什么是风险？风险管理培训课件

安全风险管理基础培训

一切事故皆可避免contents目录01风险概述02风险识别03风险分析04风险评价05风险控制06风险管理PART01风险概述（一）安全

1.安全的定义

安全(safety)是指没有危险，不发生事故和灾害，不造成损失和伤害。安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。2.安全三要素

人的不安全行为；物的不安全状态；管理上的缺陷。3.安全的相对性在系统工程中，安全是一个相对的概念，当危险低于某种程度时，人们就认为是安全的。1、相关定义4.本质安全

本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。（二）危险1.危险

危险(danger)是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

2.危险和有害因素

可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。

危险因素：对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。强调突然发生和瞬间作用。

有害因素：影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损害的因素。强调在一定时间内的积累作用。3.危险源

危险源(hazard)是可能导致人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。危险源第一类危险源能量第二类危险源物的故障人的失误环境不良管理缺陷

第一类危险源：是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。

第一类危险源决定了事故后果的严重性，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。

第二类危险源：是指导致约束、限制能量或危险物质的措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良和管理缺陷等因素。

第二类危险源决定了发生事故的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。能量屏蔽失效能量释放伤害损坏物的故障人的失误环境不良系统安全观点的事故因果连锁管理缺陷4.重大危险源

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）中定义为：长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。《安全生产法》中定义为：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。有了上述危险源的概念，我们也可以将重大危险源（majorhazards）理解为超过一定量的危险源。另外，从重大危险源另一英文定义“majorhazardinstallations”中的来看，还直接引用了国外“重大危险设施”的概念。确定重大危险源的核心因素是危险物品的数量是否等于或者超过临界量。所谓临界量，是指对某种或某类危险物品规定的数量，若单元中的危险物品数量等于或者超过该数量，则该单元应定为重大危险源。具体危险物质的临界量，由危险物品的性质决定。（三）事故1.事故隐患事故隐患(hiddenhazard)是指生产系统中存在的可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2.安全生产事故隐患

是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.事故

事故(accident)是指违背人们的意愿而突然发生的，导致系统或人的有目的的活动阻碍、失控、暂时或永久中止，造成人员伤害、财产损失或其他损失的意外事件。

生产安全事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。(生产安全事故报告和调查处理条例，国务院令第493号)危险源关键是将各层次的漏“洞”降低到最少最小技术管理教育事故危险源、事故隐患、安全管理和事故之间的关系说明13隐患（一）风险定义

风险:某一事件发生的概率和其后果的结合。2、风险的定义可能性(某一事件发生的可能性)X严重性(结果的严重程度)风险:简单地说R＝f(P，C)式中：R—风险

P—事件发生概率（probability）

C—事件发生后果（consequence）

风险的表达：在安全生产管理中，用事故发生的可能性（概率）与严重性（后果）的结合来表示危险的程度，即风险：后果严重度发生概率极显著轻微不显著预防措施保护措施显著风险=概率(可能性)×严重度（二）风险三要素风险因素风险因素(是指促使和增加损失发生的频率或严重程度的条件，是导致事故发生的原因。风险事故风险事故是指造成人身伤亡或者经济损失的事件。风险损失风险损失是指非故意的、非预期的和非计划的经济价值的减少或消失。风险因素有形因素物理因素无形因素（人为因素）道德因素心理因素风险因素分类风险事故风险因素风险损失风险实际结果与预期结果的差异引发造成生成导致风险作用链条（三）风险管理

指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。或通过风险识别、风险评价、风险驾驭、风险监控等一系列活动来防范风险的管理工作。识别作业场所或作业本身的相关危险分析可能产生的结果评价意外发生的可能性及严重性（风险），以及风险度和风险等级落实有效的控制措施风险管理的重点在于有效地预防和控制风险，以杜绝作业场所、作业活动发生事故是风险管理的基本程序确定环境信息风险识别风险分析风险评价监测和评审风险应对风险评估通过风险评估和风险应对，对安全生产风险实施有效控制并妥善处理风险损失的后果，期望达到以最小的成本获得最大安全保障为目标的全过程。安全生产风险管理风险评估风险识别风险分析风险评价风险应对风险管理决策风险管理措施监测和评审记录风险管理过程风险管理绩效评价风险管理的主要内容风险评估：是风险识别、风险分析和风险评价的全过程。

通过识别某个组织的风险，对其风险的性质、发生的可能性以及损失的严重性进行估算、测量，并对风险的状况进行综合评价。风险评估PART02风险识别风险识别是指在风险事故发生之前，人们运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因。1、定义（一）风险识别过程是指发现、列举和描述风险要素的过程。客观风险因素风险事故风险损失风险感知风险态度风险要素状态因素心理因素客观风险主观认识（二）风险要素包括人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方法。风险类型风险因素举例心理、生理性危险和有害因素负荷超限体力、听力、视力、其他负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常辨识功能缺陷感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷其他心理、生理危险有害因素行为性危险和有害因素指挥错误指挥失误、违章指挥、其他指挥错误操作失误误操作、违章作业、其他操作失误监护失误其他行为性危险和有害因素脱岗等违反劳动纪律行为1.人的因素2.物的因素风险类型风险因素举例物理性危险和有害因素设备设施工具附件缺陷强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、耐腐蚀性差、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施工具附件其他缺陷防护缺陷无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷电伤害带电部位裸露、漏电、静电和杂散电流、电火花、其他电危害噪声机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声振动危害机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害。电离辐射X射线、γ射线、α粒子、β粒子、中子、质子、高能电子束非电离辐射紫外辐射、激光辐射、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频电场风险类型风险因素举例物理性危险和有害因素运动物危害抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑动、料堆（垛）滑动、气流卷动、其他运动物危害明火高温物质高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质低温物质低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物信号缺陷无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷高频辐射、高频电磁场、工频电场标志缺陷无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷有害光照其他物理性危险和有害因素风险类型风险因素举例化学性危险和有害因素爆炸品压缩气体和液化气体易燃液体易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物有毒品放射性物品腐蚀品粉尘与气溶胶其他化学性危险和有害因素生物性危险和有害因素致病微生物细菌、病毒、真菌、其他致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险和有害因素3.环境因素风险类型风险因素举例室内作业环境不良室内地面湿滑，室内作业场所狭窄，室内作业场所杂乱，室内地面不平，室内梯架缺陷，地面、墙和天花板的开口缺陷，房屋基础下沉，室内安全通道缺陷，房屋安全出口缺陷，采光照明不良，作业场所空气不良，室内温度、湿度、气压不适，室内给、排水不良，室内涌水，其他室内作业场所环境不良室外作业环境不良恶劣气候与环境，作业场地和交通设施湿滑，作业场地狭窄，作业场地杂乱，作业场地不平，航道狭窄、有暗礁或险滩，脚手架、阶梯和活动梯架缺陷，地面开口缺陷，建筑物和其他结构缺陷，门和围栏缺陷，作业场地基础下沉，作业场地安全通道缺陷，作业场地安全出口缺陷，作业场地光照不良，作业场地空气不良，作业场地温度、湿度、气压不适，作业场地涌水，其他室外作业场地环境不良其他作业环境不良强迫体位（不符合人体工效学）综合性作业环境不良以上未包括的其他作业环境不良陷4.管理因素风险类型风险因素举例管理因素HSE规章制度不健全无应急管理制度动火作业管理制度执行不彻底未完成安全评价验收职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善建设项目“三同时”制度未落实，操作规程不规范，培训制度不完善，事故应急预案及响应缺陷，其他职业安全卫生管理规章制度不健全职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善其他管理因素缺陷（三）风险事故

《企业职工伤亡事故分类标准》按照导致发生事故的原因，将伤亡事故分为20类：参照GB6441—1986《企业伤亡事故分类》进行分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20类：1、物体打击；2、车辆伤害；3、机械伤害；4、起重伤害；5、触电；

6、淹溺；

7、灼烫；

8、火灾；

9、高处坠落；

10、坍塌；

11、冒顶片帮；12、透水；

13、放炮；

14、火药爆炸；15、瓦斯爆炸；

16、锅炉爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他伤害（四）风险损失指企业发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失：

(1)直接经济损失。因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值；

(2)间接经济损失。因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他各类损失的价值。

（一）风险点识别（单元划分）

每个风险点可按车间、班组、岗位所管辖的区域，以区域内活动、过程及所包含的设施设备为内容对识别单元再进行细分，形成相对独立的“模块”单元。企业模块识别根据特点确定划分模式单击添加生产工艺过程作业活动场所动力辅助设施厂区内及周边环境2、风险识别

根据以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，作为危险源辨识的基本单元，即确定的“风险点”。注意事项：

a.从利于管控的角度出发，包含的内容不宜过大，也不宜过小。b.具有相对的独立性，如一套装置、一项活动。c.至少应包含一类能量或危险有害物质。d.其风险应是企业需要管控的;低风险的活动或设备、装置、区域等可忽略，如办公活动、电脑。e.同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论“合并同类项”;如同一区域的设备、不同区域不同型号的压力容器，应考虑不同的位置、类型、危险程度等。（二）风险点确定（1）对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。

（2）参照（国务院令第493号），事故等级的划分，把可能导致较大以上事故风险点确定为一级，一般事故为二级，轻伤事故或财产损失较轻的为三级，不损失工作日的伤害或轻微财产损失为四级。

（3）

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)辨识出的重大危险源，其风险点直接确定为风险一级。（三）风险点级别确定风险分级管控基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控。风险级别监管责任主责部门一级风险点公司（相关部门）生产单位（相关部门）二级风险点生产单位（相关部门）所属车间三级风险点所属车间班组岗位四级风险点班组岗位班组岗位安全风险监管部门与责任部门分工表（四）风险责任部门与监管部门确定XX公司风险点基本信息表单位：车间：工序：制表日期：年月日负责人：评价人：制表人：序号风险点名称风险点位置诱发事故类型伤亡/财产损失预测风险等级风险管控责任部门典型控制措施采取管控措施情况存在隐患情况责任单位风险点基本情况风险点名称风险点详细位置诱发事故类型伤亡/财产损失预测风险等级

风险管控责任部门责任人手机号码采取管控措施情况存在隐患情况应急处置主要措施属地监管政府主管部门专业监管部门生产经营单位安全生产风险点登记表PART03风险分析工作危害分析法（JHA)安全检查表分析（SCL)预先危险分析（PHA）危险与可操作性研究（HAZOP)

作业条件危险性评价法（LEC)常用的风险分析方法定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。将作业活动分解为若干个相连的工作步骤选定作业活动对每个工作步骤，识别潜在危害因素风险分级，控制措施定期评审适用于日常管理，各项作业活动中危险源辨识程序和步骤（一）工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受到伤害，当然也不能使他人受到伤害，不能使设备和其他系统受到影响或受到伤害。工作不规范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。确定三个问题：存在什么危害（伤害源）？谁（什么）会受到伤害？伤害怎么样？注意事项：工作危害分析记录表（JHA）-定量分析（二）安全检查表分析（SCL）

安全检查表分析（SCL),指利用检查条款按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。确定人员熟悉系统判别危险源收集资料列出安全检查表适用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析注意事项：用安全检查表分析危害时，既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部构件和工艺的危害。用安全检查表对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。故此所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。项目列出之后，还应列出与之相应的标准；标准列出之后，还应列出不达标准可能导致的后果；检查项目和检查标准列出之后，还应列出现有控制措施。安全检查分析记录表（SCL）预先危险分析（PHA）：也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。调查收集资料确定系统系统功能分解分析、识别危险性确定危险等级制定、落实控制措施适用于开发时分析原料、主要装置，以及能量失控时出现的危险性（三）预先危险分析（PHA）程序和步骤防止操作人员直接接触对人体有害的原材料、半成品、成品和生产废弃物，防止使用危险性工艺、装置、工具和采用不安全的技术路线。如果必须使用时，也应从工艺上或设备上采取安全措施，以保证这些危险因素不致发展成为事故。一句话，把分析工作做在行动之前，避免由于考虑不周造成损失。预先危险分析的主要目的：预先危险性分析评价表（PHA）一种以系统工程为基础，针对化工装置而开发的一种危险性评价方法。基本过程是以关键词（引导词）为引导，找出过程中工艺过程状态的变化（即偏差），然后再继续分析造成偏差的原因、后果及可以采取的对策。程序和步骤（四）危险与可操作性研究（HAZOP）HAZOP分析需要将工艺图或操作程序划分为分析节点或操作步骤，然后用引导词找出过程的危险。得到的结果为：偏差的原因、后果、保护装置、建议措施；需要更多的资料才能对偏差进行进一步的分析。适用于对化工装置工艺过程和操作的危险源辨识HAZOP分析：（五）作业条件危险性评价法（LEC）简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。Ｄ＝ＬＥＣ

Ｌ——发生事故的可能性大小（0.1≤L≤10)

Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（0.5≤E≤10)

Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果（1≤C≤100)

Ｄ——危险性事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全会被预料到6相当可能3不经常，但可能1完全意外，很少可能0.5可以设想，很不可能0.2极不可能0.1实际上不可能暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露于潜在的危险环境6每日工作时间内暴露3每周一次或偶尔暴露2每月暴露一次1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露发生事故产生的后果（C）分数值事故造成的后果100大灾难，10人以上死亡40灾难，数人死亡15非常严重，1人死亡7严重，严重伤残3重大，有伤残1轻伤，需救护D值等级风险程度大于320E重大风险极其危险，不能继续作业160-320D较大风险高度危险，需立即整改70-160C一般风险显著危险，需要整改20-70B低风险一般危险，需要注意小于20A低风险稍有危险，可能接受风险等级划分（D）级别危险程度可能导致的后果Ⅰ安全的不会造成人员伤亡和系统破坏。Ⅱ临界的处于事故的边缘状态，暂时不至于造成人员伤亡、系统破坏或降低系统性能，但应予以排除，并采取控制措施。Ⅲ危险的会造成人员伤亡或系统破坏，必须立即采取防范措施。Ⅳ灾难性的造成人员重大伤亡或系统重大破坏的灾难性事故，必须予以果断排除，并进行重点防范。危险性等级划分优缺点及适用范围：作业条件危险性评价法评价人们在某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度，该法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是，由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程度等级，因此具有一定的局限性。而且它是一种作业的局部评价，故不能普遍适用。PART04风险评价识别作业场所或作业本身的相关危险分析可能产生的结果评价意外发生的可能性及严重性（风险），以及风险度和风险等级风险评价必须在工作开始前完成，以确保作业场所安全、且能够安全完成作业在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。包括风险识别和风险分析、风险评估在内的全部过程。1、风险评价定义2、风险评价表事故发生的可能性L5510152025448121620336912152246810112345风险矩阵12345事故发生的后果严重性S风险评价表风险等级判定轻微或可忽略风险值（D=L×S=1-3）；可接受风险值（D=L×S=4-8）；一般风险值（D=L×S=9-12）；较大风险值（D=L×S=15-16）重大风险值（D=L×S=20-25或L、S单项为5）风险评价(主动)事故调查(被动)作业前进行列明作业步骤确定可能存在的危险落实相应的危险控制措施与全体参与人员沟通评价结果事故发生后进行收集证据确定事故根本原因落实整改行动以防再次发生学习事故教训3、风险评价及事故调查4、风险评价准则评价准则的制定（LSR的确定）

企业制定的评价准则包括事件发生的可能性L

和后果的严重性S及风险度R的大小数值的确定，以及相应的风险等级大小确定值。

事件发生的可能性(L)判断准则等级标

准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当。危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统）或曾经作过监测，或过去曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性（S）判别准则分数人员伤亡程度财产损失、设备设施毁坏事故持续时间法规及规章制度符合状况环境破坏形象受损程度5死亡一次事故直接经济损失在50万元及以上部分装置（>2套）或设备停工违反法律、法规和标准造成周边环境破坏重大国际国内影响4丧失劳动能力一次事故直接经济损失在25万元及以上，50万元以下2套装置停工、或设备停工潜在地违反法规和标准造成作用区域内环境破坏行业内、江苏省内影响3截肢、骨折、听力损失、慢性病一次事故直接经济损失在10万元及以上，25万元以下1套装置停工或设备不符合公司或危化行业的安全方针、制度、规定等作业点适用范围内受影响全市影响2轻微受伤、间隙不舒服一次事故直接经济损失在10万元以下受影响不大，几乎不停工不符合公司的安全操作程序、规定设备、设施周围受影响公司及周边适用范围1无伤亡无损失没有停工完全符合无影响无受损风险等级判定准则及控制措施（R）风险度（R）等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25重大风险(1级)在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立即整改15-16较大风险（2级）采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改9－12中等风险（3级）可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通1-2年内治理4－8可接受风险（4级）可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理＜4轻微或可忽略的风险（5级）无需采用控制措施，但需保存记录—企业在制定评价准则时，应依据：（1）有关安全法律、法规要求；（2）行业的设计规范、技术标准；（3）企业的安全管理标准、技术标准；（4）合同规定；（5）企业的安全生产方针和目标等。

企业根据自己的实际特点，如生产规模、危险程度等，参照以上三张表，制定适合本单位的评价准则，以便于准确的进行风险评价。初始风险评价应综合考虑：生产工艺过程风险；危险物质风险；设备、设施风险；环境风险；职业卫生风险；管理风险；法律、法规、标准需求；相关方。5、风险评价阶段持续地进行风险评价，及时处理重大风险。持续风险评价针对：安全标准化系统评价，定期进行常规作业活动的风险评价，及时发现问题、排查隐患，并及时处理重大风险；非常规作业活动前的危险预知；交接班检查；定期安全检查；定期检修；

风险评价需要参与工作的人和非常有经验的人先退后一步，在开始作业前认真思考如何安全开展工作。

一般地，在以下情况下进行风险评价-班前，或执行作业前，或开展一项工作或一个项目前6、风险评价工作开展典型的班前或作业前风险评价–

例–维修班组进行班前会，讨论当天需要做的工作，要使用的工具，可能面对的危险，以及所要采取的控制措施，以确保工作能安全开展施工方案编制前进行风险评价每个作业参与人员都应该了解这些危险及其控制措施，以及各人的职责在作业小组不大时，如果每个作业相关人员都参与了风险评价的小组讨论，讨论过程也可认为是每个人全面了解危险及其控制措施、风险评价结果的过程风险评价中需要考虑的主要问题

-作业所在区域安全吗?作业人员的各种活动是否会妨碍现有运行安全?是否有合适的工具和设备?工具设备状况是否良好?是否有合适的PPE?是否掌握如何使用工具设备及穿戴PPE?作业人员之间是否能沟通顺畅？是否有高噪声、视线受阻或语言问题阻碍沟通联络?如需使用化学品，作业人员是否知道其危害及安全控制措施?是否鼓励作业人员就安全作业提出建议?作业人员是否得到指引知道如何向主管汇报任何不安全状况?如果对风险评价结果有任何疑问或担心，立即询问主管、同事或管理人员。选用评价方法适用范围对象工作危害分析法（JHA）人员作业活动人员作业活动作业条件危险性分析法（LEC）有危险源、人员暴露的危险环境（火灾、爆炸、中毒）有人员暴露的危险岗位安全检查表法（SCL）广泛的安全检查危险有害因素、安全操作规程、安全技术指标、工艺参数偏差、安全设施完好、现场管理、定期检验检测等危险可操作性分析（HAZOP)设备、装置的个别部位因误操作或机械故障而引起的潜在危险生产装置和工艺过程7、风险评价方法PART05风险控制控制措施：安全联锁预防性维修定期检查合适的关停程序带压的输气管线可能的威胁有:-腐蚀堵塞超压连接不好蓄意破坏电力故障风机失效危险1、风险控制定义防止危险释放而主动采取的预防措施风险矩阵表01234512345

后果可能性人员各行业中未听闻行业中听闻本行业已发生行业每年发生几次本地每年都发生几次没有受伤轻微伤轻伤重伤一人死亡多人死亡不可接受加强管理持续改进采取措施降低风险(合理可行的最低风险水平)严重性2、风险矩阵消除

–保护员工做好的方法就是从源头消除危险风险控制层级工程措施

–如果也不能隔离，采用工程措施在源头上控制危险。个体防护–如果工程措施和管理措施害不足以将危险降至可接受水平，需佩戴适当的个人防护用品。注:在工程措施安装过程中也需要使用个人防护用品管理措施

–如果也无法使用工程措施或工程措施不足，采用管理措施限制接触危险。隔离

–如果不可能消除，就将人员与危险隔离3、风险控制措施原则PART06风险管理识别作业场所或作业本身的相关危险分析可能产生的结果评价意外发生的可能性及严重性（风险），以及风险度和风险等级落实有效的控制措施风险管理的重点在于有效地预防和控制风险，以杜绝作业场所、作业活动发生事故1、风险管理定义指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。或通过风险识别、风险分析、风险评价、风险控制等一系列活动来防范风险的管理工作。

识别危害评价风险确定是否是可接受风险、分级制定风险控制措施（计划、方案、规程、预案）评审控制措施的适宜性确定评价范围（列作业活动清单、关键设备设施、区域清单）2、风险管理的步骤1）制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。2）风险评价的范围应包括:（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）企业周围环境；（9）气候、地震及其他自然灾害等。3、范围与评价方法3）可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全检查表分析（SCL）；（3）预危险性分析（PHA）；（4）危险与可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式与影响分析（FMEA）；（6）故障树分析（FTA）；（7）事件树分析（ETA）；（8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。4）应依据以下内容制定风险评价准则：（1）有关安全生产法律、法规；（2）设计规范、技术标准；（3）安全管理标准、技术标准；（4）安全生产方针和目标等。1