公路建设企业安全知识学习1

公路建设平安知识公路建设员工平安知识学习资料授课人：杨海燕

交通是国民经济和社会开展的先导，在繁荣经济、提高人民生活质量方面起着至关重要的作用，交通建设工程施工平安风险较大。其一，工作环境艰苦，施工条件恶劣，施工场所或是在江河湖海之上，或是在崇山峻岭之中，或高空，或地下，在车来人往的道路上。工作环境决定了交通建设工程施工存在着较大的平安风险。其二，施工作业多采用机械化，爆破作业施工，这其中也存在许多的平安风险因素。因此，从事交通建设工程，尤其是施工现场作业人员，平安风险是时刻存在的。所以，我们要提高自己的平安意识，自觉学习掌握起码的平安常识，严格遵守施工现场的平安管理规定，熟练掌握平安操作规程，加强自我防范意识。只有那样，我们才能做到“不伤害自已、不伤害他人，不被别人所伤害，不让他人伤害别人〞。才能处险境而自知，遇险情而善于自救，将施工作业中的平安风险降到最低。

工地现场情况复杂，常常因为小小的疏忽大意或操作失当酿成重特大事故。因此我们要切记，平安生产无小事。要重视平安生产的每个细节，学会抓“小事〞抓“细节〞抓“实事〞使得认真执行平安生产相关规定成为我们的习惯。〔建立良好的企业平安文化〕只有这样，才能做到“小心驶得万年船〞。有备未必无患，无备必有大患，平安生产，不能“不拘小节〞更不能心存侥幸，也不能宿命的认为“生死有命、富贵在天〞。(一切事故都是可以预防的。这是杜邦从高层到基层的共同理念。)企业要加强对员工的平安生产培训与教育，是践行“以人为本，关爱生命〞的平安理念和落实科学开展观的具体表达。要通过对员工的平安意识培训、平安知识培训、平安技能培训。提高员工的平安根本素养，使我们的员工从“要我平安〞转为“我要平安〞到“我会平安〞转变。实现我的平安我做主。

今天我们在这共同学习平安生产的有关知识，希望通过学习使大家的平安知识都有所提高，到达自觉、正确防止生产中平安事故的发生。古人说过：人类有三种学习方式：第一种是通过沉思〔研究〕，这是最高贵的；第二种是通过模仿〔学习〕，这是最容易的；第三种是通过经历〔教训总结〕，这是最痛苦的。我们今天主要是采用第二种方式。公路建设平安知识局部内容：平安管理中的几个根本概念公路平安生产管理要点公路施工平安知识公路施工机械平安知识用电平安根本知识意外伤害急救知识

一、平安管理中的几个根本概念〔一〕平安——是什么？〔1〕safety——S感觉、A态度、F协调远见熟悉、E教育训导，T交流与反响、Y每个人的目标。〔2〕平安——无危那么安，无缺那么全不可接受风险得到有效控制，环境处在可接受风险状态，才叫平安。定义1：平安是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。定义2：平安是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的件。定义3：平安是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失

〔三〕事故隐患——泛指生产系统中可导致事故发生的人的不平安行为、物的不平安状态和管理上的缺陷。根据?重大事故隐患管理规定?〔劳部发[1995]322号〕，重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。在生产过程中，根据对事故发生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，制定发生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等，如果生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、规定、规程等就可能发生事故。

〔四〕危险源1、危险源的概念〔1〕危险源的含义危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。危险源是可能导致事故发生的潜在的不平安因素。〔2〕危险源的要素〔三要素〕潜在危险性、存在条件、触发因素。

2、危险源的分类危险源划分为两类：第一类危险源和第二类危险源第一类危险源〔1〕定义系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。实际工作中往往把能量源或能量载体看作第一类危险源。

〔2〕常见的第一类危险源〔共八种类型〕①供给能量的装置、设备②使人、物具有势能的装置、场所、设备③能量载体④失控下能产生巨大能量的装置、场所、设备⑤失控下可能积蓄能量或突然释放的装置、场所、设备⑥危险物质⑦生产、加工、储存和废弃处理危险物质的装置、场所、设备⑧能导致运动的人体伤害的物体危险源管理危险源第一类危险源第二类危险源三要素影响因素八类例子三种情况六个关系伤害事故类型与第一类危险源事故类型能量源或危险物的产生、贮存

能量载体或危险物物体打击产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作落下、抛出、破裂、飞散的物体车辆伤害车辆，使车辆移动的牵引设备、坡道运动的车辆机械伤害机械的驱动装置机械的运动部分、人体起重伤害起重、提升机械被吊起的人触电电源装置带电体、高跨步电压区域灼烫热源设备、加热设备、炉、灶、发热体高温物体、高温物质火灾可燃物火焰、烟气高处坠落高差大的场所、人员藉以升降的设备、装置人体坍塌土石方工程的边坡、料堆、料仓、建筑物、构筑物边坡土（岩）体、物料、建筑物、构筑物、载荷锅炉爆炸锅炉蒸汽淹溺江、河、湖、海、池塘、洪水、贮水容器水中毒窒息产生、储存、聚积有毒有害物质的装置、容器、场所有毒有害物质

〔3〕影响第一类危险源危害程度的因素①能量或危险物质的量②能量或危险物质意外释放强度③能量的种类和危险物质的危险性质④意外释放的能量或危险物质的影响范围3、第二类危险源〔1〕定义导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不平安因素。它包括人、物、环境

〔2〕第二类危险源常见的类型①人的因素〔不平安行为、人的失误〕不平安行为一般是“三违〞现象；人的失误是人的行为结果偏离了预定的标准。②物的因素〔不平安状态、物的故障〕不平安状态是机械设备、物质等明显的不符合平安要求的状态；物的故障指因零部件性能，不能实现预定功能的现象。③环境因素〔不良环境〕系统运行的物理环境、企业和社会的软环境不良。

〔3〕第二类危险源的特点①围绕第一类危险源随机发生的现象②第二类危险源的出现决定事故发生的可能性，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件(第一类危险源决定事故后果的严重程度,第二类危险源决定事故发生可能性的大小。两类危险源共同决定危险源的危险性。)

第一类危险源和第二类危险源的关系〔六个关系〕1、一起事故的发生是两类危险源共同起作用的结果。2、第一类危险源的存在是事故发生的前提。3、第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。4、第一类危险源导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度。5、第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性的大小。6、两类危险源共同决定危险源的危险性。

两类危险源理论事故因果连锁模型屏蔽失效能量释放事故伤害损坏环境因素人失误物故障能量一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，是第二类危险源出现的前提，并决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。

〔五〕事故事故是指人们在实现有目的的行动过程中，由于不平安的行为、动作或不平安的状态所引起的、突然发生的、与人的意志相反且事先未能预料到的意外事件，它能造成财产损失，生产中断，人员伤亡〔职业病〕。根据能量转移理论说：事故是一种不正常的或人们不希望的能量释放。如机械能、热能、电能、化学能、电磁能、生物能等，它们的意外释放都可能造成伤害或损坏。事故对个人、家庭和对企业及社会的危害。从我们中国人所讲的人生所谓的“大悲〞讲起。-------少年丧父、中年丧偶、老年丧子。安全生产事故及其危害事故

是系统运行过程中发生的意外的、突发的事件的统称，通常会使系统的正常运行中断，造成人员伤亡或财产损失等不良后果。

事故危害从业人员生命收入家属施工单位资质领导业务监理单位资质领导业务建设单位责任工期

二、事故发生频率与伤害严重度海因里希调查了5000多件伤害事故后发现，在同一个发生的330起同种事故中，300起事故没有造成伤害，29起引轻微伤害，1起造成了严重伤害。即严重伤害、轻微伤害和没有伤害的事故数量之比为1：29：300，其比例关系如下图。该比例说明，某人在受到伤害之前已经历了数百次没有带来伤害的事故，也就是说，在每次发生之前已经反复出现了无数次人的不平安行为和物的不平安状态。防止伤亡事故应该尽早采取措施，应该在事故发生之前，在出现了不安全行为或不平安状态的时候，就采取改进措施重伤轻伤300无伤害事故1297000…000人的不安全行为，物的不安全状态

三、事故的因果连锁论事故致因理论是从本质上说明工伤事故的因果关系，说明事故的发生、开展过程和后果的理论。研究目的：①认识事故本质；②指导事故调查与分析；③提出事故预防措施。所以说，事故致因理论是人们对事故机理所做的逻辑抽象和数学抽象，是描述事故成因、经过和后果的理论，是研究人、物、环境、管理及事故处理这些根本因素如何作用而形成事故、造成损失的理论。事故原因包括三个层次的原因：直接原因、间接原因、根本原因。1、海因里希的事故因果连锁论〔1〕海因里希对事故因果关系的描述

遗传、社会环境→人的缺点→人的不平安行为或物的不平安状态→事故→伤害

多米诺骨牌理论：1936年美国平安工程师海因里希〔Heinrich〕提出,伤亡事故顺序五因素；

遗传、环境人的缺点不不安安全全行状为态事故伤亡事故预防：只要抽出五块牌中的任何一块，事件链就会破坏，就可以防止事故的发生不不安安全全行状为态事故伤亡遗传、环境人的缺点缺点与缺乏：把事故事件链过于简单化了，实际上，各块牌之间的连锁不是绝对的，而是随即的，前面的牌倒下，后面的牌可能倒下也可能不倒下。

①人员伤亡的发生是事故的结果；②事故的发生是由于人的不平安行为或(和)物的不平安状态；③人的不平安行为、物的不平安状态是由于人的缺点造成的；④人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是先天的遗传因素造成的。

2、博德的管理失误论

〔1〕海因里希平安管理理念的局限

〔2〕博德对事故因果关系的描述

管理失误→个人原因、工作条件→不平安行为或不平安状态→事故→伤害

管理失误个工人作原条因件不不安安全全行状为态事故伤亡

①直接原因：人的不平安行为或〔和〕物的不平安状态；②间接原因：个人原因及与工作有关的原因；③根本原因：管理的缺陷。〔3〕博德提出了加强平安管理，预防事故发生的平安管理的理念管理就是控制。管理的缺陷，会使能够导致事故的直接原因、间接原因出现。预防事故发生，必须加强平安管理。

亚当斯事故因果连锁理论

管理体系管理失误现场失误事故伤害或损坏

目标组织实施领导在下述方面决策错误或没有策：方针政策目标规范责任职级考核权限授予安技人员在下述方面管理失误或忽：行为责任权限范围规则指导主动性积极性业务活动不安全行为不安全状态伤亡事故损坏事故无伤害事故对人对物

①现场失误：操作者的不平安行为及生产作业中的不平安状态。②管理失误：管理人员在管理工作中的过失或疏忽，企业领导人决策错误或没有做出决策。③管理失误反映了企业管理体系存在问题。〔2〕亚当斯提出了建立企业的平安管理体系。加强平安管理，必须建立符合企业实际的平安管理体系。

北川彻三事故因果连锁理论基本原因间接原因直接原因事故伤害学校教育的原因社会的原因历史的原因技术的原因教育的原因身体的原因精神的原因管理的原因不安全行为不安全状态

事故的根本原因：①管理原因：领导者不重视、作业标准不明、规章制度缺陷、人员安排不当。②学校教育原因：平安教育不充分。③社会或历史原因：平安观念落后、平安法规不全、平安监管不力。⑵北川彻三提出了平安工作的社会根底管理原因，企业内部可以解决。搞好平安工作，还需要全社会的努力。*〔1〕决策失误论——瑟利模型〔系统理论角度〕把人、机和环境作为一个系统，研究人、机和环境之间的相互作用，从中发现事故的致因，揭示预防事故的途径。机械的运行情况和环境的状况如何，是否正常；人的特性〔生理、心理、知识技能〕如何，是否正常；人对系统中危险信号的感知，认识理解和行为响应如何；机械的特性与人的特性是否相配；人的行为响应时间与系统允许的响应时间是否相容等。其中特别关注人的特性研究：人对机械和环境状态变化信息的感觉和觉察怎样；对这些信息的认识怎样；对其理解怎样；采取适当响应行动的知识怎样；面临危险时的决策怎样；响应行动的速度和准确性怎样等。人和环境对危险的构成有警告吗？感觉到了这警告吗？认识到了这警告吗？知道如何防止危险吗？决定要采取行动吗？能够防止吗？无危险迫近的危险危险构成出现危险紧急时期无伤害伤害或损害对危险的显现有警告吗？感觉到了这警告吗？认识到了这警告吗？知道如何防止危险吗？决定要采取行动吗？能够防止吗？感觉认识行为响应感觉认识行为响应YYYYYYNNNNNNNNNNNNYYYYYY瑟利模型〔1〕瑟利模型(Surrymodel)

〔1〕瑟利模型(Surrymodel)

启示：〔1〕为了防止事故，关键在于发现和识别危险，这涉及到操作者的感觉能力、环境的干扰、防止危险的知识和技能等，改善平安管理就应该致力于这些方面问题的解决，如：人员的选拔、考核，作业环境的改善，设置报警装置等。〔2〕关于危险的可接受性问题，这对于处理生产和平安的辩证关系很有启发，平安是生产的前提条件，恰当估计危险显现的可能，及时采取措施，才可以做到生产平安两不误。

5、人与物的交互连锁论⑴轨迹交叉论认识的开展①人机工程学之前〔二战前〕的认识事故频发倾向论：工业事故发生的主要原因是因为存在事故频发倾向者。解决的方法是，按机械特性挑选和训练工人，让工人满足机械的要求。根据事故频发倾向理论，防止事故的重要措施是人员选择。一方面通过严格的生理、心理检验等，从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀人人才就业；另一方面一旦发现事故频发倾向者那么将其解雇。显然，由优秀的人员组成的工厂是比较平安的。

②人机工程学之后〔二战后〕的认识人机工程学，要求机械设计要考虑人的特性，使机械适合人的操作。现代轨迹交叉论对事故的认识：人的不平安行为和物的不平安状态相遇，就是发生事故的时间和空间。〔2〕轨迹交叉论对事故原因的分析人的因素：遗传、环境、管理缺陷→不平安行为

事故→伤害物的因素：设计、制造缺陷→不平安状态

①人的因素运动轨迹：遗传、社会环境或管理缺陷→心理、生理弱点，平安意识、知识、技能薄弱→不平安行为②物的因素运动轨迹：设计、制造缺陷，使用、维修保养潜在故障或毛病→物的不平安状态⑶人与物轨迹交叉论的创立事故是人的不平安行为和物的不平安状态相遇；为了有效地防止事故发生，必须同时采取措施消除人的不平安行为和物的不平安状态。不平安状态不平安行为起因物致害物人事故现场平安管理缺陷物的原因人的原因接触伤害物〔包括环境〕人〔包括肇事人和受害人〕本质原因间接原因直接原因轨迹交叉论事故模型

轨迹交叉论特点：强调人的因素同物的因素在事故致因中的同样地位。可以通过防止人与物的运动轨迹交叉，来预防事故。对于调查事故发生的原因也是较好的工具。预防事故措施：在设计生产工艺时尽量减少或防止人与物的接触；防止人的不平安行为与物的不平安状态同时出现；严格操作规程。

[事故情况] 2007年5月3日中午，清远市某石灰岩矿170平台公路正在进行扩邦爆破作业，11时58分发出爆破预警警报，12时05分发出起爆警报后随即起爆，这时一辆下山的洒水车刚好经过爆破点，被爆破后抛出的大量石块掩埋，车上3人当场死亡。用轨迹交叉理论分析：物的不平安状态：扩邦爆破作业，抛起大量石块；人的不平安行为：洒水车无视警报，驶入爆破地点2〕2004年4月21日，一电信线路维护工在南京市玄武区童卫路从窨井下作业完后爬出窨井时，因没有向四周观看，被一辆疾驰而来的面包车撞到头部，当场死亡。

四、事故的直接原因是“人的不平安行为或物的不平安状态〞据前人统计发现占总数98%的事故是可以预防的，只有2%的事故超出人的能力所能到达的范围，是不可预防的。在可预防的事故中，以人的不平安行为为主要原因的事故占88%。以物的不平安状态为主要原因的事故占10%。事故发生原因不尽相同，每一种事故发生都取决于一些根本因素：即人、物、环境、管理四个要素，即4M要素。

人员的不平安行为有两种情况：〔1〕一是由于平安意识差而做的错误行为；〔对后果认识缺乏，以致“明知故犯，将错就错〞〕***平安意识——是人们在从事生产活动中对平安现实后果、和承担责任的认识，它和平安知识紧密联着，其核心是平安知识，没有平安知识，就谈不上平安意识。〔2〕二是由于人的大脑对信息处理不当而导致的行为；〔误操作、误动作-------等。〕以上引起失误的原因有人方面缺陷、物方面缺陷、作业不合理和管理缺陷等。

事故发生的原因“事故〞发生的原因一：人的不平安行为没有安全意识I没有危险辨识能力和自防自救能力II野蛮施工III不按操作规程IV

人的不平安行为人的缺陷知识缺陷知识的有效期——知识本身的先进性；本人知识的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特点——相对性〔大家都有，程度有别〕、不自觉性〔自身缺陷往往不可自觉或自我感觉到了，而缺陷却以显现出来〕、个体性〔功能性缺陷只能是个人所有〕、极限性〔功能不会无限大〕、波动性〔一个人的功能强弱生理、病理、心理、经历、环境等因素影响制约〕。生理心理缺陷的表现性格的差异、生理负荷极限、意志与情感因素、天赋资质、隐伤、后天的训练、病态反响、生理心理低潮期、从众心理与行为。常见不平安心理好奇心、虚荣心、侥幸心。

企业中哪些状态的人容易出事故

易出事故的人有/无易出事故的人有/无1、初来乍到的新工人11、不求上进的抛锚人2、不记规程的糊涂人12、委屈满腹的气愤人3、冒失莽撞的勇敢人13、急于求成的草率人4、吊儿郎当的马虎人14、心神不安的心烦人5、冒险蛮干的危险人15、好奇盲动的年轻人6、满不在乎的粗心人16、心余力亏的老年人7、盲目侥幸的麻痹人17、手忙脚乱的急性人8、难事缠身的忧愁人18、变换工种的改行人9、凑凑合合的懒惰人19、固执己见的怪僻人10、投机取巧的大能人20、第二职业的疲惫人

事故发生的原因“事故〞发生的原因二：物(设备、环境)的不平安状态环境安全问题I设计问题II安装问题III维护保养问题IV

事故发生的原因“事故〞发生的原因三：管理上的缺陷没有制度与操作规程监管不到位违章指挥防范设施缺乏措施落实不到位隐患整改不及时宣传教育与培训不到位没有进行平安评估

五、企业平安生产管理根据管理学的概念，企业平安管理就是管理者对企业平安生产进行方案、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护员工在生产过程中的平安与健康，保护国家和集体财产不受损失，提高企业的生产效益，保障企业建设的顺利开展。也就是说，企业平安管理是以企业平安为目的，进行有关决策、方案、组织和控制方面的活动，其根本任务是发现、分析预测和消除企业生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，防止各种损失，保障企业的平安与健康，推动企业生产的顺利进行。

1)搞好企业平安管理是防止企业灾害事故发生和开展的根本对策。造成企业灾害事故的直接原因概括起来不外乎人的不平安行为和企业生产作业环境的不平安状态，而这些直接原因的更深层次的本质原因，仍然是企业平安管理原因。为了防止企业灾害事故的发生，最大限度地保护员工的生命健康、平安，归根到底应从改进企业平安管理做起。

2)搞好企业平安管理是贯彻落实“平安第一，预防为主〞方针的根本保证。“平安第一，预防为主〞是我国平安工作的指导方针，是多年来做好劳动保护工作，实现平安生产的实践经验的科学总结。为了贯彻这一方针，一方面需要各级领导具有高度的平安责任感和自觉性，千方百计实施各种防止企业灾害事故发生的对策；另一方面也需要广阔员工提高平安生产意识，自觉贯彻执行各项平安生产的规章制度，不断增强自我防护的能力。所有这些都有赖于良好的企业平安管理工作。

平安生产管理的根本内容平安生产管理是生产经营管理的一个重要组成局部，具有企业管理的特征。由于平安管理的根本任务在于以预防事故的发生，这就决定了它还具有自身的特征，因此，它必须遵从事故预防的根本原理和原那么。当我们接手于平安管理岗位时，我们都会遇到这样一个问题，生产经营单位平安生产管理因该是“管什么〞和“怎么管〞的问题。前者实际就是管理的对象范畴，后者是管理的体系、制度与方法范畴。据此可构建生产经营单位平安生产管理工作内容组成体系如以下图：平安生产管理体系的主要内容平安生产管理管理的对象范畴管理的制度与方法范畴预防性管理事后性管理人的管理设备的管理环境的管理过程的管理事故管理工伤理赔规章制度管理方法管理体系

现代平安管理的根本特征现代平安管理的第一个重要特征，就是强调以人为中心的平安管理，表达以人为本的科学的平安价值观。现代平安管理的第二个根本特征，就是强调系统的平安管理。也就是要从企业的整体出发，实行企业全员、全过程、全方位的平安管理，使企业整体的平安生产水平持续提高。现代平安管理的第三个根本特征就是计算机的应用。计算机的普及与应用加速了平安信息管理的处理和流通速度，并使平安管理逐渐由定性走向定量，使先进的平安管理经验，方法得以迅速推广。

现代平安管理与传统平安管理的区别现代安全管理传统安全管理1、属“预见型”“对未来时刻”可能发生的事故进行安全预测与预防，推行“事件分析”1、“纯反应型”，侧重预防对已形成事故后果的事故，作调查分析及事后整改2、属“动态管理”，利用信息流进行系统的动态研究，推行反馈原理指导下的安全评价2、是一种“静态管理”，没有抓住信息流这一企业管理的核心，反馈渠道不通畅3、定量分析与定性分析相结合推行以系统的观念对生产系统进行安全分析3、定性概念多，凭经验、靠直感处理安全问题，就事论事情况多4、重视安全价值准则，把安全与生产、安全与效益结合起来4、没有把安全生产与经济效益挂起钩来，缺乏安全经济与危险损失率的研究5、重视人—机—环境的关系和本质安全，把人既看成是管理对象，又看成是管理动力5、侧重追究人操作失误的责任，片面强调“违章作业”，忽视创造本质安全的条件

一、企业平安目标管理企业平安目标管理的根本方法是，根据当前企业企业所面临的形势和社会需要，由上级制定出一定时期〔通常是一年或一季〕企业平安管理所要到达的总目标，然后将平安目标分解落实到下级各部门或个人，要求下级各部门或个人根据上级制定的平安目标和保障措施，来制定自己的平安目标和保障措施，并将其付诸实施；然后，再对目标的完成情况进行评价和考核，作为进一步搞好企业平安目标管理的依据。简言之，企业平安目标管理就是让企业企业各级管理人员和矿员工亲自参加平安目标的制定，在工作中实行“自我控制〞并努力完成既定目标的一种管理方法。由此可见，企业平安目标管理是一种重视人、鼓励人、能充分调动人的主观能动性的动态管理方法，其最终目的是实现企业平安的整体优化，即使企业生产到达最正确的整体平安运行效应。

平安目标的制定 目标设立是否恰当直接关系到平安管理的成效。目标设立过高，经努力也不可能到达，会伤害操作者的积极性；目标设立过低，不用努力就能到达，那么调动不了操作者的积极性和创造性。4、平安生产目标管理的实施

〔1〕保证体系由下而上的层层保证

自上而下的层层分解总目标保证措施部门目标保证措施小组目标保证措施个人目标保证措施

平安目标管理的意义从根本上调动各级领导和广阔职工的积极性有利于贯彻落实平安生产责任制有利于改善职工素质，提高企业的管理水平能带动平安管理的全面开展，有利于一切现代平安管理方法的推广和应用

3、“0457〞管理模式由扬子石化公司创立，其内容是：0代表围绕“事故为零〞这一平安目标：4代表全员、全过程、全方位、全天候〔简称“四全〞〕为对策；5代表以平安法规系列化、平安管理科学化、教育培训正规化工艺设备平安化、平安卫生设施现代化这五项平安标准化建设为根底；7代表平安生产责任制落实体系、规章制度体系、教育培训体系、设备维护和整改体系、事故抢救体系、科研防治体系这七大平安管理体系为保护。4、“12345〞管理模式由济南钢铁公司创立，其内涵是：1代表一会一制，即安委会制度；2代表两项管理，即根底管理、现场管理；3代表三种标准，即标准化作业、标准化操作规程、标准化岗位平安预案预控；4代表四种检查，即班组检查、车间检查、二级厂检查、公司检查四个层次的平安检查；5代表五项管理重点、即隐患评估管理、文明生产考核管理、平安文化建设管理、施工平安合同管理、外用工平安管理。

先进的平安理念，显赫的平安地位——杜邦公司杜邦的平安文化和平安理念主要表达在以下几个方面：预防为主——一切事故都是可以预防的。这是杜邦从高层到基层的共同理念。工作场所从来都没有绝对的平安，决定伤害事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。管理者并不能为员工提供一个平安的场所，它只能提供一个使员工平安工作的环境。企业要提供一个平安工作场所——即一个没有可识别到的危害的工作场所是不可能的。在很多情况下，是人的行为而不是工作场所的特点决定了伤害的发生。正因为所有的事故都是在生产过程中通过人对物的行为所发生的。人的行为可以通过平安理念加以控制，抓事故预防就是抓人的管理，抓员工的意识(包括管理者的意识)、抓员工的参与，杜绝各种各样的不平安行为(包括管理者的违章指挥)。

管理优先——各级管理层对各自的平安负责。“员工平安〞是杜邦的核心价值观。杜邦公司的高层管理者对其公司的平安管理承诺是：致力于使工人在工作和非工作期间获得最大程度的平安与健康；致力于使客户平安地销售和使用我们的产品。为了取得最正确的平安效果，各级领导一级对一级负责，在遵守平安原那么的根底上，尽一切努力到达平安目标。平安管理成为公司事业的一个组成局部，平安管理的触角涉及企业的各个层面，做到层层对各自的平安管理范围负责，每个层面都有人管理，每个员工都要对其自身的平安和周围工友的平安负责，每个决策者!管理者乃至小组长对手下员工的平安都负有直接的责任。

行为控制——不能容忍任何偏离平安制度和标准的行为。杜邦的任何一员都必须坚持杜邦公司的平安标准，遵守平安制度。如果不这样去做，将受到严厉的纪律处分，甚至解雇。这是对各级管理者和工人的共同要求。工作外平安行为管理和平安细节管理，是杜邦独特的平安文化。“把工人在非工作期间的平安与健康作为我们关心的范畴〞，在工作以外的时间里仍然要做到平安第一。杜邦认为工伤与工作之余的伤害，不仅损害员工及其家庭利益，也严重影响公司的正常运行。“铅笔不得笔尖朝上插放，以防伤人；不要大声喧哗，以防引起别人紧张；过马路必须走斑马线，否那么医药费不予报销；骑车时不得听“随身听〞；翻开的抽屉必须及时关闭，以防人员碰撞；上下楼梯，请用扶手。〞这些规定，看似繁琐，实际上折射出管理层对员工生命权和健康权的关注。

平安价值——平安生产将提高企业的竞争地位。在杜邦公司所坚信的10大信条里，确信“平安运作产生经营效益〞，平安会大大提升企业的竞争地位和社会地位。杜邦很会算平安效益帐，他们把资金投入到平安上，从长远考虑本钱没有增加，因为预先把事故损失带来的赔偿投入到平安上，既挽救了生命，又给公司带来良好的声誉，消费者对公司更有信心，反而带来效益的大幅增长。

文化模型——平安文化建设的四个阶段。杜邦认为，平安文化建设从初级到高级要经历四个阶段。第一阶段，自然本能阶段。企业和员工对平安的重视仅仅是一种自然本能保护的反响，平安承诺仅仅是口头上的，平安完全依靠人的本能。这个阶段事故率很高。第二阶段，严格监督阶段。企业已经建立必要的平安管理系统和规章制度，各级管理层知道自己的平安责任，并作出平安承诺。但没有重视对员工平安意识的培养，员工处于附属和被动的状态，害怕被纪律处分而遵守规章制度，执行制度没有自觉性，依靠严格的监督管理。此阶段，平安业绩会有提高，但有相当大的差距。第三阶段，独立自主管理阶段。企业已经具备很好的平安管理系统，员工已经具备良好的平安意识，员工把平安作为自己行为的一个局部，视为自身生存的需要和价值的实现，员工人人都注重自身的平安，集合实现了企业的平安目标。第四阶段，互助团队管理阶段。员工不但自己注意平安，还帮助别人遵守平安规那么，帮助别人提高平安业绩，实现经验分享，进入平安管理的最高境界。伤害率杜邦安全文化综合表达坐标依赖阶段独立阶段

互助阶段

管理承诺

雇佣条件纪律约束

规则程序

监督控制,

个人承诺,

个人价值

自主管理

自我保护能力和习惯

自我约束

帮助别人遵守

留心他人

团队贡献

关注他人

集体荣誉时间本能阶段依赖人的本能以顺从为目标主要仰仗安全管理人员管理层参与欠缺

杜邦平安管理十大根本原那么：1、所有的平安事故是可以防止的；2、各级管理层对各自的平安直接负责；3、所有平安操作隐患是可以控制的；4、平安是被雇佣的条件；5、员工必须接受严格的平安培训；6、各级主管必须进行平安检查；7、发现平安隐患必须及时消除；8、工作外的平安和工作内平安同样重要；9、良好的平安就是一门好的生意；10、员工的直接参与是关键。

〔二〕作业人员平安生产根本要那么1、作业人员要服从管理，掌握平安生产规定及相关技能，持证上岗。2、进入作业现场，作业人员必须按规定穿戴好个人劳动防护用品。3、在作业过程中，作业人员必须忠于职守不得撤离岗位。4、杜绝“三违〞现象。

〔三〕作业人员对工程工程应了解的平安要点1、本工程工程的工作业特点和危险源危险点。2、针对危险源，危险点的具体预防措施。3、相应的平安操作规程和标准。4、本工程应该注意的平安事项。5、发生事故后应该采取的避难紧急救援措施。〔四〕作业人员应接受的平安教育与培训1、平安生产思想教育。2、平安知识培训教育。3、平安技能培训教育。4、典型事故案例教育。普通的从业人员每年接受平安培训教育的时间不得少于规定学时。

按事故严重程度分类〔新的分类方法〕

事故的等级划分〔第3条〕

〔3〕报告的根本要求(第4、7条)△及时、准确、完整；△不得迟报、漏报、谎报、瞒报；△任何单位和个人不得阻挠和干预对事故的报告。迟报：超过规定时限；漏报：因过失对应当上报的事故或事故的内容遗漏未报；谎报：成心不如实报告事故有关内容；瞒报：成心隐瞒已经发生的事故，并经有关部门查证属实的。事故现场2个小时内报出事故现场人员1个小时内报出单位负责人负有安全生产监督管理职能部门政府和上级有关部门迅速采取措施组织事故抢救迅速赶到现场组织事故抢救立即如实报告事故报告制度〔程序〕发生事故现场人员单位负责人所在地〔区〕安监部门和有关部门所在地〔区〕政府市平安监管局和有关部门〔一般〕省平安监管局和有关部门〔较大〕市政府省政府注：企业上报时间应在一小时内，政府逐级上报时间须在二小时内〔报告内容和补报规定〕〔第9～18条〕事故调查制度〔第19-31条〕一般事故较大事故重大事故特别重大事故县级政府或受委托部门市级政府或受委托部门省级政府或受委托部门组成事故调查组调查组人员组成〔22~31〕提交事故调查报告60天事故调查分析程序

事故调查组组成进行事故调查物证收集现场勘察调查询问证人材料收集环境、物材料事故过程材料事故事实材料收集、事故鉴定或模拟试验人员材料事故分析管理资料事故报告和调查处理流程图发生事故事故报告向社会公布处理情况有关部门按批复对相关责任单位和成员进行依法处理〔罚〕政府审批结案提交事故调查报告成立事故调查组各级政府平安监管部门和相关部门按“四不放过〞原那么进行事故调查分析处理

1、对迟报、漏报、谎报和瞒报行为的责任追究对事故发生负有责任的单位和主要负责人的处分〔第37-38条〕备注：①本条例规定罚款的行政处分由平安生产监督管理部门决定。〔第34条〕②对政府有关人员给予处分、追究刑事责任。③对中介机构依法暂扣或撤消有关证照和相关人员的执业资格〔第39条〕

三、公路施工现场平安要点〔一〕施工临时用电平安要点1、工程工程开始之前必须编制施工临时用电方案。2、只有经过培训，考试合格并持有操作证的电工才能从事电气作业。电工和用电人员工作时必须按规定穿戴绝缘防护用品，使用绝缘工具。3、电器连接，维修必须由专业电工完成，非电工严禁操作。4、工地必须到达完全的漏电保护配置，严禁使用漏电保护装置有故障的电器用具，更不可蓄意破坏。施工现场照明设施的布置应符合平安规程的要求。5、使用电开工具前应先检查它是否完好无损，发现故障应立即向领导报告，并及时进行维修或更换。6、电器用具用完必须关掉电源，电缆线应随时吊挂。7、电气设备的维修，应停电作业，并悬挂“禁止合闸，有人工作〞停电标志牌。

〔二〕施工现场防雷平安要点雷雨天气时，作业人员在施工现场应注意防雷特别是对塔式起重机，拌和楼物料提升机，外用电梯等高大机械设备，以及钢脚手架。在建金属结构等高架设施，应重点防雷。雷雨天气时，现场施工人员应远离这些高大设备和设施。

〔四〕施工现场交通措施平安要点1、施工现场急弯和陡坡地段应设置明显的交通标志，与铁路交叉处应有专人看管，并设置信号装置和落杆。2、靠近河流和坡处的道路应设置护栏和明显的敬告标志。3、在边通车边施工地段，作业人员应在红白相间隔离栅或围挡内进行作业。道路作业人员必须穿带有反光条纹，具有警示作用的工作背心才能上路作业4、便道处于傍山时，要注意边缘的危石处理防止滑坡，塌方破坏便道，伤害人员。5、便桥必须牢固可靠格，桥面满铺木板，通过便桥的电线，电缆必须绝缘良好，并固定在桥的一侧。6、临时码头应按设计施工，并配备相应的平安防护设施，码头的附属设施如跳板、支撑、船环柱桩等应牢固可靠。平安标志准确迅速传递信息指示标志警示标志指令标志禁止标志

危险化学品主要标志

危险化学品主要标志其他平安标志其他平安标志其他平安标志其他平安标志

四、养护作业现场交通控制在公路养护工程施工时，为防止交通中断，保证车辆顺利通过作业区，保障养护作业的平安，不仅要对养护施工过程所需的各项设施进行合理的平面规划与设计，还必须对养护作业及现场进行交通控制。

随着我国高速公路建设和养护事业的快速开展，高速公路养护作业平安问题越来越得到各级政府、高速公路营运部门、施工单位等社会各方面的高度重视。高速公路养护作业具有不中断交通和需要封闭局部车道的特点，因此，在开放交通的高速公路上设置养护作业控制区，在其控制区内设置方便驾驶人员识别的施工标志、标牌和平安设施，是确保高速公路畅通与施工平安的重要措施。2004年，交通部发布了JTGH30?公路养护平安作业规程?，对公路养护作业控制区内标志、标牌的设置做出了具体规定。

1、养护作业区的交通控制区分为警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区和终止区六个局部，如图：

〔1〕警告区警告区长度不得小于1500m。警告区内每隔一定距离应设置有关标志，第一个警告标志到下一个标志的距离不得超过300m。最后一个标志离上游过渡区的第一个渠化装置的间距不得小于150m,其余标志的间距在100~300m之间，警告区内应设置限制速度的标志、前方施工标志、前方车道变窄标志、禁止通行标志等。

〔2〕过渡区过渡区一般分为上游过渡区和下游过渡区。当车辆行驶至上游过渡区时，车速应小于40km/h。该区长度为65～100m。在上游过渡区前应设置禁止驶入标志。下游过渡区的长度应大于30m。〔3〕缓冲区缓冲区的长度一般为80m，其与上游过渡区之间应设置路障。〔4〕作业区作业区是养护作业人员活动和工作的地方。其长度一般根据养护作业或施工需要而定。车道与作业之间必须设置隔离装置。作业区布置还应为工程车提供平安的进、出口。〔5〕终止区终止区的长度不应小于30m。在终止区的末端，应解除所设限制标志。

2、养护作业的交通控制方式养护作业的交通控制方式有以下两种类型。〔1〕不改变交通流向的交通控制方式如图：

〔2〕改变交通流向的交通控制方式如图：

3、设置交通标志位置的规定作业区在右侧车道时应将交通标志设在公路右侧路肩上和作业区边界的左侧。作业区在左侧车道时，应将交通标志设在中央分隔带上和作业区边界的右侧。作业区在中间车道时，应将交通标志设在同一方向公路的两侧和作业区边界的两侧。在上游过渡区应设置作业标志车，车尾朝着车流来向，车尾必须挂有导向性标志和限速牌；车身颜色为醒目的橘黄色，车身必须安装黄色闪频灯和防冲撞装置。养护作业必须在夜间施工时间还应在上游过渡区设置同色闪频灯，作业区内应设置照明。

4、各种交通标志设置位置的规定。〔1〕禁令标志禁止通标志：设在上游过渡区的前方。禁止超车标志：设在禁止超车路段的终点处。解除禁止超车：设在禁止超车路段的终点处。限制速度标志：设在限制车速路段的起点标志牌上标明所限制的速度。解除限制速度标志：设在限制车速踊跃面的终点处。〔2〕警告标志前方施工标志：设在警告区的起点处前方车道变窄标志：设在车道变窄点前至少200m。双向通行标志：设在双向通行路段前至少400m处。

〔3〕指示标志前方绕行标志：设在需要绕行的车道进出处前至少200m处。各种直行、转弯和单向行驶标志：设在需要直行、转弯和单向行驶路段前200m处。〔4〕渠化装置和路面标线锥形路标：是组成渠化渐变区的主要渠化装置、也常用作分隔车道，锥形路标必须从上游过渡开始顺车流方向布置，间距为10～20m。作业完成后，必须逆着车流方向撤除。交通平安带：是宽度为10cm的塑料带。带上有红白相间色且有反光功能。交通平安带通常与锥形路标组织在一起使用，主要用于分隔车辆与作业区或双向车流的车道。导向标：设在车流方向改变的地方。路栏：设在需要隔离车流的地方。路面标线：高速公路养护作业时的路面标线为临时性标线应与交通标志配合使用。

五、公路施工平安知识〔一〕施工测量平安要点施工测量是工程施工的前期准备工作。由于施工测量人员经常身处地形陌生而复杂的环境，因此应十分注意保障生命平安。1、测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的平安距离，遇雷雨不得在高压线大树下停留。2、在陡坡及危险地段测量时应系平安带，脚穿软底轻便鞋。3、在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的平安措施。4、在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时，必须有专人警戒，防止交通事故。

〔二〕路基工程施工平安全要点路基工程主要指清理现场、土方工程、石方工程和防护工程，是易发生平安事故的重要环节，施工管理人员和作业人员应严格遵守平安作业规程。1、清理现场平安要点〔1〕砍伐树木的平安要点1〕在伐树范围内应设置警戒，非工作人员不得在范围内逗留和接近范围。2〕伐树前应选好平安躲避的退路。

〔2〕撤除建筑物的平安要点1〕撤除作业之前应将与撤除物相连通的电线、水、气管道切断，并在四周危险区域内设置平安护栏，配以必要的警告标志，设置夜间警示灯，非工作人员不得进入。2〕撤除工序应由上至下，先外后里，严禁数层同时作业。3〕搭设的脚手架应在作业前进行检查，以确保平安。4〕撤除过程中应注意观察结构的变化，对有倒塌危险的结构物应用可靠的临时支撑加固，严防撤除某局部而引起其他部位发生坍塌。5〕撤除梁、柱之前，应先撤除其承托的全部结构物，严禁采用掏空挖切和大面积推倒的撤除方法。

6〕撤除石棉瓦及轻型结构屋面工程时，严禁施工人员直接踩踏石棉瓦及其他轻型板进行作业必须使用移动板梯，板梯上端必须桂牢防止从高处坠落。7〕在高处进行撤除工程时，对拆下材料应用吊绳或者起重机及时吊下或运走禁止向下抛掷。

2、土方工程平安要点〔1〕土方施工平安要点1〕人力挖掘土方必须自上而下顺序放坡进行严禁采用挖空底脚的操作方法。开挖操作人员必须保持足够的平安距离，横向间距不小于2米，纵向间距不小于3米。

2〕高陡边坡处施工，必须遵守以下规定：作业人员必须绑系平安带，且必须挂牢。边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。弃土下方和有滚石危险的区域，应设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时边坡下方不准站人。清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时应从上而下顺序进行，坡面上的松动石、土块必须及时去除。坡面上的操作人员需戴平安帽。高边坡开挖时，作业人员要戴平安帽，并有专职人员对上边坡进行监视，防止上部塌方和物体坠落。3〕施工中如发现山体滑动，崩塌迹象危及施工平安时，必须暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。

4〕滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆放在主滑槽内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中局部段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背。施工中应设专人观察，严防塌方。5〕在落石与岩堆地段施工，应先清理危石及设置拦截设施后再进行开挖。其开挖坡度应按设计进行，坡面上的松动石块应随挖随去除。

6〕岩溶地区施工，应特别注意处理岩溶水的涌出，以免导致突发性的坍陷。7〕泥沼地段施工，应特别注意预防人、机下陷，挖土的弃土堆放在适宜的地方，防止在汛期形成泥石流。8〕沟槽〔坑〕回填时，必须在构筑物两侧对称回填夯实。9〕电动蛙式夯机要求一人操作，一人扶持电缆进行辅助，严禁在夯机前方隔机扔电缆或背线拖拉前进，停用或搬运夯机时，应切断电源。10〕机械在危险地段作业时，必须设置明显警告标志，并有专人进行指挥。

〔2〕挖掘机平安作业要点1〕发动机启动后，铲斗内、臂杆履带和机棚上严禁站人。2〕卸料时，在不碰击自卸汽车任何部位的情况下，铲斗应尽量降低，并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。铲斗运转范围内严禁站人。3〕作业时，严禁掏洞挖掘。4〕禁止挖掘机在上下两个采掘段〔面〕内同时作业。在工作面内移动时，应先平整地面并排除通道内的障碍物，如需在松软地面上移动时须在行走装置下垫方木。

5〕禁止在电线等到架空物下作业不准将满载铲斗长时间滞留在空间。6〕挖掘机行走时，遇电线、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与高压电线的距离不行少于5米。7〕挖掘机应尽可能防止倒退行走。

〔3〕推土机平安作业要点1〕上下斜坡时，在斜坡上不得改变运行速度。在行驶过程中，应直接或向下行驶，不得横向或对角行驶。轮胎推土机不得在超过规定坡度的场地上作业。2〕下坡时，禁止空挡滑行或高速行驶，下陡坡时，应放下推土铲使之与在地面接触倒退下坡尽量防止在斜坡上转弯掉头。3〕在陡坡高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。松土终了应先换成倒档后再提铲刀倒车。

6〕多台推土机在施工现场联合作业时，前后距离应大于8米，左右距离应大于1.5米。7〕工作现场有电线杆时，应在电线杆的周围设置平安土堆。8〕假设必须要在推土铲下进行维修等作业，那么首先应将推土铲升到所需位置，先锁好分配器，锁住平安锁并用垫块将推土机铲垫牢固后，方可进行作业。9〕推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。

〔4〕平地机平安作业要点1〕在陡坡上作业时，不得使用铰接架，以防止翻车造成严重的人机损伤。2〕在陡坡上来回进行作业时，刮刀伸出的方向应始终朝向下坡方向。

3〕平地机作业时，刮刀与机架中心线的工作夹角应在150~750的范围内。4〕高坡切削和刮刀尽可能朝向平地机工作的一边侧移。5〕在坡道停放时，应是车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中。

〔5〕装载机平安作业要点1〕除驾驶室外，贡上其他地方严禁载人。2〕装料时应低速进行，不得采用加大油门高速将铲斗插入料堆的方式进行装料。3〕向车上卸料时，必须将铲斗提升到不会触及车箱板的高度，严防铲斗碰撞车箱，不准将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。4〕装载机作业时，铲斗下边严禁站人。5〕操作人员离开驾驶位置时，必须将铲斗落地。

〔6〕运输车平安作业要点1〕必须按规定吨位装载，不得超载超高，不得人货混载，驾驶室内不得超额坐人。2〕装、卸土场地都要设专人指挥车辆行走和装卸土。3〕卸土时，严禁在驾驶室外进行翻斗操作翻斗内严禁站人。4〕卸料起斗时，应检视上空有无电线

5〕特别注意，严禁边倒车边起斗或在猛进猛退中起斗。严禁卸料斗在上翻状态行驶。6〕在陡坡、高坡、坑边或填方边坡卸土时，停卸地点应平整坚实，地面有反坡，车辆与坑，坡边缘保持平安距离。7〕危险地段卸车应有专人指挥，指挥人员不得站在车辆后部，应站在驾驶员看得见的地方。

〔2〕爆破作业平安要点1〕选择炮位时，炮眼口应避开正对电线路口和构造物。2〕凿打炮眼时坡面上的浮土和危石应予以去除，严禁在残眼上打孔。3〕机械扩眼、宣采取湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。4〕人工打眼时，使锤人应站在掌钎人侧面，严禁面对面使锤。

4、防护工程平安要点〔1〕防护工程作业平安提示1〕边坡防护作业，注意脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。2〕砌石作业必须自下而上进行，护墙砌筑时墙下严禁站人。3〕抹面，勾缝作业必须先上后下，不得上面砌筑下面勾缝。4〕严禁在坡面上行走，上下必须用爬梯架上作业时，架下不准有人操作或停留。

六、公路施工机械平安操作知识机械设备平安管理制度主要包括机械平安生产管理制度和机械平安操作规程。作业人员只有严格遵守机械平安生产管理规定，严格执行平安操作规程，才能有效保证人机的平安。〔1〕每种机械都必须制定相应的平安操作规程，严格执行国家或监察部门颁发的有关规定。

〔2〕机械设备操作人员，必须经过专业培训考试合格。特种作业人员，特种设备操作，管理人员必须获得有关部门颁发的操作证或驾驶执照。〔3〕机械作业时，操作人员不得撤离工作岗位，不准将机械设备交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入机械作业区和操作室内，工作时，思想要集中，严禁酒后操作。〔4〕操作人员及配合作业人员在工作中必须按规定穿戴劳动保护用品。〔5〕对于违反机械操作规程的指挥调度，操作人员有权拒绝执行，任何组织或个人不得强迫操作人员违章作业。〔6〕机械设备在夜间作业时，作业区内应有充足的照明。

七、路面工程施工平安要点1、基层施工平安要点(1)消解石灰时，不得在浸水的同时边投料、边翻拌、人员应远避，以免烫伤。〔2〕没路肩堆放的石灰消解时，应洒水或泼水，操作人员应站在上风向〔3)装卸、撒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻以减少粉尘并应配戴口罩或其他防护用品，装卸石灰时尽量防止在大风天气下进行。

〔4〕碎石机作业平安要点对碎石机电源、线路、开关等均应进行检查人，保证符合平安要求和使用要求。进料要均匀，不得过大，严防金属块等混入。不得从上方向碎石机口窥视。假设石料卡住进料口，应用铁钩翻动，严禁用手搬动。搬动块料和堆放要注意平安，人工铁锤破碎大块注意料时要注意周围情况。〔5〕运料车倒料时应有专人指挥

2、沥青路面施工平安要点平安防护要点〔1〕从事沥青作业人员，皮肤外露局部均需涂抹防护药膏。〔2〕沥青操作工的工作服及防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和存入集体宿舍。沥青搬动装卸平安要点〔1〕块状沥青搬运一般宜在夜间和阴天进行防止高温时间搬运，同时、人工搬运时必须要穿戴相应的防护，如坎肩、帆布手套、工作服等。〔2〕吊耳吊装沥青规定吊起的沥青桶不得从运输车辆的驾驶室上空超过，并应高于一切车箱板，以防碰撞。吊臂旋转半径范围内不得站人；沥青桶未稳妥落地前，严禁卸、取吊绳；

〔3〕人工装卸桶装沥青规定运输车辆应停放在平坡地段，并拉上手闸；上桶装沥青的跳板应有足够的强度，坡度不应过陡；沥青桶漏油，应先堵漏，后搬运。沥青桶经跳板上〔下〕滚动装车时要在露出跳板两侧的铁桶上各套一根绳索，收放绳索时要缓慢，并应两端步上下〔4〕人工运送液态沥青，装油量不得超过容器的2/3。沥青加热平安要点---------沥青洒布车作业平安要点---------沥青洒布机作业平安要点-------

八、企业现场平安生产管理〔一〕现场现场管理的内容1、加强对人的管理控制违章违纪行为的管理伤亡事故一般是由人的不平安行为和物的不平安状态所致。在人机系统中，人起着主导作用，物的不平安状态与操作者的操作紧密联系。人的行为受其生理、心理环境和素质等因素的影响，易产生违章、违纪行为，导致因不平安行为和物的不平安状态而发生的事故。因此，必须严格强化现场管理，控制违章、违纪行为防止事故发生。2、加强对设备〔工具〕及作业环境的管理控制物的不平安状态，物的不平安状态主要是以能量的形式向外泄入，与人体接触，作用于人体或被除数人体吸收，消耗能量，致使生理机能局部损伤或全部损伤。

2、目视管理—目视管理是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，塑造一目了然的工作场所。能迅速发现现场隐忧，容易采取相应的对策，防止错误的发生。如：交通用的红绿灯，红灯停、绿灯行。包装箱的箭头管理，有零件的箱外表箭头朝上，无零件的箱倒置箭头朝下，不易丢弃尚未使用之零件。目视管理的平安管理：是要将危险的事、物予以“显露化〞，刺激人的“视觉〞唤醒人们的平安意识，防止事故灾难的发生。要点1：注意高差、突起之处。方法：使用油漆或荧光色，刺激视觉。要点2：注意车间、仓库内的交叉之处。方法：设置凸面镜或“临时停止脚印〞图案。要点3：设备的紧急停止按钮设置。方法：设置在容易触及的地方，且有醒目标志。

3、看板管理—是管理可视化的一种表现形式，即对数据、情报等的状况一目了然地表现，主要是对于管理工程，特别是情报进行的透明化管理活动。它通过各种形式，如标语/现况板/图表/电子屏等，把文件上、脑子里或现场等隐藏的情报提示出来，以便任何人都可以及时掌握管理现状和必要的情报，从而能够快速制定并实施应对措施。看板管理是一流现场管理的重要组成局部，是给客信心及在企业内部营造竞争气氛、提高管理透明度的重要手段。看板管理能够非常有效且直观地发现问题、解决问题，是优秀的现场管理必不可少的工具之一。管理看板的作用：〔1〕防止信息传递失真；〔2〕协助管理；〔3〕形成改善意识；〔4〕营造竞争气氛；〔5〕树立良好的企业形象。

用电平安根本知识人为什么会触电电源线路及敷设用电设备及电器平安预防雷电破坏静电防护电气事故包括人身事故和设备事故等事故。人身事故和设备事故都可能扩大为二次事故。触电事故触电事故是由电流形式的能量作用于人体造成的事故。用电平安根本知识人为什么会触电触电是指人体或动物碰触带电体时，电流通过人体或动物体而引起的病理、物理效应。由于人体组织有60%以上是由含有导电物质的水分组成的所以人体是良导电体。故当人体未有防护而直接触碰带电体形成电流回路时，电流就会通过人体，产生触电。人体接触带电体，带电体与人体之间闪击放电，电弧涉及人体时电流通过人体进入大地，或通过其他导体形成导电回，这些都称为触电。用电平安根本知识用电平安根本知识用电平安根本知识用电平安根本知识

触电是电流对人体的伤害。电流对人体的伤害可分为电击和电伤两种。

按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，触电可分为如下三种情况：单相触电；两相触电；跨步电压触电。用电平安根本知识〔1〕单相触电

〔2〕两相触电

〔3〕跨步电压触电触电可分为以下三种情况用电平安根本知识触电用电平安根本知识

2006年1月8日，一男子在黄务某商城的变压器上触电身亡。警方初步分析，该男子系偷盗电缆时不慎触电毙命的。

用电平安根本知识

发生触电事故的原因及规律一、发生触电事故的主要原因１、个人缺乏电气平安知识２、违反操作规程翻斗碰高压线死亡2人的现场用电平安根本知识

二、触电事故的规律：六~九月触电事故多；低压电器设备触电事故多；携带式设备和移动式设备触电事故多；电气连接部位触电事故多；农村触电事故多；冶金、矿业、建筑、机械行业触电事故多；误操作事故多。用电平安根本知识

电流对人体的作用电流通过人内部，对人体伤害的严重程度与通过人体电流的大小、电流通过人体的持续时间、电流通过人体的途径、电流的种类和频率、以及人体状况等多种因素有关。用电平安根本知识

预防触电的措施触电事故可分为直接触电和间接触电。直接触电是指直接触及或过分接近正常运行的带电体；间接触电是指触及正常时不带电而发生故障时带电的金属导体。为了防止直接触电，可采取绝缘、屏护、间距等平安措施；为了防止间接触电，可采取保护接地、保护接零、漏电保护等措施，在某些特殊场所还采取平安电压等措施。用电平安根本知识一、电线老化应及时更换：电源线路及敷设用电平安根本知识电源线路及敷设用电平安根本知识二、楼宇电气、照明灯具的安装有规定：电源线路及敷设地下建筑内的照明装置低于2.0m时应安装在人不易碰到的地方，否那么采用36v平安电压。安装的灯具应配件齐全、无机械损伤和变形，油漆无脱落，灯罩无损坏。

螺口灯头接线必须相线接中心端子，零线接螺纹端子。灯头不能有破损和漏电。

照明灯具使用的导线最小线芯截面应符合规定。截面允许流量必须满足灯具要求。

用电平安根本知识电源线路及敷设灯具安装高度：室内一般不低于2.5m；室外不低于3m。一般办公室、住房等220v灯具安装高度为2.5m。

地下建筑内的照明装置,应有防潮措施,灯具低于2.0m时应安装在人不易碰到的地方，否那么应采用36v及以下的平安电压。嵌入顶棚内的装饰灯具应固定在专设在框架上，电源线不应贴近灯具外，灯线应留有余度，固定灯罩的框架边缘应紧贴在顶棚上。

嵌入式日光灯管组合的开启式灯具，灯管应排列整齐，金属间隔片不应有弯曲扭斜等现象。

配电屏的正上方不得安装灯具，以免造成反光，影响对屏上仪表等设备的监视和抄读。

用电平安根本知识三、电源插座的安装规定：电源线路及敷设安装电源插座必须牢固，接线要正确。插座的额定容量与用电负荷相适应。

交直流或不同电压的插座应分别采用不同的形式，并有明显标志，插头与插座均不能互相插入。单相电源一般应采用单相三孔插座，三相电源应采用三相四孔插座。插座的额定容量应与用电负荷相适应。单相三孔插座接线时，面对插座左孔接零线，右孔接相线，上孔接零干线或保护零线或接地线，严禁将上孔与左孔用导线相连接；三相四孔插座接线时，面对插座左孔接A相相线，下孔接B相相线，右孔接C相相线，上孔接零干线或保护零线或接地线。

用电平安根本知识电源线路及敷设墙插座的安装高度应符合下列要求（1）一般距地面高度应为1.3米，同一场所安装的插座高度应一致。（2）工作席安装的明暗墙插座距地面高度应不低于0.3米，特殊场所安装插座不应低于0.15米。对于接插电源时有触电危险的电器（如饮水机等），应采用带开关能自动断开电源的插座。暗装插座应有专用盒（暗盒），盖板应端正并紧贴墙面。有条件应尽量选用保安型插座。

用电平安根本知识用电设备及电器平安一、超负荷用电危险多原因一使用电器的数量过多，总用电量超过了电源线路的安全电流值。原因二敷设电源线路时，使用电线太细，适应不了大功率电器的需要。原因三保险装置没有起到“保险”作用，反而使电线继续处于超负荷工作状态。用电平安根本知识用电设备及电器平安防止电线超负荷常用的3方法办法一使用电器的数量过多，总用电量超过了电源线路的安全电流值。

?办法二敷设电源线路时，使用电线太细，适应不了大功率电器的需要。

?办法三保险装置没有起到“保险”作用，反而使电线继续处于超负荷工作状态。?用电平安根本知识用电平安根本知识

第四讲雷电事故

用电平安根本知识预防雷电破坏一、雷电破坏的根本形式雷电直接击中建筑物或其他物体，强大的雷电流通过这些物体入地，产生破坏性很大的热效应和机械效应，造成建筑物、电气设备及其他被击中的物体损坏。当击中人、畜时造成人、畜死亡。这就是我们常说的直击雷。

输电线路上遭受直击雷或发生感应雷，雷电波便沿着输电线侵入变、配电所或用户。强大的高电位雷电波如不采取防范措施就将造成变、配电所及用户电气设备损坏，甚至造成人员伤亡事故。

雷电放电时能量很强，电压可到达百万伏，电流可达数万安培。强大的雷电流由于静电感应和电磁感应会使周围的物体产生危险的过电压，造成设备损坏，人畜伤亡。直击雷雷电波感应雷用电平安根本知识预防雷电破坏二、雷电的破坏的作用雷电还击雷电流的电磁感应

当人在雷电落地点周围20米范围内行走时，两只脚之间就会有跨步电压，造成人身触电事故

雷电引起跨步电压

雷电流温度很高，当它通过树木或墙壁时，其内部水分受热急剧气化或分解出气体剧烈膨胀，产生强大的机械力，使树木或建筑物遭受破坏

机械效应

热效应

用电平安根本知识五棵高大的水杉树下，搭有一个临时雨棚，雨棚里聚集30多人。三声炸雷过后，多人倒在泥泞中，脸呈黑色。当场死亡11人，在医院死亡4人，受伤15人，其中2人伤势严重。▲典型事例预防雷电破坏三、雷雨天室内预防雷击当天气预报有雷雨来临时，首先要做的就是关好门窗，防止雷电直击室内或者防止球形雷飘进室内。

遇到雷雨天气，人不要站在灯泡下，在常遭雷击的地区应将家用电器的电源切断，以免损坏电器。

雷雨天，尽量不要拨打、接听或使用线上网，应拨掉电源和线及电视闭路线等可能将雷电引入的金属导线。也不要接触煤气管道、自来水管道以及各种带电装置，更不宜在雷电交加时用喷头冲凉，因为巨大的雷电会沿着水流袭击淋浴者。用电平安根本知识预防雷电破坏四、雷雨天户外防止雷击雷雨交加时应暂停室外运动。

不要在户外接听和拨打，因为的电磁波也会引雷。打雷时严禁接近一些正在作业的户外电力设施。

乘坐汽车一般不会遭遇雷电袭击，但打雷时千万不要将头、手伸出窗外。

遇到突然来临时雷雨，当头发发硬竖起来时，应该立即蹲下，降低自己的高度，同时将双脚并拢，减少跨步电压带来的危害。

不要在大树底下避雨，在打雷时最好离大树5米以外。

遇雷雨天气出门，最好穿胶鞋，这样可以起到绝缘的作用。

雷雨天里，我们需要远离大树下，高楼的平台，孤独的棚屋、岗亭，遭雷击的高压线附近，水面和水边---总之一句话，高处、湿处、导电处不要待。用电平安根本知识

哪些地点更容易遭受雷击？土壤电阻率较小的地方，如有金属矿床的地区、河岸、地下水出口处、湖沼、低洼地区和地下水位高的地方；山坡与稻田接壤处；具有不同电阻率的交界地段；高耸突出的建筑物，如水塔、电视塔、高楼等；排出导电尘埃、废气热气柱的厂房、管道等；内部有大量金属设备的厂房；地下水位或有金属矿床等地区的建〔构〕筑物；孤立、突出在旷野的建〔构〕筑物；铁路集中的枢纽、铁路终端和高架输电线拐角处及金属管线集中的交叉地点；收音机天线、电视机天线和屋顶上的各种金属突出物，如旗杆等。用电平安根本知识静电防护产生：工业生产和生活中的大多数静电是由于不同物质互相磨擦而产生的。例如，生产工艺中的挤压、切割、搅拌、喷溅、流动和过滤以及生活