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文档简介
结论与建议11.1评价结论11.1.1项目概况1、项目由来随着建筑业、包装业等对锌铝镁薄钢板及电镀铬薄钢板的需求量大幅增加,以及锌铝镁薄钢板具有更好的耐腐蚀性、可弯曲性、延展性、耐高温性等优点,电镀铬薄钢板具有良好的抗腐蚀、抗氧化、亮度高等优点,嘉祥科伦普重工有限公司结合国内外市场的发展变化,拟投资65000万元,于济宁市生物产业园嘉祥化工产业园内建设锌铝镁合金智能产业化及综合利用项目。园区范围内无单独生产酸洗板及冷轧板的企业,建设单位考虑到降低成本、保证产品质量等原因建设配套的前预处理酸洗、冷轧工艺。由于盐酸酸洗工序产生大量含铁废酸液,根据《国家危险废物名录》(2021年版)废酸液属于危险废物HW34废酸,废物代码313-001-34。该类废液具有严重的腐蚀性危害,随意排放会对环境造成很大的破坏,而且含铁酸洗废液由于成分复杂、腐蚀性强,处理难度大,回收产品的价值与处理成本也不匹配,产生废酸的企业也没有合理的处理方法,从而制约了相关企业的发展,成为行业的瓶颈。氧气氧化法处理废酸的工艺是资源化利用,该工艺方案,占地小,生产过程中能耗少,不会产生二次污染,产品作为水处理剂可直接外销。为响应循环经济、绿色发展的政策要求,提高原材料利用率,减少污染物排放,公司配套建设2条聚合氯化铁生产线,处理厂区内部产生的废酸。生产的聚合氯化铁作为副产品外售。本项目生产的聚合氯化铁满足《水处理剂聚氯化铁》(HG/T4672-2022)标准及《工业废盐酸的处理处置规范》(GB/T32125-2021)要求,产品有稳定的市场需求。同时,聚合氯化铁属于C2666环境污染处理专用药剂材料制造,属于济宁市生物产业园准许进入行业。根据嘉祥经济开发区管委会关于本项目入园证明,本项目符合园区产业发展定位及总体规划,同意入园。2、企业状况嘉祥科伦普重工有限公司成立于2017年08月08日,公司位于济宁市生物产业园嘉祥化工产业园内。公司原项目“年产40万吨热镀锌板生产项目环境影响报告表”(项目代码:2018-370829-33-03-041076)于2018年9月21日通过嘉祥县环境保护局审批(嘉环报告表【2018】112号);项目建设过程拟新增1套φ3.2米两段煤气发生炉(2备1用),重新报批了环境影响评价文件,并于2019年8月9日通过济宁市生态环境局嘉祥县分局审批(济环报告表(嘉祥)【2019】42号)。2020年10月3日,基于锌铝镁板加工业的良好发展前景,公司将年产40万吨热镀锌板生产线技改为年产40万吨锌铝镁新材料板材生产线,重新办理了备案——“锌铝镁合金智能产业化及综合利用项目”(项目代码:2020-370829-33-03-107664),并重新报批环境影响评价文件“锌铝镁合金智能产业化及综合利用项目环境影响报告表”,2021年2月19日通过济宁市生态环境局嘉祥县分局审批(济环报告表(嘉祥)[2021]13号)。该项目已建设约45536.7平方米生产车间,其他设施尚未建设,生产设备尚未安装。基于电镀铬板材的良好发展前景,企业拟在锌铝镁新材料板材生产线的基础上增加钝化工艺,同时新增电镀铬生产线2条、聚合氯化铁生产线2条,公司重新修改了原备案(项目代码:2020-370829-33-03-107664不变)。对照生态环境部关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》的通知中污染影响类建设项目重大变动清单:“”生产工艺:6、新增产品品种或生产工艺(含主要生产装置、设备及配套设施)、主要原辅材料、燃料变化,导致以下情形之一:(1)新增排放污染物种类的(毒性、挥发性降低的除外);位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的”。本项目新增年产20万吨电铬板材生产线、聚合氯化铁生产线,新增硫酸雾、铬酸雾等污染物,根据《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》的通知,项目属于重大变动。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条规定:建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件,为此嘉祥科伦普重工有限公司申请重新报批该项目。3、项目基本情况嘉祥科伦普重工有限公司锌铝镁合金智能产业化及综合利用项目总投资65000万元,建设锌铝镁板材生产线4条,电镀铬生产线2条,UCMW万能冷连轧生产线6条,盐酸洗生产线6条、聚合氯化铁生产线2条。同时配套建设附属设施及办公生活设施。年产40万吨锌铝镁板材、20万吨电镀铬板材、24293吨聚合氯化铁。同时配套建设附属设施及办公生活设施。项目劳动定员为120人,其中管理和技术人员30人,生产及辅助工人90人;项目全年生产时间为300天,每天24h(7200h),实行三班工作制。11.1.2政策与规划符合性根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类,为允许类项目,同时项目已取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2020-370829-33-03-107664,因此,本项目符合国家产业政策要求。项目位于济宁市生物产业园嘉祥化工产业园内,符合《山东省化工行业投资项目管理规定》(鲁工信发[2022]5号)及《山东省化工园区管理办法》(鲁工信化工〔2023〕266号)要求。根据《嘉祥县国土空间总体规划》(2021-2035年)、《济宁市生物产业园总体发展规划》等文件及嘉祥县经济开发区管理委员会出具的证明,拟建项目属于允许入园行业,用地性质为工业用地,符合相关规划选址要求。项目的建设同时符合《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》(鲁发改工业〔2023〕34号)、《关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)的通知》(鲁环委办[2021]30号)、《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》(济政字[2021]27号)、《济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)》等政策、规划的相关要求。11.1.3污染物排放情况1、废气拟建项目去氧化铁皮剥壳设备产生的粉尘分别经袋式除尘器处理后经23米排气筒排放(DA001);盐酸储罐废气及酸洗工序产生的酸雾通过封闭式收集系统收集后经一套两级酸雾吸收塔处理后经23米排气筒排放(DA002);每条轧制线分别配套设置集气罩+油雾净化装置处理油雾经1根23米高排气筒(DA003)排放;镀锌铝镁生产线脱脂工艺产生的碱雾经净化喷淋塔处理后通过4根23米排气筒排放(DA004-DA007);镀锌铝镁生产线退火工序燃烧天然气产生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物采用低氮燃烧技术燃烧后经4根23米排气筒排放(DA008-DA011);镀锌铝镁工序产生的锌尘经袋式除尘器处理后通过2根23米排气筒排放(DA012-DA013);电镀生产线前脱脂工艺产生的碱雾经净化喷淋塔处理后通过23米排气筒排放(DA014);电镀生产线后脱脂工艺产生的碱雾经净化喷淋塔处理后通过23米排气筒排放(DA015);电镀生产线退火工序燃烧天然气产生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物采用低氮燃烧技术燃烧后经1根23米排气筒排放(DA016);电镀生产线硫酸洗工序产生的酸雾通过封闭式收集系统收集后经一套酸雾吸收塔处理后经23米排气筒排放(DA017);电镀生产线铬酸雾经铬酸雾净化系统(凝聚回收+一级中和法)+1根23米排气筒(DA018);天然气锅炉采用低氮燃烧技术,燃烧天然气产生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物通过23米排气筒排放(DA019);天然气导热油炉采用低氮燃烧技术,燃烧天然气产生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物通过23米排气筒排放(DA020);聚合氯化铁反应釜废气封闭收集系统收集后经一套酸雾吸收塔处理后经23米排气筒排放(DA021);污水处理站废气采用生物滤池除臭系统处理,处理后经过1根23m高排气筒(DA022)排放。根据工程分析,本项目外排废气满足《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)重点控制区标准、《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)《钢铁工业大气污染物排放标准》(DB37/990-2019)、《锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2018)、《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)及《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)等标准要求。2、废水项目电镀废水经处理后回用于生产,不外排;项目含油废水、酸性废水、碱性废水、车间冲洗废水进入综合污水处理站进行处理达标后与锅炉排污水、脱盐水站废水、循环水站排水、生活废水经管道输送至园区污水处理厂进一步处理。企业废水经处理满足嘉祥化工产业园污水处理厂(嘉祥阳光水务有限公司)进水水质要求及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准、《钢铁工业水污染物排放标准》(GB13456—2012)表2标准要求后排至园区污水处理厂进一步处理,出水水质能够总体能稳定达到《流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域》(DB37/3416.1-2023)中表2标准要求,对地表水环境影响较小。3、噪声拟建项目噪声源以机械噪声和空气动力性噪声为主,主要噪声源包括生产线、泵类、风机等设备,其噪声级(单机)一般为70~95dB(A),均采取隔声、减振、消声等措施。采取以上措施后,各厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类功能区标准要求。4、固体废物本项目一般固废为废捆带、氧化铁皮、下脚料、不合格产品、除尘器收集的粉尘、去氧化铁皮除尘废布袋、锌渣、废轧辊、制氮工序废滤料、废分子筛、废填料、制水设备处理膜等;废捆带、氧化铁皮、下脚料、不合格产品、除尘器收集的粉尘、去氧化铁皮除尘废布袋、锌渣、废轧辊外售综合利用;制氮工序废滤料、废分子筛、废填料、制水设备处理膜、废轧辊交由厂家再生利用。所有一般固体废物均做到了合理化处置。生活垃圾委托环卫部门清运。危险废物中废液压油、磨削泥、含镍废催化剂、制氢废吸附剂、废导热油、化验室废液及废试剂瓶、废钝化液、废油抹布、锌尘、含锌废布袋、电镀槽渣、电镀废滤芯、废盐酸沉渣、含铬污水站污泥、蒸发装置铬盐、综合污水站废油、综合污水站污泥、轧制油油桶、磨削液桶、润滑油桶、脱脂剂桶、钝化剂桶、化学品包装委托有危险废物处理资质单位进行处置。综上,拟建项目产生的固体废物全部可得到合理处置及有效利用,满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18579-2023),对周边环境影响较小。11.1.4环境质量现状1、区域环境质量达标情况根据济宁市生态环境局公布的《2022年度济宁市生态环境质量状况(简报)》,2022年度济宁市区空气质量优良天数为235天。空气质量综合指数为4.47,比上年改善了4.5%。空气中PM10年日均值为0.071mg/m3,PM2.5年日均值为0.043mg/m3,臭氧全年90百分浓度值为0.184mg/m3,二氧化硫年日均值为0.011mg/m3,二氧化氮年均浓度为0.024mg/m3,一氧化碳年度95百分位数浓度值为1.2mg/m3。济宁市2022年PM2.5、PM10、臭氧的年均浓度不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,年评价不达标,项目所在区域为不达标区。本次评价收集了2022年嘉祥县全年的例行检测数据,SO2、NO2年均浓度满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求;PM10、PM2.5年均浓度超标,主要是由于汽车尾气排放、工业污染源、冬季采暖等因素影响所致。2、补充监测与评价(1)环境空气根据《济宁市生物产业园环境影响跟踪评价报告书》中陆庄村点位环境空气质量检测数据及补充监测:TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求,氨、硫化氢、氯化氢、甲醇、硫酸等特征因子均满足《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D标准的要求,非甲烷总烃、挥发性有机物均满足《大气污染物综合排放标准详解》的要求。现状检测结果说明评价区环境空气质量较好。(2)地表水环境地表水环境质量现状引用根据《济宁市生物产业园环境影响跟踪评价报告书》现状监测资料:各监测点位硫酸盐、氯化物、全盐量均超标;硝酸盐氮在1#点位有超标现象;其他监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准要求。薛公岔河评价河段现状水质整体可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求。(3)地下水环境本区地下水水质总体不佳,硫酸盐、氯化物、总硬度、溶解性总固体、钠离子均存在超标的现象,其余因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。根据现场调查,评价认为个别因子超标原因如下:地下水中总硬度、溶解性总固体、硫酸盐超标是与农业化学氮肥过量施用、农村生活垃圾随意堆放等有关,也与区域深层地下水水量过度开发利用有关;氯化物水质因子超标可能与本区所处水文地质环境有关,由于本区属于湖西黄泛冲积平原水文地质区,地下水径流缓慢,导致地下水中各离子逐渐富集的地质原因造成。综上,本区浅层地下水水质较差,地下水环境质量不能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准。(4)声环境根据本次环评检测:项目厂区四周厂界检测点位环境噪声均不超标,厂界声环境检测值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求,声环境质量较好。(5)土壤环境根据监测数据,厂区内各监测点监测因子均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)第二类用地筛选值,苏营村监测点监测因子均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)第一类用地筛选值,厂外农田各监测点监测因子均能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)要求,土壤环境质量良好,说明土壤污染风险较低,当地土壤并未受到明显的污染影响。11.1.5环境影响评价1、施工期环境影响在施工期间各项施工活动产生噪声、废水、扬尘和固废,可能对周围环境产生短期的、局部的影响。经采取相应污染控制措施后,对周围环境影响较小。2、营运期环境影响(1)环境空气根据环境空气的预测结果,本项目产生的废气主要是生产过程中产生的氯化氢、碱雾、油雾、硫酸雾、铬酸雾、VOCs、甲醇、硫化氢、NH3、SO2、NOx、颗粒物。项目根据废气污染物性质采取了相关防治措施,各废气均可做到达标排放,对周围大气环境的影响很小。项目废气无组织排放源对周围大气环境的影响较小,未出超标点,可以不设置大气环境防护距离。(2)地表水项目电镀废水经处理后回用于生产,不外排;项目含油废水、酸性废水、碱性废水、车间冲洗废水进入综合污水处理站进行处理达标后与锅炉排污水、脱盐水站废水、循环水站排水、生活废水经管道输送至园区污水处理厂进一步处理。企业废水经处理满足嘉祥化工产业园污水处理厂(嘉祥阳光水务有限公司)进水水质要求及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准、《钢铁工业水污染物排放标准》(GB13456—2012)表2标准要求后排至园区污水处理厂进一步处理,出水水质能够总体能稳定达到《流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域》(DB37/3416.1-2023)中表2标准要求,对地表水环境影响较小。(3)地下水厂区产生的固体废物及时处理,危废暂存间、罐区、生产车间等场所在落实好防渗措施的前提下,对地下水水质影响不大。(4)声环境本项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类功能区排放限值要求。总体来看,本项目的选址、设备选型、布局基本合理,采取的噪声控制措施合理有效,本项目的建设对周围环境影响不大。(5)固体废物本项目针对固体废物的产生情况采取合理的处置措施,项目须按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求建设固废暂存间,并做好其硬化防渗工作;危险固体废物的收集、贮运和转运环节严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)以及《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)等相关规范进行,严格落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施,固体废物均得到有效处置,对周围环境影响较小。(6)土壤环境厂区及周边区域目前土壤环境质量良好。根据预测评价,本项目运营期对其土壤环境影响较小;在严格落实土壤环境保护措施的条件下,本项目对土壤环境影响风险较小。(7)生态环境厂区周围没有重要生境区、生态脆弱带,评价范围内无名胜古迹、文物保护单位及旅游风景区等重点保护目标,项目建设对周围野生动物、景观的影响较小。建设单位在合理安排水土保持治理措施,抓好项目区水土保持工作的前提下,不会对区域生态环境造成明显影响。(8)环境风险影响评价拟建项目在生产工艺、工程设计、设备和材料选择、生产管理等方面充分考虑了预防、控制、削减环境风险的相关措施。物料发生泄露时,会对周围环境造成短暂影响,但风险处于可接受水平。罐区配有围堰、事故废水有足够的事故池等容纳设施,能确保废水和物料不外排。对周围水环境影响较小。建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后,其环境风险就可防可控,项目建设是可行的。11.1.6污染物排放总量根据国家总量控制要求及本项目特点,拟建项目污染物排放总量控制对象为COD、氨氮、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs。项目废水不直接排入外环境,其COD和氨氮总量控制指标纳入嘉祥化工产业园污水处理厂(嘉祥阳光水务有限公司)总量控制指标之中。需申请的管理指标为:COD11.642t/a、氨氮0.742t/a;新增的占用污水处理厂的总量指标为:COD和氨氮的量分别为4.894t/a和0.489t/a。本项目有组织废气SO2排放量为1.706t/a,NOx排放量为2.585t/a,颗粒物排放量1.146t/a,VOCs排放量为0.088t/a。根据《济宁市生态环境局关于转发<山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知>的通知》要求,新增主要大气污染物SO2、NOx、颗粒物、VOCs排放量需进行2倍总量指标替代。因此,本项目需要的总量指标为SO23.412t/a,NOx5.17t/a,颗粒物2.292t/a,VOCs0.176t/a。11.1.7清洁生产根据《钢铁行业(钢压延加工)清洁生产评价指标体系》,本项目酸洗冷轧、热镀锌生产过程中定量评价考核总分值为87>80,在生产工艺及装备、资源能源消耗、资源综合利用、污染物排放控制等方面中处于国内清洁生产先进水平。根据《电镀行业清洁生产评价指标体系》,本项目电镀工段生产过程中定量评价考核总分值为96.8>85,限定性指标全部满足Ⅱ级基准值要求及以上,说明本项目电镀工段在生产工艺及装备、资源能源消耗、资源综合利用、污染物排放控制等方面中处于国内清洁生产先进水平。综合以上分析结果,从生产设备及产品的先进性、能耗及物耗、污染控制及环境管理等情况分析看,本项目采用的工艺与设备较先进,并且能耗、物耗以及污染物排放指标均较低,符合清洁生产的要求。11.1.8碳排放分析拟建碳排放核算以企业法人为边界,二氧化碳主要排放源为化石燃料燃烧、生产过程排放和外购的电力和热力等所导致的二氧化碳排放。碳排放总量为71489.02tCO2e。企业积极开展源头控制,在设备选型、加强用电管理等方面,采取一系列节能措施以实现生产中各个环节的节能降耗。11.1.9污染防治措施及其经济、技术论证为了进一步减降工程运行对周围环境的影响,企业须落实本次环评提出的各项环保措施。工程所采取的废气、废水、噪声和固废治理措施在技术上是可行的,经济上也是相对合理的,能够确保工程污染物达标排放。11.1.10环境管理及监测计划为保证工程污染防治措施的有效实施,工程应建立和完善环境管理和监测机构,建立、健全相应的环境监测制度,并配备相应的监测仪器设备。对于项目排放的特征污染物,建设单位应具有特征污染物和应急监测的自主监测能力。11.1.11环境影响经济损益分析本项目环保投资得到落实后,污染物排放量较少,可减轻对周围环境的污染,本项目环保投资的环境效益是显著的,既减少了排污又保护了环境和周围人群的健康。同时项目的建设可以促进当地经济的发展,增加当地居民收入。11.1.12公众参与建设单位于2023年11月23日在生态环境公示网开展了首次环境影响评价信息公开;环境影响报告书征求意见稿完成后,建设单位于2024年4月8
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