内容报组织评审的部门备案;

24

对未能通过评审者，要重新编制，重新评审。

第四十五条施工组织设计在执行过程中实行动态管理。

45.1在环境条件、建设规模发生较大变化、重大设计变更、节点

工期作出重大调整或大西铁路客运专线有限责任公司另有要求时，应

调整或优化施工组织设计。

45.2调整或优化施工组织设计原则上应由原编制小组进行编制，

并报原批准单位重新批复后组织实施。

第四十六条日常管理工作：工区建立所有承建项目施工组织设

计的管理电子文档，其内容包括项目I级、II级施组的管理文档，含

施组、评审会纪要、批复文件；收集建III级施组的评审管理台账；负

责检查、督促和指导所有承建项目施工组织设计的实施，了解实施过

程中出现的一般问题并及时提出解决问题的措施和方案，出现重大问

题时应及时向集团公司报告；分部应保存本单位施组台账和相关资料。

第九章施工技术方案管理制度

第四十七条专项施工技术方案是针对工程项目的技术难点、关键

工序、安全技术风险或四新技术应用等策划编制的施工方法、工艺流

程、技术措施、质量要求等，是施工组织设计的补充和支撑性文件。

专项技术方案一般是以分部、分项工程或单位工程为对象进行编制。

第四十八条专项技术方案的编制、评审应符合《危险性较大的

分部分项工程安全管理制度》（建质（2009）87号）等相关国家及行

业规定，应在编制对象开工前完成审批。

第四十九条专项技术方案按工程项目的技术难度和安全技术风

险等因素（即所采用的技术、材料、设备、工艺等全部或部分是否属

25

于集团公司范围内第一次应用，是否为新开发领域或是否具有较大安

全技术风险)分为I级、II级、III级进行管理。详见附件4《专项技

术方案分类分级标准》，表中未提到的比照同类型参照执行。表中未

提到的比照同类型参照执行。

第五十条工区确定的技术重难点工程必须编制专项技术方案，

经项目部评审、审查、批准后实施，属于集团公司确定的技术难点工

程项目需报集团公司审批。

第五十一条管理职责

51.1工区职责

(1)对管内工程项目的施工技术方案实施直接管理，督导检查方

案的编制、评审及实施，建立方案管理台帐；

(2)负责组织编制和内部评审I级施工技术方案，并流转至集团公

司审查；

(3)负责组织编制、评审及批准n级施工技术方案，并上报集团公

司备案；

(4)负责审批管内工程项目HI级技术方案。

第五十二条专项技术方案(专项安全技术方案)的编制

52.1对风险较大、技术难度高及采用“四新”技术的单位工程或

分部分项工程均需编制专项施工技术方案或专项安全技术方案。本工

区技术重难点工程有跨江、跨河、跨等级公路桥梁施工方案、运架梁

施工方案、铺架基地建设方案、既有线施工方案、站场大型土石方施

工方案、深水施工方案、高墩施工方案。

52.2专项技术方案编制由工区总工程师组织并主持。项目上场，

26

工区总工程师组织施工技术调查，进行技术风险、安全风险识别，建

立技术风险、安全风险清单，并上报工程公司技术部。编制人员应充

分领会设计意图、熟悉设计文件，在对现场进行充分调查的基础上，

结合现有技术、设备能力，编制切实可行的专项技术方案。

52.3专项技术方案编制程序

收集和熟悉编制技术方案所需的有关资料和图纸；进行项目自然

条件、工程特点、施工条件的调查研究；识别技术风险；拟定(比选)

施工方案，包括进行技术经济论证、关键工艺选择、大临工程规划等;

确定施工进度计划；编制施工工艺技术；编制资源配置计划；编制施

工安全、质量、文明施工等保证措施；编制必要计算书及附图附表。

52.4专项方案的编制依据

(1)施工组织设计；

(2)设计图纸、洽商变更等；

(3)现场技术调查报告及工程现场的具体施工条件；

(4)企业标准、类似二程的施工经验和现有的施工能力；

(5)国家、部门及地方现行规范、标准、图集等。

52.5编制原则

(1)施工方案应在分项工程开工前完成编制审核；

(2)编制时应认真、周密地进行调查研究，综合考虑工程现场条件、

各种客观情况、设计资料中的工程特征和工期、工程的招投标文件和

本工程的施工合同以及公司施工能力、经济状况、保障能力等因素；

(3)在确保工程质量、施工工期的前提下有计划、有组织、有目的

的进行文明施工安全生产;

27

(4)要特别重视结构计算、工序能力计算、临时工程设计等。文字、

图纸、计算书必须签名齐全，以落实责任。

(5)施工方案制定过程中要进行充分的经济技术比选，保证先进

性、经济合理性。

52.6编制范围

针对识别出的存在技术风险、安全风险等分部分项工程或单位工

程均需编制专项技术方案，主要包括(不限于以下方面)：

(1)基坑支护与降水工程:基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含

5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5%

但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

(2)土方开挖工程：二方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)

的基坑、槽的土方开挖。

(3)模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等;

水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

(4)其他危险性较大的工程：

①预应力结构张拉施工；

②桥梁工程施工(含架桥)；

③特种设备施工；

④采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，

已经行政许可，尚无技术标准的施工。

52.7主要编制内容：专项技术方案的编制必须具有较强的针对

性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生

的各种不同的关键技术点、质量控制点和危险因素，采取相应的对策、

28

措施，主要内容包括：工程概况；施工方法；施工装备；施工顺序和

作业空间规划；劳动及作业组织方式；关键工序施工工艺及质量控制;

施工难点和应注意的问题等。

52.8专项技术方案的编制要求

（1）针对施工项目的特点找出关键技术点、危险点、源和质量重

要控制环节；

（2）明确作业方法的工艺流程及操作要领；

（3）临时结构、支架、模具的验算结果；计算书应作为附件提供,

并有完善的签字手续。

（4）人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；

（5）卫生、环境条件、文明施工标准；

（6）可能出现的危险及针对性安全技术措施；

（7）对风险较大、技术难度高及采用“四新”技术的单位工程或

分部分项工程均需编制专项施工技术方案或专项安全技术方案。

第五十三条专项技大方案的评审

（1）工区必须对其承担施工的所有项目的专项技术方案按照分级

管理要求进行评审。

（2）专项技术方案评审工作由工区总工程师负责，各级技术管理

部门归口管理。

（3）专项技术方案评审以部门审查为主，根据需要组织会议评审。

（4）部门审查由技术部门牵头，组织工程、安质、经管、设备物

资等部门共同审核。

（5）会议评审由各级技术管理部门组织，评窗前成立由技术、工

29

程、安质、经管、设备物资等部门组成的方案评审组，必要时，邀请

为外部专家进行评审论证。施工方案主要编制人员应参加评审会的汇

报。

(6)会议评审时评审组长负责对提出的意见或建议进行总结，形

成施工方案评审意见或会议纪要，与会人员签名。

(7)广州铁路集团有限责任公司对技术方案评审有具体规定和要

求的，评审工作应符合广州铁路集团有限责任公司的要求和规定。

第五十四条专项技术方案上报及评审

(1)专项技术方案的上报及评审应在项目管理系统中走网络流

程，实行网络报批报备制度。在报上级方案管理部门之前，必须完成

本级评审，本级总工程师审签。

(2)各级方案管理人员应对上报及评审资料的齐全、符合性进行

审查，如不符合，则退回。

(3)各审查部门或评审组应对方案的技术可行性、安全可靠性和

经济适用性进行评审，并提出明确的评审意见。

(4)方案评审管理流程方案评审工作按照项目管理系统中的授权

逐级完成网上审核，由技术管理部门在接到评审申请后2个工作日内

分发给各部门进行审查，并在7个工作日内汇总各部门意见，确认是

否组织召开评审会；若不需召开评审会，则由技术管理部门根据各部

门审查意见形成审核意见，报总工程师签批。若需召开评审会，则由

技术管理部门在7个工作日内组织召开评审会；评审会后1个工作日

为形成评审意见表或会议纪要并下发；项目部根据评审意见在5个工

作日内修改完善，并报上级技术管理部门评审或备案。

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第五十五条方案评审的主要内容

(1)施工方案和主要技术措施的可行性、可靠性；

(2)关键工序的施工方法和施工工艺；

(3)新技术、新工艺、新材料、新的测试方法，控制措施；

(4)施工场地平面布置及主要临时工程；

(5)施工计划进度；

(6)劳动力、物资和机械设备计划安排；

(7)技术方案的经济适用性；

(8)保证工期、质量、安全、文明施工、职业健康和环境保拧

的措施等；

(9)风险识别与应急预案。

第五十六条专项技大方案的实施与跟踪

(1)专项技术方案评审批复后，对提出的意见和建议，要及时

补充、修改和完善，并将完善后的内容报组织评审的部门备案；对未

能通过评审者，要重新编制，重新评审。

(2)工区经理是方案实施的第一责任人，即应严格按照批复方

案执行落实，任何单位或个人未获得审批单位同意不得变更修改。

(3)专项技术方案在执行过程中实行动态管理

①在环境条件、建设规模发生较大变化及重大设计变更或业主、

监理工程师另有要求时，应调整或优化专项技术方案。

②调整或优化施工技术方案应由原编制小组进行编制，并报原批

准单位重新批复后组织实施。

(4)日常管理

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①工区建立所有承建项目施工技术方案的管理电子文档，其内容

包括项目I级、n级、in级技术方案的管理文档，含方案、评审表或

会议纪要、批复文件；项目部负责检查、督促和指导所有承建项目技

术方案的实施，掌握实施过程中出现的一般问题并及时提出解决问题

的措施和方案。

②分部应完整保存本单位方案管理台账和相关资料，及时向上级

管理部门报告实施过程中出现的问题

第十章开工报告申请制度

笫五十七条为了加强工程管理，建立良好的施工秩序。施工准

备工作基本完成，具备开工条件并经批准后方可开工。

第五十八条项目部工程部负责总体开工报告的上报及实施控制，

并督促各工区对各自管段内开工报告的上报审批；工区工程部负责对

各自管段内的工程项目的开工报告上报及实施控制。

第五十九条工程开工报告根据项目特点分为一级、二级、三级,

各级开工报告报批程序为：

(1)一级开工报告报广州铁路集团有限责任公司审批。包括本标

段工程开工报告、控制性重难点工程、特殊结构或深水基础桥梁、不

良地质或特殊地质路基、无硅轨道工程开工报告。由工区提出书面开

工申请，监理单位审签，广汕铁路6标项目经理部审查，广州铁路集

团有限责任公司审批。

(2)二级开工报告报广汕铁路6标项目经理部审批。包括制梁场、

枕厂、铺轨基地，站场工程、区间路基工程、1000m及以上桥梁工程

开工报告；由工区提出书面开工申请，监理单位审核，广汕铁路6标

32

项目经理部审批。

(3)三级开工报告报监理单位审批。包括一级、二级以外的其他

工程开工报告；由工区提出书面开工申请，监理单位审批，报太焦铁

路工程建设指挥部核备。

第六十条实施办法

工区工程部，在工程开工前，应对工程开工前的准备工作进行检

查，落实现场已经具备工程开工的条件，并能够满足工程施工的技术、

人员、材料、机具设备、安全、质量要求。项目部工程部对工区的开

工申请进行复查。

当施工准备工作完成具备开工条件后，工区应提出开工报告申请,

报项目部工程部审核后请项目经理、总工程师审批签字后盖项目部印

章。对人员、设备、材料等进场情况、测量放样资料、施工组织报审

表等应先工区总工程师请现场监理工程师报验签字，然后由工区工程

部送监理站报请总监理工程师审批盖章。总体工程和业主规定的重点

工程由项目部工程部审核、项目部项目经理、总工程师审批后盖章上

报监理及业主，由总监理工程师及业主审批同意后方可开工。

第六十一条合同标段和重点工程开工条件

(1)承发包合同已经签订；

(2)施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或

合同规定已到位；

(3)标段实施性施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审

批；重点工程的专项施工组织方案已经完成，并按规定的程序完成审

批；

33

（4）主要施工图纸已经完成复核工作；

（5）主要施工便道已经贯通，工地布置、施二用水、用电、临时

房屋和便道能满足开工要求；

（6）施工复测已完成;

（7）征地、拆迁工作能满足施工进度要求；

（8）工地实验室已经建立，并能满足施工要求；

（9）主要物资（材料）订货能满足连续施工要求；

（10）施工用主要机具、设备已进场。

第六十二条重点工程划分参照原则

（1）特殊地段路基加固处理工程；

（2）特大桥和省道及以上等级公路、城市主干道的桥涵；

（3）架梁工程；

（4）铺轨工程；

（5）控制工期工程；

（6）公司认定的其他单项工程。

第六十三条单位工程开工条件

（1）设计文件、施工图纸能满足施工需要；

（2）单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；

（3）地质复核工作已经完成；

（4）单位工程施工图核对工作已经完成；

（5）机械、设备、材料和劳动力准备满足开工需要；

（6）工点放样已完成，并已经监理工程师确认；

（7）“三通一平”已经完成；

34

（8）先期施工的试验工作已完成。

第六十四条工作要求

（1）同标段及重点工程开工申请报告由各施工单位（项目部）于

开工前10天报监理单位亩查。

（2）单位工程必须办理开工报告，不得以标段开工报告作为单位

工程开工依据。

（3）单位工程开工申请报告由施工单位（项目部）于开工前4天

报监理单位；

（4）开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工

组织设计等均应作为开工申请报告的附件。

（5）在单位工程开二申请报告单中必须说明施工图现场核对情

况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。

（6）重要的临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工。

其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。

第六十五条施工准备工作的落实和检查

项目部应对开工准备工作和开工必备的基本条件列出计划，明确

职责，分工落实，并进行检查，没有完成的要分析原因，排出解决日

期。

第十一章工程测量制度

第六十六条工程测量是建筑施工中不可缺少的生产环节，直接

影响着工程质量，是施工技术管理的重要组成部分。依据相关法律法

规及施工规范要求，制定工程测量管理制度如下：

66.1工程测量的任务

35

保障建筑物空间位置及几何尺寸的准确性，将误差控制在规定范

围之内，以满足建筑物明确和隐含的功能需要。主要任务是将设计图

纸上建筑物的位置用测量方法精确地设置到地面上，以便作为各项工

程建设施工的依据。

66.2工程测量的基本原则

测量工作必须遵循从“整体到局部”的基本原则，为了减少测量

误差的积累和提高测量的精度，按照