压力测厚仪项目建议书

第一章概况

一、项目概况

（-）项目名称

压力测厚仪项目

（二）项目选址

XX经济合作区

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫

生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十

分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

（三）项目用地规模

项目总用地面积41434.04平方米（折合约62.12亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数76.15%,建筑容积率1.68,建设区域绿化覆盖率

6.95%,固定资产投资强度165.18万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积41434.04平方米，建筑物基底占地面积31552.02平

方米，总建筑面积69609.19平方米，其中：规划建设主体工程54695.20

平方米，项目规划绿化面积4841.08平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计102台（套），设备购置费3646.19万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1374109.01千瓦时，折合168.88吨标准煤。

2、项目年总用水量12557.51立方米，折合1.07吨标准煤。

3、“压力测厚仪项目投资建设项目”，年用电量1374109.01千瓦时,

年总用水量12557.51立方米，项目年综合总耗能量（当量值）169.95吨标

准煤/年。达产年综合节能量62.86吨标准煤/年，项目总节能率22.36%,

能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合XX经济合作区发展规划，符合XX经济合作区产业结构调整

规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治

理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环

境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资13571.04万元，其中：固定资产投资10260.98万元,

占项目总投资的75.61%；流动资金3310.06万元，占项目总投资的24.39%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入22402.00万元，总成本费用17446.12万元，税

金及附加247.76万元，利润总额4955.88万元，利税总额5887.21万元,

税后净利润3716.91万元，达产年纳税总额2170.30万元；达产年投资利

润率36.52%,投资利税率43.38%,投资回报率27.39%,全部投资回收期

5.15年，提供就业职位389个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施

工。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx经济合

作区及XX经济合作区压力测厚仪行业布局和结构调整政策；项目的建设对

促进XX经济合作区压力测厚仪产业结构、技术结构、组织结构、产品结构

的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“压力测厚仪项目”，本期

工程项目的建设能够有力促进xx经济合作区经济发展，为社会提供就业职

位389个，达产年纳税总额2170.30万元，可以促进xx经济合作区区域经

济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率36.52%,投资利税率43.38%,全部投资回

报率27.39%,全部投资回收期5.15年，固定资产投资回收期5.15年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造

一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、

优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推

动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、

扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

产业集聚集群发展，形成特色突出的主体工业园区体系，并与周边城

市实现融合发展。到2020年，培育和形成工业总产值（营业收入）超千亿

元的产业集群10个，亩均工业总产值达到300万元以上，其中新增用地亩

均工业总产值达到500万元以上。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米41434.0462.12亩

1.1容积率1.68

1.2建筑系数76.15%

1.3投资强度万元/亩165.18

1.4基底面积平方米31552.02

1.5总建筑面积平方米69609.19

1.6绿化面积平方米4841.08绿化率6.95%

2总投资万元13571.04

2.1固定资产投资万元10260.98

2.1.1土建工程投资万元6191.44

2.1.1.1土建工程投资占比万元45.62%

2.1.2设备投资万元3646.19

2.1.2.1设备投资占比26.87%

2.1.3其它投资万元423.35

2.1.3.1其它投资占比3.12%

2.1.4固定资产投资占比75.61%

2.2流动资金万元3310.06

2.2.1流动资金占比24.39%

3收入万元22402.00

4总成本万元17446.12

5利润总额万元4955.88

6净利润万元3716.91

7所得税万元1.68

8增值税万元683.57

9税金及附加万元247.76

10纳税总额万元2170.30

11利税总额万元5887.21

12投资利润率36.52%

13投资利税率43.38%

14投资回报率27.39%

15回收期年5.15

16设备数量台（套）102

17年用电量千瓦时1374109.01

18年用水量立方米12557.51

19总能耗吨标准煤169.95

20节能率22.36%

21节能量吨标准煤62.86

22员工数量人389

第二章项目建设单位基本情况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX实业发展公司

（二）公司简介

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追

求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服

务为客户提供更多更好的优质产品。

公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的

计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源

计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据

IS010012T标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根

据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的实施意见》以及

xx省质监局《关于加强全省能源计量工作的通知》的文件精神，依据国家

《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176-2006）的要求配备

了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体

系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一

步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量

化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善

的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年

总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项

目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市

场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合

管理水平。

公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位

生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干十余人,

均有丰富的科研工作经验及实践经验。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX集团实现营业收入16585.22万元，同比增长33.00%

（4115.20万元）。其中，主营业业务压力测厚仪生产及销售收入为

14099.12万元,占营业总收入的85.01%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入3482.904643.864312.164146.3116585.22

2主营业务收入2960.823947.753665.773524.7814099.12

2.1压力测厚仪(A)977.071302.761209.701163.184652.71

2.2压力测厚仪(B)680.99907.98843.13810.703242.80

2.3压力测厚仪(C)503.34671.12623.18599.212396.85

2.4压力测厚仪(D)355.30473.73439.89422.971691.89

2.5压力测厚仪(E)236.87315.82293.26281.981127.93

2.6压力测厚仪(F)148.04197.39183.29176.24704.96

2.7压力测厚仪(...)59.2278.9673.3270.50281.98

3其他业务收入522.08696.11646.39621.532486.10

根据初步统计测算，公司实现利润总额4096.59万元，较去年同期相

比增长877.12万元，增长率27.24%；实现净利润3072.44万元，较去年同

期相比增长655.88万元,增长率27.14%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元16585.22

完成主营业务收入万元14099.12

主营业务收入占比85.01%

营业收入增长率(同比)33.00%

营业收入增长量(同比)万元4115.20

利润总额万元4096.59

利润总额增长率27.24%

利润总额增长量万元877.12

净利润万元3072.44

净利润增长率27.14%

净利润增长量万元655.88

投资利润率40.17%

投资回报率30.13%

财务内部收益率28.64%

企业总资产万元26177.27

流动资产总额占比万元28.19%

流动资产总额万元7379.03

资产负债率25.96%

第三章项目建设背景

一、项目建设背景

1、近年来，中国崛起势不可挡，成为了继美国之后第二个跻身超10

万亿美元经济体俱乐部的国家。在世界经济的版图上，中国变成了前所未

有的“优等生”。由于经济表现亮眼，中国备受全球瞩目，国际媒体也经

常把中美两个国家放在一起比较。根据世界银行的数据，2017年美国的经

济总量达到19.5万亿美元，中国紧随其后达到了13.1万亿美元。相比之

下，美国提早12年达到这个经济规模，即在2005年的时候达到13.09万

亿美元，当时的经济增速达到3.4%。不过，目前我国是经济增速最快的新

兴经济体之一，经济增速维持在中高水平，2017年达到6.9%。如果我国持

续保持这个水平，超越美国不成问题。享有世界权威的英国经济与商业研

究中心(CEBR)给出了答案，在其最新发布的全球经济前景排名表(2018)

中提到，按美元计价，中国将在2032年超越美国成为全球第一大经济体，

这与其他经济研究机构预测的时间相差不大。另外，在2023年前后，中国

人均年收入将超过1.2万美元，进入世界银行认可的高收入国家行列，届

时中国将成功突破“中等收入陷阱”。中国经济总量超越美国并非空穴来

风，一直以来推动美国经济增长的重要因素是消费，如今中国也完全依赖

内需拉动经济。近年来，中国的经济结构持续优化，服务业比重不断提高，

这意味着消费对经济增长的贡献率持续提升。数据显示，2017年，最终消

费对我国经济增长的贡献率为58.8%,连续4年成为拉动经济增长的第一驱

动力。而在发达经济体国家，消费一般占到6~7成，由此可见我国正在向

消费型大国迈进。

中国制造企业传统的“以企业为核心组织各类资源”的模式在资源配

置、响应速度、调整能力上都难以满足产业链变化的要求。另外，企业传

统的刚性制造系统无法准确的生产出消费者所需要的个性化产品；即使能

够根据消费者的需求进行生产调整，在这一过程中也将会耗费大量的成本

和时间，不能迅速响应市场的变化，高昂的调整成本也将削弱企业的竞争

力。

推进技改升级，制定主导产业技术改造投资指南，支持主导产业、高

端产品、关键环节技术改造，引导企业运用先进技术和装备。推进技术创

新，建设科技孵化器、“互联网+”众创空间，研发推广共性技术、特色产

品地方标准，加速科技成果转化，提高产业技术水平和核心竞争力，全社

会研发投入占GDP比重达1.5%以上。推进质量提升，采用6s生产管理模式,

提升设计、制造、工艺、管理水平。推进品牌建设，支持企业创建国家、

省名牌，挖掘传统品牌和老字号品牌，推进规模化、现代化经营，提升

“我市造”品牌知名度和竞争力。

2、从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新

兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长

效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，

缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战

略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入

上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资

已经到了最好的介入期。

通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余

劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可

增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会

的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、

询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各

项工作顺利开展。

2018年以来，我国工业运行保持在合理区间，创新驱动发展步入快车

道。值得一提的是，制造业创新体系日趋完善，新兴产业和先进制造业加

速壮大。重点行业骨干企业“双创”平台普及率超过75%,制造业数字化转

型步伐加快。但同时，制造业也面临着错综复杂的国内外形势，转型升级

压力较大。2019年，我国将把推动制造业高质量发展放在更加突出的位置,

以促进技术变革、提升产业链条为重点，不断增强创新力和竞争力。

二、必要性分析

1、推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济

政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推

进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推

动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、

政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起

历史检验。

中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，

充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一

精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更

优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望

明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危

机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面

临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，

经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经

济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就

难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大

力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国

经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。

2、坚持以市场为导向，以企业为主体，强化技术创新和技术改造，促

进“两化”深度融合，推进节能减排和淘汰落后产能，合理引导企业兼并

重组，增强新产品开发能力和品牌创建能力，优化产业空间布局，全面提

升核心竞争力，促进工业结构优化升级。紧紧抓住增强自主创新能力这个

中心环节，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破关

键核心技术，加快构建以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，为工

业转型升级提供重要支撑。

目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求,

研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新

的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标

均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设

备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结

合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具

有深远的影响。

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，

目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货,

而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；

凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子

商务会进一步增加企业的市场份额。

第四章市场分析、调研

一、建设地经济发展概况

地区生产总值3354.77亿元，比上年增长10.66%。其中，第一产业增

加值268.38亿元，增长9.52%；第二产业增加值2079.96亿元，增长

10.38%第三产业增加值1006.43亿元，增长6.13%。

一般公共预算收入270.12亿元，同比增长10.21%,一般公共预算支出

506.67亿元,同比增长11.54%。国税收入312.47亿元，同比增长9.23%；

地税收入亿元81.32,同比增长7.元％。

居民消费价格上涨1.01%。其中，食品烟酒上涨0.97%,衣着上涨

1.15%,居住上涨0.68%,生活用品及服务上涨0.87%,教育文化和娱乐上

涨0.91%,医疗保健上涨1.05%,其他用品和服务上涨0.75%,交通和通信

上涨1.03%。

全部工业完成增加值1795.67亿元。规模以上工业企业实现增加值

1275.40亿元,比上年增长5.26%。

规模以上AA、BB、CC、DD（含压力测厚仪）等主导行业共完成工业增

加值1003.92亿元，增长10.30%。AA完成增加值484.65亿元，增长5.85%；

BB完成工业增加值318.44亿元，增长7.72%；CC完成工业增加值229.74

亿元，增长6.09%；DD完成工业增加值82.39亿元，增长9.95%。规模以上

工业企业实现主营业务收入6300.51亿元，比上年增长7.51%。实现利润总

额882.41亿元，比上年增长5.98%。

固定资产投资完成4444.13亿元，比上年增长7.41%。其中，建设项目

投资完成3910.83亿元，增长9.34%；房地产开发投资完成533.30亿元，

增长5.36%。在固定资产投资中，第一产业投资完成222.21亿元，同比增

长9.40%；第二产业投资完成3377.54亿元，同比增长5.79%；第三产业投

资完成844.38亿元，增长11.87%。高新技术产业投资1079.20亿元，增长

10.80%o民间投资3156.86亿元，增长11.15%。城市基础设施投资549.83

亿元，增长5.52%。重点项目1562个，完成投资2657.49亿元，增长

11.67%。

全市实现社会消费品零售总额1890.41亿元，比上年增长5.82虬城镇

实现零售额1039.12亿元，增长8.74%；乡村实现零售额425.70亿元，增

长11.94%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元571.82,增长9.08%。

实际利用外资67941.47万美元，同比增长50.21%。外贸进出口总值

289.73亿元，同比增长57.92%。其中，出口总值188.32亿元，同比增长

58.57%；进口总值101.41亿元，同比增长53.62%。

二、压力测厚仪行业市场分析

目前，区域内拥有各类压力测厚仪企业762家，规模以上企业21家，

从业人员38100人。截至2017年底，区域内压力测厚仪产值184422.69万

元，较2016年166251.41万元增长10.93%。产值前十位企业合计收入

89038.16万元,较去年78234.04万元同比增长13.81%。

区域内压力测厚仪行业经营情况

项目单位指标备注

行业产值万元184422.69

同期产值万元166251.41

同比增长10.93%

从业企业数量家762

一规上企业家21

一从业人数人38100

前十位企业产值万元89038.16去年同期78234.04万元。

1、xxx集团(AAA)万元21814.35

2,xxx实业发展公司万元19588.40

3、xxx科技发展公司万元11574.96

4、xxx科技公司万元9794.20

5、xxx科技发展公司万元6232.67

6、xxx集团万元5787.48

7、xxx科技发展公司万元445.19

8、xxx科技公司万元3650.56

9、xxx科技发展公司万元3472.49

10、xxx集团万元2671.14

区域内压力测厚仪企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值

21814.35万元，较上年度19204.46万元增长13.59%,其中主营业务收入

20026.45万元。2017年实现利润总额6035.97万元,同比增长29.94%；实

现净利润2403.84万元,同比增长27.87%；纳税总额114.52万元,同比增

长13.76%o2017年底，AAA资产总额55929.49万元，资产负债率58.35%。

2017年区域内压力测厚仪企业实现工业增加值68390.78万元，同比

2016年60118.48万元增长13.76%；行业净利润16603.65万元，同比2016

年15035.45万元增长10.43%；行业纳税总额38874.52万元，同比2016年

32924.98万元增长18.07%；压力测厚仪行业完成投资67935.97万元，同

比2016年61441.59万元增长10.57%。

区域内压力测厚仪行业营业能力分析

序号项目单位指标

1行业工业增加值万元68390.78

1.1一同期增加值万元60118.48

1.2一增长率13.76%

2行业净利润万元16603.65

2.1—2016年净利润万元15035.45

2.2一增长率10.43%

3行业纳税总额万元38874.52

3.1-2016纳税总额万元32924.98

3.2一增长率18.07%

42017完成投资万元67935.97

4.1一2016行业投资万元10.57%

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元,

年均增长6.79%。预计区域内压力测厚仪行业市场需求规模将达到

278708.63万元,利润总额77218.81万元，净利润23480.65万元，纳税

24228.72万元，工业增加值108340.29万元，产业贡献率12.73%。

区域内压力测厚仪行业市场预测（单位：万元）

序号项目2018年2019年2020年

1产值215831.96245263.59278708.63

2利润总额59798.2467952.5577218.81

3净利润18183.4120662.9723480.65

4纳税总额18762.7221321.2724228.72

5工业增加值83898.7295339.46108340.29

6产业贡献率7.00%11.00%12.73%

7企业数量91411151427

第五章产品规划分析

一、产品规划

项目主要产品为压力测厚仪，根据市场情况，预计年产值22402.00万

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场

的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，

市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合

理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品

的需求。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积41434.04平方米（折合约62.12亩），其中：净用

地面积41434.04平方米（红线范围折合约62.12亩）。项目规划总建筑面

积69609.19平方米，其中：规划建设主体工程54695.20平方米，计容建

筑面积69609.19平方米；预计建筑工程投资6191.44万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计102台（套），设备购置费3646.19万元。

（三）产能规模

项目计划总投资13571.04万元；预计年实现营业收入22402.00万元。

第六章项目选址规划

一、项目选址

该项目选址位于XX经济合作区。

当地制定了一系列配套优惠政策，按照“精简、高效”的原则设置内

部机构，对区内企业实行“一条龙”跟踪服务，具有了“小政府、大社

会”，“小机构、大服务”的功能。几年来，高新区以引进高新技术项目

为重点，形成了新材料、交通、环保设备、电子信息等为重点的产业框架。

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫

生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十

分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，

目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货,

而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；

凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子

商务会进一步增加企业的市场份额。

二、用地控制指标

投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的《工业

项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行

业土地综合利用率290.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地

综合利用率295.00%”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数76.15%,建筑容积率1.68,建设区域

绿化覆盖率6.95%,固定资产投资强度165.18万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米41434.0462.12亩

2基底面积平方米31552.02

3建筑面积平方米69609.196191.44万元

4容积率1.68

5建筑系数76.15%

6主体工程平方米54695.20

7绿化面积平方米4841.08

8绿化率6.95%

9投资强度万元/亩165.18

四、节约用地措施

投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和

关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式,

从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

五、总图布置方案

1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最

短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运

输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均

按国家现行有关规范设计。

2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，

美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花

坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿

化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建

筑空间。

消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状

消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00

米。

3、生活粪便污水经ni级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建

设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管

系统直接排到项目建设地市政雨水管网。

配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻RW4.00欧姆,

高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不

带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不

落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉,

以保证运输的安全。

话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电

话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

六、选址综合评价

建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面

积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发

[2008]24号）文件规定的具体要求。

第七章项目工程方案

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，

尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）

要求。

应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。

二、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为n级。

三、建筑工程设计总体要求

项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑

物按专门的技术规范、标准执行。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积69609.19平方米，其中：计容建筑面积

69609.19平方米，计划建筑工程投资6191.44万元，占项目总投资的

45.62%O

第八章项目工艺可行性

一、技术管理特点

原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建

立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混

用原材料而造成的质量事故。

投资项目项目产品制造质量控制将按IS09000体系标准组织生产，从

业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目

承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质

量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。

二、项目工艺技术设计方案

在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三

同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各

项措施的贯彻落实。

投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；

该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利

于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成

熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

三、设备选型方案

主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应

具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清

洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经

生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计102台（套），设备购置费3646.19万元。

第九章项目环保研究

循环经济理念逐步树立，国家把发展循环经济作为一项重大任务纳入

国民经济和社会发展规划，要求按照减量化、再利用、资源化，减量化优

先的原则，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。一些地方将发展

循环经济作为实现转型发展的基本路径。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为n类区，执行《环境空气

质量标准》(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好，符合功能

区划要求。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，

它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包

括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定

时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空

旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各

种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于

打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、

挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很

大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88.OOdB(A)-

93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打桩机的噪声级范围可达

95.OOdB（A）-105.OOdB（A）,施工中机械设备产生的噪声最大值约为

110.OOdB（A）,特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资

料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、

建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工

现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，

含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生

责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施

工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃

物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致

不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤

结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突

出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿

化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣

处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水

质净化厂处理后达标排放。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工艺废

气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免废气对大

气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，更换下来的活

性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置可使车间空气达到

标准要求。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和

水泵的噪声减少到65.00dB（A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一

步减低环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人

口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边

缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得

到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工

业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产

的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。

五、废弃物处理

投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物

料消耗，节约能源，保护环境。

六、特殊环境影响分析

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保

持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不

应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥

土和建筑材料。

七、清洁生产

投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于

清洁能源，符合清洁生产的要求。对于投资项目来说，项目承办单位利用

生产过程中循环蒸汽余热供暖不另建锅炉，因此，符合清洁能源的要求。

八、环境保护综合评价

项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环境

保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施

工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污

染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符

合清洁生产的要求。

《中国制造2025》把全面推行绿色制造作为实现制造强国战略目标的

重要内容，要求加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，加快制

造业绿色改造升级，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削等基础制造工艺量大面广、

通用性强，是汽车、电力装备、石化装备、造船、钢铁、纺织、机床制造

等产业发展的基础制造核心技术，通过采用无毒无害或低毒低害的原辅料、

清洁能源以及高效节能的先进制造工艺与设备，可带动整个制造业的技术

改进、产品和产业结构优化，从而提升工业发展的质量和效益。可以说，

基础制造工艺的绿色化、精益化水平直接决定着工业绿色发展基础能力的

高低。

“以经济建设为中心”的指导思想虽然在很长时间内有效推动了经济

高速发展，但由于环保对经济发展缺乏有效约束机制和制度，也在一定程

度上导致了牺牲生态环境质量、片面追求经济效益的后果。同时在考核机

制和地方利益的驱动下，极易出现经济部门或地方政府影响或干预环保监

测、环保执法等的现象，导致以“保增长、保就业”为核心的经济部门与

以“污染防治、生态保护”为核心的环保部门各自为政、各行其道，从而

经济发展不受环境保护的约束，经济发展不需要承担环境污染和生态破坏

的代价。

第十章企业卫生

一、消防安全

（一）消防设计原则

建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规

范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。

根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯彻“安全

第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投产运行后均符

合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防道路系统，其道路宽

度不小于6.00米，并留有消防扑救工作的操作场地，设备四周均设有消防

道路，满足消防等要求。

（二）消防设计

地下楼梯间为防烟楼梯间，设置机械加压送风方式的防烟设施。楼梯

间正压送风，前室不送风，正压送风量25000.00?/h。

项目以水消防为主、化学消防为辅，对于不能直接采用水喷淋的场所,

如：生产车间、资料室、计算机房、变配电室等相应配置二氧化碳类灭火

装置系统。

（三）消防总体要求

消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消防情况，安排专人负责

场区及车间的消防及消防器材的维护。

（四）消防措施

项目在安全疏散方面采取的措施包括：在疏散的通道周围设置应急安

全照明灯。

二、防火防爆总图布置措施

在工艺设计中，产生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通风

除尘措施，以降低爆炸性物质浓度，使其低于燃爆下限。并设置必要的安

全联锁报警设备。

三、自然灾害防范措施

场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水水位。

四、安全色及安全标志使用要求

项目承办单位所有生产场所、作业地点的紧急通道和紧急出入口均设

置明显标志和指示箭头。在有毒有害的化工生产区域，设置安全风向标。

五、电气安全保障措施

该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就

有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，

投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。

六、防尘防毒措施

加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服,

配戴防尘口罩。

七、防静电、触电防护及防雷措施

各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计

应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终

端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针（线）。

八、机械设备安全保障措施

机械传动力设备凡有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩。

带式输送机头、尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处，按《带式

输送机安全规程》采取密闭防护措施，以防机械运动而发生意外人身伤害。

九、劳动安全保障措施

所有电源、电线安装均应有具备相应资质的机构负责实施；车间低压

动力线路及供电照明设施全部应有过热、过流保护；各用电设备应有可靠

的接地或接零措施，特殊设备有防静电措施确保操作安全；建筑物避雷、

接地措施要符合有关规定，建筑物防雷接地、用电保护接地、防静电接地

及通讯设备安全接地等可共享接地装置，接地电阻W10.00欧姆。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制度,

负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。

项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置，

如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，使其达到

我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后能在保证正常

生产的同时，保证安全与员工的健康。

十一、劳动安全预期效果评价

项目承办单位设计配套了完善的安全卫生专用设施，主要包括防火防

爆设施、火灾自动报警系统、水消防系统、空调设施、岗位通风设施、隔

声降噪设施、安全供水、安全供电设施。

第十一章项目风险评估

一、政策风险分析

项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实

现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经

济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我

国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会

有所减少。

项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的

有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办

单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运

营过程中。

二、社会风险分析

投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿

等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后,

基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。

三、市场风险分析

市场竞争环境分析：就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有34

个省级行政区，333个地级行政区划单位，国内基本建成交通互助调度网络;

在地域性强势竞争态势下，跨区域性、全国调度系统纷纷形成，投资项目

面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。

项目承办单位在主营核心业务基础上，横向、纵向拓展业务；加强管

理并建立及时有效的信息反馈渠道；加强和客户之间的沟通与联系，充分

发