书记员考试法律试题及答案解析

最新书记员考试法律试题及答案解析（精选精炼）

1、行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素，这里

的效益主要是指O

A.个人效益

B.社会效益

C.经济效益

D.政治效益

答案:B

解析：行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的

社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。

2、行政许可是行政机关的行为。

A.认定

B.批准

C.允许

D.认可

答案:C

解析：行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可

证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实

施某种行为的法律权利的行政行为。可见行政许可是行政机关的允许

行为，故选C。

3、行政许可由行政机关在法定职权范国内行使。

A.具有管理公共事务职能的

B.具有行政管理权的

C.具有行政许可权的

D.各级人民政府的

答案:C

解析：我国《行政许可法》第22条规定：“行政许可由具有行

政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”故选C。

4、关于行政沟通的类型，下列说法正确的是。

A.按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通

B.按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通

C.按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通

D.按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

答案:ABD

解析：行政沟通的类型主要有：(1)按沟通渠道划分，有正式沟

通和非正式沟通。正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的

线路和渠道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制

度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。非正式

沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系

基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制

的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流

通的“自由市场”。如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣

言、传闻、小道消息等。(2)按信息流向划分，有下行沟通、上行沟

通和平行沟通。下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的

沟通，主要用于对下级传达政策、下达任务与目标，提供关于组织程

序和行动的情况，即“上情下达”。上行沟通：指自下而上的信息交

流，即“下情上达”，也称反馈。平行沟通：指统计部门和人员之间

进行的信息传递和交流，即横向沟通。（3）按沟通的路线划分，由单

向沟通和双向沟通。单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、

指令、决定和下级的上报材料等。双向沟通：指有反馈的信息沟通，

这是行政组织应重视的沟通方式。因此答案选ABD。

5、根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的是o

A.行政许可的实施和结果应当一律公开

B.国务院决定可以设定行政许可

C.行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出口头的行政许可

决定

D.行政许可采取集中办理的，办理的时间不得超过30日

答案:B

解析：《行政许可法》第5条第2款规定：”有关行政许可的规

定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可

的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当

公开。”由此可知A项说法不正确。该法第14条第2款规定：“必

要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临

时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常

务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”由此可知B项正确。

该法第34条第2款规定：“申请人提交的申请材料齐全、符合法定

形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可

决定。”由此可知C项错误。该法第42条第2款规定：“依照本法

第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理

的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级

人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告

知申请人。”因此D项错误。本题答案为B。

6、行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关管辖。

A.违法行为人住所地

B.违法行为人经常居住地

C.违法行为发生地

D.行政机关所在地

答案:C

解析：《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚由违法行为发生

地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、

行政法规另有规定的除外。故选C。

7、行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符

合法律，不得与法律相抵触。下列行政机关的行为不符合行政合法性

原则的是o

A.教育机关行使教育行政管理权

B.税务机关行使税收减免决定权

C.交通管理机关行使交通违章处罚权

D.公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

答案:D

解析：题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时应该先调查

取证，然后做出处罚决定。故选D。

8、行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部

各单位之间，组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，

以实现行政执行目标的管理活动是指o

A.行政执行的动员

B.行政执行的沟通

C.行政执行的协调

D.行政执行的监控

答案:C

解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实

现预测行政目标和社会目标的活动总和。A项，执行的动员指领导机

关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义，

对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。B项，执行

的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与

外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和

谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。C项，执行的协调指行

政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之

间、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行

政执行目标的管理活动。D项，执行的监控指在具体实施过程中，往

往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相

应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆满

实现的管理活动。故本题答案为C。

9、关于行政处罚的说法正确的是o

A.是对有行政隶属关系的人实施的处罚

B.只能处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

C.由公安机关执行

D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的

惩戒措施

答案:D

解析：行政处罚是调整国家行政机关和法定授权组织与行政违法

相对人之间行政处罚关系的法律规范，是具有行政职权的行政主体对

违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施，A、B、C项的说法都

过于片面。

10、关于行政机关对行政相对人实施查封、扣押的行为，下列做

法不正确的是o

A.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物

B.对查封、扣押的财物，可以委托第三人保管

C.查封、扣押清单必须一式二份，由当事人和行政机关分别保存

D.因查封、扣押发生的保管费用由当事人自己承担

答案:D

解析：《行政强制法》第26条第3款规定，因查封、扣押发生的

保管费用由行政机关承担。故本题答案选D。

11、行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不

得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。这体现了

A.行政合法性原则

B.行政合理性原则

C.行政应急性原则

D.信赖保护原则

答案:B

解析：行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符

合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适

度、符合理性的，因此答案应该选B。

12、行政处罚只能o

A.对有行政隶属关系的人实施

B.由公安机关执行

C.处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的

惩戒措施

答案:D

解析：行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政

管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政

制裁。按照法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授

权的具有管理公共事务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实

施行政处罚。

13、行政管理活动的出发点和归宿是

A.行政目标

B.行政任务

C.行政效率

D.行政规定

答案:A

解析：行政效率是行政管理活动中投入与成效的综合评价，是行

政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归

宿。故选A。

14、行政程序的主要制度包括o

A.听证制度

B.资讯公开制度

C.公开调查制

D.民主集中制

答案:ABC

解析：行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度；（2）行政

回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由制度；（5）信息获取制

度；（6）案卷制度。故正确答案为ABC。

15、行政法是o

A.各种行政法规的总称

B.行政法律规范和原则的总称

C.行政机关制定的法律规范的总称

D.行政管理法规的总称

答案:B

解析：行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关

系的法律规范和原则的总称。

16、居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关做出的行政

处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是

A.甲区行政机关

B.乙区行政机关

C.乙区人民政府

D.甲区人民政府

答案:C

17、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为。

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上单数

D.5人以上单数

答案:B

解析：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人,

并应当向当事人或者有关人员出示证件。

18、判断题行政处罚中.“一事不再罚”原则是指对同一个违法

行为，不能进行两次或两次以上的处罚。

答案:错误

19、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人

事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。

答案:正确

20、行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行

中的优点有o

A.分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集

中，统一指挥

B.行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，

并有利于就地监督、控制

C.能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情

况主动开展工作

D.容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展

答案:ABC

解析：行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运

行中有其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级政府在各自管辖地域

范围内，能做到事权集中，统一指挥；（2）行动迅速，能及时地根据

本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制；（3）

能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动

开展工作；（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面

型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首长管辖事

务过多，责重事繁，难以事事精通；（2）容易形成地方的块块分割，

不利于各地经济和文化的交流与发展；（3）容易犯地方主义的错误,

不利于中央对地方的宏观控制。

21、根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚

决定的情形有O

A.不满14周岁的人违反治安管理的

B.盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的

C.醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安

管理的

D.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安

管理的

答案:AD

解析：《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁不满十

八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人

违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A

项正确。该法第13条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自

己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严

加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理

的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者又

聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此

可知，B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不予

处罚的情形。该法第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当

给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、

财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒

醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案为AD。

22、行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或

者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人o

A.应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼

B.应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举

C.有权拒绝处罚

D.应当接受处罚

答案:C

解析：本题考查法律常识。《行政处罚法》第56条：“行政机关

对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制

发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检

举。……”因此，本题选择C选项。

23、关于行政许可的理解，下列说法不正确的是0

A.属于事前监督的执法手段

B.是依申请行政行为

C.是对法律一般禁止的解除

D.属于非要式行政行为

答案:D

解析：一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政

主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋

予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的

行政行为，它是事前监督管理的方式之一，其一般为要式行政行为。

24、根据《行政诉讼法》的规定，对作出具体行政行为负

有举证责任。

A.被告

B.原告

C.行政复议机关

D.第三方

答案:A

解析：《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为

负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范

性文件。本题正确答案为A。

25、根据我国行政复议法的规定，被申请人应当自收到申请书副

本或者申请笔录复印件之日起内，提出书面答复，并提交当初

作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

A.三日

B.五日

C.七日

D.十日

答案:D

26、关于行政诉讼法，下列哪一项不属于不可诉的行政行为？

A.国家领导人预备出使访问日本。

B.某县政府出台新的规划方案，涉及大面积拆迁问题。

C.某市交警部门在执法过程中对于司机李某处以50元的行政处

rxn

训o

D.某地公安局对于本局民警程某的记过处分决定。

答案:C

解析：国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为以及

行政调解行为，都是不可诉行政行为。

27、王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。

2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤,

后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王某被

留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。

下列哪一法院对本案没有管辖权?

A.甲市A区人民法院

B.甲市B区人民法院

C.乙市A区人民法院

D.乙市B区人民法院

答案:B

解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：“对限制人身

自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地

人民法院管辖。”《最高人民关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第

9条规定：“行政诉讼法第十八条规定的‘原告所在地'，包括原告

的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。行政机关基于同一

事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限

制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织

对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可

以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”在

本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，王某户籍所在地是

甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市B区、被告所在地是乙市A

区，这三地的人民法院均有管辖权。B项应选。基于A项的理由，甲

市B区只是王某的工作单位所在地，题目中也没有表示出属于经常居

住地，所以，不属于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。C

项、D项不应选，理由同A。

28、行政政策执行的方式包括o

A.政策执行

B.行政措施

C.法律措施

D.行政命令

答案:ABD

解析：法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民

事方法，因此C项是错误的。

29、在行政诉讼中，人民法院认为规章之间不一致的，应报请

作出解释或者裁决。

A.最高人民法院

B.最高国家权力机关

C.最高人民检察院

D.国务院

答案:D

解析：《行政诉讼法》第53条第2款规定，人民法院认为地方人

民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,

以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法晓

送请国务院作出解释或者裁决。选项D正确。

30、行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不

得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。这体现了

A.行政合法性原则

B.行政合理性原则

C.行政应急性原则

D.信赖保护原则

答案:B

解析：行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符

合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适

度、符合合理性的，故选B。

31、某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，

具体措施可能是

A.治安拘留

B.责令停产停业

C.罚款

D.吊销营业执照

答案:BD

解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行

政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措

施。行为罚包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。

32、关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？

A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机

关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明

日期的书面凭证

B.行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进

行听f

C.行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应

一律公开

D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

答案:A

解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于

本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请

人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，

应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。

＜br＞第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,

或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事

项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行政机关不能主动

进行听证的说法错误。＜br＞第40条规定，行政机关作出的准予行政

许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，行政

许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，

应当公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。＜br＞第

41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域

限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调了

前提是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以

D错误。

33、行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题是公共行

政职能的o

A.机构设置和人员配备

B.科学定位和主体界定

C.主体界定和机构设置

D.科学定位和合理配置

答案:C

解析：行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题是科学

合理地设定政府职能，为各级政府界定出明确的权力范围和任务。

34、在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是

A.原告

B.被告

C.谁主张谁举证

D.人民法院

答案:B

解析：《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作出的具体行政行

为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规

范性文件。”

35、王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监

督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立

即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？

A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，

由行政机关在2日内缴付指定银行

D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，

由行政机关在5日内缴付指定银行

答案:C

解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，

应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚

款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内

将罚款缴付指定的银行。

36、林某不服县农业局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过

程中，农业局撤销了原处罚决定，林某遂向法院申请撤诉，法院裁定

准予撤诉。一周后，农业局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定

相同的决定。下列说法正确的是？

A.林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理

B.林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉

C.林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审

D.林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼

答案:D

解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》

第36条规定：“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和

理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原

告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁

定，重新对案件进行审理。”可知，林某不可以再向法院以同一事实

和理由提起诉讼，但可以向法院申请再审，撤销原裁定。本题中林某

的撤诉申请已经发生效力，法院已经裁定准予撤诉，不能再撤回起诉,

排除选项A。可以上诉的裁定包括不予受理、驳回起诉、管辖权异议

的裁定，可知选项B错误，不选。从题干可以看出，法院准予撤诉的

裁定并没有错误，林某不能请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审。

而林某对农业局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的新

的决定，可以提起行政诉讼。

37、行政复议机关收到行政复议申请后，应当在内进行审

查，决定是否受理。

A.3日

B.5日

C.10日

D.15日

答案:B

解析：《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机关收到

行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政

复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但

是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复

议机关提出。”故应选B。

38、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为。

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上单数

D.5人以上单数

答案:B

根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行

检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示

证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查,

不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

39、行政复议的基本原则不包括。

A.合法性原则

B.合理性原则

C.高效、便民原则

D.调解原则

答案:D

解析：行政复议的基本原则包括合法性原则，合理性原则，公正、

公开、公平原则，及时、高效、便民原则，D项调解原则不属于行政

复议的基本原则。故选D。

40、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固

有的相对稳定的组织方式和联结方式。

答案:错误

解析：行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关

系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结

构，也包括行政管理中权力运行的动态结构。

41、行政发展的主要目的是o

A.降低行政成本

B.优化资源整合

C.精简行政机构

D.提升行政能力

答案:D

解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定

的方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功

能，实现特定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和

现实相统一，朝着更高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行

政能力。故本题答案为D。

42、两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出

租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。

该司机正确的救济途径是下列哪一项？

A.请求两刑警给予民事赔偿

B.请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿

C.请求两刑警所在的公安局给予国家补偿

D.自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

答案:C

解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出租车被炸毁、司机

被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一定的因果关系，因此国家应

当承担一定的补偿责任。C选项正确。

43、行政复议是一种o

A.依申请的行政行为

B.依职权的行政行为

C.内部行政行为

D.外部行政行为

答案:AC

解析：《行政复议法》第2条规定，公民、法人或者其他组织认

为具体行政行为侵犯其合法权益。向行政机关提出行政复议申请，行

政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。由此可知

行政复议是依申请的行政行为.

44、行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低

行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异

而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。行政机关签订的

下列文书中，不属于行政合同的是O

A.计划生育合同

B.公司聘用合同

C.行政补偿合同

D.全民所有制工业企业承包合同

答案:B

解析：行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民所有制

工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承

包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同。故选B。

45、陈某，家住甲县，在乙县生产盗版书籍，经过丙县运输到丁

县销售。对陈某的违法行为，有权进行处罚的机关包括o

A.甲县依法享有处罚权的行政机关

B.乙县依法享有处罚权的行政机关

C.丙县依法享有处罚权的行政机关

D.丁县依法享有处罚权的行政机关

答案:BCD

解析：《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生

地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、

行政法规另有规定的除外。”具体到本题而言，乙县、丙县、丁县都

是违法行为发生地。故应选BCD。

46、行政法是。

A.各种行政法规的总称

B.行政法律规范和原则的总称

C.行政机关制定的法律规范的总称

D.行政管理法规的总称

答案:B

解析：行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关

系的法律规范和原则的总称。

47、某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣

赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于。

A.行政强制执行

B.行政监督检查

C.行政处罚

D.行政强制措施

答案:C

解析：《行政处罚法》第8条规定：”行政处罚的种类：（一）警

告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停

产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政

拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。，'据此可知，暂

扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故应选C。

48、某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职

能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行政处罚的公民不服，准

备提起行政复议。此时他应以为行政复议被申请人。

A.甲机关

B.乙机关

C.市政府

D.省政府

答案:B

解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。一是在申

请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。二是

在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。

无论属于哪种情况，判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权

的转移中，谁承受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的

具体行政行为负责，谁就是被申请人。

49、《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行政法律规范将

A.免予处罚

B.不予处罚

C.从轻处罚

D.减轻处罚

答案:B

解析：根据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行

为的，不予行政处罚。因为未满14周岁的自然人在生理、智力上尚

未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也

不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不

满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管

教。

50、某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决

定，该企业对此处理决定不服它应该向申请复议。

A.省政府

B.市政府

C.省人大

D.市人大

答案:A

解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对地方各级人民

政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复

议。”

51、国务院发布的《耕地占用税条例》规定：”本条例的实施办

法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地

区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民政府制定

实施办法的行为属于

A.特别授权立法

B.中央行政立法

C.一般授权立法

D.补充性立法

答案:C

解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家

权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律

文件的行为。中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制

定行政法规和部门规章的活动。补充性行政立法是指为了补充已颁行

的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。国家行政机关直接依

照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动，

属于一般授权立法。故本题应选C。

52、高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不服申请复议，

复议机关市工商局决定罚款600元，后经确认，区工商局所作的罚款

行政处罚违反法律，下列说法正确的是

A.高某可以请求区工商局赔偿600元

B.高某可以请求市工商局赔偿600元

C.高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商局赔

偿600元

D.高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300元

答案:D

解析：《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机关复议的，最初

造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加

重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”由此直接推出D

为正确答案。

53、行政处罚无效的原因是o

A.行政违法性质不严重

B.当事人主动纠正违法行为

C.没有法律依据或不遵守法定程序

D.当事人无财产

答案:C

解析：《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定依据

或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”故选C。

54、行政案件的审判权由独立行使。

A.人民法院

B.审判员

C.合议庭

D.审判委员会

答案:A

解析：《中华人民共和国行政诉讼法》第三条规定，人民法院依

法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干

涉。故选A。

55、行政公文的印章盖章位置很重要，印章用印要求是o

A.上不压正文、下压年月

B.上压正文，下月年月

C.上压正文，下不压年月

D.上不压正文、下不压年月

答案:A

解析：加盖印章应严肃认真，应做到上不压正文，端正、居中，

下压成文日期。故本题正确答案为A。

56、罗某因住房紧张申请建房，经村干部批准拥有一处四间房的

宅基地，罗某在地东面建房两间，在地西面又打了两间房的地基，动

工建房。此时该村委会以罗某未经审批为由出面制止，罗某以持有县

政府颁发的房屋证为由不听劝阻，后村委会报告乡政府，经其同意，

村委会限罗某30天内拆除两间西房。本案中如罗某不服，应以

为被告。

A.村委会

B.村干部

C.县政府

D.乡政府

答案:D

解析：《行政诉讼法》第25条第1款规定：“公民、法人或者其

他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是

被告。”四个选项中，只有C、D两项是行政机关，且题干中罗某是

对乡政府制止其盖房的具体行政行为不服，故应选D。

57、行政确认的主要特征有o

A.采用颁发许可证、执照等形式

B.是要式行政行为

C.是羁束行政行为

D.其后果是财产所有权从相对方转归国家

答案:BC

解析：此题考查行政确认的特征。行政确认是行政主体依法对相

对方的法律地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣

告的具体行政行为。因此它是一种要式和羁束行政行为。所采取的形

式并不局限于颁发许可证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对

方转归国家。

58、判断题行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有

关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。

答案:错误

解析：行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法

律、法规如何具体应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务

院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应

用问题所做的解释。这种解释，实践中一般体现在国务院及其主管部

门所制定的有关法律的实施细则中。第二，省、自治区、直辖市人民

政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做的解释。这种解

释仅在所辖地区内发生效力。

59、判断题行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份出现。

答案:错误

60、行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主要体现在

_____上。

A.宏观决策

B.风险型决策

C.非程序性决策

D.理想决策

答案:C

解析：宏观决策和理想决策很显然都不能体现出领导者的决策能

力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险型决策是个迷惑选项，因为

所有的风险型决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是

风险型决策，所以相比较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C

中。故选C。

61、判断题行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电

子数据交换和电子邮件等方式提出。

答案:正确

解析：《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、

电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

62、行政领导者的最主要职能是o

A.组织指挥职能

B.知人善任职能

C.科学决策职能

D.协调监督职能

答案:C

解析：行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和

协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中的关键要素。行

政领导者与一般行政工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政

组织中正式的须责职位，并具有相应的职权与职责。依据定义，行政

领导者最主要的职能是科学决策职能。

63、《行政许可法》的立法宗旨有。

A.规范行政许可的设定和实施

B.保护行政相对人的合法权益

C.维护公共利益和社会秩序

D.保障和监督行政机关有效实施行政管理

答案:ABCD

解析：《行政许可法》第1条规定：“为了规范行政许可的设定

和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社

会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本

法。”故应选ABCD。

64、行政执行o

A.就是行政管理

B.是行动计划的具体实施

C.是行政决策的实现过程

D.只是基层行政人员的工作

答案:C

解析：行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种物质条件

和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施，以求解

决所针对的社会问题。行政执行是行政决策的实现过程。本题选C。

65、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，没有向当

事人告之给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的

陈述、申辩，行政处罚决定o

A.无效

B.不成立

C.效力待定

D.程序违法

答案:B

解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人

员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向

当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人

的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权

利的除外。故本题答案为B。

66、某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区

城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，

应向提出申请。

A.甲区法院

B.乙区法院

C.该市法院

D.甲区和乙区法院均可

答案:B

解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定

管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。本题中应由房屋所在地，

即乙区法院管辖。

67、某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣

赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于。

A.行政强制执行

B.行政监督检查

C.行政处罚

D.行政强制措施

答案:C

解析：《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警

告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停

产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政

拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。，'据此可知，暂

扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故应选C。

68、行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主要体现在

_____上。

A.宏观决策

B.风险型决策

C.非程序性决策

D.理想决策

答案:C

解析：宏观决策和理想决策很显然都不能体现出领导者的决策能

力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险型决策是个迷惑选项，因为

所有的风险型决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是

风险型决策，所以相比较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C

中。故选C。

69、关于行政合同，下列表述不正确的是

A.行政合同的当事人一方必定是行政主体

B.行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C.行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D.行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

答案:B

解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优

益权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。

70、下列有关行政赔偿诉讼时效，表述不正确的有。

A.赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在赔偿义务机关处理

之日起或处理期限届满之日起3个月内提出

B.公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔

偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行

C.行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审判决

前，提出行政赔偿请求

D.赔偿义务机关作出赔偿决定时一，未告知赔偿请求人的诉权或者

起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔

偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请

求人收到赔偿决定时起2个月期满之日起计算

答案:ACD

解析：《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》

第22条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿

义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。”故A

项表述错误。该规定第23条规定：“公民、法人或者其他组织在提

起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉

讼起诉期限的规定执行。行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人

民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。”故B项表述正确，C

项表述错误。该规定第24条规定：“赔偿义务机关作出赔偿决定时,

未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民

法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时

计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一

年。”故D项表述错误。因此，本题应选ACD。

71、行政程序的主要制度包括o

A.听证制度

B.资讯公开制度

C.公开调查制

D.民主集中制

答案:ABC

解析：行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度；（2）行政

回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由制度；（5）信息获取制

度；（6）案卷制度。故正确答案为ABC。

72、行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关管辖。

A.违法行为人住所地

B.违法行为人经常居住地

C.违法行为发生地

D.行政机关所在地

答案:C

解析：C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行

政处罚权的行政机关管辖。

73、判断题行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。

答案:正确

74、某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出

售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本

案的行政复议机关应当是下列哪一个?

A.市国有资产管理局

B.市经济贸易局

C.市人民政府

D.区人民政府

答案:C

解析：《行政复议法》第13条规定：“对地方各级人民政府的具

体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自

治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体

行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。”故选C。

75、行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法

人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的

A.暂扣违章司机的机动车驾驶证

B.对醉酒的人约束至酒醒

C.对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分

D.对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞

纳金

答案:A

解析：公务员给予开除处分属于行政处分，故排除C选项。BD

属于行政强制措施。故此题正确答案为A选项。

76、关于行政立法监督认识错误的是o

A.全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规

B.国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章

C.地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府

不适当的规章

D.省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的

不适当的规章

答案:C

解析：根据《立法法》第88条第（二）、（三）、（五）、（六）项

的规定，A、B、D项的内容正确。C项中，地方人大常委会可以撤销

本级人民政府不适当的规章但不可以改变。

77、行政组织内部行使最高决策权的制度设计一，可以分为委员制、

混合制和o

A.集权制

B.层级制

C.首长制

D.职能制

答案:C

解析：行政领导体制类型主要分为首长制、委员制和混合制。

78、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。

答案:正确

79、行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法

人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的

A.暂扣违章司机的机动车驾驶证

B.对醉酒的人约束至酒醒

C.对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分

D.对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞

纳金

答案:A

解析：公务员给予开除处分属于行政处分，故排除C选项。BD

属于行政强制措施。故此题正确答案为A选项。

80、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是

A.针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚

B.针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款

C.针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚

D.针对同一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次

以上的处罚

答案:D

解析：“一事不再罚”是行政处罚的适用的原则，是指对相对人

的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同一理由和依据，给予两

次以上的行政处罚。（1）针对一个违法行为，一个或者数个行政主体

不能根据同一法律规范再次作出处罚；但如果依法应当对同一违法行

为并处数种处罚的，依法在给予其中一种处罚后，再给予其他应并处

的行政处罚，是允许的。（2）针对同一违法行为，一个或者数个行政

主体不能根据不同的法律规范作出同一种类处罚。

81、关于行政强制的说法，错误的是o

A.行政强制包括行政强制措施和行政强制执行

B.行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价

C.实施行政强制执行.行政机关可以在不损害公共利益和他人合

法权益的情况下，与当事人达成执行协议

D.行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行

答案:D

解析：《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行

政强制措施和行政强制执行。第15条规定，行政强制的设定机关应

当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予

以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实

施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设

定机关。第42条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害

公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协

议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚

款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日

实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误，符合

题意。

82、行政公文作者是指o

A.制发该公文的机关或机关的法定领导人

B.草拟该公文的秘书人员

C.参与该公文形成过程的有关处（科）室

D.审核该公文的办公室负责人

答案:A

解析：公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织

都能任意使用的。必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。在目

前党政公文通行的文体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不

同，对法定资格的限制也不同。负责撰写公文文稿的作者，只是代言

人，并不就是法定作者。公文的法定作者应该是文末的印章上所标定

的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法定领导人。

83、行政合同属于一种o

A.单方行政行为

B.双方行政行为

C.行政立法行为

D.行政司法行为

答案:B

解析：单方行政行为和双方行政行为是以行政行为成立时参与意

思表示的当事人的数目为标准所做的分类。单方行政行为是依行政机

关单方意思表示，无须征得相对方同意即可成立的行政行为。双方行

政行为是指行政机关为实现公务目的，与相对方协商一致而成立的行

政行为。行政合同正是行政主体为了实现一定行政管理目的，而与相

对人之间经过协商所达成的协议。故A项应排除。C、D项明显错误。

84、行政许可的前提是o

A.法律的一般禁止

B.法律的普遍允许

C.法律的不干预

D.法律的绝对禁止

答案:A

解析：行政许可存在的前提是法律的一般禁止，即非经个别批准、

认可或资质确认而不能从事的活动。

85、行政法是o

A.各种行政法规的总称

B.行政法律规范和原则的总称

C.行政机关制定的法律规范的总称

D.行政管理法规的总称

答案:B

解析：B［解析］行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监

督行政关系的法律规范和原则的总称。

86、行政裁决与行政仲裁的共同点有o

A.都是作为一种民间活动出现的

B.都是行政机关以第三者的身份裁断的

C.处理对象都是民事争议

D.都是行政机关运用行政权力的过程

答案:BCD

解析：行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为

中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的

纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国

家行政权力的一种方式。故选BCD。

87、国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条例的实施办

法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地

区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民政府制定

实施办法的行为属于

A.特别授权立法

B.中央行政立法

C.一般授权立法

D.补充性立法

答案:C

解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家

权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律

文件的行为。中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制

定行政法规和部门规章的活动。补充性行政立法是指为了补充已颁行

的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。国家行政机关直接依

照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动，

属于一般授权立法。故本题应选C。

88、行政复议机关具体办理行政复议事项。

A.负责机关内部管理工作的机构

B.负责法制工作的机构

C.负责监察工作的机构

D.负责司法工作的机构

答案:B

解析：根据《行政复议法》第3条的规定，依照本法履行行政复

议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机

构具体办理行政复议事项。故应选B。

89、行政法制外部监督是指o

A.行政系统以外的国家权力机关监督

B.行政系统以外的司法机关监督

C.行政系统自身的监督

D.行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

答案:D

解析：行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又

包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督

体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、

社会及舆论监督。故选D。

90、行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取

的措施是o

A.对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B.在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处

50—100元罚款

C.向该行政机关的上