人力资源管理业务流程 (一)

人力资源管理流程目录

人力资源管理核心业务流程

一、引言

随着市场竞争的日趋激烈，人已成为实现企业自身战略目标的一个非常关

键的因素，人才之争是市场竞争中的核心内容之一，企业中人心的向背和员工

对工作的投入程度在很大程度上决定了企业的兴衰与成败。人力资源管理就是

以人为主，旨在使人适其所、人尽其才，使组织的成长配合个人能力的发展，

使组织的目标与个人的目标有机的统一，因而人力资源管理核心业务是以人为

载体，以人的管理为主线，阐述人力资源的日常管理；而对于涉及单位的管理,

在本业务流程图中无法逐一体现，这些业务主要包括；编制管理、工资总额管

理、职教经费管理、业绩考核管理等。

人力资源管理制度编制流程

一、引言

人力资源管理制度是集团公司企业管理制度的重要组成部分，各项制度应

根据国家法律、法规的相关规定，紧紧围绕集团公司的生产经营和战略管控需

要，在充分调查研究的基础上，及时制定、修订、完善，为早日实现集团公司

战略愿景，提供制度支持和保证。

二、人力资源管理制度编制流程图

员工个人

修订利憧建议提出制度

基层单位修设建仪

pj

人力资制哽实际坛行

效果及提出制度拟定制度修改制度

2不

不

源迦调杏修订建设讨论事讨论稿

同

同

管理中A«

三、人力资源管理制度编制流程说明

关健步睇描述责任人时间输入输出

制度实施过程中集团公司所有单位和个

人都可以提出修订建议或意见，中心在接到建

议后要枳极研完基层提出的蔻豆，并及时将有

美情况和处理建议反映给中心领寸“

管可制度实际运行

人力资源管理中心而经常对管理制度的基层单位外调研报告

效果:/午问电调研.提各部掖长—

近行情况进行调研，济细了解昔理制度对安仝调研资料提出修订建议

出管理制度修订建议

生产和U常管理的影响，及时了解管理制度在

实际工作中存在的问题和不足.

针对管现制JK在实际工作存在的不足,各

部耍提出修订建议。

计对管界制度在实际r作"在的不足，对

制定或修订管理制管理制度修订讨

管理制度不断完善和修订，形成背匠制度或管任部部长或主任—制度修肃建议

度论福

理制度修订稿.

将修订后的智力制度修订稿卜发行是以各单位管理制度修订管理制度修订讨

基砒单位征求意见—M

单位,收集汇总征求意见各部长论福论稿征求送处

结合征求想她完善针对收集的征求卷虬，在充分研讨的堪础管理制度修订稿

强都部长或主任—管理制度

管理制，度上修订管理制度及征求点见

批准.

管理制度中批对僮iJJn的管理制咳进行中M.卜发.集⑷公司软V—管理制1度

卜发正式文件

人力资源规划流程

一、引言

人力资源规划，又称人力资源计划，就是以“人”为核心，以企业的战略

规划和业绩目标为导向，以人力资源投入产出为约束，紧紧围绕组织、人员队

伍和管理机制，分析企业组织、人员的管理现状，对未来的人力资源需求进行

科学预测与规划，并提出补充人才、完善人才队伍建设的实施举措，确保人力

资源管理体系对企业发展的有效支撑。

人力资源规划按期限划分为战略性的长期规划（5年以上）、策略性的中

期规划（1-5年）和具有作业性的短期计划（1年及以内）。

制定人力资源计划遵循以下原则：

1、充分考虑内部、外部环境的变化

人力资源计划只有充分地考虑了内、外环境的变化，才能适应需要，真正

的做到为企业发展目标服务。内部变化主要指生产经营的变化和企业人力资源

的变化：外部变化指市场的变化，政府有关人力资源政策的变化，人才供给的

变化等。为了更好地适应这些变化，在人力资源计划中应该对可能出现的情况

做出预测和风险评估，最好能有面对风险的应对措施。

2、确保公司的人力资源保障

公司的人力资源保障问题是人力资源计划中应解决的核心问题，它包括人

员的流入预测、流出预测、人员的内部流动预测、社会人力资源供给状况分析、

人员流动的损益分析等，只有有效地保证了对公司的人力资源供给，才可能进

行更深层次的人力资源管理与开发。

3、确保公司与员工都得到长期利益

人力资源计划不仅是面对公司的计划，也是面对员工的计划。公司的发展

和员工的发展史发展目标的达成。优秀的人力资源计划，一定是能够使公司每

个员工达到长期利益的计划，一定是能够使公司和员工共同发展的计戈L

集团公司人力资源规划是由集团总部和下属单位两个层次组成。集团总部

层面规划的重点是科学预测和控制集团总体和各业务板块人力资源发展规模，

以及集团人力资源管理政策、制度的规划；下属单位层面规划的重点是人员需

求和供给规模的预测与平衡，它是集团总体规划的重要组成部分。

各层次人力资源规划均需按照规定的程序制定和审批，批准后将作为集团

以及各单位人力资源管理工作的依据性文件」定岗定编、招聘•、配置、晋升、

调动等必须依据人力资源年度计划执行。

二、人力资源规划流程图

各子分（单位人力费源年

制定单位人

公司力贵建年度*f度短划的实施、

规划正式・Jfi拄与牌姑

公司机关不

制定本单位/9同

或费用*

包干单位门人员需求

不

不

同

同

意

意

同

.

人力资

“定集团

源人力资葬

规划规制草案集团人力费源年

度炮到的实施、

监控与湃估

荔

不

同审批

意

中心领导5集团人力资海

年度蝮划

集团公司

领导

时

三、人力资源规划流程说明

关键步骤描述负贡人/部门时间输入输出

各于分公司年

下达规划要求机关总部各部门、外经费包干单位

人力资源中心度效益指标标

工作安排意申报本单位/部门人员需求，要求各子分公司年初—

规划部准及人员结构

见制定人力资源年度规划

目标

单位人力资源

通过对单位人力资源现状的分析，考虑

年度规划初

制定单位人到单位业务的发展，根据年度人均效益指标单位年度经营计划

各子分公司稿

力资源年度标准及人员结构目标制定本单位人力资源年2月份电位年度效益指标标

人力资源部门彳1位人力资源

规划度规划初稿,提交人力资源管理中心，初犒准及人员结构目标

年度规划正

按要求修订后提交正式隔

式稿

通过对集团内外部人力资源现状分析.

集团年度经营计划

制定集团人结合各单位/部门的人力资源年度规划及人

人力资源中心各单-位/部门人力资源集团人力资源

力资源年度员需求，预测集团总体及各业务板块人力资3月初

规划部年度规划及人员需年度规划草案

规划草案源发展规模，制定集团人力资源年度规划草

求

案

审批、核批集

人力资源中心

团人力资源对集团人力资源年度规划草案进行审集团人力资源年度规审批意见

主任3月份

年度规划草批、核批划草案核批意见

集团公司领电

案

审批各单位人力资源中心集团人力资源年度规

人力资源饺理中心放到部对各子分公司

人力资源年规划部划

的人力资源年度规划正式稿进行审核后，送3月份审批意见

度规划正式人力资源中心单位人力资源年度规

交中心主任进行审批

稿主任划正式稿

人力资源年人力资源中心集团人力资源年度规

对集团/单位人力资源年度规划组织实考核总见

度规划的实各子分公司人全隼度划

施、进行监控考核及评估总结评估报当

施、监捽与评力资源部门推位人力资源年度规

关键控制点：

1、制定：集团及抖g位禽在对集团、各果位的实际情况作出客观分析后，考虑未来业务发展的变化，分别进行第团总体及各笊位

人力资源需求预测，并制定集团及各玳位的人力资源年度规划.

2、审批：严格按照人力资源发展战略、人均效益界标标准、人员结拘目标以及预算的要求对制定的规划进行审批.使规划JL行『I

标性、可执行性和可控性。

3、实施:坚决按照人力资源规划方案实施n体活动，物方案落实到位。

4、监控：对规划实施的II标及具体内容做好监控考核工作，以防止实施工作流于形式，没仃效果.

人员编制管理流程

一、引言

人员定编，就是根据企业当时的业务方向和规模，按照一定的程序，采用

科学的方法，在一定的时间内和技术条件下，本着精简机构、节约用人、提高

工作效率的原则，规定各类人员应该配备的质量要求和数量界限。具体定编时,

应从单位的业务流程和组织架构入手，以劳动效率定编法（根据工作量和劳动

定额来计算员工数量）为基础，多种方法结合运用，并以人力成本投入产出为

硬性约束，来最终确定单位的人员编制数量。

当前人员编制管理的重点：一是建立岗位定编管理的机制和程序，使定编

工作规范有序、持续优化；二是将重点放在各单位/部门、各岗位的微观定编

工作上。通过动态有效的人员编制管理，切实支持企业做好人力资源规划。

二、人员编制管理流程图

单位年度经营计生目前科保1黑构|J"_tn_擦_架_构__,

u

曜位人力殴诲年度想创口曲同,体系7忖体系

[[.吸]

各子分”前向便描述

公司“定本华检人门前阳仇以求冏。坐求

员ta制方案

执行人员执行•初

■制方案s蜓方案

______)

人力资源

下达定♦工作修订人员住可人员

不

规划部安樗.见编制方案不编制方案

同

JI------同

意

意

不

中心领导ra

谶

集团公司重枇

领导

三、人员编制管理流程说明

关键步骤描述负责人/部门时间输入输出

进行机关总部芬部门、备经改包干单位

下达定编人力资源中心定编工作安排

人员定编工作，组织各子分公司开展定编工—来川人力资源年度现划

工作安排意见规划部意见

作

中位年戊经苜计划

单位人力资源年傻规划

定编工单位组织架构,肉位体

根据单位年度经苜计划和人力资源规

制定各单位各子分公司作计划系各单位

划，在既有•的组织和岗位体系下,按照定颔

人员编制方案人力资源部门女排时单位生产工艺流程、技人员编制方案

定员标准制定本唯位人员编制方案

间术装备条件、劳动组

织状况等

定额定员标准

依据集团/单位人力资源年度规划，结

.集团/单位人力资源年

修订各单位合各单位生产工艺流程、技术装备条件、劳人力资源中心修订后各单位

—度规划

人员编制方案动组织状况等，参照定额定员标准对人编编规划部人员编制方案

单位人员编制方案

制方案进行修订.8

审核各单位对经人力资源管理中心规划部修订后人力资源中心修订后各单位人员编制

—审核意见

人员编制方案的各单位人员编制方案进行审核主任方案

审批各单位

对各单位人员编制方案进行审批集团公司领中—各单位人员编制方案审批意见

人员编制方案

.人力费源中心

执行编制方案根据审批文件执行^制方案个审批文件—

.各用人仇位2

当进行编制年:度调整或出现业务经营

范围收大变化等特殊情况时，各用人唯位提

调整编制出编舸调整中请，人力资源管理中心按照规人力资源中心编制调整申请审批意见

定程序严格进行审枇，经集团公司领导审批

后执行

关键控制点:

1、制定士要:严格依照集团/单位人力资源年度规划和各单位生产工艺流程.、技术装备条件、劳动组织状况以及

定额定员标海制比人员编制方案。

2、修订:人力资源管理中心规划部要严格依照集团/单位人力资源年度规划，结合实际情况对编制方案进行修

订，防止编制脱离年度规划和实际需求。

3、审核、审批：对经人力资源管理中心规划部修订后的编制方案进行审核、审批。

4、执行：严格按照人员编制方案进行人力资源配置。

5、调整：只有在进行年度调整或特殊情况F,方能进"编制调够，H须严格依照规定程序进行。

人力资源配置管理流程

一、引言

人力资源配置是指为了提高工作效率、实现人力资源的配置最优化而实行

的对组织或企业的人力资源进行科学、合理的调配。人力资源的配置立足于集

团公司实际，在健全和完善集团公司人力资源管控体系建设的同时，强化人力

资源配置的整体功能，最大限度地为集团公司提供坚实的组织保证和人力资源

支持，耍做到人尽其才，才尽其用，人事相宜，最大限度地发挥人力资源的作

用，努力达到“用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用制度

保护人才”的目的。

二、人力资源配置管理流程图

用人单位

人力资

源

成建

成建刎抽调成建制

制

「4制定人员配置方案4物■方案

员工管理部抽调

IJ内部

外部招聃

招典

不

不

不

不

才交

人

同

同

同

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浦

意

意

意

意

同

*

中心领导

集团公

司

时间

三、人力资源配置管理流程说明

关键步骤描述责任人时间输入输出

各单位在集团公司核定编制的基础上，根据本单岗位编制

基层单位用工中用工前1-3用工申请《数量、耍

位生产经营目标和未来发展方向.科学合理制定用工各单位人力资源现状

清个月求）

规划。用工巾请要本着节约用工、科学配置的理念。企业发展规划

人力资源规划

对用人单位提出的用工申请进行机构设置、人员

部接报告一

用工申请审核数届和岗位编制的市核，结合“三定”标准提出人力用工申请人力资源配置意见

中心额导周内

资源配置意见。

集团公司第导

对符合“三定”标准的用人申请，根据集团公司

员工管理部

制定人员配置方当前人力资源现状.制定人员配备方案,优先从集团人力资源

中心钝导人员配方案

案公司内部调剂使用，内部不足时血向社会招聘，招聘配置意见

集团公司领导

要符合集团公司用工实际情况.

员工管理部

员工管理部负责集团公司内部调剂；人才市场负

人员配备人才交流市场—人员配置方案人员配备

贵集团公司内部招聘以及外部招聘工作。

中心领导

关键控制点：

1、用人单位要根据生产经营实际情况提出用人申请,用人申请要符合人力资源规划标准与“三定”标准，超过“三定”标准的单位不允

许增加人员。

2,人员配置方案要根据集团公司员工总体情况制定，人员要优先从集团公司内部进行调剂使用.

3、人员配置方案要体现透明、公开、公平.

招聘管理流程

一、引言

人才是企业生存发展的第耍素，只有拥有高素质的人才，企业才

能持续发展，才能在竞争中立于不败之地。而招聘工作为人才的输入环

节，其质量的高低直接影响企业人才输入和引进的质量，是人力资源管

理的第一关口。招聘是指集团公司根据人力资源规划和的要求，从集团

公司内部或外部吸收人力资源的过程。

招聘工作主要包括制定招聘方案、发布招聘信息、组织报名、资格

审核、组织考察（背景调查）、组织面试、组织笔试、实际操作考试、体

检、录用等内容。有效的招聘工作能为以后的技能培训、绩效考评、薪

酬福利、劳动关系等管理活动奠定好的基础。

招聘渠道分为内部招聘和外部招聘。内部招聘是指在单位出现岗位

空缺后，从集团公司内部选择合适的人选来填补这人岗位的过程，从而

为员工提供一个自我提升和发展的平台，充分发挥员工的主观能动性和

工作积极性，促进员工个人职业生涯的健康发展；外部招聘是指为适应

企业的发展和需要，根据人力资源规划和工作分析的数量与质量要求，

从组织外部吸收人力资源的过程，主要包括：学校招聘、退伍军人、下

岗失业人员、退休人员返聘、外单位人员。

二、招聃管理流程图

应聘人

用人单

招我的出M.

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招|«的》&本条件,而国间不

合

员工管理部合办理手续

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