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文档简介

化学品运输事故应急预案化学品运输事故应急预案一、总则(一)适用范围本预案适用于本生产经营单位在化学品运输过程中发生的事故应急响应工作。具体包含但不限于以下范围:1化学品在运输过程中的泄漏、火灾、爆炸等事故。2化学品运输车辆与其它车辆、设施或人员发生的碰撞、擦挂等事故。3化学品运输过程中发生的毒害气体泄漏、环境污染等次生祸害。4化学品运输过程中发生的其他可能导致人员伤亡、资产损失和环境污染的事件。本预案适用于全部参加化学品运输的员工、相关管理人员及应急队伍,以及可能受到事故影响的其他单位和个人。(二)响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为四个等级,分别为:1一级响应:适用于事故危害特别严重,影响范围广泛,且生产经营单位难以自行掌控的事故。基本原则:立刻启动应急预案,启动应急指挥体系,全力开展救援工作,必需时恳求上级政府和专业救援力气帮助。2二级响应:适用于事故危害较大,影响范围较大,生产经营单位有本领掌控但需外部帮助的事故。基本原则:启动应急预案,组织内部应急力气开展救援,同时恳求邻近单位或专业救援力气帮助。3三级响应:适用于事故危害一般,影响范围较小,生产经营单位能够自行掌控的事故。基本原则:启动应急预案,组织内部应急力气进行初步处理,确保事故不再扩大。4四级响应:适用于事故危害细小,影响范围有限,生产经营单位能够快速处理的事故。基本原则:启动应急预案,由现场负责人组织人员进行现场处理,必需时向上级报告。应急响应的启动、升级、降级和停止,由应急指挥机构依据事故实际情况和应急响应效果进行决策。化学品运输事故应急预案二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本预案采取统一指挥、分级响应、专业协作、公众参加的组织形式,形成高效、有序的应急管理体系。2构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急指挥中心职责:指挥应急工作的全面开展;协调各部门、各单位的应急行动;决议应急响应等级的启动、升级、降级和停止;及时向政府部门和公众发布事故信息;组织事故调查和处理。(2)应急处理小组技术支持小组职责:供应事故化学品的性质、危害性、应急处理措施等专业技术支持;构成:化学工程、环境保护、安全生产等专业人员;行动任务:评估事故风险,订立应急处理方案,供应现场技术引导。现场救援小组职责:实施现场救援,掌控事故扩散,救助伤员;构成:消防、医疗、应急管理等专业人员;行动任务:快速到达事故现场,进行紧急处理,确保人员安全。应急通讯小组职责:确保应急通讯畅通,及时收集和传递事故信息;构成:通信、网络技术等专业人员;行动任务:建立应急通讯网络,维护信息传输渠道,保障信息准确无误。物资保障小组职责:组织应急物资的调配和供应,确保救援工作的顺利进行;构成:后勤保障、物资管理专业人员;行动任务:筹办应急物资,保障救援装备的供应,协调运输车辆。宣传教育小组职责:开展应急知识宣传,引导公众进行自我保护;构成:安全宣传、健康教育专业人员;行动任务:发布事故信息,普及应急知识,组织疏散群众。事故调查小组职责:事故发生后的调查和处理;构成:安全生产、法律、环境保护等专业人员;行动任务:对事故原因进行分析,提出整改措施,依法处理责任人。(二)各小组具体构成、职责分工及行动任务各小组的具体构成、职责分工及行动任务详见上述描述。应急指挥中心负责对各小组的工作进行监督和协调,确保应急预案的有效实施。化学品运输事故应急预案三、信息接报(一)应急值守电话应急值守电话:02712345678职责:该电话为24小时应急值守电话,负责接收事故信息,启动应急响应程序。(二)事故信息接收1内部通报程序接收方式:电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等。责任人:应急值守人员负责接收和记录事故信息。程序:应急值守人员接到事故报告后,应立刻记录事故发生的时间、地方、原因、影响范围等信息。确认事故性质后,将信息报告给应急指挥中心。应急指挥中心依据事故严重程度,启动相应的应急响应等级。2向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程:应急指挥中心在启动应急响应的同时,通过电话、网络或其他通讯方式向相关部门和单位报告。报告内容包含事故概况、影响范围、已采取的措施、救援进展、人员伤亡情况等。报告内容:事故发生的时间、地方、原因;事故的规模、危害程度和可能的影响;已采取的初步救援措施和现场情况;人员伤亡、资产损失情况;需要上级支持的事项。报告时限:初步报告应在事故发生后30分钟内完成;认真报告应在事故发生后2小时内完成。责任人:应急指挥中心负责人。3向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法:通过官方渠道、新闻媒体、公众信息平台等。通报程序:应急指挥中心依据事故的严重程度和影响范围,决议是否需要对外通报。确定通报内容后,由宣传部门负责撰写通报稿,经应急指挥中心审核后发布。通报责任人:宣传部门负责人。(三)信息处理信息核实:应急指挥中心负责对事故信息进行核实,确保信息的准确性和及时性。信息更新:在事故救援过程中,应急指挥中心应定期更新事故信息,并及时向相关人员通报。信息保密:涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事故信息,应严格保密。化学品运输事故应急预案四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1信息收集与初步评估程序:应急值守人员接收到事故信息后,应立刻启动信息收集程序,通过多种渠道收集事故相关数据和信息。方式:采用实时数据监测、现场调查、遥感技术等手段。评估:对事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行初步评估。2响应启动决策决策依据:依据事故信息,结合以下条件进行决策:事故危害性:事故对人员健康、环境、资产安全的潜在影响程度。影响范围:事故可能波及的区域和人群数量。可控性:生产经营单位掌控事态的本领和外部救援力气的协同可能性。决策主体:人工启动:应急领导小组依据事故信息研判,作出响应启动的决策并宣布。自动启动:若事故信息实现预设的响应启动条件,系统自动触发响应启动程序。预警启动:若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备。3响应启动流程流程:应急值守人员接收并记录事故信息;初步评估信息,推断是否实现响应启动条件;依据评估结果,应急领导小组作出启动响应或预警启动的决策;通过应急指挥中心发布响应启动命令;各应急小组依据指令进入应急状态,开展救援和处理工作。4响应级别调整跟踪事态发展:响应启动后,应急指挥中心应连续跟踪事态发展,收集相关信息。科学分析:依据收集到的信息,科学分析处理需求,评估事故影响。及时调整:依据事态发展和评估结果,及时调整响应级别,确保响应的适合性和有效性。避开过度响应:在调整响应级别时,应注意避开过度响应,造成资源挥霍。(二)信息处理与研判要点实时监控:利用大数据分析和物联网技术,实现对事故信息的实时监控。多源信息融合:整合来自不同渠道的信息,形成全面的事故态势图。风险评估:采用风险矩阵等风险评估工具,对事故风险进行量化评估。情景模拟:通过模拟不同情景下的应急处理措施,评估预案的适用性和有效性。应急演练:定期组织应急演练,检验预案的可行性,提升应急处理本领。化学品运输事故应急预案五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道官方渠道:通过生产经营单位官方网站、官方微博、微信公众号等渠道发布预警信息。社交媒体:利用微信、微博、抖音等社交媒体平台进行快速传播。短信平台:通过短信平台向相关人员和周边社区发送预警信息。广播媒体:与本地广播电台合作,通过广播进行预警信息的发布。2预警信息发布方式文字信息:简要描述预警原因、可能影响范围、应急措施等。图像信息:使用事故现场照片、示意图等,直观呈现预警情况。视频信息:制作事故警示视频,加强预警信息的警示效果。3预警信息内容预警等级:依据事故风险程度,发布不同等级的预警。预警原因:明确事故发生的原因或潜在风险。可能影响:猜测事故可能造成的人员伤亡、资产损失和环境破坏。应急措施:供应相应的应急措施和建议,包含个人防护、疏散路线、应急避乱场合等。(二)响应准备1队伍准备应急队伍:组织应急队伍,包含救援队伍、医疗队伍、后勤保障队伍等。人员培训:对应急队伍进行专业培训,提高应急处理本领。2物资准备应急物资:储备必需的应急物资,如防护装备、医疗用品、救援设备等。物资调度:建立物资调度机制,确保应急物资的及时供应。3装备准备救援装备:检查和维护救援装备,确保其处于良好工作状态。通讯装备:确保应急通讯装备的完好和可用性。4后勤保障生活物资:准备必需的生活物资,如食品、饮用水、帐篷等。医疗救助:确保医疗救助设施和药品的充分。5通信准备建立通讯网络:确保应急通讯网络的畅通。信息共享平台:搭建信息共享平台,实现应急信息的实时传递。(三)预警解除1基本条件事故风险除去:事故风险得到有效掌控,不再对人员和环境构成威逼。应急措施到位:全部应急措施已落实,恢复正常生产和生活秩序。2要求评估确认:应急指挥中心对预警解除条件进行评估确认。发布解除信息:通过官方渠道发布预警解除信息。3责任人解除决策:由应急指挥中心负责人作出预警解除的决策。信息发布:由宣传部门负责人负责发布预警解除信息。化学品运输事故应急预案六、应急响应(一)响应启动1确定响应级别依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥中心将事故划分为四个响应级别:一级、二级、三级和四级。一级响应为最高级别,适用于事故危害特别严重、影响范围广泛、生产经营单位难以自行掌控的情况。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥中心立刻召开应急会议,分析事故情况,确定响应措施。信息上报:依照规定时限,向政府相关部门、上级单位和社会公众报告事故信息。资源协调:协调应急资源,包含人力、物资、装备等,确保救援工作顺利进行。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,确保公众知情权。后勤及财力保障:确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。(二)应急处理1事故现场的警戒疏散警戒区域:划定事故现场警戒区域,掌控人员出入。疏散计划:订立疏散计划,确保周边人员安全撤离。2人员搜救搜救队伍:组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救设备:使用专业搜救设备,如生命探测仪、无人机等。3医疗救治医疗救助:设立现场医疗救助站,对伤员进行紧急救治。转运伤员:将伤员快速转运至医疗机构。4现场监测环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。气象监测:监测气象变动,评估对事故处理的影响。5技术支持专家咨询:邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析:对事故数据进行分析,为应急处理供应依据。6工程抢险抢险队伍:组织专业抢险队伍进行工程抢险。抢险设备:使用专业抢险设备,如挖掘机、消防车等。7环境保护污染掌控:采取措施掌控事故污染,防止扩散。生态修复:事故处理后,进行生态修复工作。8人员防护防护装备:为救援人员供应必需的防护装备。防护培训:对救援人员进行防护培训。(三)应急帮助1恳求帮助程序程序:应急指挥中心在无法掌控事态时,立刻启动应急帮助程序,向外部救援力气恳求帮助。要求:明确帮助力气的类型、数量和到达时间。2联动程序程序:与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和行动协调。要求:明确信息传递渠道、指挥关系和行动协调机制。3外部救援力气到达后的指挥关系指挥关系:明确外部救援力气的指挥关系,确保救援行动的统一指挥。协调机制:建立协调机制,解决救援过程中的问题。(四)响应停止1基本条件事故得到掌控:事故风险得到有效掌控,不再对人员和环境构成威逼。恢复正常秩序:事故现场恢复正常生产和生活秩序。2要求评估确认:应急指挥中心对响应停止条件进行评估确认。发布停止信息:通过官方渠道发布响应停止信息。3责任人停止决策:由应急指挥中心负责人作出响应停止的决策。信息发布:由宣传部门负责人负责发布响应停止信息。化学品运输事故应急预案七、后期处理(一)污染物处理1污染源掌控监测与评估:对事故现场及其周边环境进行认真监测,评估污染物种类、浓度和扩散范围。隔离与封堵:对污染源进行隔离和封堵,防止污染物进一步扩散。2清除与处理清除技术:采用物理、化学或生物等方法清除污染物,如吸附、化学中和、生物降解等。处理设施:使用专业的污染物处理设施,如废水处理站、废气处理塔等。3环境修复修复方案:订立环境修复方案,对受污染区域进行修复,恢复生态环境。修复实施:实施环境修复工程,包含土壤修复、水体净化等。(二)生产秩序恢复1设施检查全面检查:对事故影响范围内的生产设施进行全面检查,确保安全可靠。风险评估:对检查结果进行风险评估,确定恢复生产的优先级。2生产计划调整调整方案:依据检查结果和风险评估,调整生产计划,确保生产安全有序。执行监控:在生产恢复过程中,连续监控生产设施运行状态,防止事故再次发生。3供应链管理供应链重修:针对事故导致的供应链停止,重修供应链,确保原材料子和产品的正常供应。(三)人员安排1伤员救治连续治疗:对事故伤员进行连续治疗,确保伤员病愈。心理干涉:对事故幸存者和伤员家属进行心理干涉,缓解心理创伤。2员工安排临时安排:为受事故影响的员工供应临时安排措施,如供应留宿、餐饮等。岗位恢复:帮助员工恢复工作岗位,供应必需的培训和职业引导。3社区支持社区沟通:与事故影响社区保持沟通,供应必需的信息和帮忙。社会帮助:寻求社会帮助,为受事故影响的社区和个人供应支持。(四)事故调查与总结1事故调查成立调查组:成立由内部和外部专家构成的事故调查组。调查内容:调查事故原因、责任、影响及防备措施。2总结报告撰写报告:依据调查结果,撰写事故调查报告。改进措施:提出改进措施,防止仿佛事故再次发生。化学品运输事故应急预案八、应急保障(一)通信与信息保障1应急保障的相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心:设置特地的通信指挥室,配备应急通信设备,如卫星电话、应急广播系统等。应急队伍:为每支应急队伍配备通信设备,并建立应急通讯网络。相关人员:确保应急指挥人员、救援人员、医护人员等关键人员的通讯设备完好,并公布紧急联络方式。2通信联系方式和方法直接通讯:使用紧急联络电话、专用频率等进行直接通讯。网络通讯:通过内部网络、专用网络、互联网等方式进行信息传递。备用方案:在重要通讯方式失效时,启用备用通讯手段,如备用通信设备、手动传递等方式。3保障责任人通信保障负责人:负责确保应急通讯设备的正常运行和信息的畅通。备份人员:在重要通信人员无法履职时,有备用人员能够快速接替。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家团队:组建由化学、环境、医学、安全等领域的专家构成的应急专家团队。专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,明确队员职责和技能要求。协议应急救援队伍:与邻近地区的应急救援队伍签订协议,建立互援机制。2人员培训定期培训:对应急队伍进行定期培训,提高应急处理本领。专项演练:组织专项应急演练,检验应急队伍的实战本领。(三)物资装备保障1应急物资和装备类型:防护服、呼吸器、防化服、应急照明设备、防护眼镜、急救包等。数量:依据应急预案的要求和事故风险评估结果,确定物资装备的数量。性能:确保全部物资装备符合国家标准,具备良好的性能。2存放位置仓库管理:建立特地的应急物资仓库,明确物资存放的位置和标识。3运输及使用条件运输:订立物资装备的运输方案,确保运输过程中的安全。使用条件:明确物资装备的使用方法和注意事项。4更新及增补时限定期检查:定期检查物资装备的完好性,及时更新或增补。更新时限:依据物资装备的使用情况和寿命,订立更新时限。5管理责任人物资装备管理负责人:负责物资装备的采购、储存、维护和管理工作。联系方式:供应管理责任人的联系方式,确保物资装备的及时调配。6台账管理建立台账:对应急物资和装备建立认真的台账,记录物资的入库、出库、使用等信息。化学品运输事故应急预案九、其他保障(一)能源保障1应急电源供应备用电源:确保应急指挥中心、救援现场等紧要场合配备备用电源,如发电机、UPS不间断电源等。能源储备:储备必需的燃料和能源料子,以应对可能的能源停止。2能源调度调度机制:建立能源调度机制,确保应急响应期间能源供应的连续性和稳定性。(二)经费保障1应急资金应急基金:设立专项应急基金,用于事故响应、处理和恢复工作。资金管理:建立严格的资金管理制度,确保资金使用的透亮和高效。(三)交通运输保障1道路畅通交通管制:在事故现场及周边地区实施交通管制,确保救援车辆通行无阻。优先通行:为救援车辆供应优先通行权,确保救援物资和人员快速到达现场。(四)治安保障1现场治安警力部署:在事故现场及周边地区部署警力,维护现场治安秩序。信息发布:通过官方渠道发布事故信息,防止谣言传播。(五)技术保障1数据支持地理信息系统(GIS):利用GIS技术进行事故风险评估和应急资源管理。遥感技术:采用遥感技术监测事故影响范围和环境变动。(六)医疗保障1医疗资源医疗队伍:组建专业的医疗救援队伍,配备必需的医疗设备和药品。医疗转运:确保伤员能够快速、安全地转运至医疗机构。(七)后勤保障1生活物资临时住处:为受影响的员工和居民供应临时住处。基本生活物资:供应食品、饮用水、衣物等基本生活物资。(八)其他保障1心理帮助心理咨询服务:为事故受害者及其家属供应心理咨询服务。心理干涉团队:组建心理干涉团队,进行心理危机干涉。2法律支持法律帮助:为事故受害者供应法律帮助,维护其合法权益。法律顾问:聘请法律顾问,处理事故相关的法律事务。化学品运输事故应急预案十、应急预案培

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