烟雾事件应急疏散预案

烟雾事件应急疏散预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中因设备故障、人为操作失误、火灾等原因引发的烟雾事件。预案旨在引导烟雾事件发生时的应急响应、疏散、救援和恢复工作，确保人员生命安全、资产安全及环境安全。预案适用范围包含但不限于以下情况：（1）烟雾事件发生时，涉及本单位的员工、访客、承包商等人员；（2）烟雾事件影响范围涉及周边环境，可能对周边居民、公共设施造成影响；（3）烟雾事件可能引发次生祸害，如火灾、爆炸等。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将烟雾事件应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（1）一级响应：适用于重点烟雾事件，如烟雾浓烈、扩散范围广、连续时间长，对人员生命安全构成严重威逼，或可能引发重点次生祸害的情况。一级响应的基本原则为：立刻启动应急预案，组织全力救援；确保人员生命安全，快速疏散；采取一切必需措施，掌控事态发展；及时向上级部门报告，恳求帮助。（2）二级响应：适用于较大烟雾事件，如烟雾较浓、扩散范围较大，对人员生命安全构成肯定威逼，或可能引发较大次生祸害的情况。二级响应的基本原则为：启动应急预案，组织有效救援；确保人员生命安全，有序疏散；采取有效措施，掌控事态发展；及时向上级部门报告，协调资源。（3）三级响应：适用于一般烟雾事件，如烟雾较轻、扩散范围较小，对人员生命安全影响有限，或可能引发细小次生祸害的情况。三级响应的基本原则为：启动应急预案，组织初步救援；确保人员生命安全，引导疏散；采取必需措施，掌控事态发展；向上级部门报告事件情况。（4）四级响应：适用于细小烟雾事件，如烟雾细小、扩散范围较小，对人员生命安全影响较小，或可能不引发次生祸害的情况。四级响应的基本原则为：启动应急预案，组织现场处理；确保人员生命安全，引导疏散；采取适当措施，掌控事态发展；向上级部门报告事件情况。各级响应的具体实施由应急预案执行小组依据实际情况决议。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用“统一指挥、分级负责、协同应对”的应急组织形式，设立烟雾事件应急指挥部，下设综合协调组、现场指挥组、疏散救援组、医疗救助组、信息保障组、环境保护组和后勤保障组等七个工作小组。2应急组织机构职责（1）烟雾事件应急指挥部负责烟雾事件的应急响应总体指挥和决策；组织协调各部门、各小组的应急处理工作；确保应急预案的有效实施；向上级部门报告事件进展和处理情况。（2）综合协调组负责应急响应工作的综合协调；组织召开应急指挥部会议，研究决策；收集、整理、分析应急信息，向上级部门报告；协调各部门、各小组的应急物资和设备调配。（3）现场指挥组负责现场应急处理工作的指挥和调度；组织现场救援力气，订立救援方案；引导现场人员疏散和救援行动；协调现场各部门、各小组的应急响应工作。（4）疏散救援组负责组织和实施人员疏散；确保疏散路线的安全畅通；引导疏散过程中的应急逃命技巧；帮助现场指挥组进行救援行动。（5）医疗救助组负责伤员的现场救治和转运；组织医疗救援力气，供应必需的医疗物资；引导现场人员自救互救；协调医院接收伤员，确保医疗救治工作有序进行。（6）信息保障组负责应急信息的收集、处理和发布；维护应急通信系统，确保信息畅通；及时向公众发布应急信息和疏散指令；协调新闻媒体，做好舆论引导工作。（7）环境保护组负责监测烟雾事件对环境的影响；采取必需措施，防止环境污染；协调环境监测机构，供应环境数据；向相关部门报告环境污染情况。3工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）综合协调组组长：由应急指挥部指定；成员：由各部门负责人和联络员构成；职责分工：负责应急响应工作的全面协调；行动任务：组织召开应急指挥部会议，订立应急响应计划。（2）现场指挥组组长：由应急指挥部指定；成员：由现场救援、安全、消防等专业人员构成；职责分工：负责现场应急处理工作的指挥和调度；行动任务：订立救援方案，组织现场救援行动。（3）疏散救援组组长：由应急指挥部指定；成员：由安全、消防、安保等专业人员构成；职责分工：负责人员疏散和救援；行动任务：组织人员疏散，引导疏散过程中的应急逃命。（4）医疗救助组组长：由应急指挥部指定；成员：由医疗、护理等专业人员构成；职责分工：负责伤员的救治和转运；行动任务：进行现场救治，组织伤员转运。（5）信息保障组组长：由应急指挥部指定；成员：由信息、通信、宣传等专业人员构成；职责分工：负责应急信息的收集、处理和发布；行动任务：收集应急信息，发布应急指令。（6）环境保护组组长：由应急指挥部指定；成员：由环境监测、污染掌控等专业人员构成；职责分工：负责环境监测和污染掌控；行动任务：监测环境变动，采取污染掌控措施。（7）后勤保障组组长：由应急指挥部指定；成员：由后勤、物资保障等专业人员构成；职责分工：负责应急物资的调配和保障；行动任务：确保应急物资的供应和后勤保障。三、信息接报1应急值守电话24小时应急值守电话：[电话号码]信息接收电话：[电话号码]2事故信息接收（1）内部通报程序事故信息一经发现，立刻由现场负责人或值班人员通过应急值守电话报告。接到报告后，应急值守人员应快速核实事故信息，并立刻通知应急指挥部。应急指挥部接到报告后，应立刻启动应急预案，并通知相关工作小组。（2）接收方式事故信息可通过电话、短信、网络通讯工具等多种方式进行接收。接收时应认真记录信息内容、报告时间、报告人等信息。（3）责任人应急值守人员：负责接收和初步核实事故信息。应急指挥部：负责对事故信息的进一步确认和应急处理。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程应急指挥部在确认事故信息后，立刻通过电话或网络通讯工具向上级主管部门、上级单位报告。报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、已采取的应急处理措施等。（2）报告内容事故概况：事故发生的时间、地方、原因、影响范围等；人员伤亡：受伤、失踪、死亡人数及伤情描述；资产损失：直接经济损失及间接经济损失；环境影响：事故对周边环境的影响及采取的环保措施；应急处理：已采取的应急处理措施及效果；需要帮助：对上级主管部门、上级单位的帮助需求。（3）时限和责任人报告时限：自事故发生起1小时内完成首次报告，后续每2小时报告一次，直至事故得到有效掌控。责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责报告工作。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、传真、电子邮件、网络通讯工具等方式向相关部门或单位通报。通报内容应与向上级主管部门、上级单位报告的内容全都。（2）通报程序应急指挥部在确认事故信息后，依据事故影响范围和性质，决议是否向外部通报。通报前，由应急指挥部负责人审批。通报后，由应急指挥部负责人或指定专人负责跟踪通报效果。（3）责任人应急指挥部负责人：负责审批通报内容和程序。通报责任人：负责具体实施通报工作，确保信息准确及时转达。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部应快速收集事故现场的视频监控数据、环境监测数据、人员报告等信息。利用大数据分析技术，对收集到的信息进行实时分析和评估，以快速推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息分析结果，结合响应分级条件，应急领导小组应作出响应启动的决策。决策过程应采用多源信息融合技术，确保决策的科学性和准确性。（3）响应启动宣布决策作出后，应急指挥部应以电子公告、内部广播、网络通讯等形式宣布响应启动。宣布内容包含响应级别、应急组织机构的职责分工、行动指令等。2响应启动的条件与流程（1）响应启动条件事故性质：明确事故是否属于应急预案中定义的烟雾事件。严重程度：评估事故对人员健康、资产安全及环境的影响程度。影响范围：确定事故影响的人员数量、区域范围和连续时间。可控性：评估生产经营单位掌控事态的本领，包含资源、技术和人员。（2）响应启动流程初步推断：现场负责人或值班人员初步推断事故性质，并及时报告。信息核实：应急指挥部核实事故信息，评估响应启动条件。决策启动：应急领导小组依据信息研判结果，决议是否启动响应。宣布启动：应急指挥部宣布响应启动，并下达具体行动指令。3预警启动与响应准备若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急指挥部应做好以下工作：引导相关单位进行风险排查和隐患整治；实时跟踪事态发展，更新预警信息；组织应急演练，提高应急处理本领。4响应级别调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情形相匹配。避开响应不足或过度响应，确保资源优化配置和应急处理效率。5科学分析与决策支持应急指挥部应利用人工智能、机器学习等先进技术，对事故信息进行深度分析，为决策供应支持。通过建立应急预案知识库和情景模拟系统，提高应急处理的科学性和有效性。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道应急信息平台：通过企业内部信息管理系统发布预警信息。多媒体通信系统：利用广播、电视、网络等多种媒体渠道同步发布预警。应急广播系统：在企业内部及相近区域设置应急广播站，实时播报预警信息。（2）预警信息发布方式即时通知：通过短信、邮件、即时通讯软件等方式，向相关人员发送预警通知。公告发布：在企业公告栏、官方网站等公开平台上发布预警公告。（3）预警信息发布内容事故类型及可能影响：明确烟雾事件的性质和可能对人员、资产、环境造成的影响。预警级别：依据风险评估结果，确定预警的级别。防备措施：供应采取防备措施的建议，如关闭通风设备、佩戴防护装备等。应急响应指引：引导员工如何正确应对预警信息，包含疏散路线、集合点等信息。2响应准备（1）队伍准备组建应急响应队伍，包含现场指挥、救援、医疗、安全保卫等小组。进行应急响应队伍的培训，确保人员具备必需的应急知识和技能。（2）物资准备配备应急物资，如防烟面具、逃命服、急救包、消防器材等。确保物资存储在易于取得的位置，并定期进行检查和维护。（3）装备准备准备应急装备，如便携式呼吸器、防毒面具、检测仪器等。确保装备的完好性和可用性。（4）后勤准备布置应急响应所需的交通、留宿、饮食等后勤保障。确保应急车辆和设施处于良好状态。（5）通信准备检查应急通信设备，确保通信畅通无阻。建立应急通信网络，包含无线电、卫星电话、网络通讯等。3预警解除（1）预警解除的基本条件事态得到有效掌控，烟雾事件的风险降至可接受水平。预警措施已执行完毕，环境安全得到保障。（2）预警解除的要求应急指挥部应依据实际情况，评估是否满足解除预警的条件。解除预警需经过应急指挥部集体讨论和决议。（3）责任人应急指挥部负责人负责预警解除的最终决策。相关部门负责人负责具体执行预警解除的相关工作。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据预案规定的分级标准，确定响应级别。响应级别分为四个等级：一级、二级、三级和四级响应。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，分析事故情况，确定应急处理措施。信息上报：依照应急预案的要求，及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：依据事故响应级别，协调各部门、各小组所需的资源。信息公开：通过企业内部通讯系统和外部媒体，向公众发布必需的信息。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的后勤支持和财力保障。2应急处理（1）事故现场警戒疏散设置警戒区域，限制无关人员进入。订立疏散路线，确保人员安全撤离。使用声光信号、电子显示屏等工具引导人员疏散。（2）人员搜救组织搜救队伍，利用无人机、生命探测仪等先进设备进行搜救。确保搜救过程中人员的安全，避开次生祸害。（3）医疗救治启动医疗救助小组，对受伤人员进行现场急救。确保伤员得到及时、有效的医疗救治。（4）现场监测使用气体检测仪、风速仪等设备监测现场环境参数。依据监测结果，调整应急处理措施。（5）技术支持供应必需的技术支持，如消防、环境监测、工程抢险等方面的专家帮助。利用遥感技术、大数据分析等技术辅佑襄助决策。（6）工程抢险对事故现场进行工程抢险，包含封闭泄漏源、掌控火灾等。确保抢险工作的安全和有效性。（7）环境保护采取措施防止环境污染，如设置围堰、喷洒消毒剂等。监测环境质量，确保符合国家标准。（8）人员防护要求确保参加应急处理的人员配备必需的防护装备。强调个人防护措施，如佩戴防毒面具、使用防护手套等。3应急帮助（1）恳求帮助的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向上级主管部门、邻近地区救援机构恳求帮助。恳求帮助时，需明确所需帮助的类型、数量、到达时间等。（2）联动程序及要求建立跨区域、跨部门的联动机制，确保救援行动的协调全都。联动过程中，明确各方的职责和沟通渠道。（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一领导。外部救援力气应听从应急指挥部的统一指挥，并依据实际情况调整救援策略。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险得到除去。人员疏散完毕，环境安全得到保障。应急响应所需的资源得到有效利用。（2）响应停止的要求应急指挥部依据实际情况，评估是否满足响应停止的条件。响应停止需经过应急指挥部集体讨论和决议。（3）责任人应急指挥部负责人负责响应停止的最终决策。相关部门负责人负责具体执行响应停止的相关工作。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及周边环境进行认真的污染物评估，包含有害气体、颗粒物等。利用遥感监测技术和地面监测设备，实时跟踪污染物扩散情况。（2）清理与去除依据污染物类型和浓度，订立针对性的清理方案。采用物理吸附、化学中和、生物降解等方法，对污染物进行有效去除。（3）环境修复对受污染区域进行环境修复，包含土壤、水体和空气的净化。应用生态修复技术，如植物修复、微生物修复等，恢复生态环境。（4）责任人环境保护组负责人负责污染物处理的总体协调和监督。专业技术人员负责具体实施污染物处理措施。2生产秩序恢复（1）风险评估对事故后的生产设施进行风险评估，确定恢复生产的优先级。（2）设施检查与维护和修理对受损设施进行检查和维护和修理，确保其安全可靠。采用先进检测技术，如无损检测、热像仪等，评估设施情形。（3）生产流程调整依据实际情况调整生产流程，优化资源配置，提高生产效率。利用智能化管理系统，实现生产过程的实时监控和优化。（4）责任人生产管理部门负责人负责生产秩序恢复的总体规划和实施。设备维护和技术人员负责设施检查、维护和修理和生产流程调整。3人员安排（1）健康监测对受烟雾影响的人员进行健康监测，记录症状和健康情形。利用生物标志物检测技术，评估人员健康风险。（2）心理支持供应心理支持服务，包含心理咨询和辅导，帮忙受影响人员恢复心理平衡。建立心理健康支持系统，利用虚拟现实技术模拟安全场景，进行心理干涉。（3）生活安排为受影响员工供应临时留宿、餐饮等生活支持。利用物联网技术，监控员工生活条件，确保基本需求得到满足。（4）责任人医疗救助组负责人负责人员健康监测和心理支持服务的协调。人力资源管理部门负责人负责员工生活安排和长期职业规划。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]、[电子邮箱]综合协调组：[电话号码]、[电子邮箱]现场指挥组：[电话号码]、[电子邮箱]疏散救援组：[电话号码]、[电子邮箱]医疗救助组：[电话号码]、[电子邮箱]信息保障组：[电话号码]、[电子邮箱]环境保护组：[电话号码]、[电子邮箱]后勤保障组：[电话号码]、[电子邮箱]（2）通信方法使用卫星通信设备，确保在紧急情况下通信畅通。利用4G/5G网络，实现移动数据传输和视频监控。建立应急广播系统，进行语音和文字信息的即时播报。（3）备用方案在重要通信线路损坏的情况下，启用备用通信线路和设备。通过无人机、卫星电话等无线通信手段，确保信息传递的多样性。（4）保障责任人通信与信息保障负责人：负责确保应急通信系统的稳定运行和信息的及时传递。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：包含环境保护、医疗救助、消防安全等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，定期接受专业培训。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，确保救援力气的快速响应。（2）人员培训与演练定期组织应急队伍进行专业技能培训和应急演练。利用虚拟现实（VR）技术，模拟烟雾事件场景，提高应急响应本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型防护装备：防烟面具、防护服、手套、靴子等。救援设备：担架、切割工具、破拆工具、救援绳索等。医疗救助设备：急救包、药品、医疗器械等。通信设备：对讲机、卫星电话、无线电设备等。（2）存放位置、运输及使用条件应急物资和装备应存放在专用库房，并标明存放位置。运输时，应确保物资和装备的安全，避开损坏。使用时，应依照操作规程进行，确保人员和设备的安全。（3）更新及增补时限应急物资和装备应定期进行检查和维护，每半年至少进行一次全面清点。依据实际使用情况，每年至少增补10%的应急物资和装备。（4）管理责任人及其联系方式物资装备保障负责人：负责应急物资和装备的采购、管理、维护和更新。联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]（5）台账建立建立认真的应急物资和装备台账，记录物资名称、数量、存放位置、使用情况等信息。利用条形码、RFID等技术，实现物资和装备的智能管理。九、其他保障1能源保障（1）能源供应管理确保应急响应期间关键设施（如照明、通信、医疗设备等）的能源供应。订立备用能源计划，包含发电机、太阳能电池板等备用能源设施。（2）能源监控与调度利用智能电网技术，实时监控能源使用情况，优化能源调配。建立能源调度中心，协调能源供应与需求，确保应急响应的能源需求得到满足。2经费保障（1）经费预算订立应急预案经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练费用等。设立专项应急基金，用于应急响应过程中的紧急支出。（2）经费管理建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。定期对经费使用情况进行审计，确保资金合理调配。3交通运输保障（1）交通管制在事故发生区域实施交通管制，确保应急救援车辆优先通行。利用GPS导航系统，实时监控应急救援车辆的位置和行驶路线。（2）车辆调配调配充分的应急救援车辆，包含消防车、救助车、指挥车等。确保车辆装备齐全，满足应急响应需求。4治安保障（1）治安维护成立治安小组，负责事故现场及周边区域的治安维护。利用无人机监控技术，对事故现场进行实时监控，防止非法侵入。（2）公共秩序与公安机关协调，确保公众秩序，防止恐慌和混乱。5技术保障（1）数据支持利用地理信息系统（GIS）等技术，对事故现场进行空间分析和风险评估。建立应急数据库，存储事故信息、应急预案、应急资源等数据。（2）技术研发与应用鼓舞技术创新，研发适用于烟雾事件应急处理的先进技术和设备。推广应用无人机、机器人等自动化设备，提高应急处理效率。6医疗保障（1）医疗资源调配调集相近医院的医疗资源，