合川工业园区南溪组团核心区市政物业服务招标文件

政府采购

招标文件

招标项目编号：丫Q20181

采购项目名称：合川工业园区南溪组团核心区市政物业服务

采购人：重庆合川工业园区管理委员会

二。一八年一月

目录

第一篇投标邀请书............................................3

一、招标项目内容............................................3

二、资金来源................................................3

三、投标人资格条件.........................................3

四、投标、开标有关说明.....................................5

五、其他有关规定............................................7

六、投标保证金..............................................7

七、联系方式................................................8

第二篇服务内容及标准........................................9

——、服务范围................................................9

二、服务内容................................................9

三、服务标准...............................................10

四、人员和机具基本配置要求................................13

五、办公场所要求...........................................16

六、现场踏勘...............................................16

七、其他要求...............................................17

第三篇商务及服务要求......................................29

一、服务期限：............................................29

二、服务地点：............................................29

三、考核标准...............................................29

四、投标报价...............................................29

五、付款方式...............................................30

六、履约保证金............................................30

1

七、特别声明...............................................31

第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款........32

一、评标方法...............................................32

二、评标程序...............................................32

三、评标标准...............................................36

四、无效投标条款...........................................37

五、废标条款...............................................38

第五篇投标人须知.........................................40

一、投标人.................................................40

二、招标文件...............................................40

三、投标文件...............................................41

四、开标...................................................44

五、评标...................................................45

六、定标...................................................45

七、中标通知书............................................46

八、关于质疑和投诉........................................46

九、签订合同...............................................47

第六篇合同主要条款......................................49

第七篇投标文件格式......................................68

一、经济文件...............................................68

二、技术文件...............................................68

三、商务文件...............................................68

四、资格文件...............................................68

2

第一篇投标邀请书

经重庆市合川区人民政府批准，重庆市合川区工业园区管委会对

合川工业园区南溪组团核心区市政物业服务进行公开招标，欢迎有资

格的投标人前来参加投标。

一、招标项目内容（计价币种：人民币）

招标数量（m\

项目最高总限价投标保证月艮务

项目株、盏、投标单价限价小计（元）

名称（元/年）金（万元）期限

名称座）

重=TT.占八、、3818789.

32472711.76元/m7年

道路5

合川工业一般7770673.

10039637.74元/m7年

园区南溪道路63年

组团核心1079110.1297230525.9（合同一

绿化1593966.77元/mV年

区市政物9年一签）

业服务行道树138456.77元琳/年93730.6

路灯810200元/盏/年162000

公厕224000元/年48000

二、资金来源

本项目资金来源为采购人自筹，资金已到位。

三、投标人资格条件

合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格

条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件和诚信资格条

件。

（-）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

3

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记

录。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1.投标人须具有城市环境卫生经营服务B级及以上资质；

2.投标人须具有省级或直辖市级行业主管部门颁发的《城市生活

垃圾经营性清扫、收集服务许可证》；

3.投标人须具有省级或直辖市级行业主管部门颁发的《城市生活

垃圾经营性运输、处置服务许可证》；

4.投标人须具有城市园林绿化管护叁级或以上资质。

5.投标人近3年（2015-2017年度）城市道路清扫保洁营业收

入不低于1000万元/年、清扫保洁面积不低于200万平方米/年（收

入和清扫保洁面积不含小区物业）。（以合同为证）

6.投标人若为外地企业，须到重庆市市级行业部门登记备案，

取得相应入渝准入许可。

7.自有清洁机具设备满足招标文件要求（见第二篇车辆设备要

求），提供车辆行驶证、购车发票、机动车登记证复印件及车辆正面、

侧面、后面照片。

（三）诚信资格条件

1.投标人提供信用中国网站（）“信

用信息”（包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府

4

采购严重违法失信名单）的查询结果的网页打印证明材料，打印件由

企业法人代表亲自署名，并书写“打印属实”，然后加盖企业公章，查

询期间为近3年（2015年—2017年）查询时间为本招标信息公示之

日起至开标日止。

2.投标人提供中国政府采购网（）“政府

采购严重违法失信行为信息记录’查询结果的网页打印证明材料，打

印件由企业法人代表亲自署名，并书写“打印属实”，然后加盖企业公

章。查询期间为近3年（2015年—2017年），查询时间为本招标信

息公示之日起至开标日止。

3.投标人提供近3年（2015年—2017年）无一般安全及以上

（人员死亡）责任事故证明材料。

4.投标人必须保证所提供的全部资料客观真实，不得提供虚假

资料，不得采取虚假手段投标，也不得采取违法围标行为，否则视为

不诚信，其所交投标保证金不予退还，采购人有权取消投标人的投标

资格和中标资格，可以单方面解除中标后所签合同，没收履约保证金，

并保留继续追究其法律责任的权利。

特别说明：本投标不接受联合体投标，不接受分公司投标，投标

人中标后不准转包或分包，也不得联合经营，否则视为违约，采购人

有权随时取消投标人中标资格，并单方面解除中标后所签合同，并保

留继续追究其法律责任的权利。

四、投标、开标有关说明

（~）凡有意参加投标的投标人，请在“重庆市合川区公共资源

交易网”和“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、补

遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知

5

晓所有招标内容。

（二）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2018年1月

5日）起五个工作日。

（三）招标文件发售

一时间：2018年1月5H-2018年1月12日

2.售价：人民币1000元/份（售后不退），在提交投标文件时采

用现金形式购买。

3.招标文件获取方式：投标人自行在重庆市政府采购网或合川区

公共资源交易网下载。

（四）报名方式：现场报名，购买招标文件并递交投标文件。

（五）投标地点：合川区公共资源交易中心大厅（合川区行政大

行B区5楼）

（六）投标开始、截止时间：2018年1月26日9:00-2018

年1月26日10:00北京时间

（七）开标时间：2018年1月26日北京时间10:00

（八）开标地点：合川区公共资源交易中心开标室

（九）为确认投标人身份合法有效，由法定代表人参与投标的，

需持本人身份证原件（复印件加盖投标单位鲜章）和法定代表人身份

证明书（格式）原件，报名时与投标文件同时递交。

（十）为确认投标人身份合法有效，由法定代表人授权代表参与

投标的，需持法定代表人身份证复印件（加盖投标单位鲜章）和法定

代表人身份证明书（格式）原件，法定代表人授权委托书（格式）原

件和被委托人身份证原件（复印件加盖投标单位鲜章），报名时与投

标文件同时递交。

6

注：以上要求的资料须在现场报名时单独提交一份进行验核和收

取，未按以上要求执行的投标人将视为以他人名义投标，其响应文件

拒绝接收。

五、其他有关规定

（一）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全

资子公司，不得参加同一项目招标中投标。

（二）本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采

购网（）和重庆市合川区公共资源交易网

（/）上发布，请各投标人注意下载，并按补

遗文件要求将补遗文件回执传真如投标人无补

遗文件回执，采购人视同投标人已收到本招标项目补遗文件，并自愿

放弃回执补遗文件，其法律后果自行承担。

（三）超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标、或

不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，视为投标标书不

合格，采购人有权不予接受。

（四）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的

所有费用均应由投标人自行承担。

六、投标保证金

（-）投标保证金金额：投标保证金为人民币25.9万元。

（二）投标保证金账户：

账户名称：重庆合川工业园区管理委员会

账号:1601040120010000059

开户行：重庆农村商业银行合川支行南新分理处

单位地址：合川区花园路198号

7

（三）缴纳保证金方式：投标人将投标保证金从投标人开户银行

基本账户按规定金额一次性支付到投标保证金指定账户内（不接受承

兑汇票），并于2018年1月26日10:00前到账，如投标保证金未

在规定时间内到账，视为未缴纳该项目投标保证金；投标人未按招标

文件要求缴纳投标保证金的，采购人有权拒绝其参与投标。

特别提醒：

为方便投标保证金的核查，请各投标人把银行进帐单原件带至开

标现场备查。投标人应自行考虑投标保证金的汇入时间风险，否则出

现的一切后果由投标人自行负责。

七、联系方式

采购人：重庆合川工业园区管理委员会

联系人：彭老师、李老师

电话/p>

8

第二篇项目名称、服务内容、服务标准

一、项目名称

合川工业园区南溪组团核心区市政物业服务项目

二、服务范围

包含但不限于高阳路、南溪路A段、南溪路B段、涪江路、南

沙路、福山路、巴州路、清居路、清居一支路、清居二支路、梓州路、

九峰山路、九峰山一支路、九峰山二支路、九阳路、岩渠路、花园五

支路、花园三支路、龙阳路、九阳支路、高十路、福九路、津沙路、

津溪路、荣军路、创业路、创业一支路、创业二支路、金州路、合荣

路、万安大道、万安三支路、万安四支路、武胜路、生命之源广场、

社区之星广场。道路总长度约49公里，面积（含车行道、人行道）

约132.9万方（其中重点道路32.5万方，一般道路100.4万方），

绿化15.9万方，行道树13845棵，路灯810盏，公厕2座。（附件

1:合川工业园区作业范围明细表）

二、服务内容

包含但不限于以下内容：

1.路面清扫保洁及垃圾清运；

2.绿化管护；

3.市政巡逻；

4.小型市政设施修善；

5.路灯管护；

6.认真完成上级主管部门下达的临时性任务，遇重大活动或应

9

急抢险等中标人应义务配合园区工作。

特别说明：中标后采取现状移交方式进行移交，中标单位接手管

理后须一次性进行集中清理，不另外支付费用；采购人除了按本招标

文件约定向中标人支付约定费用外，不再承担其他任何费用。

三、服务标准

作业质量和作业规范：执行建设部建标（2006）77号编制的《城

市道路清扫保洁质量与评价标准》（CJJ/T126-2008）、《重庆市市

政管理委员会关于印发重庆市环境卫生精细化示范路作业要求及质

量标准的通知》（渝市政委〔2011〕184号）《重庆市园林绿化养护

质量标准》及《重庆市市政管理委员会关于印发重庆市环境卫生管理

作业标准的通知》（渝市政委〔2015〕15号），重庆合川工业园区

管委会环境卫生考核办法（附件2:道路清扫保洁及绿化作业要求）o

（-）道路清洁标准

1、定时完成普扫工作（夏、秋季7:30前，冬、春季8:00前）

2、作业人员必须佩戴工号牌、着统一环卫标志服上岗，并要求

着装整洁；上岗不得穿拖鞋，高跟鞋，遵守生产作业安全和道路交通

安全。

3、在环卫作业时要求安全生产，清扫车行道、交通隔离带路面

时应注意交通安全。

4、每班作业人员在作业责任时间和责任范围内不得坐岗、不得

擅自离岗，不得干与工作内容无关的事；路面责任区域内做到“六无”、

"六净”（见作业质量标准）。

5、果皮箱、垃圾箱、垃圾转运车密闭，清掏及时，做到不冒装、

不外溢；果皮箱每天擦洗一次、垃圾转运箱每周擦洗一次，做到表面

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整洁，无污物、痰迹、尘土等。

6、晨前普扫必须坚持彻底抹灰；上岗人员的工具必须齐全、整

洁；手推车须摆放整齐规范。

7、不得将垃圾、泥沙扫入进水篦、边沟、绿化地（带）内；不

得将路面垃圾倒入果皮箱内。

8、道路保洁不得出现空档和脱岗，不得在保洁时间内分拣垃圾

（指保洁工人利用上班时间收集废品）。

9、归拢的垃圾应靠边打堆，及时清运，不得漏撒，垃圾定时定

点入站倾倒。

10、建立道路突发事件的应急处理机制，措施到位，接到通知二

十分钟内必须到达现场处理，道路突发大面积污染应及时清理，并得

到交警部门的配合，在距清扫点来车方向100米处应设置醒目警示

牌，沿途设置反光锥。

11、道路沿途暴露垃圾、废弃物、弃土的处理，作业公司应在半

小时时间内组织人员和机具到现场进行处理，逾期（2小时为一处理

时限）不处置则加倍扣分处罚。

12、随时清理道路上的石头、砖等建筑弃渣及废弃物。

13、重点道路、一般道路、背街小巷、城乡结合部等区域无“十

乱”等现象。即乱牵乱挂、乱堆乱放、横幅标语、乱贴乱画（牛皮癣）0

道路设施（包括交通标志、公交站亭、电箱、果皮箱、电杆、围墙、

广告牌、护栏等）干净整洁，广告布无破损，以及商铺、住宅、小区

建筑立面无乱张乱贴、乱画乱刻（即城市“牛皮癣”）等现象。

14、道路两边及边坡整洁，无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、

杂（废）物等。

11

15、广场内环境卫生整洁，无散在垃圾，果皮箱清理及时、整洁

卫生，市政设施完好。

16、公厕卫生整洁，基本无臭味、无苍蝇，指示牌规范，设施完

好（含灭蝇灯等）。小便器无尿碱，大便器无积便。

（二）市政设施维护

小型市政设施（含区域内的井盖、水篦子、果皮箱、公厕设施、

垃圾转运箱等）修善，水篦子、果皮箱、公厕设施、垃圾转运箱等附

属设施无缺损、跷跛、沉陷、堵塞、锈蚀。

（三）绿化管护（按照公园绿地、道路绿地、行道树二级养护标

准进行养护）

（1）树木长势良好，适时修剪，疏密得当，树形整齐美观，有

较好的观察效果；绿化带修剪基本整齐，基本无死株，黄土不露天。

（2）花台（坛）、绿化带内植物生长良好，花木能如期开花，

较为整齐，有一定观赏效果。树穴、花池、绿化带无较大杂草，无明

显污物杂物，无积水。

（3）行道树缺株在3%以下，基本无死树、枯枝。新、补植行

道树同原树种基本保持一致，有保护措施，成活率达90%以上。

（4）树木、绿化等病虫害防制及时，病虫危害率控制在8%以

下，基本无药害。

（5）无严重人为损害，无乱贴乱画，无以树当架晾晒衣物等现

象。

（6）坪地均匀，杂草率＜8%，覆盖率达93%以上；修剪较及时，

修剪高度6±2cm,及时清理垃圾及堆物

（四）市政巡逻

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市政巡逻人员24小时巡逻，发现问题及时进行处理，对日常管

护中存在问题（白色垃圾、牛皮癣、扬尘等）需在半小时内响应处理，

一般问题（市政设施维修、暴露垃圾）一天内完成整改，难点问题2

天内完成整改，制止破坏市政设施、乱倒垃圾和废土等事件发生。

（五）路灯管护

1、路灯在规定时间（夏、秋季晚上7:00-第二天早上6:00,

冬春季晚上6:00-第二天早上7:00）亮灯，亮灯率达到100%。（指

目前已通电运行的路灯）

2、路灯设施（包括灯杆、灯具、变压器、控制器、配电房、接

线井等）保持完好无损，除检修或规定外，杜绝白天无序亮灯。

3、建立巡查制度，发现问题及时记录和检修，保证故障修复及

时，修复率达100%。原则上小问题1天内修复，大问题3天内修复。

4、对于特殊区段和线路，根据沿线地形地貌和气候变化等具体

情况及时加强巡视和检修，做好预防性的准备工作。

（六）安全、保险责任

1、中标人办理本项目的工作人员的人身安全等保险业务，并承

担相应费用。

2、中标人必须按照国家和重庆市的相关规定完善本公司所有工

作人员的劳动用工社会保险（“五险”）O

3、中标人应做到安全生产，若在管护期间发生任何安全责任事

故，其费用均由中标人自行承担。

（七）其他事宜

如遇节假日、大型活动期间、领导检查、应急抢险或其他特殊

情况，清扫保洁应根据实际情况对作业时间及人员安排进行相应调

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整，服从园区统一调配安排，采购人不另外承担费用。

四、人员和机具基本配置要求

(-)人员要求：

1.项目主要管理人员配置要求:

类别数量要求

具有道路清扫保洁管理5年以上

项目经理1经历提供所在单位的劳动合同、服

务项目业主方证明。

具有园林工程师《专业技术资格证

绿化管护技术负责人1

书》

管理员2

安全负责人1具有《安全培训合格证书》

路灯维护技术负责人1具备《电工作业证》或特种作业证

市政巡查队长1具备驾驶证，男性55岁以下

1.提供以上管理人员在投标截止日前在投标单

位缴纳社会保障金的证明材料，原件备查。

2.以上要求具有证书的人员需提供证书复印

件。原件备查。

备注

3.采购人有权对证书及社保的真实性进行查

询，如提供虚假材料，采购人有权取消其中标

资格，其投标保证金不予退还，并按相关规定

处理。

2.项目一线作业人员配置要求:

类别数量要求

身体健康，男性60岁以下

清扫保洁工不低于190人

女性55岁以下

14

其中：12人持有B照,2人C

驾驶员不低于14人

照

冲水工不低于9人身体健康，男性55岁以下

垃圾收运工不低于4人身体健康，男性55岁以下

有绿化养护3年以上经历，身

绿化工不低于23人体健康，男性60岁以下女性

55岁以下

市政巡查人员不低于4人身体健康，男性55岁以下

维修工3人（2人持有电工证，

路灯、市政维护人员不低于3人

50岁以下）

1、以上一线作业人员月工资不低于全市当年最低工资

标准（按照重庆市市政管理委员会、重庆市人力资源和

劳动保障局、重庆市财政局《关于进一步改善环卫工人

待遇的通知》［渝市政委（2011）189号］执行（即不

低于最低工资标准的130%）o含基本保险中个人承担

部分），并随国家每年最低工资标准调整作相应调整。

备注投标人在投标报价时自行考虑此因素测算。

2、必须按要求为以上全部作业人员购买社会保险及商

业意外伤害保险。投标人在投标报价时考虑此因素测

算。

3、中标后，中标人必须于合同签订后60日内向采购人

提供全部人员的社会保险及商业意外伤害保险，否则采

购人有权取消其中标资格。

3.车辆设备要求：

车辆类型数量要求

洗扫一体车不低于4台总质量10吨/台及以上

洒水车不低于5台总质量10吨/台及以上

15

钩臂式垃圾车不低于2台总质量7吨/台及以上

高空作业车不低于1台14米以上（含14米）

市政巡逻车不低于2台皮卡车或面包车

1.以上车辆为自有，提供年检有效的车辆行

驶证、购车发票、交强险复印件及车辆正面、侧

面、后面照片（行驶证上所有人必须与投标单位

名称一致），原件必查。

备注

2.采购人有权对车辆设备的真实性进行核

实，如提供虚假材料，采购人有权取消其中标

资格，其投标保证金不予退还，并按相关规定

处理。

五、办公场所要求

投标人须在合川城区内有固定办公场所。

注：须提供相关证明材料。若自有房屋，则需提供房屋产权证复

印件并加盖投标人单位公章；如为租赁房屋，必须承诺中标后10日

内办好租赁手续，租期至2018年底，提供承诺书并加盖投标人单位

公章。

六、现场踏勘

（-）投标人应自行到指定现场进行踏勘，并获取投标人须自己

负责的有关编制响应文件和签署合同所需的相关资料，只有投标人踏

勘过现场，才能对本项目的风险和义务有所了解，并能在其响应文件

中充分考虑现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承

担。

（二）采购人向投标人提供的有关的资料和数据，是采购人现有

16

的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此做出的推论、理解和

结论概不负责。

（三）投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财

产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担全部

责任。

（四）项目地址：采购人指定地点。

（五）踏勘时间：投标人自定。投标人无论查勘与否，均视为对

本项目已全面了解，并接受现状，据此作出了风险评估后，才慎重投

标。

七、其他要求

（-）中标后，中标人应按投标文件技术部分《机具配置响应表》、

《人员配置响应表》中响应的机具和人员配备进场并按要求满额作

业，且进场的人员和机具必须是中标人本单位的人员和自有设备。若

未按规定进场，缺额则按乙方违约处理（少1人扣除当月合同金额

1000元/每天/人，少一台机动车扣除当月合同金额2000元/每天/台，

并限期整改：若限期未整改，甲方有权随时解除合同并没收全部履约

保证金，由此产生的全部经济损失由乙方自行承担。）

（二）投标人中标后，合同签订前，投标人必须提供车辆行驶证、

车辆注册登记证，复印件加盖投标人单位公章，同时携带原件供采购

人核验。否则，采购人有权不予签订合同，取消中标人资格，没收保

证金并由中标人承担采购人的一切损失。

（三）投标人必须按要求为所有人员购买社会保险及意外伤害保

险，从业人员月工资不低于全市当年最低工资标准（按照重庆市市政

管理委员会、重庆市人力资源和劳动保障局、重庆市财政局《关于进

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一步改善环卫工人待遇的通知》［渝市政委［2011）189号］执行（即

不低于最低工资标准的130%）o含社会保险中个人承担部分），并

随国家每年最低工资标准调整作相应调整（中标合同总额不变）。投

标人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必

须达到本篇及投标文件其他条款的要求。

（四）采购人和中标人合同签订后，中标人须在合同规定日期内

进场并全面启动本项目的所指的市政物业管理服务相关工作。

（五）采购人向投标中标人支付费用前，投标中标人必须向采购

人提供加盖公章的前一个月已支付了本项目所涉人员的工资表册凭

据原件和一份复印件供采购人核查备案，否则，采购人有权拒绝向投

标中标人支付费用。

（六）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

作业质■（六无、六净）：

（1）无垃圾杂物、无积水、无积尘、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑，

无土石杂草;路面净、路沿石净、边角（坡）净、绿地净、人行道净、

雨水口净、树穴墙根净；无果皮、纸屑、烟头、痰迹、乱张贴、刻画、

各种包装物等裸露垃圾符合控制指标，且在同一单位面积内不得超过

各单项废弃物总数的50%0

路面废弃物控制指标

果皮烟蒂

纸屑塑膜痰迹（个暴露垃圾路面废弃物

(片(个

保洁（片/1000停留时间停留时间

/1000/1000

/1000m2）m2）（处/min）（min）

rtf)m2)

重点

/2M202M2430M20

道路

一般

M34343M3《40430

道路

18

(2)道路上无积水、泥沙、干净。

(3)下水道口、进水筐亮角亮桥无泥沙淤塞。

(4)行道树树圈、绿带作业范围内果皮、纸屑、烟头、各种包

装废弃物等裸露垃圾符合控制指标且在同一单位长度内不得超过各

项单项废弃物总数50%o

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附件1:

合川工业园区作业范围明细表

道路长度道路面积绿化面积行道树路灯公厕

序号道路名称备注

(m)(m2)(m2)(棵)(盏)(座)

1高阳路37158.381699177

2涪江路22974450711259.74819

3南沙路6262214491166292218

4福山路2035606802761.38678146

5南溪路A段31665.35696165

6巴州路1637266550592

7清居路1656416550222

8清居一支路7731204300

9清居二支路677985900

10梓州路254558262011

11九峰山路163766884570.98165086

12九峰一支路9071613801

13九峰二支路525946600

14九阳路2487606020147

15岩渠路113729585741641376

20

16花园五支路6851355700

17花园三支路38666401751206

18龙阳路111428913766.812

一般

19九阳支路399469200

道路

20高十路19406315921619126050

21福九/p>

22津沙路10632986800

23津溪路2064466240769

24荣军路13132801111627946

25创业路6821556422117628

26创业一支路2835320010510

27创业二支路4306925011011

28金州路79210964110116915

29合荣路904165421964.28788

30万安大道139438500

31万安三支路1834595067

32万安四支路624114250156

33武胜路40070880155

生命之源广

3410872495721

场

35社区之星4379219013751

长度合39693

21

计（M）

159395.9

小计1003963138458102

1

1高阳路3272114792

2南溪路A段262695969

3南溪路B段3498113966重点

长度合道路

9396

计（M）

小计324727

159395.9

合计1328690138458102

1

附件2:

道路清扫保洁及绿化作业要求

一、道路清扫保洁作业要求

1、作业时间

晨前普扫时间：5月1日至9月30日早上7:30前完成；1。月

1日至次年4月30日早上8:00前完成。

白天保洁时间：普扫完成一18:00,人口集中路段（高阳还房、

南溪还房等）延长至20:00,采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带内

的垃圾，及时清洁清理废物箱。

机械作业时间：每日对所辖道路进行机械化清扫作业及洒水降尘

作业。重点路段车行道每天冲洗2次，人行道每周冲洗2次；一般路

段车行道每天冲洗1次，人行道每周冲洗一次。

22

2、作业要求

(1)人工作业要求巡回捡拾路面和绿带内垃圾，重点道路同一

地点保洁频率不大于20分钟/次；一般道路不大于30分钟/次。

(2)重点道路保洁时间不低于10小时/天，一般道路不低于9

小时/天。

(3)作业人员必须佩戴工号牌、着统一环卫标志服上岗，并要

求着装整洁；上岗不得穿拖鞋，高跟鞋，遵守生产作业安全和道路交

通安全。

(4)在环卫作业时要求安全生产，清扫车行道、交通隔离带路

面时应注意交通安全。

(5)每班作业人员在作业责任时间和责任范围内不得坐岗、不

得擅自离岗，不得干与工作内容无关的事；路面责任区域内做到“六

无”、“六净”(见作业质量标准)。

(6)果皮箱、垃圾箱、垃圾转运车密闭，清掏及时，做到不冒

装、不外溢；果皮箱每天擦洗一次、垃圾转运箱每周擦洗一次，做到

表面整洁，无污物、痰迹、尘土等。

(7)晨前普扫必须坚持彻底抹灰；上岗人员的工具必须齐全、

整洁；手推车须摆放整齐规范。

(8)不得将垃圾、泥沙扫入进水篦、边沟、绿化地(带)内；

不得将路面垃圾倒入果皮箱内。

(9)道路保洁不得出现空档和脱岗，不得在保洁时间内分拣垃

圾(指保洁工人利用上班时间收集废品)。

(10)归拢的垃圾应靠边打堆，及时清运，不得漏撒，垃圾定时

定点入站倾倒。

23

(11)建立道路突发事件的应急处理机制，措施到位，接到通知

二十分钟内必须到达现场处理，道路突发大面积污染应及时清理，并

得到交警部门的配合，在距清扫点来车方向100米处应设置醒目警

示牌，沿途设置反光锥。

(12)道路沿途暴露垃圾、废弃物、弃土的处理，作业公司应在

半小时时间内组织人员和机具到现场进行处理，逾期(2小时为一处

理时限)不处置则加倍扣分处罚。

(13)随时清理道路上的石头、砖等建筑弃渣及废弃物。

(14)重点道路、一般道路、背街小巷、城乡结合部等区域无“十

乱”等现象。即乱牵乱挂、乱堆乱放、横幅标语、乱贴乱画(牛皮癣)o

道路设施(包括交通标志、公交站亭、电箱、果皮箱、电杆、围墙、

广告牌、护栏等)干净整洁，广告布无破损，以及商铺、住宅、小区

建筑立面无乱张乱贴、乱画乱刻(即城市“牛皮癣”)等现象。

(15)道路两边及边坡整洁，无暴露垃圾、卫生死角、零星垃圾、

杂(废)物等。

(16)广场内环境卫生整洁，无散在垃圾，果皮箱清理及时、整

洁卫生，市政设施完好。

(17)公厕卫生整洁，基本无臭味、无苍蝇，指示牌规范，设

施完好(含灭蝇灯等)。小便器无尿碱，大便器无积便。

(18)作业公司根据工业园区要求定期向其报送高清作业图片、

简报、作业情况记录表等相关资料数据。

2.机械作业要求

(1)机扫车(洗扫车)：每天巡回对路段车行道作业，有效作

业时间不低于8小时。

24

(2)洒水降尘次数每天不低于2次。

(3)驾驶员及作业人员统一着装。

(4)工作车辆密闭性好，干净美观，标示明显。

(5)作业时间应避开出行高峰期。

(6)做好每日机械化清扫保洁资料记录备查。

4、清洗擦拭

(1)果皮箱清洁无污染、箱内无积存垃圾、门要关闭、周围地

面清洁无油污。

(2)护栏无积尘积灰、无污渍、无污痕、无卫生死角，护栏上

无水渍，护栏下方地面无明显污水，护栏与地面接触底座干净整洁。

5、应急处置

针对恶劣天气影响、重大接待任务、重大节假日或活动、临时突

击任务等特殊情况应启动应急处置预案，根据发包方要求进行作业，

不再追加任何费用。

6、作业人员和管理人员的管理

(1)作业人员和管理人员按照作业方案配备。

(2)加强对作业人员和管理人员的管理，做好作业安全教育，

提高作业安全意识。

二、二级绿化养护作业规范

1、树木管理

(1)树木存活率达95%。若有缺损，按同等品种、规格、标准

于10日内补植(系不可抗力因素导致缺损的，由甲方负责补植)O

(2)树木生长正常。树干粗壮，有一定的生长量，枝繁叶茂，

无弱株、病株、歪斜株(最大倾斜度不超过5度，整形性歪斜除外)o

25

(3)合理修剪。根据不同树种适时进行抹芽、修剪；架构合理，

疏密得当，整齐美观。根据甲方要求，对具有造型条件的树种(蜀桧、

法桐、白蜡等)进行艺术造型修剪，造型率大于40%o及时清理枯

枝、病枝、残枝；剪口平滑，留茬高度小于2cm。

(4)垂直绿化苗木新梢生长量大于50厘米，及时引扶。

(5)病虫害防治。每年树木发芽前，普喷一遍杀虫杀菌剂，以

后根据不同季节、不同树种适时施药，无明显药害。枝叶完整，有少

量枯黄、干焦、卷曲、缀拈、穿孔、流胶现象，地面无害虫粪屑，好

叶率达93%O

(6)墙情良好，适时浇水。生长期内，根据不同树种、旱涝程

度适时浇水，入冬前、开春后须浇灌防冻水、返青水；定期对树冠进

行喷水，保持树叶清洁，无灰尘色变。

(7)合理施肥。每年施肥不少于一次。胸径小于15cm的，施

有机肥0.8公斤/株，无机肥0.08公斤/株；胸径大于15cm的，施有

机肥1.5公斤/株，无机肥0.15公斤/株，无肥烧现象。

(8)树穴整齐一致，穴径在根茎3-4倍之间，土壤疏松，无

杂草污物；树干无绑缚物及攀缘植物；树冠无悬挂物；需防寒的树木

按甲方要求的标准及时采取防冻措施。

2、草坪管理

(1)覆盖率高于93%,冷型草生长期多于240天，暖型草生长

期多于180天。空秃面积小于15x15平方厘米；坪地平整，无坑洼

现象。

(2)草坪生长茂盛，适时梳草，密度适宜，枯草率小于8%;

草坪叶色正常，无明显色差。

26

(3)修剪及时合理，坪面整齐，高度控制在6±2厘米。

(4)基本无病虫害，发现病虫害及时施药。无明显药害。

(5)墙情良好。适时浇水、喷水，无明显涝、洼现象，入冬前、

开春后须浇灌防冻水、返青水。

(6)合理施肥。每年施肥不少于两次，施肥数量为0.08公斤/

平方米，且均匀一致。

(7)土壤保持良好的通透性。在