应急事件现场医疗救治预案

应急事件现场医疗救治预案应急事件现场医疗救治预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时，对事故现场伤员的即时医疗救治工作。预案涵盖事故发生地及影响范围内的全部医疗机构、救助力气和相关部门，旨在确保伤员得到快速、有效、规范的现场医疗救治，最大程度降低事故造成的生命资产损失。1适用于各类生产经营活动中的生产安全事故。2适用于事故发生地及其周边可能受到事故影响区域。3适用于全部参加事故现场医疗救治的医疗机构、救助队伍及相关部门。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于事故造成重点人员伤亡，严重环境污染，或对社会稳定和公共安全构成严重威逼的情况。一级响应启动时，应立刻启动最高级别的应急响应机制，全力开展医疗救治工作。基本原则：快速组织医疗救援力气，确保伤员得到及时、有效的救治；全面评估事故影响，订立针对性救治措施；加强信息报送，确保上级领导和社会公众及时了解事故及救治情况。2二级响应：适用于事故造成较重人员伤亡，环境污染较严重，或对社会稳定和公共安全构成肯定威逼的情况。基本原则：启动应急响应机制，组织医疗救援力气进行救治；加强事故现场医疗救治资源的调配，确保救治工作有序进行；及时向相关部门和社会公布事故及救治信息。3三级响应：适用于事故造成一般人员伤亡，环境污染较轻，或对社会稳定和公共安全影响较小的情况。基本原则：启动应急响应机制，组织医疗救援力气进行救治；合理调配医疗资源，确保救治工作顺利进行；及时向相关部门和社会通报事故及救治情况。应急事件现场医疗救治预案二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用多级响应、分工协作的应急组织形式，由以下单位（部门）构成：1应急指挥中心：负责统筹协调应急医疗救治工作，订立救治方案，发布应急指令。2现场医疗救治指挥部：负责事故现场医疗救治的现场指挥、调度和协调。3医疗救援队伍：包含医院救助队、急救站等专业医疗救援力气。4卫生防疫部门：负责事故现场的卫生防疫工作，防止疫情扩散。5应急保障部门：负责应急物资、设备、交通等的保障工作。6信息宣传部门：负责事故信息的收集、整理、发布及对外宣传。（二）应急处理职责1应急指挥中心职责：组织订立并实施现场医疗救治预案；审批现场医疗救治方案；指挥调度医疗救援队伍，协调各部门（单位）协同作战；及时向上级部门报告事故及救治情况。2现场医疗救治指挥部职责：订立现场医疗救治方案；指挥现场医疗救援工作；协调各部门（单位）的救援行动；对现场医疗救治工作进行监督和评估。3医疗救援队伍职责：接到应急指令后，快速赶赴现场；对伤员进行初步评估和救治；依据伤员病情，将伤员送往合适的医疗机构；向现场医疗救治指挥部汇报救援情况。4卫生防疫部门职责：对事故现场进行卫生防疫检查；防止疫情扩散；对伤员进行流行病学调查。5应急保障部门职责：供应应急医疗救治所需的物资、设备；确保救援车辆、通讯设备等正常运作；为救援行动供应后勤保障。6信息宣传部门职责：收集、整理、发布事故及救治信息；及时向公众通报事故及救治情况；组织新闻媒体进行采访报道。（三）工作小组1现场指挥小组：构成：现场医疗救治指挥部成员；职责分工：负责现场医疗救治工作的总体指挥和调度；行动任务：订立现场医疗救治方案，协调各部门（单位）行动。2医疗救治小组：构成：医院救助队、急救站等医疗救援力气；职责分工：负责伤员的现场救治和转运；行动任务：对伤员进行初步评估和救治，将伤员送往合适的医疗机构。3卫生防疫小组：构成：卫生防疫部门工作人员；职责分工：负责事故现场的卫生防疫工作；行动任务：对事故现场进行卫生防疫检查，防止疫情扩散。4应急保障小组：构成：应急保障部门工作人员；职责分工：负责应急医疗救治所需的物资、设备保障；行动任务：供应救援行动所需的物资、设备，确保救援车辆、通讯设备等正常运作。5信息宣传小组：构成：信息宣传部门工作人员；职责分工：负责事故信息的收集、整理、发布及对外宣传；行动任务：收集、整理、发布事故及救治信息，及时向公众通报事故及救治情况。应急事件现场医疗救治预案三、信息接报（一）应急值守电话1应急指挥中心电话：[具体电话号码]职责：接收事故报告，启动应急预案，协调各部门响应。2医疗救援队伍值班电话：[具体电话号码]职责：接收伤员救治恳求，组织救援行动。（二）事故信息接收1内部通报程序接收方式：电话、短信、网络通讯等。责任人：值班人员负责接收并记录事故信息。记录内容：事故发生时间、地方、简要情况、伤亡人数等。处理时限：接到报告后5分钟内完成记录并上报。2外部通报程序接收方式：通过应急指挥中心电话接收。责任人：应急指挥中心负责人。处理时限：接到报告后10分钟内完成初步核实并上报。（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程责任人：应急指挥中心负责人。流程：1应急指挥中心接到事故报告后，立刻核实事故情况。2在5分钟内向上级主管部门和上级单位报告事故基本情况。3依照上级要求，供应认真的事故报告，包含事故原因、影响范围、伤亡人数、救援进展等。2报告内容事故发生的时间、地方、单位名称。事故的性质、原因及初步推断。伤亡人数、失踪人数及伤员情况。救援力气、物资和设备的投入情况。事故影响范围及可能产生的次生、衍生事故。3报告时限初步报告：事故发生后30分钟内。认真报告：事故发生后2小时内。4责任人应急指挥中心负责人负责报告工作的总体协调和监督。（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法电话通报：向相关部门或单位负责人报告事故情况。书面通报：通过正式文件或电子邮件形式通报。网络通报：通过单位官方网站或社交媒体平台发布事故信息。2通报程序责任人：应急指挥中心信息宣传小组。程序：1应急指挥中心信息宣传小组依据事故情况，订立通报方案。2在事故发生后30分钟内，通过电话或书面形式向相关部门或单位通报。3通过单位官方网站或社交媒体平台发布事故信息。3通报内容事故发生的基本情况。救援工作的进展情况。对公众和媒体的关注点进行回应。4责任人应急指挥中心信息宣传小组负责人负责通报工作的组织和实施。应急事件现场医疗救治预案四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急值守人员接到事故报告后，立刻启动信息收集程序，收集事故发生的具体时间、地方、事故类型、伤亡情况、环境影响等信息。初步研判：应急指挥中心对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策启动：依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策，并宣布启动相应的应急响应级别。2响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应程序。自动启动：若事故信息监测系统预设的阈值被触发，可自动启动应急响应程序。（二）响应启动的条件1事故性质：事故涉及不安全化学品泄漏、火灾、爆炸等重点风险源。2严重程度：事故造成多人伤亡或可能造成更大伤亡。3影响范围：事故影响范围广，涉及周边环境、公众健康和资产安全。4可控性：事故现场难以掌控，需要多部门协同应对。（三）应急领导小组决策1决策依据：应急领导小组依据事故信息研判结果，结合响应分级条件，作出启动应急响应的决策。2决策流程：应急指挥中心向应急领导小组报告事故信息。应急领导小组召开紧急会议，讨论并作出决策。应急指挥中心发布启动应急响应的指令。（四）预警启动1预警条件：当事故信息尚未实现响应启动条件，但可能发展成重点事故时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警流程：应急指挥中心向应急领导小组报告预警信息。应急领导小组评估预警信息，决议是否启动预警。应急指挥中心发布预警信息，并做好响应准备。（五）响应调整1跟踪事态发展：应急响应启动后，应急指挥中心应实时跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事态发展和救援进展，科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别：应急领导小组依据分析结果，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。4停止响应：当事故得到有效掌控，影响得到除去，应急领导小组可决议停止应急响应。应急事件现场医疗救治预案五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道官方平台：通过生产经营单位官方网站、社交媒体账号等官方渠道发布。专业网络：利用安全生产信息平台、应急管理信息系统等专业网络发布。应急广播：通过应急广播系统，向事故影响区域内的公众广播预警信息。2预警信息发布方式文字通知：以书面形式认真描述预警内容，包含事故性质、影响范围、应对措施等。语音广播：通过应急广播系统进行语音播报，确保公众能够快速了解预警信息。短信推送：向注册的员工和周边居民发送预警短信，提示注意安全。3预警信息内容事故简要情况：事故发生的时间、地方、涉及的不安全物质或设备。影响范围：事故可能影响的区域，包含人员、环境、设施等。风险等级：依据事故严重程度和潜在影响评估的风险等级。应对措施：生产经营单位及公众应采取的防备措施和应急准备。联系方式：应急指挥中心电话、值班人员联系方式等。（二）响应准备1队伍准备医疗救援队伍：提前集结医疗救援队伍，确保人员到位。专业救援队伍：依据事故类型，提前调配相关专业救援队伍。2物资准备医疗物资：储备必需的药品、医疗器械、救助设备等。救援物资：准备应急帐篷、食品、饮用水、防护服等。3装备准备通讯设备：确保全部救援队伍配备通讯设备，保持通讯畅通。救援装备：准备救援车辆、防护装备、破拆工具等。4后勤保障生活补给：准备救援人员的饮食、留宿等生活必需品。交通保障：确保救援车辆和人员能够快速到达事故现场。5通信保障信息平台：利用应急指挥中心的信息平台，实时收集、处理和发布信息。网络保障：确保网络稳定，保障信息传输的实时性。（三）预警解除1解除条件事故得到有效掌控，风险得到除去。事故影响区域内的安全情形得到评估，确认无潜在风险。公众安全得到保障，应急响应工作结束。2解除要求应急指挥中心评估解除条件，并向应急领导小组报告。应急领导小组批准预警解除。应急指挥中心发布预警解除通知，并通过官方渠道向公众公布。3责任人应急指挥中心负责人负责预警解除的评估和报告。应急领导小组负责审批预警解除。应急指挥中心信息宣传小组负责发布预警解除通知。应急事件现场医疗救治预案六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组依据响应分级标准确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，分别对应重点、较大、一般事故。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，讨论事故情况，确定应急处理方案。信息上报：依照规定时限，向相关主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门（单位）资源，确保救援行动的顺利进行。信息公开：通过官方渠道向公众发布事故信息和应急处理进展。后勤及财力保障：确保救援行动所需的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散警戒区域划分：依据事故情况，划定警戒区域，设置警戒线。疏散指挥：组织人员疏散，确保人员安全。2人员搜救搜救队伍：组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救设备：使用生命探测仪、无人机等先进设备辅佑襄助搜救。3医疗救治现场救治：对伤员进行现场初步救治，稳定伤情。转运：将伤员快速转运至医疗机构进行进一步治疗。4现场监测环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。安全监测：监测事故现场的安全情形，防止次生事故发生。5技术支持专家咨询：邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析：对事故数据进行分析，为应急处理供应依据。6工程抢险现场掌控：采取措施掌控事故现场，防止事故扩大。设施修复：修复受损设施，恢复生产生活秩序。7环境保护污染掌控：采取有效措施掌控污染源，减少环境污染。生态修复：对受损生态环境进行修复。8人员防护个人防护：为救援人员供应必需的个人防护装备。健康监测：对救援人员进行健康监测，确保其健康安全。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求信息报告：向外部救援力气供应事故认真信息。帮助需求：明确恳求帮助的类型、数量和时限。响应时限：要求外部救援力气在规定时间内到达现场。2联动程序及要求信息共享：与外部救援力气共享事故信息和救援进展。协同行动：与外部救援力气协同开展救援行动。3外部救援力气到达后的指挥关系现场指挥官：指定现场指挥官，负责协调指挥救援行动。信息沟通：确保与外部救援力气保持畅通的信息沟通。（四）响应停止1停止条件事故得到有效掌控，风险得到除去。伤员得到妥当救治，环境监测达标。公众安全得到保障，生产生活秩序恢复正常。2停止要求应急领导小组评估停止条件，并向相关主管部门报告。发布响应停止通知，并通过官方渠道向公众公布。3责任人应急指挥中心负责人负责响应停止的评估和报告。应急领导小组负责审批响应停止。应急指挥中心信息宣传小组负责发布响应停止通知。应急事件现场医疗救治预案七、后期处理（一）污染物处理1污染源识别与掌控环境监测：对事故现场及周边环境进行连续监测，识别污染源。污染掌控：采取物理、化学或生物方法掌控污染源，防止污染扩散。2污染物处理固化/稳定化：对固体污染物进行固化或稳定化处理，降低其危害性。生物降解：利用微生物降解有机污染物，减少环境污染。化学中和：使用化学试剂中和酸性或碱性污染物，降低其危害。3污染物处理安全填埋：对固体污染物进行安全填埋，防止二次污染。焚烧处理：对可燃性污染物进行焚烧处理，转化为无害气体。回收利用：对可回收的污染物进行回收利用，减少资源挥霍。（二）生产秩序恢复1风险评估设施评估：对受损设施进行风险评估，确定修复优先级。工艺评估：评估生产流程，确定恢复生产的可行性。2设施修复专业修复：组织专业团队对受损设施进行修复。临时替代：在设施修复期间，采用临时替代方案维持生产。3生产调试设备调试：对修复后的设备进行调试，确保其正常运行。工艺优化：优化生产流程，提高生产效率和安全性。（三）人员安排1伤员病愈医疗病愈：为伤员供应连续的医疗服务，促进病愈。心理辅导：为伤员供应心理辅导，帮忙其克服心理创伤。2员工安顿信息沟通：及时向员工通报事故及后续处理情况。心理支持：为员工供应心理支持，缓解恐慌情绪。3员工培训安全培训：对员工进行安全培训，提高安全意识。技能提升：依据生产需要，对员工进行技能提升培训。（四）档案管理1事故档案建立资料收集：收集事故调查、救援、处理等相关资料。档案整理：对收集到的资料进行整理，建立事故档案。2信息共享内部共享：在单位内部共享事故档案，为今后仿佛事故供应参考。外部共享：依据需要，向相关主管部门和单位供应事故档案。（五）责任追究1事故调查成立调查组：成立事故调查组，对事故原因进行调查。责任认定：依据调查结果，认定事故责任。2责任追究依法处理：对事故责任人依法进行处理。责任追究：对事故责任单位进行责任追究。应急事件现场医疗救治预案八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心：[具体电话号码]，[负责人姓名]，[备用电话号码]。医疗救援队伍：[具体电话号码]，[负责人姓名]，[备用电话号码]。卫生防疫部门：[具体电话号码]，[负责人姓名]，[备用电话号码]。应急保障部门：[具体电话号码]，[负责人姓名]，[备用电话号码]。信息宣传部门：[具体电话号码]，[负责人姓名]，[备用电话号码]。2通信方法紧急通信系统：使用卫星电话、对讲机等紧急通信设备。网络通信：通过有线网络、无线网络、移动通信等方式进行信息传输。3备用方案备用通信设备：准备备用通信设备，如备用电池、备用天线等。备用通信渠道：建立备用通信渠道，如备用网络、备用卫星通道等。4保障责任人通信保障负责人：[负责人姓名]，[联系方式]。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：包含医疗、卫生、安全、工程等领域的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领的队伍。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可在紧急情况下供应救援服务的队伍。2人员培训定期培训：对应急队伍进行定期培训，提高救援技能。应急演练：定期组织应急演练，检验救援队伍的应急响应本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备医疗物资：急救包、药品、医疗器械等。救援装备：救援车辆、破拆工具、生命探测仪等。防护装备：防护服、呼吸器、防化服等。2物资装备管理类型及数量：认真记录每种物资和装备的类型、数量。性能及存放位置：确保物资和装备的性能符合要求，存放于安全、便于取用的位置。运输及使用条件：订立物资和装备的运输、使用规范。更新及增补时限：依据物资和装备的损耗情况，定期更新和增补。管理责任人：[负责人姓名]，[联系方式]。3台账建立物资装备台账：建立认真的物资装备台账，记录物资和装备的出入库情况。使用记录：记录物资和装备的使用情况，包含使用时间、地方、使用人等信息。（四）资金保障1应急资金来源专项资金：设立专项应急资金，用于应急响应和处理。预算预留：在年度预算中预留部分资金，用于应急响应。2资金使用管理资金使用审批：资金使用需经过审批程序。资金使用监督：对资金使用情况进行监督，确保资金使用的合理性和有效性。应急事件现场医疗救治预案九、其他保障（一）能源保障1电力供应应急电源：配置应急发电机等备用电源，确保关键设施在事故期间的电力供应。电力调度：与本地电力公司协调，确保事故现场相近电力供应的稳定。2通讯保障无线通信：确保无线通信设备在事故期间的有效运作，包含卫星通信、移动基站等。备用网络：备用网络系统，以应对主网络系统的故障。（二）经费保障1专项基金：设立专项应急基金，用于事故响应、处理和后续恢复工作。2预算调整：依据事故响应需求，适时调整年度预算，确保经费充分。3资金监管：建立健全资金监管机制，确保资金使用的透亮度和效率。（三）交通运输保障1交通管制：在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆通行畅通。2物流协调：与交通运输部门协调，确保救援物资和人员运输的优先权。3备用路线：规划备用运输路线，以防主路线因事故影响而受阻。（四）治安保障1安全巡逻：在事故现场及周边区域实施安全巡逻，维护现场秩序。2应急警力：与本地公安机关协调，必需时供应应急警力支持。3信息发布：通过官方渠道发布事故信息，防止谣言传播。（五）技术保障1监测设备：配备先进的监测设备，实时监测事故现场及周边环境。2数据分析：利用大数据分析技术，对事故数据进行深度分析，为应急处理供应科学依据。3信息技术支持：供应稳定的信息技术支持，确保应急指挥系统的正常运行。（六）医疗保障1医疗专家团队：组建由医疗专家构成的团队，供应专业的医疗咨询和技术支持。2远程医疗：利用远程医疗技术，为伤员供应远程诊断和治疗建议。3医疗物资保障：确保医疗物资的充分供应，包含药品、医疗器械等。（七）后勤保障1生活物资：储备必需的生活物资，如食品、水、帐篷等，以保障救援人员的基本生活需求。2餐饮服务：确保救援人员能够获得及时、营养的餐饮服务。3休息设施：供应必需的休息设施，保障救援人员的身心健康。（八）培训与演练1应急培训：定期组织应急培训，提高员工的安全意识和应急处理本领。2应急演练：定期开展应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。应急事件现场医疗救治预案十、