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PAGEPAGE1第8课美国联邦政府的建立学问纲要导引答题术语导学(1)独立之后的美国实行邦联体制,中心政府懦弱无力,使美国面临很多问题。(2)美国1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国共和制度的法律基础。联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。(3)两党对垒、交替执政是美国共和政体的一大特色;两党竞争激烈,但本质都是资产阶级政党。学问点一独立之初的严峻形势1.美国独立(1)1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生。(2)1783年,英国承认美国独立。2.严峻形势(1)中心:独立之初的美国实行邦联制,国家无权征税,不驾驭军队。(2)地方:各州权力很大,互设关卡,造成商品流通不畅,社会动荡加剧。(3)外交:与欧洲各国的贸易处于不利地位,经济发展受影响。3.政体选择(1)必要性:必需建立强有力的中心政府,促进美国的旺盛发展。(2)可能性:华盛顿等人受启蒙思想影响,希望建立统一而强大的共和制国家。独立之初的美国是一个邦联制国家,各州拥有很大的权力,各州之间也互设关卡,造成商品流通不畅;各地常常发生骚乱,社会动荡加剧。学问点二1787年宪法的颁布1.宪法制订:1787年,在费城通过联邦宪法,即1787年宪法。2.宪法内容(1)规定美国是一个联邦制国家:联邦权力高于各州权力。各州可以制定地方法律,但不能违反宪法。(2)规定三权分立的政治体制。①国会由参议院和众议院组成,驾驭立法权。②总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,驾驭国家行政权。③最高法院驾驭司法权,对法律拥有最高司法说明权。3.评价(1)性质:世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。(2)主动作用:强调加强国家权力,在权力结构中突出“分权与制衡”原则。(3)局限性:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利等。4.确立政体(1)1789年,华盛顿当选为美国第一任总统。(2)第一届国会经选举产生,美国的联邦制共和政体起先确立起来。1787年宪法规定实行中心集权与地方分权相结合的联邦制度和三权分立的共和政体,体现了“分权与制衡”的原则。1787年宪法规定了美国从中心到地方的权力构成,为联邦政府的建立奠定了法律基础,保障了资产阶级的政治和经济利益,促进了美国资本主义的发展。[学思之窗](见教材P42)请谈谈你对美国1787年宪法的看法。提示:美国1787年宪法强调加强国家权力,又在权力结构中突出分权与制衡原则,以避开权力过于集中,体现了肯定的民主精神。但允许奴隶制度存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利,说明宪法制定的初衷并非赐予民主力气更大的权力,具有明显的局限性,带有种族卑视的烙印。灵巧识记美国联邦政府的建立一种体制:总统制共和制。两层分权:联邦政府内部分权;联邦政府和州政府之间分权。三权分立:立法权属于参众两院,行政权归总统,司法权属于最高法院。三大原则:联邦制原则、分权制衡原则、人民民主原则。学问点三两党制的形成和发展1.形成:19世纪50年头中期,民主党与共和党的对峙格局最终形成。2.特点:两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。3.本质:都是资产阶级政党。4.影响:两大政党在政治生活中发挥重要作用,不仅限制了国会,也左右着总统选举和地方选举。交替执政的民主党和共和党在内外政策和治国方略上有所不同,但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。探究点一美国1787年宪法材料一美国1787年宪法“是迄今为止,在特定的历史时期人类才智和意志所创建出的最奇妙的杰作”。——英国政治家威廉·格莱斯顿材料二一个向上帝要求赐予自由的民族,没有迈出同时赐予非洲人自由的第一步是不应当的。——美国黑人领袖马丁·路德·金(1)依据材料一结合宪法体现的原则,说明1787年宪法是“人类才智和意志所创建出的最奇妙的杰作”。提示:1787年宪法开创了联邦制与共和制,贯彻了三权分立原则与主权在民等原则。(2)应如何理解材料二中马丁·路德·金的话?提示:1787年宪法没有废除奴隶制度,黑人奴隶没有选举权,从而为这部宪法打上了种族卑视的烙印。材料一应留意抓住关键信息“在特定的历史时期”,联系美国1787年宪法制定的背景。材料二应留意提取有效信息“没有迈出同时赐予非洲人自由的第一步”。深化拓展多角度评价1787年宪法(1)从政治制度的发展看:宪法使美国领先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赐予政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立体制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国发展的影响看:宪法调整了大州与小州的冲突、南方与北方的冲突,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的快速发展奠定了基础。(3)从历史局限性看:它承认黑人奴隶制,留下种族卑视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正,得以复原)。论从史出——1787年宪法体现的原则(1)联邦制原则:宪法规定美国是实行联邦制的总统制共和国,总统拥有极广泛的权力。联邦政府是各州中心政府,地方各州在行政上拥有部分自主权。(2)分权制衡原则:立法、司法、行政三权分立,相互制约。(3)民主原则:总统、议员均由民主选举产生并有任期限制,并对选民负责。探究点二美英资产阶级代议制的比较材料一英国革命的最大成果,也是它在现代民主政治制度试验方面的最大成就,是创建了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。——《世界文明史》材料二与君主制度相比,民主也保证了英美两国公民政治权利的实现,保障了英美两国人民对国家权力的参加与监督,从而提高和改善国家权力的公共服务质量。——魏建国《民主与宪政关系的历史检视》(1)材料一中英国“全新的政体”指的是什么?美国在“政府体制的设计方面”有何创新?提示:“全新的政体”:指英国的君主立宪制。创新:美国确立三权分立的共和政体(民主共和制)。(2)依据材料二,指出“保障了英美两国人民对国家权力的参加与监督”的法律保障是什么。提示:英国的《权利法案》、美国的1787年宪法。材料一应留意理解“全新”的含义,即区别于君主专制的政体;抓住“以权力制约权力”这一信息。材料二抓住“民主也保证了英美两国公民政治权利的实现”是理解材料的关键。深化拓展英国《权利法案》与美国1787年宪法的比较相同点(1)都是政治势力之间相互妥协的产物。《权利法案》是英国资产阶级、新贵族和封建势力妥协的产物;美国1787年宪法是联邦政府与各州之间及蓄奴州与非蓄奴州之间妥协的产物。(2)都确立了资本主义政治制度,实行资产阶级的代议制。(3)都体现了资产阶级革命的成果,具有民主性和进步性。(4)都存在不同程度的局限性。不同点(1)《权利法案》的重点在于限制王权,其奠定了英国君主立宪制的基础。(2)美国1787年宪法的内容更为全面,如确立了联邦体制,划分了联邦政府和各州权力;以三权分立原则为指导,对国家权力进行安排等。论从史出——英美政治体制的差异性及其缘由(1)英美两国的政治制度既包含着现代西方政治制度的基本特征和当今时代的共同特征,也具有因各自的国情、历史传统不同而形成的差异性。(2)英、美政治体制存在差异的主要缘由:英国有深厚的封建传统,在资产阶级革命中,资产阶级和新贵族与封建势力妥协;美国没有经验封建社会,且民众受到欧洲启蒙思想的影响,厌恶欧洲的专制统治。[规范解题]例某著作中写道:邦联建立不久,它的弱点暴露无遗,它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿将它比方为“沙子扭成的绳子”。这些比方旨在讽刺美国()A.各州间互设关卡,商品流通不畅B.三权分立的共和政体C.两党对垒,交替执政D.中心政府懦弱无力A项表述明显与题干不符,可以解除;题干反映了邦联的特点,当时没有建立三权分立的共和政体,解除B项;题干限定“邦联建立不久”,两党对垒,交替执政,明显与题干不符,可解除。答案:D,审题干:留意题干中“邦联建立不久,它的弱点暴露无遗”,应抓住“沙子扭成的绳子”这一关键信息。验结论:独立之初,美国建立了邦联体制,它只是一个松散的联盟,中心政府懦弱无力,D项正确。[随堂检测]1.[2024·广东省学业水平测试]美利坚合众国的国家元首是()A.国务卿B.总统C.总理D.州长[尝试解答]__B__,依据美国1787年宪法推断国家元首。2.[2024·河南省学业水平测试]独立之初的美国名义上是一个国家,但各州的权力很大,各行其是;各州也互设关卡,经济发展受到严峻影响。使年轻的美国面临这种严峻形势的制度是()A.邦联制B.联邦制C.两党制D.议会制[尝试解答]__A__抓住“美国独立之初”分析推断年轻的美国当时的国家制度形式。3.[2024·福建师大附中高一期末]美国1787年宪法规定,宪法修正案在获得国会或者全国性修宪会议的通过后,还须要获四分之三以上的州的批准方能生效。这体现了()A.人民主权原则B.权力制衡原则C.民主共和原则D.州权至上原则[尝试解答]__B__应围绕题干材料“还要获四分之三以上的州的批准方能生效”,推断体现的原则。4.詹姆斯·罗伯特认为,“任何一级政府都是不行信任的,但是级别越高、距人民越远、权力越集中和越强大的政府,越须要特殊的限制。”为了解决这一问题,1787年美国宪法()A.在政府机构实行“三权分立”B.确立了国会的权力中心地位C.规定参议院有弹劾总统的权力D.设立最高法院维护宪法权威[尝试解答]__A__“权力越集中和越强大的政府,越须要特殊的限制”,说明要防止中心政府专权。5.[2024·山东济南外国语学校高一月考]假如说英国资产阶级革命宣告资产阶级君主立宪制的诞生是人类一个重大进步的话,那么美国独立斗争推动了人类历史接着发展的最大贡献是()A.冲击了英国殖民统治B.开创了美国崭新的历史C.组成了联邦制的政府D.建立了民主共和政体[尝试解答]__D__要求在特定的时间联系和空间联系中对英国与美国资本主义政体进行对比、分析。6.在美国,1856年以来,历届总统不是共和党人便是民主党人。其次次世界大战前的历次总统大选中,两大政党的总统候选人所获选民票的总和,平均高达全部选民票的95%。这种状况说明两大政党()A.限制了美国政治生活B.主宰了联邦政府C.赢得了美国公民的一样支持D.保持了政策的一样性[尝试解答]__B__题干材料中“历届总统不是共和党人便是民主党人”表明两党在国家和政府中的重要性。课时作业8美国联邦政府的建立一、选择题1.华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有推断实力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以探讨。”这里所说的“彻底变革”是指()A.革除联邦体制的弊端B.建立三权分立的共和体制C.废除君主立宪制D.变更松散的邦联体制解析:结合题干信息“1787年3月”,当时1787年宪法尚未颁布,解除A项。B项不符合题干中的“对现行制度进行彻底变革”。C项不符合史实。独立斗争后的美国是一种松散的邦联体制,D项正确。答案:D2.[2024·潍坊高一检测]英国一位政治家说,美国1787年宪法是迄今为止,在特定的历史时期人类才智和意志所创建出的最奇妙的杰作。美国1787年宪法最“奇妙”之处是()A.规定美国总统由选举产生B.维护了美国独立斗争的成果C.理顺了中心集权与地方分权的关系D.保证了权力之间的制约与平衡解析:美国1787年宪法的最大成就在于以法律的形式建立了美国共和政体,而美国共和政体最“奇妙”的地方就是实现了权力之间的制约与平衡。故选D项。答案:D3.美国1787年宪法规定:最高立法机构国会由参议院和众议院组成,参议员每州两名,众议员依据各州人口比例选出。这一规定主要有利于调和()A.大州与小州的冲突B.中心与地方的冲突C.南方与北方的冲突D.立法与司法的冲突解析:参议院名额安排更符合小州利益,众议院名额安排更符合大州利益,因此这一规定主要有利于调和大州与小州的冲突,故A项正确;中心与地方的冲突是通过确立联邦制调和的,故B项错误;南方与北方的冲突是通过短暂保留黑人奴隶制调和的,故C项错误;立法与司法的冲突是通过三权分立原则调和的,故D项错误。答案:A4.“1787年美国宪法的颁布,标记着真正意义上的美国的诞生。”这主要表明1787年宪法()A.标记着美国历史上第一部资产阶级成文宪法的诞生B.强化了中心政府权力,巩固和维护了美国的统一C.建立了有别于英国的三权分立的民主共和政体D.正式宣告了美利坚合众国的诞生解析:1787年美国宪法规定实行联邦制:宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力,各州有肯定的自治权。中心集权和地方分权相结合,有利于资本主义发展。“真正意义上的美国”是指结束了邦联状态,强化了中心集权,较为稳定统一的美国。故选B项。答案:B5.法国思想家托克维尔对美国的体制赞扬不已,说它“既像一个小国那样自由和华蜜,又像一个大国那样光荣和强大”。其赞扬的是()A.三权分立B.联邦制C.中心集权制D.两党制解析:由材料看出作者强调的是地方的自治和分权,联系所学学问可知,美国的联邦制度是地方分权和中心集权的有机结合,故选B项。三权分立是国家的权力安排,不涉及地方制度,解除A项;中心集权制不利于地方,解除C项;两党制不涉及分权,解除D项。答案:B6.[2024·浙江名校联考]近代以来英美两国较早确立了资产阶级民主制度,两国政治制度的共同点是()A.国家元首无实权B.全部官员由人民选举产生C.内阁驾驭行政权D.最高立法机构实行两院制解析:英国实行君主立宪制,美国实行总统制共和制,英国国王无实权,但美国总统有实权,故A项错误;“全部官员由人民选举产生”说法过于肯定,故B项错误;“内阁驾驭行政权”只符合英国,美国总统驾驭行政权,故C项错误;英国议会分为上院和下院,美国国会分为参议院和众议院,故两国最高立法机构均实行两院制,故D项正确。答案:D7.下图体现的美国政治文化是()A.三权分立与制衡原则B.两党竞争与民主原则C.联邦主权与地方分权思想D.议会中心与共和意识解析:材料无法体

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