化工企业安全职业健康环境管理管控体系工作许可手册

沈阳金碧兰化工有限公司企业标准

SYJBLXSHE

安全、职业健康、环境管理管控管控体系文

件

SAFETYHEALTHENVIRONMENTOPERATINGSYSTEMFILE

第二册

沈阳金碧兰化工有限公司

2011年6月29日发布2011年7月1日实施

BLUESTAR

中国日星

沈阳金碧兰化工有限公司SHE管理管控管控

体系

SYJBL\SHE\-06

安全、职业健康、环境管理管控管控体

系

SAFETYHEALTHENVIRONMENTMANAGEMENTSYSTEM

工作许可手册

（2011版）

控制状态：受控

编制：丁金镇

审核：雍达

批准：刘铁

2011年6月29日发布20n年7月1日实施

沈阳金碧兰化工有限公司

目录

一工作许可要素说明.......................................................................5

二工作许可系统...........................................................................9

三工作许可系统培训......................................................................21

四普通检维修管理管控管控规定............................................................22

五动火作业安全管理管控管控规定..........................................................30

六进入受限空间作业安全管理管控管控规定..................................................47

七盲板抽堵作业安全管理管控管控规定......................................................59

八动土作业安全管理管控管控规定..........................................................68

九吊装作业安全管理管控管控规定..........................................................75

十电气锁定和标示管理管控管控规定........................................................86

十一危险标示和隔离的管理管控管控规定....................................................92

十二进入高电压区域作业安全管理管控管控规定...............................................94

十三安全装置失效管理管控管控规定.......................................................112

十四低电压作业安全管理管控管控规定.....................................................118

十五高处作业安全管理管控管控规定.......................................................129

十六断路作业安全管理管控管控规定.......................................................142

十七进车许可安全管理管控管控规定.......................................................148

十八工作许可系统检查管理管控管控规定...................................................153

一工作许可要素说明

1目的及范围

1」目的

1.1.1为检维修人员作业安全提供基本控制方法。使其清楚在作业场所中必须

对工作的实施进行有效控制。

1.1.2许可要素的要求是对作业实施风险评价，保证相关工作的安全、健康、

环境保护的有效控制。

1.2范围

1.2.1本要素适用于公司范围内检维修工作场所进行的工作许可审批。培训

许可证使用单位或相关人员。

1.2.2制定与许可管理管控管控控制相关的职责。规定执行工作许可制度的

许可标准程序。

2职责与权限

2.1本要素归口管理管控管控是生产部、技术部、设备部、安环部等部门。

3程序要求及说明

3.1定义与术语

3.1.1普通检维修

是指为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的除动火作业以外

的技术措施，包括检测和修理。

3.1.2动火作业

能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业。

3.1.3受限空间

化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以

及地下室、窖井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。

3.1.4电源隔离

电绝缘是指所有动力与控制器和正在工作的电子设备的电源线路在采

取适当的控制器和电源线路绝缘体之间的联锁装置动作引起的，或者由保

险丝移位隔离引起。

3.1.5其他能量隔离

所有可能的危险能量例如气压、水压、工艺压力、动力压力、机械、

热能、化学和电势，应在设备运转之前加以处理和隔离，或使其处于安全

使用状态。

3.2程序要求

3.2.1企业应确保已颁布的工作许可管理管控管控规定得以贯彻执行，并定

期审核。

3.2.2企业应当为员工提供正式培训和能力测试。能够发现涉及的危害及控

制危害所需的预防措施。

3.2.3工作许可管理管控管控规定用于：说明工作区域和所用设备。审批前，

进行准备和检查。说明允许的时间限制。核实控制工作危害的措施，包括

特殊预防措施，如保护性设备、危害性物质监控、气体检测等。许可证最

少应为两份，实施工作方一份，许可证审批发放方一份。

3.2.4工作许可管理管控管控规定应说明不同作业类别的情况。划分作业种

类，如；普通检维修作业、动火作业、进入受限空间、电气和其他隔离等

不同工作类别。

1）分别描述不同工作种类的状况。程序中包含工作定义。

2）程序按强制性/选择性执行步骤表达要求进行填写。

3.2.5工作许可规程应规定相关人员的职责和权限。

1）制定程序时工作许可应包含有目的、要求、角色和职责等合适的合适的

内容。

2）在许可类别的作业中，每种工作的审批和评审必须清晰、详细。

3）在每个作、业场所中指定具有一定的管理管控管控水平和应急处理能力的

管理管控管控人员和监护人员。

326所有动火作业、进入受限空间作业都应按要求进行气体检测和有毒有

害物质的监测。检测要求和结果必须填写在作业票上。

3.2.7监测人员经过培训、考核，方可上岗。

3.2.8建立气体检测标准，包括可燃性、氧气含量和毒性等有毒有害物质的

允许限值。

3.2.9为了保护在电路或电驱动设备上的作业人员，应使用电气闭锁和挂警

示牌的规定。

3.2.10企业领导应按工作许可系统检查管理管控管控规定的要求，定期对现

场作业许可要求的执行情况进行核实，以便控制危害。

1）审查程序应有文件规定，定期更新，程序是否符合要求。

2）按照文件规定，审查执行的作业许可与规定的程序是否相符。

3）检验工作许可要求与相关工程活动，控制许可工作中的危险性。

4）在SHEOP9.1”事故报告和分析统计”中了解与工作许可系统相关的安

全事件/事故，制定有效措施，测量SHEOP6.2的有效性。

5）依据SHEOPU.1对评审中的工作许可系统执行状况进行评审。

4核实与测量

4」体系的核实

确认体系运行，达到它的目标。核实和测量的目的是保证：

4.1.1核实体系是否正确运行。

4.1.2通过测量，验证是否达到了目标和期望的结果。

期望结果测量

工作许可风险控与许可证有关的SHE事故数量

制指标（SHEOP9.1的事故数据统计资料）

与SHEOP6.6要求的一致性

符合法律法规要

有资质的服务机构的安全评价

求

政府机构安全执法检杳

涉及工作许可的员工培训、取证、复试记录

员工、承包商、承包商SHE资质

服务机构的资格特殊工种证件

以及能力符合要服务机构等级资质。

求。

许可证使用：

•不完全的（应该填写的合适的合适的内容没

有完全填写）

•不正确的（错促许可证）

•不充分的（不恰当的使用）

•用于交流沟通的许可申请表

•作业合适的合适的内容的量化程度

许可证的一致性•动火作业等级确定

和理解•危险识别和控制措施的选择

•安全工作审核［SWR］使用情况

•设备准备检查核实和签名

•作业前检查核实和签名

•有效的/批准的许可

•作业时限控制

•涉及其他许可证使用

关于现场SHE分委员会的月检查记录

4.2具体要求

每月上报上许可证有关的SHE事件数量不少于2件。差错不大于2张。许

可证申请表与作业许可证匹配差错不大于2张。每月至少进行4次许可证使

用情况自查，并保持记录。SHEOP9.1事故报告资料中，因本要素而发生的

事故数量每年不超过5件。

5持续改进与反馈机制

5.1反馈机制是核实与测量的结果，提高体系的适应性和有效性。

5.2依据评审差距制定临时性预防措施。明确部门和负责人的改进责任、跟

踪纠正差距的治埋进度。

反馈描述

将审查结果反馈给准许开证人；涉及的员工和

现场SHE分委员会；SHE体系委员会以及

SHEOP6.2要素负责人。

审查结果

6.2耍素管理管控管控员每年将评审结果和其

他测量合并在一起。若需要，由要素负责人向其他

要素系统提供反馈。

6.2要素负责人采纳管理管控管控评审结果、年

度委员会决议、管理管控管控制度评审、风险评价、

工作许可使用者的反馈，和其他SHEOP负责人关

于发展SHEOP6.2持续改进相关相关计划的反馈。

6.2要素负责人与发起人和主管部门一起审核

体系评审

和管理管控管控这些改进行动条约条约条款。

这些改进行动相关相关计划将在企业网上发

布，供全体员工查看并执行。

6.2要素管理管控管控员负责体系的变更，并对

改进相关相关计划实施情况进行跟踪。

3、评估小组依据审核结果制定要素改进相关相关计划，上报SHE委员会,

经批准后发布，相关部门具体实施。

二工作许可系统

1目的及范围

1.1目的

通过工作许可系统的建立，使作业人员遵守工作许可要求，识别作业风

险，采取效地措施，防止作业过程中事件/事故的发生。

1.2范围

工作许可系统涉及企业所有工作区域内作业。

2职责与权限

2.1工作许可系统的一般职责

2.1.1SHE委员会主任职贡

负责公司工作许可系统的建立、实施、修订变更的组织管理管控管控。

对工作许可系统的异议条约条约条款具有审批权。提供工作许可审核、跟

踪反馈相关相关计划顺利实施的人、财、物支持。根据需要布置工作许可

系统执行情况审查相关相关计划。

2.1.2SHE部门负责人职责

根据现场审查的问题提交整改通知单。检查督促整改措施的落实、跟踪、

反馈。定期对工作许可过程中所发生的事件/事故趋势分析，向主管领导（管

理管控管控者代表）汇报分析结果。

2.1.3安全部门职责

对作业中不安全行为、状态有权制止，直至收回作业许可证。

负责动火、高处等许可的审批。参与安全工作审核【SWR】。对作业许可证

及作业现场进行检查、指导、纠正、责令整改。

2.1.4设备部门职责

负责对普通检维修、吊装作业、设备验收、高低电压、动土、特殊程

序等作业许可审批工作，参与安全工作审核【SWR】。组织特种设备的安装、

测试、验收工作，保存相关资料。

2.1.5其他部门的职责

生产车间及相关部门提交工作许可申请表或安全工作审核［SWR］至

相关主管部门。生产管理管控管控部门负责盲板抽堵等作业许可的审批工

作。保卫部门负责断路、进车许可等审批工作。

2.1.6车间及部门主管职责

教育员工（承包商）学习程序文件和作业许可证制度。现场检查作业

许可证执行情况，纠正、制止不安全作业的行为，直至停止作业进行整改。

组织编制安全工作审核［SWR1承担工作许可申请和许可审批工作。

负责组织或参与各项工作许可验收工作。负责监控作业现场SHE措施执行

情况。当作业过程中发生意外情况时，启动应急预案，确保作业人员的人

身安全。

2.1.7安全员职责

按照工作许申请表的合适的合适的内容，督促作业前危险识别及防范

措施。

奂责动火、进入受限空间、登高、断路作业等许可审批工作。

负责监控作业现场SHE措施落实情况。作业过程中及时监控有毒有害

物质的泄漏情况。

根据国家法律、法规及相关规定配备防护设施、防护用品。负责建立

SHE工作许可相关的台帐。对作业许可证收回分类、装订，保存。

2.1.8设备技术人员职责

参照2.1.4机动设备部门职责

2.1.9工艺技术员职责

履行盲板抽堵作业许可申请人、作业检查人、许可审核、验收的职责。

负责督促对作业前工艺装置的隔离、置换处理。作业准备的工艺处理的检

查确认。参与安全工作审核【SWR】。对作业许可证收回分类、装订、保存。

2.1.10电气仪表技术员职责

负责高、低电压作业许可、装置的联锁和报警摘除申请人、作业检查

人、许可审核、验收的职责。参与生产工艺的电气设备和管线评估。参与

安全工作审核［SWRlo负责变电所，变压器室，UPS（不间断电源）、电

气仪表准备检查和作业审核工作。每月对作业许可证收回分类、装订，保

存。

2.1.12车间、承包商检维修负责人职责

负责接收作业许可申请表，确认作业步骤，危害识别以及作业的类型。

作业现场安全准备工作、电气仪表的隔离、工具和设备、措施选择、设备

检修后的验收的确认。

2.1.13操作人员职责

按照作业规程进行操作或作.业。负责对作业前工艺装置的隔离、置换

处理、准备的工艺处理检查确认。对作业现场不安全的状态、不安全行为

及时制止，并及时报告班长。

2.1.14电工职责

严格执行电工运行、安装、检维修、调试操作规程。严格遵守作业许

可安全管理管控管控规定。

2.1.15检维修作业人员职责

严格执行检维修规程。在工作许可证内签字确认。发现作业现场不符合

安全条件有权停止作业。

2.1.16现场监护人员职责

在检维修、动火、进入受限空间等作业过程中担任SHE措施落实，应

急救援等工作。各种许可作业授权等级（见各作业许可的安全管理管控管

控规定）。

2.3工作许可相关人员的职责

2.3.1许可审批（相关部门、车间主任、技术员、调度/班长）和许可接收者

（检维修负责人、检维修人员、操作人员），按照许可安全管理管控管控规

定要求检查确认、审批。

2.3.2权力级别（即技术员、班组长等）根据许可的类型而变化（可以是许

可发行人、授权人、也可以是许可接收人），按照许可安全管理管控管控规

定负责相应的责任。

2.3.3许可申请人应负责详细说明工作的性质，并可以进行设备作业前的准

备工作。

2.3.4许可准备人负责详组说明关于许可应进行什么工作和详细说明如何识

别区域和设备的危险，以及详细说明应采取的安全预防措施和设备作业的

准备步骤。

2.3.5设备准备人应负责设备、工具的准备工作（准备新的设备、零件、使

用工具等）。

2.3.6许可授权人（公司领导、部门领导、车间领导、技术人员、调度/班长、

专项工作负责人等）负责指派他人完成许可的工作。许可授权人负责协调

本区域中的所有工作，包括本区域的作业安全。

2.3.7许可审批人（许可批准）有责任检查设备准备是否按照许可的规定进

行，以及在发行许可前作业现场是否安全。许可发行者负责与许可接收人

一起进行现场检查，并向接收者说明工作许可的要求。

238许可联名签字人有责任做到：

应具备工作和发行许可的知识。确认在联名签字人的区域内设备准备

已经进行。向相邻区域本区域承诺符合安全规定。

2.3.9许可接收人负责了解在许可规定的工作范围以及要求的防范措施，并

通过现场检查来确认。

1）当需要在间断生产工艺路线和设备作业时，同样进行现场检查。

2）接收人负责在工作中对具体作业人员讲解工作范围和防范措施，并让他

们在许可上面签字，以表明在进行现场检查后的作业人员已经了解现场情

况。

2.3.10作业人员必须在具备安全作业条件下，才可进行作业：

1）开始工作前认真进行现场检查，在许可上面签字确认。

2）在安全的方式下进行作业，当作业完成后，离开作场所或在结束工作时，

向许可的接收者和/或发行者汇报工作情况。如果作业已经完成，在许可上

面签字，并通过验收程序进行。

3）如果工作己经停止，由于紧急警报，许可审批人负责证实是否所有的条

件符合许可程序要求而继续工作。在解除警报后，重新作业时视情况重新

办理工作许可证。

2.3.11气体检测员负责进行现场及设备的气体检测。

2.3.12监护人员负责确保作业人员的安全。

2.3.13相关部门应承担本区域的工作许可责任。

2.3.14所有员工应承担各自涉及工作许可的有关责任和义务。

2.3.15工作许可的安全工作责任应由与所有相关联的人员承担。

3程序要求及说明

3.1术语与定义

3.1.1授权

是指允许他人代替本人完成某项工作的委托承诺。

3.1.2许可

是指确认符合相关要求，可以承担继续下一步工作的责任。

3.1.3技术人员

此文件所述的技术员是指车间安全、工艺、设备、分析、土建、电气

等技术人员。

3.1.4设备检查

是指对设备准备工作完成情况进行检查的过程。

3.1.5设备准备人员

是指对设备进行工作前进行安全准备的人员（运行班长、操作工、检

维修工等）。

3.1.6监护人员

是指主要在工作许可作业过程中担任SHE措施落实，应急救援等特定

的工作人员。

3.1.7气体检测员

是指设备检维修时，负责氧含量、有害物质、易燃物质的气体检测人

员（化验员）。

3.1.8普通检维修作业

是指为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的除动火作业以外

的技术措施，包括检测和修理。

3.1.9动火作.业

是指能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电

焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面

的非常规作业。

3.1.10进入受限空间作业

是指进入或探入化学品生产单位的受限空间进行的作业。

3.1.11高处作业

是指凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进行的作

业，称为高处作业。

3.L12动土作业

是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在（）.5m以上；使用推土

机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影

响的作业。

3.1.13低电压作业

是指通常用带电的低压电气设备（也包括接临时电源）进行的作业。

3.1.14高电压许可作业

是指高于400V的电气设备或电气线路上进行的操作或检修作业。

3.1.15吊装作业

是指在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等

吊起，使其发生位置变化的作业过程。

3.1.16断路作业

是指在生产区域内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上

进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。

3.1.17盲板抽堵作业

是指在设备检修及抢修过程中，设备、管道内存有物料（气、液、固

态）及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备管道内物料经吹扫、置

换、清洗后的盲板抽堵。

3.1.18非关键联锁和报警摘除作业

是指切除、更改或退出设备或系统，这样就改变了原设计的工艺安全

要求，起不到保护作用。

3.1.19设备验收

是指检验经过检维修、改造、更换的大型设备（塔、容器、大型机组）

的安装、检修质量和安全可靠性能。

3.1.20许可放行

是指通过对某些作业类别的识别，可以不需要进行办理许可的简单作

业。

3.1.21工作许可（联络）申请

是指通过作业申请的环节，充分的考虑到作业过程潜在的危险，最大

限度地保护作业人员的作业安全。如果涉及吊装作业（范围见吊装作业安全

管理管控管控规定）、高处作业（15米以上高处作业和高空悬拄作业）、特殊

危险动火作业、高电压作业、进入受限空间作业、放射性同位素和射线装

置等作业必须进行安全工作审核［SWR］传送给检修部门（承包商）。以外

的许可作业可以办理工作许可（联络）申请，但若作安全工作审核【SWR】

更好，条件具备，安全工作审核［SWR］可代替工作许可（联络）申请。

3.1.22安全工作审核表［SWR］

主要是指对高电压作业、高处作业（15米以上高处作业和高空悬挂作业）、

吊装作业（范围见吊装作业安全管理管控管控规定）、特殊危险动火作业、进

入受限空间作业许可、放射性同位素和射线装置作业六种作业许可和从来

没有进行过的和2年以上未进行过［SWR］的作业必须进行安全工作审核

［SWR］,也就是说必须进行危险评估，通过危险识别选择有效措施，杜绝

作业事件或事故的发生。当然，更鼓励进行其余的作业时全部作安全工作

审核［SWR］更好。车间负责工艺处理准备工作步骤的安全工作审核，检

修部门或单位负责作业类型的作业步骤安全工作审核［SWR1

3.1.23工作许可检查表

是指对所管辖的区域内各类作业许可证执行情况进行检查的清单。

3.1.24安全装置失效控制表

是指对于生产工艺、设备故障的原因需要暂时性的关闭生产工艺上的

安全防护设施进行许可审查的清单。

3.2许可证种类

3.2.1普通检维修作业安全许可证

3.2.2动火作业安全许可证

3.2.3进入受限空间作业安全许可证

3.2.4高电压作业安全许可证

3.2.5低电压作业安全许可证

3.2.6吊装作业安全许可证

3.2.7机动车辆进入生产装置区作业安全许可证

3.2.8动土作业安全许可证

3.2.9高处作业安全许可证

3.2.10断路作业安全许可证

3.2.11盲板抽堵作业安全许可证

3.3工作许可要求

3.3.1工作许可只能在一个作业区的专用设备上进行。

3.3.2在设备或工作区域中进行安全作业后，必须做到能够提供工作已经完

成和结束的一个书面记录。

333在工作中采取的安全和个人防护措施必须进行详细的记录。

3.3.4在普通检维修、动火作业、进入受限空间作业等作业前，必须办理工

作许可证。

3.3.5工作许可通常是由车间主任、技术人员（工艺技术员、设备技术员、

安全员）、班长（调度）控制，由检维修、工程或承包人员进行具体工作。

3.3.6工作安全的责任，由包含在许可中的所有的有关职能处室、车间、班

组、检维修、承包商人员共同负责承担。

3.3.7工作许可程序包含在该设备上进行的所有的工作要求，如果出现工作

许可的程序不适用，应由安全、机动设备、生产调度部门等相关人员共同

负责制定相适应的许可程序。

3.4工作许可原则

3.4.1SHE委员会负责审议许可制度的使用原则。

3.4.2许可授权人可以授权工作，可以指派别人检查某些相关相关项目或执

行某些任务，直至工作完成。

3.4.3在同一生产装置内，不允许有两个相同作业许可进行。

1）在一个装置内监护人、审核批准人不可能同时顾及、保证两个作业许可

的安全可靠，这样很危险。

2）在某一个区域已经有一个许可进行作业。因此，不应该再发行另一个相

同的作业许可，以免发生相同两种作业许可的相互影响以及加大SHE风险。

3.5许可安全措施

3.5.1许可上规定的安全措施是作业中最根本的安全要求。

3.5.2进行作业的人员，要选择使用安全系数高的安全保护措施，而不能选

择安全系数低的安全保护措施。

3.5.3当紧急警报器拉响时，必须立即停止作业。在保证现场设备、设施处

于安全状态后，方可离开现场。消除警报后，视情况重新办理工作许可后，

方可作业。

3.5.4采用加装盲板隔断措施，必须在作业前完成，不允许在普通检维修、

动火、进入受限空间等作业过程中采用插入盲板隔离的措施。

3.5.5检维修设备尽量减少动火作业，在可能情况下，应将工件或设备从需

要动火作业的设备上取下，通过装置外进行预制/通过普通检维修作业完成。

一个作业组一般接收一个作业许可。

3.5.7要通过安全工作审核［SWR］来确定作业方式。

3.6作业许可程序

普通检维修、动火作业等各类许可中所涉及流程、办理执行以下安全

管理管控管控规定：

3.6.1普通检维修管理管控管控规定

3.6.2动火作业安全管理管控管控规定

3.6.3进入受限空间作业安全管理管控管控规定

3.6.4盲板抽堵作业安全管理管控管控规定

3.6.5设备验收管理管控管控规定

3.6.6动土作业安全管理管控管控规定

3.6.7吊装作业安全管理管控管控规定

3.6.8电气锁定和标示管理管控管控规定

3.6.9进入高电压域作业安全管理管控管控规定

3.6.10低电压作业安全管理管控管控规定

3.6.11高处作业安全管理管控管控规定

3.6.12断路作业安全管理管控管控规定

3.8许可期限

3.8.1一般工作许可期限为8小时，如果工作许可需耍延长时间，延长时间

不超过4小时，由相关的许可审批人在延长时间许可栏签名。否则重新办

理工作许可。

3.8.2气体检测

1）如果工作需要进行气体检测，则必须在作业许可前进行。

2）许可签署通过后，如果工作停止超过半个小时，必须再次进行气体检测。

3.8.3许可的有效期

遇以下情况，所有的许可证将参照相关管理管控管控规定的要求执行：

1）在发放许可后2小时内没有开始工作。

2）工作停止超过2小时。

3.9工作许可安全管理管控管控

3.9.1任何员工发现生产作业中不安全的情况，有权力和义务制止在生产区

域的作业。员工对不安全行为应有预见性，注意提醒：

1）从事作业人员的作业有危险性。

2）问题没有解决，从事作业的人员不能办理许可证，将此情况汇报给许可

审批人，此工作许可证无效，必须重新申请办理。

3.9.2在许可工作中的伤害或严重的安全事件

1）如果在执行工作许可的作业中，许可规定的控制措施不充分或没有充分

落实，将发生严重或伤害的安全事故。

2）在进行作业前，有人没有落实纠正行为。则：

a）工作许可失效，需重新办理许可证。

b）停止工作，直到工作被重新评估使工作现场安全。

c）将对受伤人员进行医疗救助。

3.9.3根据伤害的严重程度，考虑是否需要医疗救护车（120）或拨打报警电

话（119）,是否需要医疗急救人员运送受害人员去医院治疗，若人员紧张，

可召集人员协助。同时应做到：

1）通知该作业部门负责人及相关部门。

2）应当在事件发生后尽快地通知工作许可审批人。

3）如果事件是严重，班长或安全员要保护现场以便进行事故调查，然后根

据伤害事件，主管部门和车间召开事故分析会，分析原因，提出安全措施，

改善管理管控管控方面的问题。

3.9.4应急警报器

1）当紧急警报器响起时，在离开工作现场前，必须将所有的工作尽量做到

妥善、安全，使在用的设备、环境处于安全状态。

2）相关的许可授权人或审批人应启动应急预案。

3）所有的工作许可视情况重新办理许可。

3.10许可放行

3.10.1普通检维修作业

一个普通检维修作业许可所涵盖的工作，只限于普通检维修作业定义

所列举的工作（机泵零件检修）以及可以采用适当的预防措施就可以进行

的作业。

普通检维修作业许可放行应该只发放给对工艺装置影响最小的工作。

如：机泵简单更换设施（维修工巡检、设置联轴器防护罩等）：更换DN50

以下的阀门手轮；需要架设检维修使用的低空（2m以下）作业平台。

3.10.2动火作业

动火作业通常不发放许可放行。当通过许可放行时，动火作业必须只

能对工艺装置影响最小。如：使用便携式报警器，使用电池操作的检测设

备。在不使用闪光灯的情况下用照相设备进行拍照。

3.10.3特殊危险动火作业不能进行许可放行。

4核实与测量

4.1各单位每月上报上许可证有关的SHE事件数量不少于2件。每月许可证

差错不大于2张。每月许可申请表与作业许可证以配差错不大于2张。每

月至少进行4次许可证使用情况的自查，并保持记录。

4.2SHEOP9.I事故报告资料中，因本要素而发生的事故数量每年不超过5

件。

5持续改进与反馈机制

5.1对核实及测量过程所发现情况的跟进。

5.2评估小组依据审核结果制定改进相关相关计划，上报SHE委员会，经批

准后发布，相关责任部门具体实施，进而改进系统的有效性。

三工作许可系统培训

1目的及范围

1.1目的

通过对企.业全体员工进行工作许可系统的培训，降低工作许可过程中

事件/事故发生的频次。

1.2范围

公司内部所有的员工以及承包商均属于培训范围。

2职责与权限

2.1要素管理管控管控员职责

2.1.1负责编制工作许可培训的课件。对中层干部、技术人员、班组长及承

包商进行工作许可负责程序的实施培训I。负责受训人员进行测试考核。

2.2安环部职责

2.2.1负责编制培训矩阵及工作许可培训相关相关计划。负责组织培训工作。

负责培训效果反馈工作。负责工作许可培训监督与管理管控管控。

2.3其他各部门职责

2.3.1负责编制本部门工作许可培训相关相关计划及工作许可程序的实施培

训并进行测试考核。

4核实与测量

由各部门负责工作许可培训检查情况，抽查在现场作业许可中，工作

许可授权人员是否培训。

5持续改进与反馈机制

5.1对核实及测量过程所发现情况的跟进。

5.2评估小组依据审核结果制定改进相关相关计划，上报SHE委员会，经批

准后发布，相关责任部门具体实施，进而改进系统的有效性。

四普通检维修管理管控管控规定

1目的及范围

1.1目的

规范普通检维修作业管理管控管控，保证作业人员和设备设施的安全。

1.2范围

适用于除动火作业以外的设备检维修作业。

2职责与权限

2.1机动设备部门

负责设备检维修作业的管理管控管控，负责厂控设备检维修作业的审

批及验收。

2.2生产调度部门

负责检维修作业过程中各车间的工作协调，负责夜间检维修作业以及

停工检维修的审批。

2.3安环部

负责厂内、外来设备检维修作业的安全监察，入厂安全教育。

2.5各车间

负责本车间设备检维修作业的管理管控管控，负责设备检维修作业的

审批及验收，涉及停工检修需制定相关相关计划及施工合适的合适的方案。

3程序要求及说明

3」定义及术语

3.1.1设备

是指化工生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、

容器以及地下室、客井、地坑、下水道或其他封闭场所。

3.12普通检维修作业

是指为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的除动火作业以外

的技术措施，包括检测和修理。

3.2检维修作业前的工作要求

321车间主任负责填写检维修工作申请，发出检维修工作请求。

3.2.2检维修部门根据设备检维修相关相关项目的要求，制定设备检维修合

适的合适的方案，检维修合适的合适的方案应经设备使用单位审核。检维

修合适的合适的方案中应有安全技术措施，并指定检修相关相关项目安全

负责人负责整个检维修作业过程的具体安全工作。

3.2.3外来检维修施工单位应具有国家规定的相应资质，并在其等级许可范

闱内开展检维修施工作业。

324在签订设备检维修合同合约合约时，应同时签订安全管理管控管控协

议。

3.2.5检维修部门在检维修前应对参加检维修作业的人员进行安全教育，安

全教育主要包括以下合适的合适的内容：

1）有关检维修作业的安全规章制度。

2）相关事故案例和经验、教训。

3.2.6临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设。

3.2.7设备所属单位应将检维修现场影响安全的物品清理干净。

3.2.8填写普通检维修作业安全许可证，由车间主任、检维修部门人员以及

涉及的电仪专业人员共同完成，包括：

许可证编号及相关作业信息：作业的生产装置（区域）、设备名称/设备

位号、具体作业部位、作业单位及作业人员、作业合适的合适的内容及合

适的合适的方案；进行风险分析，对检维修作业中所接触的物质进行识别

与确认；填写并落实许可证上规定所需的SHE预防措施。准确注明需要隔离

的物质或清洗等检维修设备；用明确标记标示所检维修的设备（设备/阀门

等状态标识牌及其他标牌）。

3.2.9对作业过程中的电气、仪表电器隔离检查：

确认电气、仪表设备、设施、开关隔离已经到位并悬挂警示牌；确认

电气、仪表设备绝缘、漏电保护器符合安全规范。

3.2.10对工作现场的检查：

工作现场的作业条件是否安全；机械、车辆行驶、作业要求是否符合安

全要求；检维修设备一隔离到位，标签」悬挂到位。

3.2.11监护人员的工作检查：

清楚灭火器材、疏散集合点的位置；会使用防拧用具、用品、消防器材；

各项防范措施已落实到位，符合安全作业的条件。

3.2.12对工具和设备的检查：

检维修使用的工具和设备符合安全规定，作业人员经过工具和设备使

用的培训；电动工具和导线具有检验标签，和漏电保护设备相连接；对移

动的设备进行了检查；消防器材处于备用状态。

3213对工作管理管控管控方法：

作业现场的危害是否得到识别，得到控制。全体作业人员真正的理解作

业任务和职责。

3.2.14所有作业人员作业前必须阅读和理解许可证所有的合适的合适的内

容，包括作业合适的合适的内容、作业危害及各项措施的落实完全。

3.2.15车间主任、检维修负责人、检维修监护人、车间相关负责人应审核许

可证上的各项合适的合适的内容，承诺（确认）普通检维修作业的操作不

会危及施工作业人员的安全，方可批准检维修作业。

3216当检维修作业涉及其他生产单位或施工单位的工作，需经生产调度部

门进行协调并审批，检维修涉及厂控关键装置设备时，应经机动设备处审

批，必要时，应当请示生产主管领导。

3.2.17所有的隔离及标牌应与检维修时间同步，在检维修任务完成前，不得

拆除隔离和标牌；若检维修暂停8小时以上，再次启动检维修作业时，检修

人员必须确认所有的隔离及标牌处于正常状态，以确保检维修安全。

3.3检维修作业中的工作要求

3.3.1参加检维修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品；遵守本工种

安全技术操作规程；从事特种作业的检维修人员应持有特种作业操作证。

3.3.2多工种、多层交叉作业，应统一协调，采取相应的防护措施；夜间检

修作业及特殊天气的检修作业，须安排专人进行安全监护。

3.3.3作业过程中，检维修人员将不安全的情况及时向许可证的审批人和许

可证的检维修施工负责人报告；当普通检维修作业处于受限的空间内，并

且需要在受限的空间内采用溶剂或其它挥发性材料、清扫等作业时，必须

办理《进入受限空间作业安全许可证》，并严格执行《进入受限空间作业安

全许可证》。

3.3.4如果变换施工队，必须了解要完成的任务和作业区的有害因素及所要

求的安全预防措施；在生产和储存危险化学品的场所进行设备检维修时，

检维修相关相关项目负责人应与运行班长随时保持联系。

3.3.5现场如果发出紧急警报，应立即通知检维修人员停止作业，迅速撤离

作业场所。待上述情况排除完毕，确认安全后，检维修相关相关项目负责

人方可通知检维修人员重新进入作业现场。

3.3.6严禁涂改、转借《普通检维修作业安全许可证》，变更作业合适的合适

的内容，扩大作业范围或转移作业地点。《普通检维修作业安全许可证》审

批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有

权拒绝作业。

3.3.7如果在施工、检维修作业后遗留重耍的SHE问题，车间则应提出整改相

关相关计划，限期整改。检修改变了设备性能或对工艺条件有影响，则应

按变更管理管控管控程序办理相关手续进行作业。

3.4检维修结束后的安全要求

3.4.1检维修人员在当天施工结束或在完成任务后，应对生产装置承诺下列

各项：

检维修施工现场始终处于安全状态之下。检维修人员将完成施工或结束

当天施工的情况，及时通知许可证发放的车间，并将普通检维修作业许可

证返回许可证发放的车间安全员。

3.4.2检维修相关相关项目负责人应会同有关检维修人员检查检维修相关相

关项目是否有遗漏，工器具和材料等是否遗漏在设备内。检维修相关相关

项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员根据生产工艺要求检查盲

板抽堵情况。

3.4.3因检维修需要而拆移的盖板、算子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设

施应恢复其安全使用功能。检维修所用的工器具、脚手架、临时电源、临

时照明设备等应及时撤离现场。检维修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、

油污等应清理干净。

3.4.4按SHE施工的要求彻底检查作业死角。检维修单位应会同设备所在单位

和有关部门对设备等进行试压、试漏、调校安全阀、仪表和连锁装置，并

做好记录。

3.4.5检维修单位应会同设备所在单位和有关部门，对检维修的设备进行单

机和联动试车，验收交接。车间主任在普通检维修作业结束后，应在许可

证上验收审核一栏签字认可。一般的相关相关项目检维修后，在作业许可

证上进行验收签字。塔、容器、压缩机等大型管设备和压力管道检维修应

使用设备验收证。

3.5涉及特殊设施和区域的作业程序要求

351通风设施的普通检维修作业及其预防措施

进入受限空间检维修施工时.，可能有不符合标准的有毒有害物质，通

风设施不适合，应采用强制通风。填写许可证时，对预防事故检查表中规

定通风设施的（要选择安全通风设备）措施进行确认和落实。

通风目的及方式通风目的：是保证作业环境的空气质量。自然通风：

多用于露天、开放式泵房作业。机械强制通风：多用于进入受限空间作业。

要合理地做好准备工作，缩短操作和维护工作进行拆卸法兰的时间。

一旦打开法兰后，要立即持续施工，直到法兰再次关闭时为止。如果紧急

警报响起，在离开作业现场之前，要尽可能地采取安全措施后撤离现场。

3.5.2装有烟雾报警器的作业区域

生产装置区域内安装的烟雾、火灾报警器系统应处于完好使用状态，

确保操作室内、室外、球罐附近、生产装置区域内作业人员的安全。一旦

发生报警，普通检维修作业立即停止。

3.5.3运行阀门进行外包装作业

对运行中正在使用的阀门进行外包装（用保温材料包装起来）前，调

度必须在普通检维修作业许可证上签名，而检维修负责人必须在普通检维

修作业许可证上签名并协同施工，一直到任务的完成。

3.6普通检维修作业流程

3.7普通检维修作业许口」要求

371车间填写检维修工作联络。检维修单位接收工作联络申请单，安排检

修任务。

372车间安全员及作业人员共同填写《普通检维修作业安全许可证》，确定

检修合适的合适的方案。安全员/作业人员对作业中所接触的物质危险分类

和可能存在的危害因素及风险进行分析和识别，并落实安全措施，填写作

业许可证。

373安全员及作业人员、相关电仪人员、监护人员进行作业前的检存并填

写作业许可证。车间主任、作业负责人及相关职能部门对安全作业许可证

进行确认和审批。车间、作业单位及相关职能部门对检维修作业进行验收

并记录。车间回收并保管《普通检维修作业安全许可证》。

3.8《普通检维修作业安全许可证》的管理管控管控

3.8.1车间/作业人员进行检维修作业应办理《普通检维修作业安全许可证》。

填写《普通检维修作业安全许可证》各项合适的合适的内容。《普通检维修

作业安全许可证》批准后，申请人员应将《普通检维修作业安全许可证》

交作业人员。

3.8.2作业人员按《普通检维修作业安全许可证》上的合适的合适的内容进

行作业，严禁涂改、变更、扩大、转移作业范围或作业部位。各车间应监

督检查作业单位的票证执行情况，发现未经审批的检维修作业，应立即制

止。

3.8.3机动设备部门应检查《普通检维修作业安全许可证》的执行情况，对

无证作业必须立即制止。作业许可证一式三份，作业人员、车间、审批人

各一份。《普通检维修作业安全许可证》（详见附录3）。

3.9其他作业许可证的使用

当需要动火、高处、起重、动土断路、受限空间、盲板抽堵时，应同时

开具相应的作业安全许可证。

3.9.2电气锁定和标签/电气施工方法，参看《电气锁定和标示电气工作程序九

无隔离的法兰上拆除螺栓，参看《拆除螺栓管理管控管控规定》。特殊方法，

参看《特殊程序》。

4核实与测量

4.1各企业定期上报与普通检维修有关的SHE事件。

4.2各企业每月办理普通检维修作业许可证的差错不大于1张。

4.3各企业每月至少进行4次普通检维修许可证使用情况的自查，并有记录。

4.4设备部门负责统计与普通检维修有关的SHE事故的数量，因普通检维修

作业不当导致发生的事故数据每年不超过1起，统计与普通检维修有关的要

素6.6合规性中的发现或从当地有关当局和法规检查中发现的问题，以体现

是否控制风险，达到可接受的水平。

5持续改进与反馈机制

对核实及测量过程所发现情况的跟进。评估小组依据审核结果制定改

进相关相关计划，上报SHE委员会，经批准后发布，相关责任部门具体实施，

进而改进系统的有效性。

五动火作业安全管理管控管控规定

1目的及范围

1.1目的

通过动火许可的控制，保证企业生产装置安全平稳运行，避免发生火灾、

爆炸、人员伤亡等意外事故。

1.1范围

适用于在各企业区域内进行的动火作业，同时适用于进入企业施工作

业的第三方。

2职责与权限

2.1生产副总经理职责

负责组织专业部门制订特级动火作业的安全措施，并完成《（特级）动

火作业许可证》的审批。

2.2安环部职责

2.2.1负责检查动火作业现场是否具备动火作业条件。

2.2.2负责监督检查动火作业管理管控管控制度的执行情况。

2.2.3负责特级、一级《动火作业许可证》（以下简称《许可证》）的审批。

2.3作业部门职责

按照检修相关相关计划的时间安排进行动火作业；动火作业过程、设

备、设施符合相关规定；动火作业人员具备相应资质；动火作业过程中严

格执行现场单位指令、要求；按照作业相关相关计划，及时完成动火申请

合适的合适的内容；按照作业许可证的要求履行签名手续；严格执行现场

安全管理管控管控措施；安排动火现场监护人。

2.4现场单位领导（车间主任或部长）职责

2.4.1严格执行《许可证》申请程序，杜绝无相关相关计划的盲目检修与

施工。

2.4.2根据检修与施工的合适的合适的内容辨识作业过程中的危险源，制

定动火作业安全措施。认真履行《许可证》的申请、审批、检查的职责。

在确保作业条件符合安全规定的情况下，可以审核批准签字。

2.4.3如果没有可采用的有效的安全措施来保证动火作业安全，则不能批

准动火作业许可。

2.4.4现场监督特级动火作业。检查动火作业的管理管控管控情况。紧急、

异常情况下终止动火作业。保证灭火措施的有效性。

2.5现场单位监护人的职责

2.5.1清楚动火作业合适的合适的内容并进行危险源识别。

2.5.2落实防火安全措施。包括在作业区域洒水、围挡、遏制火花飞溅、

放置防火隔离带、灭火设施处于完好状态等安全防火措施。作业期间保证

安全监护。

2.5.3在工作过程中要始终保持与操作控制室、调度室的联系。

2.5.4如果作业的实际合适的合适的内容与许可证中作'业任务不相符，立

即停止动火作业活动。在紧急、异常情况下，终止动火作业，引导作业人

员的安全疏散。

2.5.5动火作业结束，与动火作业人员共同进行余火验收后，监护人负责把

作业人员的动火证收回，交给车间安全员。

2.6作业单位监护人职责

2.6.1作业期间认真监督作业人员的作业行为，纠正“三违”行为。动火

作业过程中检查作业设备、设施有无异常。

2.6.2观察、保持作业对象的稳定、安全，保护动火作业人员的安全。配合

动火作业人员完成动火作业。

2.6.3处理动火作业中出现的异常情况，紧急情况下终止作业。

2.7动火作业人员职责

2.7.1佩戴符合要求的护具。取得相应做作业资质。动火作业过程、设备、

设施符合相关规定。

2.7.2作业前分析现场环境、进行明火试验，作业过程中选择安全合理的

作业方式。取得现场岗位及监护人同意后方可动火，监护人离开现场时停

止动火作业。

2.8现场部门负责人职责

2.8.1根据现场环境与施工合适的合适的内容辨识作业过程中的危险源,

制定动火作业安全措施。对动火安全措施的落实负全责，并保证灭火设施、

设备的有效性负责指定了解作业现场情况、具备处理异常情况能力的人员

作为监护人。

2.8.2负责向动火作业所在岗位人员说明动火作业合适的合适的内容。向

动火作业人员说明危险源及防护措施。要求动火点所在岗位人员都了解作

业合适的合适的内容，并监督检修部门作业是否和《许可证》上的合适的

合适的内容一致，若发现与《许可证》上合适的合适的内容不一致时有权

立即制止作业。

2.9现场单位安全员职责

2.9.1判定动火作业等级，组织《许可证》的填写，并负责用火作业结束

后《许可证》的回收。

2.9.2对动火作业人员进行安全提示。判定申请人辨识的危险源是否完整、

正确，并有权进行修改、补充。

2.9.3检查安全措施落实情况，制止违章作业。

2.9.4协调好作业区域内与工作相关人员的工作。保证作业区域内和相邻

区域内安全措施落实到位。现场监督一级动火作业。

2.10现场岗位职责

2.10.1准备物料冲洗置换工作，落实动火作业安全措施。

2.10.2负责监督现场的作业环境变化。

2.10.3保证作业区域内和相邻区域内安全措施落实到位。

2.10.4向动火作业人员说明现场危险源，并检查现场作业是否和《许可

证》上的合适的合适的内容一致，若发现与《许可证》上合适的合适的内

容不一致时立即制止作业。紧急、异常情况下终止动火作业。

2.11分析工（检验员）职责

2.11.1按照《许可证》申请人要求进行定点取样，并进行可燃气体的检

测。

2.11.2对火花可能达到的潜在泄漏源，进行可燃气体检测，对在作业地

点适当半径范围内进行有选择的空间可燃气体检测。

2.11.3出具气体检测时间、分析结果的分析单应有分析人签名，并对分

析结果负责。

2.12电工职责

作业前检查作业过程中的电气（仪表电器）隔离措施并签字确认。如果

电气隔离后，当天工作没有完成，可以在第一次签订许可证作业开始前检

查表签字栏注明需要隔离的时间长短。在注明的隔离时间内开许可证时，

电气确认可以省略。

2.13审查批准人员职责

动火作业的审批人员是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对

自己的批准签字负责。各级动火作业的审查批准人审批动火作业时必须先

到现场，了解动火部位及周围情况，确定是否需作动火分析，审查并明确

动火等级，检查、完善防火安全措施，审查许可证的办理是否符合要求。

在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。

3程序要求和说明

3.1定义

3.1.1动火作业

能直接或间接产生明火的工艺装置以外的非常规作业，如使用电焊、

气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非

常规作业。

1）气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作用及气割、等离子切割

机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。

2）烧、烤、煨管线、熬沥青、炒沙子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和

产生火花的其他作业。

3）在防火防爆分区内连接临时电源并使用非防爆电气设备和电动工具、照

相机，包含闪光灯摄影、不防爆的步话机。

3.1.2易燃易爆场所生产和储存物品的场所符合GB50016中火灾危险分类为

甲、乙类的区域。

3.2用火管理管控管控

3.2.1在禁火区内，除生产工艺动火外，其他可产生火焰、火花和炽热表面

的长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉、喷灯等），均

须办“用火证”，用火证的有效期限不许超过一年。生产区内禁止用电炉、煤

气炉取暧、热饭等。

322用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证

一律由安环部审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。《用火证》

（详见附录4）

3.3固定动火区

3.3.1根据火灾危险程度经使用单位提出申请，安环部登记审核，报总工程

师或主管副总批准。划定“固定动火区固定动火区以外一律为禁火区。在

固定动火区内动火，不需办理动火手续。

3.3.2设立固定动火区的条件和要求

1）固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。

2）距易燃易爆厂房、罐区、设备、害井、排水沟，水封井等，不应小于30

米。室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开，通道要畅通，门窗

要向外开。

3）生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。固定

动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其他杂物，应配备一定数量的消防

器材。

4）固定动火区要设立明显标志，落实专人管理管控管控。固定动火区申请

表（详见附录5）。

3.4动火作业分类

根据危险程度分为特殊动火、一级动火、二级动火作业。

3.4.1特殊危险动火作业

在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部

位上及其他特殊危险场所的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作

业管理管控管控。

3.4.2一级动火作业

1）在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的

动火作业按一级动火作业管理管控管控。

3.4.3二级动火作业

1）除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。

2）凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取

安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经企业安全（防火）

部门批准，动火作业可按二级动火作业管理管控管控。

3）遇节日、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理管控管控。

4）动火作业降级审核表（详见附录7）。

3.5动火作业区域划分

3.5.1特殊危险动火，在生产运行状态下的易燃、易爆物品生产装置、输送

管道、储罐、容器等部位上动火。其他特殊危险场所的动火作业。

3.5.2一级动火作业，生产和储存易燃易燃场所15米范围以内的区域的动火

作业。

3.5.3二级动火作业除固定动火区和特殊危险动火、一级动火以外的其他区

域的动火作业。

3.6动火作业安全防火要求

3.6.1动火作业安全防火基本要求

1）动火作业必须办理动火作业安全许可证，进入受限空间、使用临时电、

高处等进行动火作业，还应执行进入受限空间作业安全管理管控管控规定、

低电压安全作业管理管控管控规定和高处作业安全管理管控管控规定的要

求。

2）动火作业应有专人监拧，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，

或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。

3）凡盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于

GB50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统

彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限

制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按3.6.2规定执行。

4）凡处于GB50016规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空

洞、窖井、地沟、水封等，应检查分析，距动火点15m以内的，应采取清

理或封盖等措施；对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应

采取有效的空间隔离措施。

5）在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21%。

6）拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制定相应的

安全防火措施。

7）五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业，因生产需要确需动

火作业时，动火作业应升级管理管控管控。

8）动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全

程度，保证安全可靠。在使用220V电动设备的情况下，必须加装漏电保护

断路器、漏电保护器。

9）使用气焊焊割动火作业时，乙焕瓶应直立放置，氧气瓶与乙烘气瓶间距

应不小于5m,二者与动火作业地点均应不小于10m,并不准在烈日下曝晒，

在贮存时二者间距不得小于2m。

10）在铁路沿线（25m以内）的动火作业，如遇装有危险化学品的火车通

过或停留进出，必须立即停止作业。

11）凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，

必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。

12）动火期间距动火点30m内不得排放各类可燃气体；距动火点15m内不

得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及动火点下方同时进行可

燃溶剂清洗或喷漆等作业。

13）凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲

板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。

14）动火作业完毕，作业人员和监护人员以及参与动火作业的人员应清埋

现场，监护人员确认无残留火种后方可离开。

15）由于工艺需要紧急抢修进行动火作业时，消防队应到现场进行安全监

护。

16）在测到或听到声光警报显示己经超出了爆炸下限（LEL）的10%,在

不关闭电动设备的情况下，必须马上将电动设备转移至安全地带，或尽可

能远离电源线。在到达安全地带后方可关闭电动设备。一般来说，开关设

备会造成火花，需立即将事件上报至许可审批人。

17）厂区内的其他远离装置的地区，或厂区的围墙外，草地或灌木丛存在

火灾的风险。动火作业周围地区的草地一定要保持湿度，或者将周围草打

净留出火灾蔓延的隔离带，消防车到现场监护，一旦有情况立即灭火。

3.6.2特殊危险动火作业的安全防火要求

特殊动火作业在符合361规定的同时，还应符合以下规定：

1）在生产不稳定的情况下不准进行带压不置换动火作业。

2）动火作业前，要组织有关人员进行安全工作审核[SWR]o

3）必须制定施工安全合适的合适的方案，落实安全防火措施。动火作业时，

车间主管领导、动火作业与动火点所在单位的安全员、安全环保部、主管

副总或总工程师必须到现场。现场必须有可燃气体检测仪随时监测，直至

动火作业结束。

4）动火作业前，生产车间要通知生产调度及有关单位，使之在异常情况下

能及时采取相应的应急措施。

5）动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。

6）动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。

3.7动火分析及合格标准

3.7.1动火作.业前必须进行动火分析。动火分析的取样点要有代表性。

3.7.2在较大的设备内动火作业，应采取上、中、下或左、中、右及空间取

样；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段取样；在设备外

部动火作业，应进行环境分析，且分析范围不小于动火点10m动火分析的

取样点。

3.7.3取样与动火间隔不得超过30分钟，如超过此间隔或动火作业中断时间

超过3（）分钟时必须重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。

3.7.4使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应

经标准气体样品标定合格。

3.7.5动火分析合格判定

1）如使用测爆仪或其他类似手段时，被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于

爆炸下限的20%。

2）使用其他分析手段时，当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，

其被测浓度应不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小

于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。

3.7.6特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，二级动火必要时也

应该分析。

3.7.7以下二级动火作业可不做可燃气体检测：

1）本身含有潜在火花源的未经检验的电动或电力设备检修，如：视频和照

相设备、操作室电话通讯设备和振动监测设备的使用，可以不经可燃气体

检测。

2）在危险区域