化工科技企业安全标准化管理管控手册

新疆宝舜化工科技有限公司

安全标准化管理管控

管控手册

依据标准AQ/T9006-2010

《企业安全生产标准化基本规范》

受控状态：___________________

发放号：_____________________

编制：_____________________

审核：___________________

批准：___________________

2015-1-8发布2015-1-10

新疆宝舜化工科技有限公司发布

目录

第一章总则

第二章手册管理管控管控

第三章各类安全管理管控管控制度

第一部分基本安全生产管理管控管控制度

1.1安全目标管理管控管控制度

1.2安全生产目标管理管控管控责任制考核奖惩办法

2.1安全生产责任制

2.2安全生产责任制管理管控管控制度

2.3安全会议制度

3.1安全生产费用提取和使用管理管控管控制度

3.2工伤保险管理管控管控制度

4.1法律法规规范管理管控管控制度

4.5安全生产规章制度和操作规程管理管控管控制度

4.6文件和档案管理管控管控制度

5.1安全教育培训管理管控管控制度

5.3特种作业人员管理管控管控制度

6.1建设相关相关项目安全设施“三同时”管理管控管

控制度

6.2生产设备设施安全管理管控管控制度

6.2施工和检（维）修安全管理管控管控制度

6.2生产设备设施维护保养安全管理管控管控制度

6.2生产设备设施验收安全管理管控管控制度

6.2生产设备设施报废安全管理管控管控制度

6.4特种设备安全管理管控管控制度

7.1“三违”行为检查管理管控管控制度

7.1作业安全管理管控管控制度

7.1现场带班安全管理管控管控制度

7.2消防安全管理管控管控制度

7.3警示标志和安全防护管理管控管控制度

7.4相关方安全管理管控管控制度

7.5变更管理管控管控制度

8.1安全检查及隐患治理管理管控管控制度

9.1危险物品和危险源管理管控管控制度

9.2风险评估和控制管理管控管控制度

10.1职业健康管理管控管控制度

10.2劳动防护用品（具）和保健品管理管控管控制度

11.1应急管理管控管控制度

12.1安全事故管理管控管控制度

13.1安全绩效评定管理管控管控制度

13.2岗位达标管理管控管控制度

第二部分其它安全生产管理管控管控制度

安全生产奖惩制度

巡回检查制度

用电管理管控管控制度

交接班制度

安全生产值班制度

外来人员及车辆管理管控管控制度

安全标准化运行自评制度

动火作业安全管理管控管控规定

高处作业安全管理管控管控规定

动土作业安全管理管控管控规定

施工作业安全管理管控管控规定

临时用电、用气安全管理管控管控规定

装卸、运输安全管理管控管控规定

危险化学品安全管理管控管控规定

应急救援器材维护制度

第四章各类操作规程

第五章安全教育

第六章安全作业证

第七章安全生产技术通则

第八章应急救援预案

第一章总则

安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，

预防为主，综合治理”的方针和群防群治制度，认真贯彻落

实《中华人民共和国安全生产法》，切实加强管理管控管控，

保证职工在生产过程中的安全与健康。为此，根据国家和省

有关法规、规定和文件，编写本手册。

1、目的：本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、

安全职责、安全制度、安全培训等，以确保员工的人身、公

司的财产安全。

2、范围：适用于全公司各部门、各车间、各员工，以

及相关方。

3、相关文件：公司相关的安全责任制、规章制度、操

作规程、员工培训程序等相关规定。

本公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的工作

方针，贯彻“谁主管、谁负责”、"管生产须管安全”的工

作原则。总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负

总的责任；各部门高层管理管控管控人员是本部门安全事务

的第一责任人，负主管责任；各部门、车间负责人为本部门

/车间安全事务直接责任人，直接管理管控管控本部门/车间

的安全工作；各班组长是本班组的安全事务直接责任人；各

岗位员工（包括职员）是本岗位的安全直接责任人。

第二章手册管理管控管控

1目的

安全标准化管理管控管控程序文件是安全标准化管理

管控管控体系运行中的主要文件，公司员工要熟悉程序文件

中与本职工作相关的合适的合适的内容，保证在用程序文件

版本现行有效。

2编制、发放及保管

2.1安全标准化程序文件由安环办负责组织编制。

2.2安全标准化程序文件由安环办主任审核、总经理批准

发布。

2.3安环办负责安全标准化程序文件的编制、编号、发放、

更改控制和管理管控管控。

2.4程序文件发放需由安环办主任确定发放范围、登记编

号、持有者签字，方可发放。

2.5向外单位提供安全标准化程序文件时，应经总经理同

O

2.6同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版

本，非受控版本仅作发放登记，不编号，更改通知一般不发

送。

2.7程序文件持有者的责任

持有者应妥善保管程序文件，不得污损和随意涂改，不

得外借私自复印，若因使用时间过久，出现破损需更换，应

到安环办办理更新手续，以旧换新。

2.8程序文件的修订与换版

安环办负责会同有关部门对程序文件进行修改，并在下

列情况下换版：

2.8.1程序文件合适的合适的内容有三分之一以上修改。

2.8.2评审发现程序文件已不适应。

2.8.3公司的安全方针、目标已有重大变化。

第三章各类安全管理管控管控制度

第一部分基本安全生产管理管控管控制度

1.1安全目标管理管控管控制度

安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据

《安全生产法》等法律法规和行业安全管理管控管控标准,

制订安全生产目标管理管控管控制度。

一、安全生产目标

公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生

产方针。安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体,

当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健

康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境,

以保护员工的身心健康和职业卫生；预防为主：为有效地消

除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳

的选择。需要推行科学的管理管控管控体系，建立安全标准

化，实行风险预防型管理管控管控，积极采用先进的技术、

工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观

念；安全发展：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协

调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没

有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的

长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。

公司安全生产目标：1、轻伤事故W3起；2、重伤事故

为零；3、死亡事故为零；4、重大火灾事故为零；5、重大

设备事故为零；6、重大生产事故为零；7、重大交通事故为

零；8、职业病病发率为零；9、职工的劳保防护有效率100%；

10、设备的各种防护措施的完好有效率10096；11、职工安全

教育培训合格率100%o

二、安全生产目标的分解

围绕安全生产目标的管理管控管控，建立严格的安全生

产责任机制，把目标分解到各级领导，各部门、车间、班组

和个人，明确各其职责，形成横到边，竖到底的安全生产网

络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。

1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主

管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任，总工程师

对安全生产负技术领导责任。

2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签

订安全生产责任状。安全目标管理管控管控工作以安全部门

为主，各部门都要各尽其责，发挥职能部门作用，切实落

实本部门的安全生产目标。

3、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时，

必须与班组签订安全责任状，各作业班组与作业人员都要签

订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，

让人人都挑起安全生产的重担，做到不伤害自己，不伤害别

人，不被他人伤害。

三、确保安全竺产目标的措施

1、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识，落

实公司各项安全生产管理管控管控制度，落实各项安全生产

管理管控管控目标。

2、突出“三个重点”，确保关键岗位的人员遵章守纪，

控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点，

建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水平,

确保生产安全有专人监控管理管控管控。二是把特种作业列

入安全管理管控管控的重点，建立特种作业人员台帐，现场

的特种作业人员必须持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证

作业的，给予相关相关项目部一定的经济处罚，并责令停止

作业。三是把临时工、农民工列入安全管理管控管控的重点,

这类人员的安全意识和安全素质低，因此对临时工、农民工

的安全管理管控管控工作很重要，相关相关项目部要与这类

人员签订劳务用工合同合约合约，进行安全教育培训后，方

可上岗作业。

3、运用检查和督促手段，使安全生产目标得到落实，

公司采取定期不定期和专项安全检查制度，对检查出的安全

隐患，下发整改通知单，定人、定措施、定期限整改。

4、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不

放过“。对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交

有关部门处理。

四、安全生产目标的考核奖惩

安全生产目标的评价考核，每半年考核一次，分为优良、

合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见《安

全生产目标管理管控管控责任制考核奖惩办法》）。

五、本制度自发布之日起执行。

1.2安全生产目标管理管控管控责任制考核奖惩办法

第一条为保障我公司的安全生产，强化安全生产防

范意识，促进企业安全生产管理管控管控，保障财产和职工

人身安全，根据《安全生产法》等法律法规，特制定本办法。

第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本

企业安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生

产目标管理管控管控，建立安全生产奖惩机制，严格考核,

实行安全生产一票否决。

第三条安全生产目标管理管控管控工作由企业安质

环部负责组织实施，安全生产目标的考核，每半年考核一次。

第四条本办法考核的对象：企业各部门、车间。

第五条考核合适的合适的内容：《企业安全生产目

标管理管控管控责任书》及《企业安全生产目标管理管控管

控考核标准》。

第六条考核奖惩办法：分为优良、合格、不合格三

个等级；90分（含）以上为优良，70分（含）-90分，70

分以下为不合格；优良奖励1000元，合格不奖不惩，不合

格罚款1000元.

第七条奖励经费在企业安全生产管理管控管控经费

中列支。

第八条安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公

正的原则，严格按照考核的合适的合适的内容和要求进行，

不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。

第十一条本办法自公布之日起试行。

2.1安全生产责任制

1目的

为加强公司安全生产管理管控管控，贯彻执行国家“安

全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，根据《中

华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务

院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家有关劳动保

护的规定，明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员

的安全生产职责，特制定本制度。

2适用范围

适用于公司范围内的所有部室和各级管理管控管控人员

和从业人员。

3控制程序

3.1安全工作实行首长负责制，董事长是本公司安全工

作第一责任人，对公司安全工作全面负责；各部门、车间负

责人是本部门第一责任人，对本部门安全工作全面负责；各

专业/班组负责人是本专业/班组第一责任人，对本专业/班

组安全工作全面负责。

3.2各级管理管控管控人员在工作中应实行安全工作

“一票否决制”，要把安全工作放在第一位，实行安全管理

管控管控直接责任制。

3.3安全生产人人有责，全体从业人员都必须在各自工

作岗位对实现安全生产负责；实行全员安全生产责任制。

3.4各级领导在各自工作范围和管理管控管控权限内，

负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政

策、法律法规、标准规范及其他要求。在日常工作中要认真

贯彻“五同时”原则（即在相关相关计划、布置、检查、总

结、评比生产工作的同时，相关相关计划、布置、检查、总

结、评比安全工作）。

4安全职责（见安全生产责任制单行本）

2.2安全生产责任制管理管控管控制度

第一条为进一步加强企业安全生产工作，明确安全

生产责任主体，保障职工的健康与生命安全，根据国家相关

法律法规的规定，结合本单位实际，制定本安全生产责任制

管理管控管控制度。

第二条安全生产管理管控管控，坚持“安全第一，

预防为主，安全发展”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”、

“管生产的必须管安全”的原则，安质环部负责责任制的管

理管控管控并拟定、完善并严格督促层层落实安全生产责任

制。

第三条安全生产人人有责。总经理是公司安全第一责

任人，对公司安全二作负总的责任。各部门高层管理管控管

控人员是本部门安全事务第一责任人，全面负责本部门安全

工作。各部门负责人（车间主任）为本部门/车间安全事务直

接责任人，直接管理管控管控本部门/车间的安全工作。各

部门/车间主管在经理的领导下，具体负责本区域的安全工

作，是所辖区域的安全直接责任人。各班组长是本班组的安

全事务直接责任人。各岗位员工（包括职员）是本岗位的安全

直接责任人

第四条实行安全生产“一票否决”制。

凡在下列事故之一中负有直接责任（含负有直接领导责

任）的人员和发生事故的单位，当年不能授予任何荣誉称号：

一、发生因工一般责任事故；

二、发生因工一次重伤1人以上的责任事故；

三、发生一次性直接经济损失万元以上的责任事故。

凡有下列情况之一的部门、车间和班组的安全生产第一

责任人及负有直接责任的人员不能授予任何荣誉称号：

一、由于管理管控管控不善而发生的因工死亡责任事故;

二、发生较大伤亡事故；

三、发生一次性直接经济损失5万元以上的责任事故。

对评定当年至授予荣誉称号之前这段时间内发生一般

以上安全事故的责任单位和责任人取消当年已经获得的各

种荣誉称号。

对事故单位和责任人员按本规定实施安全否决，不能代

替事故处理和处罚，事故处理和处罚仍按有关规定执行。

第五条安全生产实行行政责任追究制。

凡是有下列情形之一的，由上一级单位责令下一级单位

立即整改，并给予有关单位主要负责人通报批评或责令做出

书面检查。

一、未定期召开安全生产工作例会，研究本单位安全生

产工作的；

二、未建立健全本单位安全生产目标管理管控管控责任

制，并组织考核奖惩，以及未实行“安全生产一票否决制”

的；

三、未部署、督促在本年度内开展规定次数以上安全生

产大检查的；

四、对检查或发现的安全隐患不及时整改或整改不到位

的。

对事故隐瞒不投、谎报或者拖延不报的，对其主要负责

人和直接负责人依法给予降级或撤职处分。

对检举、揭发事故的单位或个人打击报复的，对直接负

责人依法给予降级、撤职或开除的行政处分。

对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、

整治的，依法追究有关单位主要负责人和直接责任人的行政

责任。

有下列情形之一的，对有关责任人依法给予降级、撤

职或开除的行政处分：

一、对事故处置不及时，造成事故损失扩大的；

二、干涉、阻挠事故调查处理及行政责任追究的；

事故发生后，有关责任人员能够迅速采取措施，将事故损失

降低到最低程度的，可对其从轻处分。

第六条奖惩。

各部门、班组应该认真执行安全生产责任制，保持安全

防护设施齐全有效，认真做好安全生产工作，完成生产相关

相关计划，职工有下列成绩的，给予表彰和奖励：

一、模范遵守国家安全生产法规，认真执行本责任制，

在组织管理管控管控安全、文明生产或本职安全工作方面做

出显著成绩者；

二、发现事故隐患，立即采取措施或及时报告上级，以

及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻

事故危害程度者；

三、事故抢救有功者；

四、在安全管理管控管控、安全技术和劳动卫生方面有

重大发明创造和提出行之有效的建议，对改善劳动条件做出

重大贡献者。

凡不认真执行本责任制，发生责任事故的，追究有关

领导人和当事人的责任，由单位、部门、班组按有关规定进

行调查处理，给予责任者以经济处罚、纪律处分，后果严重、

触犯刑律者，由司法机关依法追究其法律责任。

2.3安全会议制度

1目的

为了进一步提高公司安全生产管理管控管控水平和工

作效率，建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全

会议秩序，特制定本制度。

2适用范围

公司各类安全工作会议的筹备、召开程序。

3职责

3.1安全生产委员会副主任或安全委员会主任委派人

员主持公司级安全会议。

3.2综合部负责公司级会议后勤。

3.3安质环部负责公司级安全生产会议的管理管控管

控，并对各部门的安全会议和现场安全会议进行监督。

3.4各部门负责本部门安全会议的组织与管理管控管

控。

4控制程序

4.1会议分类

4.1.1公司级安全会议：公司或公司指派职能部门组织

召开的安全会议，包括政府部门及安监部门在我公司的工作

会议等。

4.1.2部门级安全会议：部门或部门指派下属班组组织

召开的安全会议。包括部门安全例会，事故报告会等。

4.1.3现场会议：在生产现场召开的安全会议。包括调

度会议，现场事故分析会等。

4.2会议合适的合适的内容

4.2.1公司级安全会议合适的合适的内容包括：集中学

习新的安全生产法规、条例，总结前期安全工作，安排下期

安全工作任务，上级指示传达，重大事故案例分析等。

4.2.2部门级安全会议合适的合适的内容包括：集中学

习新的安全生产法规、条例、公司规章制度，总结部门前期

安全工作，安排下期部门安全工作任务，公司最新指示，事

故案例分析等。

4.2.3现场安全工作会议合适的合适的内容根据安全生

产情况，可自行安排。

4.3会议要求

4.3.1会议要求讲求实效，主持人要在会前充分准备，

确定议题，提出意见。

4.3.2发言和交换意见要合适的合适的内容具体，语言

简明扼要。

4.3.3会议合适的合适的内容要有记录，形成决议的问

题要由相关部门迅速付诸实施。

4.3.4参会人员应准时到会，因事不能到会（或不能准

时到会）应提前向会议组织部门请假。会议组织人员应在开

会前5分钟到达会议地点，与会人员应在开会前3~5分钟

到达会议地点。在会议室举行会议应有考勤，由会议组织部

门进行考勤。

4.3.5会议组织单位应邀请相关安全管理管控管控人员

列席参加安全工作会议。

4.3.6公司安委会应定期组织安全生产例会。公司安委

会会每季度至少召开一次安全生产例会，部门每月召开一次,

部门和班组的安全工作例会可以和其他会议合并召开。

4.3.7公司级安全例会由总经理主持，调度安全会议由

安全生产副经理主持，部门级安全会议由部门负责人主持,

其他现场安全会议杈据实际情况确定。

4.3.7会议本着勤俭高效的原则，一段不延长会议时间。

3.1安全生产费用提取和使用管理管控管控制度

为保证安全生产所需资金投入，建立本企业安全生产投

入长效机制，加强安全生产费用相关相关计划、管理管控管

控和使用的规范性，切实维护本企业、职工以及社会公共利

益，根据《安全生产法》和国家有关加强安全生产的其他决

定，制定本制度。

第一章安全生产费用的提取标准

第一条安全生产费用（以下简称安全费用）是指按照

规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进本企业

安全生产条件的资金。

第二条安全费用按照”财务提取、安委会监管、确保需

要、规范使用”的原则进行管理管控管控。

第三条安全费用的提取标准为营业收入为计提依据，

按照设的标准逐月提取。

第二章安全生产费用的使用和管理管控管控

第一条安全费用应当按照以下规定范围使用。

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，包

括运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设

备等。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员

安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与评价支出。

（四）危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

第二条在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于

满足上级安全生产监督管理管控管控部门对本企业安全生

产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第三条安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。

年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分

按正常成本费用渠道列支。

公司经过履行内部决策程序，可以对所属分公司提取的

安全费用按照一定比例集中管理管控管控，统筹使用。

第四条分公司应当建立健全内部安全费用管理管控管

控制度，明确安全费用使用、管理管控管控的程序、职责及

权限，接受安委会和财政部门的监督。

第五条利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产

进行管理管控管控。

第六条为驾驶员等一线生产人员办理的团体人身意外

伤害保险或个人意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本

（费用），不在安全费用中列支。

同时，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险

所需费用，不在安全费用中列支。

第七条由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者

组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本规定管理管

控管控使用。

调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用

应当结转本期收益或者清算收益。

第三章安委会及财务监督

第一条企业应当及时、足额提取安全费用，并按规定

使用。在年度财务会计报告中，应当说明安全费用提取和使

用的具体情况。

第二条安委会和财政部门对企业安全费用提取、管理

管控管控、使用进行监督检查。

第三条分公司未按本规定提取和使用安全费用的，安

委会应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。

第四章附则

安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的

规定。

3.2工伤保险管理管控管控制度

为了保障企业职工在遭受生产、工作事故伤害后及时获

得医疗救治，妥善处理善后，并明确事故部门应承担的责任，

预防工伤事故再度发生，促进安全生产，有关法律法规等规

定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

1、公司对职工承担工伤保险责任。积极为职工购买工

伤保险，职工发生工伤事故后，车间（部门）领导应立即组

织送往医院救治，并及时向公司主管领导报告。

2、事故部门领导应及时对事故原因进行调查，填写工

伤事故认定表，并将事故调查报告报公司企业管理管控管控

部。同时帮助工伤者处理医疗事项。

3、公司（企业管理管控管控部）自工伤事故发生之日

起，根据工伤认定资料，十五日内向当地劳动部门提出工伤

报告和工伤保险待遇申报。

4、工伤职工的治疗费用和工伤津贴，由公司先垫付。

医疗终结后，由企业向社保机构统一结算。

5、因工伤需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。

工伤医疗期内，领取工伤津贴，企业停发工资。

6、工伤造成伤残或死亡的，其有关待遇依据杭州市有

关法规规定执行。

7、公司财务会计部会同企业管理管控管控部负责为职

工办理工伤保险费（意外伤害保险费）的缴纳（认购）工作。

负责工伤发生的费用垫付和向社会保险机构统一结算的工

作。

8、对于因主观原因致使工伤的发生，给企业造成直接

经济损失（扣除保险赔偿后），主要责任部门和领导以及与

事故有直接因果关系的责任人，要承担相应的经济责任，具

体规定如下：

①对因违章指挥（操作）造成的工伤财产损失，与工伤

事故负有直接因果关系的责任人，承担直接经济损失20%。

②对发生工伤财产损失的车间（部门）领导，承担直接

经济损失5虬

③对发生工伤财产损失的车间（部门），承担直接经济

损失10%o

④对发生工伤财产损失的班组，承担直接经济损失5%。

⑤对发生工伤财产损失的作业小组，承担直接经济损失

10%o

注：不设班组和作业小组的车间（部门）由车间（部门）承

担班组和作业小组的经济责任。因不可预见的客观原因造成

的工伤财产损失，责任由公司承担。

9、工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情

节影响事故调查或劳动鉴定结论的、或多领工伤保险待遇而

损害公司利益或信誉的，公司在其工伤治愈后视情节给予必

要的行政处分和经济处罚。

10、本办法自下文之日起施行。

4.1法律法规规范管理管控管控制度

1.目的

为获取、识别、更新适用于本公司安全管理管控管控活

动相关的法律、法规、标准、规范与其他要求。

2.适用范围

适用于公司对安全管理管控管控活动相关的国家、地方、

行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的获取、识别、

更新和符合性评价的控制。

3.职责

3.1安环办负责获取、识别、更新公司适用的安全管理

管控管控有关的法律、法规、标准、规范与其他要求，并负

责汇总登记更新，并将最新适用的相关的法律、法规、标准、

规范与其他要求传达给员工并遵照执行。

3.2管理管控管控层代表负责组织对相关的法律法规、

标准进行符合性评价

4.管理管控管控要求

4.1获取方法：

安环办每半年与省、市、县级安全部门进行沟通，获取

相关的国家和地方最新法律、法规、标准、规范与其他要求。

还可以通过政府机构、行业、协会、出版机构、专业性报刊

杂志、网络信息、咨询机构等渠道补充，以确保所使用的法

律、法规、标准、规范与其他要求为最新有效版本。

4.2识别、确认

安环办获取到新的安全管理管控管控活动相关的国家、

地方、行业的法律、法规、标准、规范和其他要求后，针对

公司的经营活动、服务状况进行识别和确认。识别其有效性,

确认其适用性，确认的依据为公司实际情况、公司的风险清

单、化工行业特点、相关要求等，并填写《法律、法规符合

性调查表》，并报综合部备案。

4.3登记更新

安环办负责将确认后的安全管理管控管控活动相关的

国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求纳

入公司《法律、法规与其他要求清单》，并及时对其进行更

新，并经管理管控管控者代表审批，由此涉及到其他文件修

改和调整的按GC/AG-B-09《文件管理管控管控制度》执行。

4.4传达、培训

安环办负责将最新适用的《法律、法规与其他要求清单》

下发至相关的使用场所，并组织培训工作，具体按

GC/AG-B-10《安全培训教育制度》执行。

安环办负责将适用的法律、法规、标准及其他要求及时

对员工进行宣传和培训，提高员工的守法意识，规范企业安

全生产行为。并负责将本公司适用的安全生产法律、法规、

标准及其他要求及时传达给相关方。

4.5信息、反馈

各部门负责将最新从外部获取安全管理管控管控活动

相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他

要求通过信息交流的方式反馈到安环办，经过识别其有效性,

确认其适用后，报综合部进行登记更新。

4.6保存、查阅

安环办负责保存安全管理管控管控活动相关的国家、地

方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的文本，需

要时各部门可到安环办查阅。

4.7符合性评价

4.7.1公司每总由管理管控管控者代表负责组织各部门

负责人员对法律法规及其他要求的遵循情况进行一次评价，

时间间隔一般不超过12个月，正常情况下，在企业自评前

进行，特殊情况经管理管控管控者代表批准，可适时增加评

审的次数。

4.7.2各部门可根据本部门适用的法律法规及其他要求

的执行情况进行评价，一般情况下每半年进行一次。

4.7.3对在评价出的法律法规及其他要求的不符合情况,

管理管控管控者代表、安环办应明确责任部门。

4.7.4责成责任部门针对不符合进行原因分析，制定并

实施纠正措施，安环办对纠正措施的有效性进行验证。确保

消除违规现象和行为。

4.7.5本公司定期聘请有资质的安全评价机构对公司进

行安全评价，以实现方针中所作出的符合法律法规的承诺，

避免潜在的法律责任。

4.5安全生产规章制度和操作规程管理管控管控制度

1、目的

建立安全生产规章制度和安全操作规程的制订、审批、

检查落实方法，确保所有安全生产规章制度及安全操作规程

的完善和执行

2、范围

全体员工、所有岗位

3、职责

3.1主要负责人负责安全生产工作负责，建立、健全本

单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和

安全操作规程；组织每年一次“安全生产规章制度和安全操

作规程”符合性评审会议；

3.2评审管理管控管控职能部门为相关管理管控管控人

员、技术人员、操作人员和工会负责安全生产规章制度和安

全操作规程的评审工作，编制评审报告

3.3文管员根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总

清单后，负责文件的发放。

3.4各部门、车间、班组对本公司安全生产规章制度和

安全操作规程及时进行宣贯，传达给相关方。

4、程序

4.1制订程序

4.1.1安全生产规章制度制订程序：

由各管理管控管控部门、车间等编写，由主要负责人审

批，由文管员保管。

4.1.2安全操作规程的制订程序：

由各管理管控管控部门、车间编写，由主要负责人审批,

由文管员保管。

4.2合适的合适的内容

4.2.1安全操作规程合适的合适的内容应包括：

a.正常开、停车操作程序；

b.各种操作参数、指标的控制；

C.安全注意事项和异常处理方法；

d.事故应急处理措施；

e.紧急停车操作程序；

f.接触化学品的危险性；

g.个体安全防护措施；

4.2.1企业在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或

投用前，组织编制新的操作规程。

4.3评审

4.3.1由主要负责人组织至少3年一次，或需要时的“安

全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。由评审

管理管控管控职能部门提供评审会议所需的文件和资料。

4.3.2主要负责人负责公司级不符合项的检查、纠正措

施和验证；并由评审管理管控管控职能部门负责执行过程。

4.3.3主要负责人制定公司“安全生产规章制度和安全

操作规程”；由评宣管理管控管控职能部门负责公司“安全

生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修订相关相关计

划的实施。

4.4修订

4.4.1在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或

操作规程进行评审、修订：

(1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、

修订或新颁布时

(2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时

(3)当生产设施新建、扩建、改建时

(4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时

(5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时

(6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度

层面的问题时

（7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因

素时

（8）其他相关事项

4.4.2文件修订形式

（1）根据文件修改通知单（合适的合适的内容），持

有文件者进行手改，并填写修改记录

（2）根据发放的文件修改页，持有文件者进行换页，

并填写修改记录

（3）根据新发放的修改、改版文件，持有文件者凭原

文件进行更换。

（4）对于改版、发放新文件，原文件收回，废止。

4.5宣传培训

4.5.1安质环部及时组织相关管理管控管控人员和操作

人员培训学习修订后的安全规章制度和安全操作规程。

4.6文件和档案管理管控管控制度

1目的

为确保安全生产相关档案管理管控管控的完整性、合理

性、科学性，使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献,

特制定本管理管控管控制度。

2范围

本制度适用于各部门、车间。

3职责

3.1公司部设备部负责相关相关项目竣工资料、设备设施随

机资料以及技术类书籍等资料和文献的收集、保存。

3.2公司部安环办负责上级安全生产法律法规、规范、安监

部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改

意见及其他要求等文件料的收集汇总和传达。负责安全管理

管控管控制度的制定、修订、发放管理管控管控工作。

3.3设备管理管控管控部负责特种设备和特种作业人员资料

的管理管控管控，公司安质环部负责特种作业人员台帐管理

管控管控。

3.4集团阅览室负责安全图书、杂志、报刊等的订购及管理

管控管控工作。

3.5安环办、生产部、设备部负责安全规程、工艺规程、设

备操作规程的编制、发布、评审、修订、存档等工作。

3.6公司下属车间、班组等负责涉及安全类通知、隐患整改

单、规程等的传达、学习及使用。

3.7其他单位或部门负责与本单位有关的安全类文件档案的

日常管理管控管控（包含收集、学习、使用、归档等环节）。

4管理管控管控要求

4.1安全生产管理管控管控工作必须建立安全档案，实行分

级管理管控管控。

4.2上级主管部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情

况记录、整改意见、措施等必须编码归档备查。

4.3归档文件要做到及时、准确、清晰、专人管理管控管控。

4.4资料管理管控管控人员随时做好安全档案的保管，注意

防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。若发生遗漏和失误要

追究相关人员的责任。

4.5查阅技术资料、图书等需办理借阅手续，借阅者必须爱

护并按期归还。

4.6相关安全类资衿制定和管理管控管控归口部门，修订原

档案资料时，要做好记录。当法律法规及其它要求发生变动

时，应及时予以修订。凡修订后的安全资料均应在各单位安

质环部备案。

4.9凡如各类规程等重大资料的制定和修订，资料制定和管

理管控管控部门应邀请安全、设备、工艺等相关人员共同审

核确定，且发布前应组织进行评审，经评审通过后方予以实

行。

4.8各类资料、档案至少保存2年，并建立销毁台帐。法律

法规对特殊档案有其他要求的，遵循相关规定。

5管理管控管控方法

5.1有统一的分类标准，将文件分门别类。

5.2采用目录制，即总目录，分目录，文件名，并编号。

5.3目录须能按照文件编号，制定日期和批复及文件更改。

6文件和档案的修订管理管控管控、评审

6.1每年根据文件和档案的执行情况由公司组织各相关车间、

部门进行评估、修订、报废。

7相关文件和档案记录

7.1文件发放记录和档案明细表

7.2文件和档案检查记录

5.1安全教育培训管理管控管控制度

1目的

确认公司从业人员所必需的能力，并对从事与危险化学

品生产相关的人员进行必要的培训，确保从业人员培训教育

能满足公司公司安全标准化体系运行的要求。

2适用范围

适用于全公司安全培训教育工作。

3职责

3.1总经理确保公司培训管理管控管控能满足工作的需

要，并为人员能力的提高提供必要的培训条件；

3.2安环办负责制定年度安全培训相关相关计划；

3.3公司综合部负责在年度从业人员培训相关相关计划

中纳入安全培训相关相关项目；

3.4安环办负责安全培训相关相关计划的组织实施、考

核；

3.5各责任部门负责配合安质环部、公司综合部实施公

司级的安全培训相关相关计划；

3.6各部门负责组织实施部门内人员日常安全培训与考

核。

4控制程序

4.1安全培训的编制和审批

根据国家安全管理管控管控方针政策、公司生产经营发

展及安全标准规范体系的要求，由安质环部负责在每年年底

编制次年安全培训相关相关计划，明确安全培训工作的目标、

任务及具体培训相关相关项目。行政综合部负责将安全培训

相关相关项目纳入《年度从业人员培训相关相关计划》。

4.2管理管控管控人员培训

4.2.1公司主要负责人和安全生产管理管控管控人员

公司主要负责人和安全生产管理管控管控人员必须参

加由国家安全管理管控管控部门组织的培训，取得由国家有

关资质部门颁发的《安全管理管控管控资格证》，以证明其

安全生产知识和管理管控管控能力后方能聘用。

4.2.2其他安全管理管控管控人员及专业工程技术人员

其他安全管理管控管控人员（指职能部门负责人、生产

单位负责人）及专业工程技术人员，由安质环部负责组织进

行安全教育培训。其他安全管理管控管控人员需进行考核，

考核合格后，取得“资质证”方能上岗。考核不合格者继续

进行培训，通过补考取证后方能上岗。

4.2.3从业人员培训

4.2.3.1一般从业人员（含：操作工、班组长、工段长）

培训

a.一般操作人员上岗前必须进行岗位基本功训练和安全知

识培训，并经考试合格后方能上岗；

b.各部门应结合安全生产实际制订班组安全活动相关相关

计划，并组织班组实施。班组活动应作好记录台帐。活动形

式包括：学习、讲座、讨论、竞赛等。活动合适的合适的内

容包括：学习法律法规、公司安全生产制度、安全操作规程、

安全技术知识，典型事例及经验，进行消防等应急演练、技

术比武、查隐患活动、熟悉工段安全风险及防范措施等合适

的合适的内容。

4.2.3.2特种作业人员的培训

a.对特种作业人员（电工、焊工、锅炉工、计量检定人员、

危险化学品作业员、压容操作、等），按国家和行业规定进

行《特种行业上岗证》的取证培训和定期换证培训。由安质

环部审核和备案，生产部具体组织实施；

b.以上特殊工作人员的取（换）证情况由安全环保处建立取

证、换证档案。

4.2.3.3“五新”教育培训

如果有新工艺、新设备、新技术、新方法、新材料投产，

相关部门应组织相应人员进行安全操作规程等适应性培训。

相关人员未接受专门培训并考核的，不能上岗操作。

4.2.3.4新从业人员培训

a.新进人员（包括大中专生、复员退伍军人、外聘人员等）

入公司时，由公司综合部组织，安质环部、配合进行公司级

安全培训（合适的合适的内容包括：有关法律、法规；安全

生产和职业健康基本知识；公司安全生产规章制度、劳动纪

律；作业现场存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关

事故案例），并进行考核。公司级安全培训时间不低于24学

时，考核合格者方能进行分配；

b.各部门负责组织对分配的新进人员进行二级安全培训（合

适的合适的内容包括：本部门安全生产特点、安全生产规章

制度和安全操作规程；作业现场和工作岗位存在的风险及防

范措施；典型案例及事故应急措施等），并进行考核。二级

安全培训时间不低于24学时，考核合格者方能进行分配；

c.各班组组织对分配人员进行三级安全培训（合适的合适的

内容包括：岗位工艺流程、设备、岗位安全操作规程；安全

装置、防护用品的性能、作用及使用方法；岗位事故预防措

施、事故案例等），并进行上岗考核前操作技能考核。三级

安全培训时间不低于24学时，方能上岗。

d.新进人员三级安全教育卡、试卷、由安质环部整理、存档。

4.2.3.5其他人员培训

a.转岗、复岗、管理管控管控人员顶岗应由相关部门进行安

全培训并考核，合格后方能上岗；

b.外来实习学生、参观人员由公司综合部负责组织、各单位

配合进行安全教育培训；外来学习人员由相关部门负责安全

教育培训；

c.外来施工人员、民工、临时工由安质环部负责组织、各部

门配合，进行安全教育培训。培训合格后方能开展工作。

4.2.3.6培训教育管理管控管控

a.安质环部负责制订年度安全培训相关相关计划。每半年根

据安全生产形势，制订新增培训相关相关计划并组织实施；

b.公司综合部负责在公司年度从业人员培训相关相关计划

中纳入安全培训相关相关项目；

c.安质环部、公司综合部责安全教育培训记录存档；

d.安质环部、公司综合部负责编制安全培训效果评价书。

5.3特种作业人员管理管控管控制度

1目的

为了规范特种作业人员的安全管理管控管控及安全技

术培训、考核、发证工作，防止人员伤亡事故，促进安全生

产，根据国家有关法律、法规，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司范围内涉及特种作业人员的安全管

理管控管控。

3职责

3.1安环办负责审核公司内所有特种作业人员的培训相

关相关计划，登记培训记录并对培训成绩或效果建档备案。

3.2安环办负责建立特种作业人员的取、换证情况档案。

3.3各部门负责所属特种作业人员的取证、换证培训的

实施，并进行所属特种作业人员的安全管理管控管控。

3.4为便于管理管控管控，预防证件遗失，公司所有特

种作业证件原件一律由公司综合部统一保存，综合部负责为

特种作业人员提供特种作业证复印件。

3.5特种作业人员工作期间必须携带特种作业证复印件。

4控制程序

4.1本制度所指特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，

对操作者本身、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

公司特种作业人员包括：

a.电工作业；

b.金属切割、焊接作业；

c.危险货物运输岸上作业；

d.压力容器操作作业；

e.危化品操作作业；

4.2特种作业人员应具备适应本岗位的身体条件和文化

程度，并且经市安全生产综合管理管控管控部门或其委托单

位培训、考核合格，取得《特种作业操作证》（以下简称“操

作证”），方可独立作业。

4.3特种作业“操作证”由市安全生产综合管理管控管

控部门统一印刷，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。

4.4公司的特种作业人员的培训、考核和发证，根据安

全生产监督管理管控管控部门审查认定的单位进行。考核不

合格者可进行补考，补考费用自理，补考仍不合格者需重新

培训，费用自理。

4.5取得“操作证”的特种作业人员，必须按国家规定

的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由相关安全生产

综合管理管控管控部门或其委托单位吊销其“操作证”，不

得继续独立从事特种作业。

4.6特种作业人员必须在“操作证”规定的工种范围内

作业，并随身携带“操作证”，接受安全生产综合管理管控

管控部门人员的监督检查。

4.7对违章作业和造成事故者，安全部门根据情况有权

扣证12个月，对其进行教育，并将违章作业和事故情况记

入“操作证内”；对情节严重者，由发证部门吊销“操作证”，

并追究责任。

4.8特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如

需要调离，必须经公司主管部门同意，并进行再教育。

6.1建设相关相关项目安全设施“三同时”管理管控管控制

度

1目的

为确保建设相关相关项目竣工投产后，符合国家规定的

劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康,

特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司所有的建设相关相关项目

3职责

建设相关相关项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家

规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投

人生产和使用，以确保建设相关相关项目竣工投产后，符合

国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的

安全与健康。

公司所有的建设相关相关项目，其防治污染的环境保护

设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

防治污染的设施必须经原审批建设相关相关项目环境影响

报告的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设相关相关

项目方可投入生产或者使用。

二、新建、改建、扩建和技术改造等建设相关相关项目

应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清

洁生产工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物

处理技术。

三、相关相关项目设计单位或部门应会同公司环保管理

管控管控部门对建设相关相关项目投产后造成的环境影响

进行可行性分析论证。然后由环保管理管控管控部门报请上

级环境保护主管部门进行环保立项，由取得相应资质证书的

单位承担该相关相关项目的环境影响评价工作。环境影响报

告书（表）完成后，按环保管理管控管控有关规定，报上级

环境保护主管部门批准。

四、在建设相关相关项目初期设计阶段，应当按照环保

设计规范要求，编制环境保护篇章。设计人员必须严格遵守

国家有关环境保护的设计规范和标准，由该相关相关项目设

计归口部门负责参与审查建设相关相关项目中环境保护设

施的初步设计。

五、在建设相关相关项目施工阶段，由该相关相关项目

设计归口部门和环保管理管控管控部门会同施工单位共同

督促好环保设施的施工。

六、建设相关相关项目的主体工程完工后，配套建设的

环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间，必须

将环保设施管理管控管控纳入生产系统管理管控管控中，对

环保设施运行情况和对环境的影响进行自查及监测。

七、自建设相关相关项目投入试生产之日起3个月内，

按《国务院建设相关相关项目环境保护管理管控管控条例》

的要求，向审批该建设相关相关项目环境影响报告的环境保

护行政主管部门申请对其配套建设的环境保护设施进行竣

工验收。

八、分期建设、分期投入生产或者使用的建设相关相关

项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。

九、建设相关相关项目需要配套建设的环境保护设施经

验收合格，该建设相关相关项目方可正式投入生产或使用。

十、凡建设相关相关项目为引进先进的工艺装置和技术,

必须同时引进先进的环保设施和技术。

十一、由于不执行本制度而造成环境污染事故的，须追

究责任，对主要责任者，就根据具体情况给予相应的处分，

直至追究法律责任。

二、建设相关相关项目“三同时”的定义和合适的合适的

内容

（一）建设相关相关项目“三同时”的定义

建设相关相关项目“三同时”是指生产性基本建设相关相关

项目中的劳动安全J2生设施必须符合国家规定的标准，必须

与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以

确保建设相关相关项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安

全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

建设相关相关项目“三同时”的要求是针对我国境内的新

建、改建、扩建的基本建设相关相关项目、技术改造相关相

关项目和引进的建设相关相关项目，包括在我国境内建设的

中外合资、中外合作和外商独资的建设相关相关项目。

建设相关相关项目中引进的国外技术和设备应符合我国

规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关

规范和规定的要求。

建设相关相关项目“三同时”是生产经营单位安全生产的

重要保障措施，是一种事前保障措施。

“三同时”对贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，改

善劳动者的劳动条件，防止发生工伤事故，促进社会主义经

济的发展，具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产

监督管理管控管控机构实施安全卫生监督管理管控管控的

主要合适的合适的内容，是一项根本性的基础工作，也是有

效消除和控制建设相关相关项目中危险、有害因素的根本措

施Q随着经济建设的迅速发展，“三同时”作为“事前预防”

的途径，将不断深化并不断提出更高的要求。

(二)建设相关相关项目“三同时”的合适的合适的内容

建设相关相关项目“三同时”制度的实施，要求从相关相

关项目的论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的

规定进行审查验收，具体包括以下合适的合适的内容：

1.可行性研究

建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时，应

进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编人建设相关

相关项目可行性研究报告。同时，将劳动安全卫生设施所需

投资纳人投资相关相关计划。

在建设相关相关项目可行性研究阶段，实施建设相关相关

项目劳动安全卫生预评价。

对符合下列情况之一的，由建设单位自主选择并委托本建

设相关相关项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资

格的单位进行劳动安全卫生预评价：

(1)大中型或限额以上的建设相关相关项目。

(2)火灾危险性生产类别为甲类的建设相关相关项目。

(3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的

建设相关相关项目。

(4)大量生产或使用I级、I级危害程度的职业性接触毒

物的建设相关相关项目。

(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化

硅粉料的建设相关相关项目。

(6)安全生产监督管理管控管控机构确认的其他危险、危

害因素大的建设相关相关项目。

建设相关相关项目劳动安全卫生预评价单位应采用先进、

合理的定性、定量评价方法，分析建设相关相关项目中潜在

的危险、危害因素及其可能造成的后果，提出明确的预防措

施，并写入预评价报告。预评价单位在完成预评价工作后，

由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理管控管控

机构。

建设相关相关项目劳动安全卫生预评价工作应在建设相

关相关项目初步设计会审前完成，并通过安全生

产监督管理管控管控机构的审批。

2.初步设计

初步设计是说明建设相关相关项目的技术经济指标、总图

运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、

环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件

（含图纸），我国对初步设计的深度有详细规定。

设计单位在编制初步设计文件时，应严格遵守我国有关劳

动安全卫生的法规、标准，同时编制《劳动安全卫生专篇》，

并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理管

控管控机构

的批复，完善初步设计。

《劳动安全卫生专篇》的主要合适的合适的内容包括：设

计依据；工程概述；建筑及场地布置；生产过程中职业危险、

危害因素的分析；劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施;

劳动安全卫生机构设置及人员配备情况；专用投资概算；建

设相关相关项目劳动安全卫生预评价的主要结论；预期效果

及存在的问题与建议。

建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理管控

管控机构报送建设相关相关项目劳动安全卫生预评价报告

和初步设计文件及图纸资料.初步设计合适的合适的方案经

安全生产监督管理管控管控机构审查同意后，应及时办理

《建设相关相关项目劳动安全卫生初步设计审批表》。

安全生产监督管理管控管控机构根据国家有关法规和标

准，审查并批复建设相关相关项目初步设计文件中《劳动安

全卫生专篇》。

3.施工

建设单位对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规定

的具体要求，并负责提供必需的资料和条件。

施工单位应对建设相关相关项目的劳动安全卫生设施的

工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工,

确实做到劳动安全工生设施与主体工程同时施工、同时投人

生产和使用，并确保工程质量。

4.试生产

建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生

设施进行调试和考核，对其效果做出评价；组织、进行劳动

安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制

度及事故预防和应急处理预案。

建设单位在试生产运行正常后，建设相关相关项目预验收

前，应自主选择、委托安全生产监督管理管控管控机构认可

的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全

卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、

措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写

人劳动安全卫生验收专题报告，报送安全生产监督管理管控

管控机构审批。

5.劳动安全卫生竣工验收

建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验，编制完成

建设相关相关项目劳动安全卫生验收专题报告后，报送安全

生产监督管理管控管控机构审批。

安全生产监督管理管控管控机构根据建设单位报送的建

设相关相关项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设相关相

关项目竣工进行劳动安全卫生验收。

建设相关相关项目劳动安全卫生验收专题报告的主要合

适的合适的内容包括：

(1)初步设计中劳动安全卫生设施，已按设计要求与主体

工程同时建成、投入使用的情况。

(2)建设相关相关项目中特种设备已经由具有法定资格的

单位检验合格，取得安全使用证(或检验合格证书)的情况。

(3)工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。

（4）建设相关相关项目中劳动安全卫生设施，经现场检查

符合国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。

（5）安全卫生管理管控管控机构设立情况，必要的检测仪

器、设备配备情况，劳动安全卫生规章制度和安全操作规程

建立情况，劳动安全卫生培训教育情况，特种作业人员经培

训、考核情况，取得安全操作证的情况，事故预防和应急处

理预案制定情况。

凡符合需要进行预评价条件的建设相关相关项目，在正式

验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验

收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。

建设相关相关项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全

生产监督管理管控管控机构验收通过后，应及时办理《建设

相关相关项目劳动安全卫生验收审批表》。

5相关/支持文件

5.1《劳动法》第六章第五十三条规定

5.2《安全生产法》第二十四条规定

5.3《职业病防治法》第十六条规定

5.4《建设相关相关项目（工程）劳动安全卫生监察规

定》（原劳动部第3号令）

5.5《建设相关相关项目（工程）劳动安全卫生预评价

管理管控管控办法》（原劳动部第10号令）

5.6《建设相关相关项目（工程）劳动安全卫生预评价

单位资格认可与管理管控管控规则》（原劳动部第11号令）

6.2生产设备设施安全管理管控管控制度

1.必须建立各种在用设备的档案，且做到一机（台）一档；

2.设备管理管控管控除执行本规定外，还必须贯彻执行化工

部的《化学工业设备动力管理管控管控规定》；

3.建立健全各种设备的安全操作规程及及相关管理管控管

控制度。

4.化工设备的安装施工必须委托持有相应的“化工设备安装

资格证书”的施工些位施工，且按设备安装验收质量标准验

收。

5.所有设备应按检修规程定期进行安全检查，在用设备每班

巡回检查次数应不少于两次，安全生产管理管控管控人员监

督检查不小于一次，公司每月组织一次全面的设备安全大检

查。

6.加强设备的维护保养，设备的维护保养应符合下列标准：

无杂声、无泄漏、轴见光、沟见底，设备、管道、油漆鲜明，

润滑系统良好，仪表指示灵敏可靠，安全装置齐全可靠，设

备运行平衡。

7.生产服从检修，检修保证安全生产。设备存在的问题应及

时解决，危及安全的设备问题必须立即处理，其它设备问题

不允许过夜。设备检修要贯彻“修理、改造与更新相结合”

的原则。用科学的管理管控管控、先进的方法和技术来恢复、

改善其设备性能，达到设备高效率、长周期、安全运行。实

行检修时机、电、仪、化相结合的原则。检修必须做到安全、

文明、优质、高效、节约，使其达到最好的技术经济效果。

8.检修基本要求：一切检修相关相关项目均应在检修前明确

检修相关相关项目负责人，并履行审批手续；要求手续齐全、

准确，否则检修人员可拒绝检修。检修相关相关项目负责人

必须审批要求，亲自或会同有关技术人员到现场向检修人员

交底，并同时落实安全检修技术措施。检修由检修负责人统

一指挥、调度，确保检修过程的安全。检修前检修负责人应

详细检查确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作

业前，按要求对现场进行检查，经检修分管负责人签字后方

可作业。从事动火作业应按防火、防爆有关规定办理动火手

续。高处作业人员必须遵守化工企业高处作业安全规程的有

关规定、办理登高作业手续。一切检修应严格执行企业检修

安全技术规程的各项规定。设备内部作业必须办理入塔进罐

手续，作业现场必须有人监护。检修结束后必须彻底检查,

确认无遗留危害后方可撤离施工现场。

9.在交工验收中要注意如下问题：检修相关相关项目和合适

的合适的内容是否完善；检修质量是否达到标准；交工资料

是否齐全、准确、整洁，是否有完备的签字盖章手续；检修

后现场卫生是否搞好；安全设施是否已恢复完备。

10.对锅炉、压力容.器、压力气瓶、起重设备、压力管道

等国家明令强检的设备，必须按国家相关要求定期检测，并

做好档案记录工作。

11.所有重点设备单台独立建档，仔细做好记录。

12.按设备的设计使用寿命到时必须报废。设备存在安全

隐患无法解决时，必须立即进行报废处理。

6.2施工和检（维）修安全管理管控管控制度

1目的

明确公司内所有检维修作业过程的安全管理管控管控

规定。

2适用范围

适用于公司范围内的所有检维修作业。

3职责

3.1总经理对大检修相关相关计划进行审批。

3.2安环办对检修现场的作业安全进行监督。

3.3安环办负责对检维修现场的交叉作业和检维修期间

的生产活动进行协调。

3.4生产部对生产设施的检维修情况进行监督。

3.5各部门相关负责人对自己所管辖区域的检维修作业

进行管理管控管控。

3.6作业相关人员必须对整个作业过程负责.

4控制程序

4.1检修相关相关计划的下达

4.1.1设备检修相关相关计划分大修相关相关计划、相

关相关计划停车检维修、日常检维修。

4.1.2根据设备检维修间隔期以及日常设备检查中发

现和存在的问题，生产部提出生产设施（包括安全设施）大

修相关相关计划、相关相关计划停车检修相关相关计划（包

括安全设施），大修相关相关计划送交设备处，由设备处汇

总，根据实际生产情况和设备运行状况，组织平衡，制定公

司年度大修相关相关计划，送交技术总工审核，由经理批示,

下达年度大修相关相关计划。

4.1.3年度大修相关相关计划由生产部在每年的十二

月中旬编制上交，同时提出备品备件、材料、工具相关相关

计划，制订检修相关相关计划应包括检修相关相关项目及合

适的合适的内容、检修单位各级检修负责人、检修进度等;

相关相关计划停车检修相关相关计划应根据生产任务、外部

供电情况、供水情况或节假日制定。

4.1.4日常检维修相关相关计划由生产部编制下达。

4.2检修准备工作

4.2.1大修相关相关计划实施：成立大修指挥部，设立

大修指挥长、成员、指挥部地点、时间，形成统一指挥和统

一行动与协调。

a.“五到现场”：思想工作到现场、生产指挥到现场、材料

供应到现场、设计科研到现场、生活服务到现场，切实抓好

停