提升中医药疾病预防能力实施方案

提升中医药疾病预防能力实施方案

一、中医药治理水平进一步提升

中医药领域体制机制改革深入推进，中医医疗机构基础建设进一

步加强，中医药信息化发展质量和服务效能显著提高，中医药标准与

监管体系更加健全。

二、提升疾病预防能力

推动治未病健康工程升级，在所有公立中医类医院设立治未病中

心，鼓励有条件的综合医院、妇幼保健院开展治未病服务，支持基层

医疗卫生机构按规定配备治未病服务工作人员。积极培育中医药治未

病市场主体。在基本公共卫生服务项目中丰富中医药治未病内容，鼓

励家庭医生提供中医药治未病签约服务。围绕癌症、糖尿病、高血压

等慢性病，建立中医药防治中心。支持开展妇女、儿童、老年人等重

点人群中医药健康管理服务，稳步提高覆盖率。

三、推动中医药文化传承发展

1、加强中医药文化传承保护

设立中医药学术传承项目，加强中医药学古籍整理研究，加强杏

林文化的挖掘保护，深入提炼吁江医学流派、江西历代中医药名家学

术思想和传统炮制技术工艺。开展中医药活态传承工程，加强对当代

名老中医专家学术经验和老药工技术方法的收集梳理。持续开展中医

药经典名方、民间验方、秘方、技法和独特传统炮制技术的科学化、

现代化、系统化传承推广运用工作。

2、推动中医药文化传播

加强中医药科普专家队伍建设，鼓励中医医疗机构开展各类中医

药义诊、科普活动，建设中医药科普文化知识角。支持将中医药教育

贯穿国民教育始终，将中医药文化纳入中小学卫生健康教育课程和劳

动教育范畴，推进中医药传统文化列入高等院校思政课程，推广大中

小学一体化中医药文化教育模式。定期开展江西省杏林杯中医药经典

知识竞赛，打造成中医药文化推广的标志性品牌。持续开展人民群众

中医药健康文化素养水平监测。

3、推动中医药文化转化

大力发展中医药博览交易展会，用好樟树全国药材交易会品牌。

支持建立一批中医药博物馆（纪念馆），重点提升中国药都中医药博

物馆。鼓励中医药题材电影、电视剧、纪录片、宣传片等文艺精品创

作，讲好中医药故事。

四、构建优质高效中医药服务体系

1、强化公立中医医院建设

推动公立中医医院高质量发展，加强江西中医药大学附属医院内

涵建设，推动国家区域医疗中心、中医药传承创新中心等重点项目建

设，争创国家级中医临床医学研究中心，重点发展热敏灸、肺病、肛

肠、骨伤、心脑血管病等优势专科，实现综合实力进入全国第一方阵。

提升热敏灸健康服务能力，加快筹建江西省热敏灸医院。强化市级中

医医院区域辐射作用，推动新建、改扩建市属公立三级中医医院，建

设一批省级区域中医医疗中心，推进中医特色重点医院项目建设。支

持县级中医医院强化基础建设，力争到2022年底未设置公立中医医院

的县（市）完成医院规划设置，逐步推进县级公立中医医院实现全覆

盖、90%达到二甲中医医院水平。支持市县中医医院牵头组建医疗联合

体、县域医共体，促进优质医疗资源向下延伸。

2、夯实基层中医药服务网络

实施基层中医药服务能力提升工程十四五行动计划，支持乡镇卫

生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站设立中医馆等

中医综合服务区，配备中医师，实现100%的社区卫生服务中心（站）、

乡镇卫生院和80%村卫生室提供中医药服务，基层医疗卫生机构中医诊

疗量占同类机构诊疗总量的比例稳步提升。加强中医馆内涵建设，打

造一批乡镇、街道旗舰中医馆和村、社区中医阁。推广中医家庭医生

签约制度，支持推出一批中医药签约服务包，将中医药适宜技术融入

家庭医生签约服务。实现60%的县（市、区）达到全国基层中医药工作

示范市（县）标准，促进基层中医药工作再上新台阶。

3、加强其他医疗机构中医药科室建设

强化综合医院、妇幼保健院、专科医院中医临床科室、中药房建

设，开展中医药服务Q支持二级以上公立综合医院设置中医病区、中

医综合治疗区，力争70%的医院中医床位数达到医院开放床位的5虬

提升中医药治疗常见病、慢性病、疑难疾病的能力°鼓励社会办医疗

机构设置中医药科室，鼓励有资质的中医专业技术人员开办中医诊所

或个体行医。大力发展中医诊所、门诊部，鼓励连锁经营。支持建设

名医堂、中医特色治疗平台，推动名中医到基层提供便捷、高质量的

中医药服务。

五、推动中医药健康服务业快速发展

1、规范发展中医药养生保健服务

加快中医药养生保健服务规范、标准的制定与应用，推动中医药

养生保健服务规范化发展。大力推广太极拳、八段锦等中医药养生保

健方法和中华传统体育项目，推动形成体医结合的健康服务模式。支

持建设热敏灸体验店，开展热敏灸机器人、热敏灸治疗仪等灸具及其

相关设备研发推广。支持社会力量举办中医药养生保健机构，鼓励连

锁经营。鼓励中医医疗机构为中医养生保健机构提供技术支持，推动

研发一批具有市场潜力的中医药养生保健服务产品C

2、积极发展中医药健康养老服务

鼓励二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展

老年病防治和康复护理。支持二级以上中医医院与养老机构合作共建、

组建医疗养老联合体，为老年人提供连续、综合、一体化中医药服务。

鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务，支持养老机构开

展中医特色老年人健康管理服务。鼓励社会力量举办中医药特色医养

结合机构，建设一批中医药特色医养结合基地。推动中医药健康养老

服务进入农村、社区、家庭，支持有条件的中医医院开展社区和居家

中医药健康养老服务。

3、持续发展中医药旅游康养服务

以上饶中医药健康旅游示范区为引领，依托中国中医科学院（德

兴）试验培训基地等平台，开发更多特色中医药旅游康养线路及产品,

完善中医药健康旅游相关标准体系，培育一批中医药研学特色区、中

医药康复养老旅游区、中医药传统文化旅游体验区、中医药乡村休闲

旅游区、中药材种植观赏旅游区，打造一批特色鲜明、优势突出的中

医药健康旅游目的地。

4、创新发展中医药特色健康产品

大力发展食养产品、中药功能食品、特殊功效化妆品、中药精油、

日用品、药酒等大健康产品。鼓励以中医理论为指导，研制便于操作、

适于家庭的健康检测、监测产品及自我保健、功能康复等器械。鼓励

社会资本提供中医体质辨识、健康咨询、健康体检、健康评估等中医

药健康服务产品。

5、加速发展中医药商贸物流

加强中医药商贸物流网络体系建设，打造立足