应急信息管理系统维护预案

应急信息管理系统维护预案应急信息管理系统维护预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位内部应急信息管理系统的维护工作，涉及系统硬件、软件、数据及网络等要素的故障排查、修复和升级。预案掩盖生产安全事故、自然祸害、公共卫生事件等各类突发事件的应急信息管理系统维护需求，确保应急信息系统的稳定运行和高效服务。具体适用范围包含但不限于：1生产经营单位内部应急信息管理系统的日常维护与巡检；2应急信息管理系统硬件、软件、数据及网络故障的应急处理；3应急信息管理系统的升级与改造；4应急信息管理系统与外部系统接口的协调与维护；5应急信息管理系统在突发事件中的实时监控与信息处理。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对应急信息管理系统的维护进行分级响应，遵从以下基本原则：1即时响应：对于可能导致系统完全失效或严重影响应急响应的紧急情况，应立刻启动应急预案，实施现场救援和系统恢复。2优先响应：针对不同级别的突发事件，依据其影响范围和严重程度，确定应急信息管理系统维护的优先级，确保关键信息流转不受影响。3动态调整：依据事态发展和应急响应的实际效果，动态调整维护措施和响应级别。4协同响应：应急信息管理系统维护需与应急指挥中心、相关部门和专业技术团队协同进行，形成联动机制。分级响应如下：一级响应：系统关键硬件或软件故障，可能导致应急信息管理系统完全瘫痪，严重影响应急指挥和处理工作。需立刻启动应急预案，进行全面排查和修复。二级响应：系统部分功能异常，影响应急信息处理效率，但不会导致系统瘫痪。需在规定时间内恢复系统功能。三级响应：系统运行稳定，但存在潜在风险，可能影响应急信息处理的及时性和准确性。需进行定期检查和维护，确保系统稳定运行。四级响应：系统运行正常，但需依据实际情况进行定期检查和升级，以适应新的事故类型和应急需求。应急信息管理系统维护预案二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式应急组织机构采用层级化管理模式，设立应急指挥部、业务支持小组、现场处理小组和后勤保障小组，形成高效、协同的应急响应体系。2构成单位（部门）的应急处理职责应急指挥部：负责应急信息管理系统的总体指挥和协调，下设以下部门：指挥长：全面负责应急响应工作的指挥和决策。副指挥长：帮助指挥长工作，负责应急响应的具体实施。信息调度部门：负责应急信息的收集、整理、传递和发布。技术支持部门：负责应急信息管理系统的技术保障和故障排查。业务支持小组：负责应急信息管理系统的业务功能支持和数据备份，下设以下部门：业务协调部门：协调各业务部门的信息需求，确保应急信息管理的连贯性。数据备份部门：定期进行系统数据备份，确保数据安全。现场处理小组：负责现场应急信息管理系统的故障排查和修复，下设以下部门：现场指挥部门：负责现场应急工作的整体指挥和协调。技术修复部门：负责现场技术故障的修复和系统恢复。信息手记部门：负责现场信息的收集和上报。后勤保障小组：负责应急响应过程中的后勤保障工作，下设以下部门：物资保障部门：负责应急物资的采购、储备和分发。人员调配部门：负责应急人员的调配和培训。交通保障部门：负责应急响应过程中的交通调度和保障。（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部构成：指挥长、副指挥长、信息调度部门、技术支持部门负责人。职责分工：指挥长负责全面决策，副指挥长帮助指挥长工作，信息调度部门负责信息传递，技术支持部门负责技术保障。行动任务：启动应急响应，发布应急指令，协调各部门行动，确保应急信息管理系统的正常运行。2业务支持小组构成：业务协调部门负责人、数据备份部门负责人。职责分工：业务协调部门负责协调业务需求，数据备份部门负责数据备份。行动任务：保障应急信息管理系统的业务功能，确保数据安全。3现场处理小组构成：现场指挥部门负责人、技术修复部门负责人、信息手记部门负责人。职责分工：现场指挥部门负责现场指挥，技术修复部门负责故障修复，信息手记部门负责信息收集。行动任务：现场排查故障，修复系统，收集信息。4后勤保障小组构成：物资保障部门负责人、人员调配部门负责人、交通保障部门负责人。职责分工：物资保障部门负责物资保障，人员调配部门负责人员调配，交通保障部门负责交通保障。行动任务：供应应急响应所需的物资、人员和交通支持。应急信息管理系统维护预案三、信息接报（一）应急值守电话1电话设置：设立24小时应急值守电话，电话号码通过内部公告、网站公示等方式对外公布。2电话管理：电话由专人负责接听，确保信息畅通无阻。（二）事故信息接收1信息来源：事故信息可通过电话、电子邮件、即时通讯工具等多种渠道接收。2信息内容：接收的信息应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施等关键信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接收到事故信息后，应立刻启动内部通报程序。2通报方式：通过内部通讯系统、短信群发、电子邮件等方式进行通报。3责任人：信息接收人负责信息的初步核实，并立刻通知应急指挥部。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：信息接收人核实信息后，立刻向应急指挥部报告。应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告。若需报告，由应急指挥部负责整理报告料子，并通过指定渠道上报。2报告内容：事故基本情况，包含时间、地方、原因、影响范围等。已采取的应急措施和效果。需要上级支持的事项。3时限要求：自事故发生之日起2小时内向上级主管部门、上级单位报告。4责任人：应急指挥部负责人负责报告料子的整理和上报。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过正式文件、电子邮件、传真等方式向相关部门或单位通报。对于紧急情况，可通过电话、短信等快速通讯方式先行通报。2通报程序：应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报。由应急指挥部负责通报料子的准备和发送。3责任人：应急指挥部负责人负责通报料子的审核和发送。信息接收人负责与外部单位的沟通协调。（六）信息记录与归档1记录要求：全部接报、通报、报告的信息应认真记录，包含时间、内容、处理结果等。2归档管理：应急信息管理系统维护预案实施过程中的全部信息记录应依照档案管理规定进行归档，以备后续查询和分析。应急信息管理系统维护预案四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1启动程序信息收集与评估：应急信息管理系统实时收集事故信息，通过智能数据分析模块对信息进行初步评估。初步研判：应急研判小组对收集的信息进行初步研判，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策：依据响应分级条件，应急领导小组基于初步研判结果，作出响应启动的决策。2启动方式人工启动：当应急研判小组判定事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组负责人通过应急指挥中心下达启动指令。自动启动：应急信息管理系统预设响应启动条件，当事故信息自动满足条件时，系统自动启动响应程序。（二）响应分级条件1一级响应条件：事故导致应急信息管理系统全面瘫痪，严重影响生产经营单位的应急指挥和处理工作。事故涉及重点人员伤亡或重点资产损失。事故可能引发次生、衍生事故，对周边环境和社会稳定造成严重影响。2二级响应条件：事故导致应急信息管理系统部分功能失效，影响生产经营单位的应急响应效率。事故造成肯定人员伤亡或资产损失。事故可能对周边环境造成肯定影响。3三级响应条件：事故导致应急信息管理系统运行不稳定，但未造成严重影响。事故造成细小人员伤亡或资产损失。事故对周边环境造成细小影响。4四级响应条件：事故对应急信息管理系统影响较小，但存在潜在风险。事故造成极细小人员伤亡或资产损失。事故对周边环境影响微小。（三）预警启动的决策1预警启动条件：当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动程序：应急研判小组提出预警启动建议。应急领导小组审核建议，决议是否启动预警。启动预警后，应急指挥部做好响应准备，实时跟踪事态发展。（四）响应级别的调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据收集的信息，应急研判小组对事故进行科学分析，评估处理需求。3调整响应级别：依据事态发展和处理需求，应急领导小组可及时调整响应级别，确保响应措施的有效性和适合性。4避开响应不足或过度响应：通过实时监控和动态调整，避开因响应不足导致事故扩大，或因过度响应造成资源挥霍。（五）信息处理与研判的技术支持1智能数据分析模块：利用大数据、人工智能等技术，对事故信息进行实时分析和猜测。2应急信息管理系统：供应信息收集、处理、分析和发布的平台，支持应急响应的快速决策。3应急专家数据库：整合应急专家知识，为应急研判供应专业支持。应急信息管理系统维护预案五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部渠道：通过应急信息管理系统、内部广播、电子显示屏等方式向全体员工发布预警信息。外部渠道：通过官方网站、社交媒体、短信平台等向公众发布预警信息。2预警信息发布方式即时发布：在确认事故信息实现预警启动条件后，立刻通过多种渠道发布预警信息。滚动更新：在事态发展过程中，依据最新情况对预警信息进行更新。3预警信息内容事故概述：简要描述事故发生的时间、地方、原因等基本信息。预警级别：明确预警的级别，如高、中、低等。影响范围：说明事故可能影响的区域和范围。应对措施：供应初步的应对建议和措施。联系方式：供应应急联络方式和联系方式。（二）响应准备1队伍准备应急队伍组建：依据预警信息，快速组建应急队伍，包含专业技术团队、救援队伍等。人员培训：对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对本领。2物资准备应急物资储备：提前储备必需的应急物资，如通讯设备、救援工具、防护用品等。物资调配：依据预警级别和事态发展，合理调配应急物资。3装备准备应急装备检查：对应急装备进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。装备调配：依据预警信息，提前调配必需的应急装备。4后勤准备生活保障：确保应急队伍的后勤供应，包含饮食、留宿等。交通保障：确保应急队伍的交通需求，如车辆、船只等。5通信准备通信设备检查：确保全部通信设备正常工作。通信网络搭建：在必需时搭建应急通信网络，确保信息畅通。（三）预警解除1预警解除基本条件事故得到有效掌控，不再对生产经营单位或周边环境构成威逼。应急响应措施已全部或部分完成，恢复正常运营。2预警解除要求应急指挥部依据实际情况，评估预警解除的条件。通过内部和外部渠道发布预警解除信息。3责任人应急指挥部负责人：负责预警解除的决策和发布。信息发布部门：负责预警解除信息的发布和公告。应急队伍：负责现场情况的监控和应急状态的解除。应急信息管理系统维护预案六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，应急指挥部确定响应级别。一级响应：启动最高级别的应急响应，全面动员全部应急资源。二级响应：启动次高级别的应急响应，调动重要应急力气。三级响应：启动基础级别的应急响应，采取初步的应急措施。四级响应：启动最小级别的应急响应，进行局部应急处理。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，订立应急响应计划。信息上报：依照规定的时间节点和内容要求，向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门、各单位的资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：依据需要，通过官方渠道向公众发布事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的后勤和财力支持，包含物资采购、资金拨付等。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒区域，防止无关人员进入。实施疏散计划，确保人员安全撤离。2人员搜救组织救援队伍进行人员搜救，使用无人机、热成像仪等先进设备提高搜救效率。3医疗救治快速启动医疗救治体系，对伤员进行分类救治，优先救治重伤员。4现场监测使用环境监测设备，实时监测现场环境参数，评估风险。5技术支持供应必需的技术支持，包含系统恢复、数据恢复等。6工程抢险组织专业队伍进行工程抢险，修复受损设施。7环境保护防止事故对环境造成二次污染，采取相应的环境保护措施。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备，接受必需的防护培训。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动应急帮助程序。明确恳求帮助的对象、内容和时限。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。3外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。（四）响应停止1响应停止基本条件事故得到有效掌控，不再对生产经营单位或周边环境构成威逼。应急响应措施已全部完成，恢复正常运营。2响应停止要求应急指挥部评估响应停止的条件，并宣布响应停止。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各相关部门负责人负责响应停止后的善后处理和总结评估。应急信息管理系统维护预案七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估对事故现场及四周环境中的污染物进行认真识别和风险评估。利用环境监测数据库，实时监测污染物浓度和扩散情况。2污染物处理方案订立科学合理的污染物处理方案，包含物理、化学和生物处理方法。选用环保型处理技术，确保污染物处理过程符合环保要求。3污染物处理实施组织专业团队对污染物进行清理和处理，确保污染物得到有效掌控和除去。对处理后的环境进行再次监测，验证处理效果。4污染物处理记录建立污染物处理记录档案，认真记录处理过程、方法和效果。（二）生产秩序恢复1生产设施评估对事故造成的生产设施损坏进行评估，确定修复和替换方案。利用三维建模技术，模拟修复过程，优化修复方案。2生产流程调整依据实际情况调整生产流程，确保生产活动安全、有序进行。优化供应链管理，确保原材料子和产品的稳定供应。3生产恢复实施依照评估和调整方案，渐渐恢复生产秩序。加强生产过程监控，确保生产安全。（三）人员安排1人员健康监测对事故涉及人员进行健康监测，及时发现和处理健康问题。建立健康档案，记录人员健康情形和医疗救治情况。2心理疏导供应心理咨询服务，对事故幸存者和家属进行心理疏导，缓解心理压力。组织心理培训，提高员工应对突发事件的心理素养。3岗位调整与培训依据人员健康情形和工作本领，进行岗位调整。对新岗位人员进行培训，确保其能够胜任工作。4生活安排对受事故影响的人员供应必需的生活安排，包含留宿、餐饮等。建立临时救助机制，为困难人员供应经济帮助。（四）后期处理总结1总结评估对后期处理工作进行总结评估，分析事故原因、应急响应和处理过程中的问题和不足。形成总结报告，为今后仿佛事件的防备和处理供应参考。2经验教训汇总事故处理过程中的经验教训，订立改进措施，完善应急预案。3信息发布通过内部和外部渠道发布后期处理总结和经验教训，提高公众的安全意识和应急本领。应急信息管理系统维护预案八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：设立专责联系人，负责内部及外部通信联络。业务支持小组：指定信息联络员，负责信息系统的技术支持和数据传输。现场处理小组：配备便携式通信设备，确保现场与指挥部的实时通信。2通信方法常规通信：使用固定电话、移动电话、卫星电话等常规通信工具。应急通信：在常规通信失效时，启用应急通信车、无人机等特殊通信设备。3备用方案多路径通信：建立多路径通信网络，确保信息传输的冗余性。备用通信节点：设置备用通信节点，以备通信线路停止时切换使用。4保障责任人通信保障负责人：负责整个通信系统的维护和管理。信息联络员：负责具体通信联络工作。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由行业专家、技术顾问构成，负责应急决策和技术支持。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急响应本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要可快速调用。2人员培训定期组织应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。开展应急演练，检验队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：包含通讯设备、防护装备、救援工具、医疗用品等。数量：依据应急预案的要求和实际需求确定。性能：确保全部物资和装备符合国家标准和行业标准。存放位置：设立专用仓库，确保物资和装备的安全存放。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。2更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。依据实际情况，每半年对物资和装备进行一次全面盘点和增补。3管理责任人及其联系方式物资装备管理负责人：负责应急物资和装备的采购、存储、维护和管理工作。联系方式：通过内部公告和应急信息管理系统公布管理负责人的联系方式。4台账建立建立认真的应急物资和装备台账，记录物资和装备的认真信息，包含种类、数量、状态、存放位置等。定期更新台账，确保信息的准确性和时效性。应急信息管理系统维护预案九、其他保障（一）能源保障1应急电源配置：配备不间断电源（UPS）和备用发电机，确保应急信息管理系统在断电情况下的连续运行。2能源供应监控：建立能源供应监控系统，实时监测能源消耗和供应状态，及时预警并采取应对措施。3能源保障责任人：指定能源保障负责人，负责能源供应的调度和管理工作。（二）经费保障1应急资金储备：设立专项应急资金，用于应急响应过程中的各项开支。2经费使用管理：订立严格的经费使用管理制度，确保资金合理、高效使用。3经费保障责任人：明确经费管理责任人，负责资金的预算、审批和使用监督。（三）交通运输保障1应急交通预案：订立应急交通预案，确保应急物资、设备和人员的快速运输。2交通管制措施：在必需时采取交通管制措施，优先保障应急车辆通行。3交通运输保障责任人：指定交通运输保障负责人，负责应急交通的组织和协调。（四）治安保障1现场治安维护：在事故现场设立治安警戒线，维护现场秩序。2安全巡查：组织安全巡查队，对应急区域进行巡逻，防止非法侵入和破坏。3治安保障责任人：明确治安保障责任人，负责现场治安的维护和管理。（五）技术保障1技术支持团队：组建由专业技术人员构成的技术支持团队，供应应急响应所需的技术支持。2技术设备维护：定期对技术设备进行维护和保养，确保其性能稳定。3技术保障责任人：指定技术保障负责人，负责技术支持和设备维护工作。（六）医疗保障1医疗救援团队：与专业医疗救援机构建立合作关系，确保紧急医疗救援本领。2医疗物资储备：储备必需的医疗物资，如药品、急救包等。3医疗保障责任人：明确医疗保障责任人，负责医疗救援的组织和协调。（七）后勤保障1生活保障：为应急人员供应必需的饮食、留宿等生活保障。2心理支持：供应心理支持服务，帮忙应急人员应对心理压力。3后勤保障责任人：指定后勤保障负责人，负责后勤工作的组织和实施。（八）其他保障措施1信息安全保障：确保应急信息系统的信息安全，防止信息泄露和窜改。2法律法规支持：确保应急响应工作符合相关法律法规要求。3外部资源协调：与政府相关部门、行业协会等建立合作关系，协调外部资源，共同应对突发事