2024年度生活垃圾分类知识培训

生活垃圾分类知识培训【重要意义】【管理工作要求】【国内外垃圾分类】【阶段性进展】【难点及总结】2024年度垃圾分类的重要意义生活垃圾分类标准、去向垃圾分类如何做1234工作存在的难点及总结5目录CONTENTS生活垃圾分类相关政策、文件及法律责任垃圾分类的重要意义第一部分垃圾分类的必要性1.减少环境污染

塑料等不可降解的垃圾流到自然界，影响人类健康及地球环境；废弃的电池含有金属汞、镉等有毒物质，会对人体产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产。将有害垃圾分类出来，可以减少垃圾中重金属、有机污染物、致病菌的含量，也降低了垃圾对水、土壤、大气的污染风险。2.减少垃圾处理量生活垃圾中有些物质不易降解，全部填埋或焚烧无法充分完全处理。垃圾分类之后，去掉可回收的、不易降解的物质，将不同类别的垃圾进行分类处理，使最终进入填埋场或焚烧发电厂的垃圾量大大减少，缓解政府垃圾处理的资金投入压力。垃圾分类的必要性3.变废为宝生活垃圾中30%—40%可以回收利用，一些发达国家的垃圾回收率甚至可达70%以上。1吨废塑料可回炼600公斤的汽油；回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。将易腐有机成分为主的厨房垃圾单独作为“厨余垃圾”单独分类，为堆肥或后续沼气发电提供优质原料。垃圾分类的必要性4.普及环保知识将垃圾分类知识和环保知识纳入学前及义务教育课程体系，开展“小手拉大手”等社区共建活动，把学生和家庭成员垃圾分类情况向学校和社区双反馈。

让更多人愿意参与、有能力参与、规范参与垃圾分类工作。垃圾分类的必要性总书记对垃圾分类工作作出重要指示强调：培养垃圾分类的好习惯、为改善生活环境作努力、为绿色发展可持续发展作贡献。实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源也是社会文明水平的一个重要体现。要按照适度超前、互联互通、安全高效、智能绿色的原则，大力实施一批重大基础设施工程，加快构建现代基础设施体系。(总书记4.13重要讲话和中央12号文件)重要意义住房和城乡建设部等九部委共同印发关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知建城(2019)56号重要意义采取简便易行的分类投放方式；设置环境友好的分类收集站点；分类运输环节防止“先分后混”；加快提高与前端分类相匹配的处理能力；全面系体推进。工作任务政策引导全面推进重要意义中央深改委审议通过，住建部等12个部门联合发布《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》，要求：构建长效机制，树立科学理念，开展分类指导，加强全链条管理，进一步推进生活垃圾分类工作。新固废法明确：国家推行生活垃圾分类制度，产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，承担生活垃圾产生者责任。提高政治站位，统一思想认识：垃圾分类是习总书记亲自部署、亲自推动的“政治任务”，是引领低碳生活的“新时尚”。是新版固废法的“国家制度”；是关系人民群众日常生活的“关键小事”：是全民参与、人人动手的“人民战争”；是培养公众良好习惯的“全民行动”；是节约资源改善环境的“重大举措”；是提升垃圾减量化、资源化、无害化处理水平的“垃圾革命”；是涉及全链条管理、需要各部门协同的“系统工程”。生活垃圾分类的重要意义第一，垃圾分类是落实以人民为中心的发展思想增强人民获得感、幸福感的重要举措顺应人民群众对美好环境和幸福生活的新期盼,把垃圾分类工作抓实抓好、抓出成效,让人民群众切身感受到身边环境的改善和文明程度的提高,可以实实在在地增强人民群众的获得感和幸福感。第二，垃圾分类是落实习近平生态文明思想,着力解决突出环境问题,推动形成绿色发展方式和生活方式的重要途径推进垃圾分类工作,是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要举措,有利于推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式,也可以促进资源再生利用。推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命,是一个长期的过程,需要每个人参与。生活垃圾分类的重要意义第三，垃圾分类是弘扬社会主义核心价值观,全面提升社会公众文明素质的重要抓手践行社会主义核心价值观,培育文明意识、文明行为和文明观念,就要从娃娃抓起,从垃圾分类开始,教育下一代切实增强公共意识,养成文明习惯。所以,做好垃圾分类工作不是一件小事,是影响一代人的大事,与建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国息息相关。第四，垃圾分类是开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,打造共建共治共享社会治理格局的重要载体党的工作最坚实的力量支撑在基层,城乡社区是党联系群众的“最后一公里”。目前城乡社区党组织在动员群众、组织群众、服务群众方面还存在一些薄弱环节。加强和创新基层党建,迫切需要找到有效载体和有力抓手,把服务群众的资源和力量尽可能下沉到与老百姓最贴近的基层组织,更好地为群众提供精准有效的服务和管理,切实增强基层党组织在群众中的影响力和号召力。生活垃圾分类管理工作要求第二部分有关垃圾处理有关垃圾处理有资料显示，我国城市人均垃圾年产量达440公斤，而且每年以8%-10%的速度增长。长期以来，我国绝大部分垃圾都是露天堆放，自然填沟和填坑的方式消纳城市垃圾，对土壤地下水大气等均造成现实的影响和潜在危害，生活垃圾无害化处理率不到20%。目前，全国历年堆存的生活垃圾量已达60多亿吨，侵占土地面积达5亿多平方米，全国有668座城市，其中，三分之二座城市陷入垃圾包围之中。与此同时全国每年固体废物造成的经济损失以及可利用而未充分利用的废物资源价值达300亿元人民币。垃圾产生量填埋处理法是一种通用垃圾的处理办法。最大的特点就是处理费用低，方法简单，但容易造成地下水的污染，随着城市垃圾的不断增加，靠近城市的填埋场越来越少，开辟远距离的填埋场又大大提高了垃圾处理成本，这样高昂的费用甚至无法承受。焚烧处理法优点是减量效果好(焚烧后的残渣体积少90％以上，重量少80％以上)，处理彻底。但是，烧厂建设和生产费用较为昂贵。在多数情况下，这些装备所产生的电能价值远远低于运行成本，会给当地政府留下巨额经济亏损。由于垃圾含有某些金属，焚烧具有很高的毒性，产二次环境危害。焚烧处理要求垃圾的热值大于335MJ/kg则，必须添加助燃剂，这将使运行费用増高到一般城市难以承受的地步。堆肥将生活垃圾雄积成雄，保温至70℃储存、发酵，借助垃圾中微生物分解的能力，将有机物分解成无机养分。经过堆肥处理后，生活垃圾变成卫生无味的殖质。既解决垃的出路，又可达到再资源化的目的，但是生活垃肥量大养分含量低，长期使用易造成土壤板结和地下水质変坏，所以，堆肥的规模不宜太大。垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害气体释放，严重污染了大气和城市的生活环境。严重污染水体严重污染大气生物性污染侵占大量土地垃圾爆炸生物性污染。垃圾中有许多致病微生物，同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孳生地，这些必然危害着广大市民的身体健康。侵占大量土地。据初步调查，2003年全668座城市中已有2/3被垃圾带所包围全国垃圾存占地累计80万亩。垃圾堆积发酵产生甲烷,甲烷是可燃性气体,浓度达到一定量遇到明火即可发生爆炸生活垃圾的危害及分类国内垃圾分类可分为四大类全国垃圾分类标准包括适宜回收和可循环利用的纸张、塑料、金属、纺织物、电子产品、玻璃等废弃物。可回收物轻投轻放;清洁干燥，避免污染;废纸尽量平整;立体包装物请清空内容物，清洁后压扁投;放有尖锐边角的，应包裹后投放。请注意！包含对人体健康、自然环境造成直接或潜在危害物质的电池、荧光灯管（包含节能灯）、温度计、血压计、药品、杀虫剂、打印机墨盒和硒鼓、胶片、相片、油漆桶等废弃物。如易挥发请密封后投放；已破损的请连带包装或包裹后轻放；投放时注意轻放。请注意！有害垃圾主要包含日常生活以及农贸市场、农产品批发市场、超市、饭店等场景产生的垃圾大概有:剩菜剩饭、蛋壳、瓜果皮核、茶叶渣、畜禽产品内脏、骨头等易腐性废弃物。其他垃圾纯流质的食物垃圾，如牛奶等，应直接倒进下水口；有包装物的厨余垃圾应将包装物去除后分类投放；包装物请投放到对应的可回收物或者其他垃圾收集容器。请注意！厨余垃圾以上三种垃圾之外，再除去装修建筑垃圾、大件废旧家具、园林垃圾，剩下的都是其他垃圾。其他垃圾注意沥干水分，并保持周边环境整洁；成分复杂难以分辨类别的垃圾可投入其他垃圾收集容器。请注意！其他垃圾垃圾去哪儿了？垃圾分类处理流程垃圾去哪儿了？垃圾分类处理流程垃圾去哪儿了？垃圾分类处理流程垃圾去哪儿了？垃圾分类处理流程装修垃圾和生活垃圾应分别收集，并将装修垃圾袋装后投放到指定的装修垃圾堆放场所。装修垃圾大型电器电子产品可联系规范的电子废弃物回收企业预约回收，或按大件垃圾管理要求投放;小型电器电子产品可按照可回收物的投放方式进行投放。电子废弃物大件垃圾可以预约可回收物回收经营者或者大件垃圾收集运输单位上门回收，或者投放至管理责任人指定的场所。大件垃圾床桌子沙发冰箱电饭锅空调碎砖块碎马桶碎石块垃圾分类如何做？规范各职责部门宣传模板；规范各企业机关部门布桶设置；学习、

宣传垃圾分类；负责硬件设施的完善与维修使用；节能减排、绿色办公；党建引领，做好表率；工作部署建议规范机关企事业单位布桶设置至少设置1个垃圾分类投放点，配置一组垃圾收集容器；设置1处与垃圾清运车对接的桶装收集点；每层设置60升可回收物、其他垃圾收集容器；在显著位置设置垃圾分类宣传标识，每层设置宣传海报；每个办公室配置20升可回收物和其它垃圾桶1组；有食堂的单位，每50人配置1个60升厨余垃圾收容器，不足50人的以50人计算。厕所按坑位个数配置相应15升其他垃圾收集容器；每人发放《垃圾分类指导手册》；设置单位网格员公示牌；各单位可根据实际需求配置不同大小垃圾收集容器。机关企事业单位规范住宅小区布桶设置结合实际按标准设置垃圾分类投放点，要求各出入口或相对明显位置设置垃圾分类收集容器；结合住户作息时间以及生活习惯，定时定点集中投放；设置1处与垃圾清运车对接的桶装收集点；设置特殊垃圾临时堆放点；视实际情况设置可回收物积分兑换点，定时定点兑换；可与垃圾收集容器搭配设置宣传栏，在路边、花坛内及其他公共场所设置宣传牌，在明显位置设置宣传标语；每户发放《生活垃圾分类宣传手册》；设置小区网格员公示牌。配有督导员的小区，原则上一个投放点,配置1名督导员,督导员主要负责实施现场指导、蹲点监督，对未实施垃圾分类的居民做好解释宣传工作，积极引导居民将垃圾正确分类投放。住宅小区规范学校布桶设置幼儿园、小学、初中、高中各校区应在出入口或相对明显位置设置垃圾分类收集容器。设置1处与垃圾清运车对接的桶装收集点。小学、初中每250人配置240升可回收物、其他垃圾收集容器各1只，每1000人配置3只厨余垃圾收集容器:高中每150人配置240升可回收物、其他垃圾收集容器各1只，每1000人配置5只厨余垃圾收集容器。有害垃圾收集容器视实际情况配置。每个教室、办公室配置30升可回收物、其他垃圾收集容器1组。宿舍每层配置60升可回收物、其他垃圾1组，视实际情况配置厨余垃圾收集容器。设置宣传栏、宣传牌、楼道宣传画等宣传标语。厕所按坑位个数配置相应15升其他垃圾收集容器。做好生活垃圾分类宣传工作，定时播放生活垃圾分类宣传广播或短片。每个班级设置垃圾分类督导员公示牌。学校规范酒店布桶设置结合实际按标准设置垃圾分类投放点，配置垃圾分类收集容器。其中，有害垃圾收集容器仅设置于大堂。设置1处与垃圾清运车对接的桶装收集点。各楼层公共区域设置可回收物和其他垃圾收集容器。客房设置可回收物和其他垃圾收集容器，再增设2个有垃圾分类标识的收集袋，即:厨余垃圾和有害垃圾。厕所设置其他垃圾收集容器。餐厅设置装配厨余垃圾、其他垃圾和可回收物收集容器的小推车。酒店大堂设置3类垃圾收集容器，分别是可回收物、有害垃圾和其他垃圾，在垃圾收集容器上增设中、英2种语言垃圾分类标识。酒店其他区域、洗手间设置可回收物和其他垃圾收集容器。可与垃圾收集容器搭配设置宣传栏，在酒店内及其他公共场所设置宣传牌，在明显位置设置宣传标语，在酒店大堂摆放《生活垃圾分类指导手册》。设置酒店网格员公示牌。酒店结合实际按标准配置垃圾分类收集容器；设置1处与垃圾清运车对接的桶装收集点；道路、广场、公园、车站以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所应当设置可回收物、其他垃圾两类收集容器，但厨余垃圾产生量较多的公共场所，应当增加设置厨余垃圾收集容器；可与垃圾收集容器搭配设置宣传栏，其他公共场所设置宣传牌，在明显位置设置宣传标语。规范商场、农贸市场等布桶设置商场农贸市场景区车站公共场所011.明确生活垃圾分类标准城镇的生活垃圾严格按照“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”的“四分类”模式进行分类管理；农村生活垃圾分类按照“因地制宜、简单易行”的原则对生活垃圾实行简易分类。鼓励农村和偏远地区对厨余垃圾、枯枝烂叶等实行就地处理，能还林还地的尽量还林还地，减少垃圾外运量。分类投放2.不同区域设桶要求办公区域、居住区域、酒店、学校、超市、集贸市场、餐饮服务单位、医疗机构等场所，应按照“四分类”要求，根据不同场所的需要和垃圾的产生量因地制宜配备相应数量和类别的垃圾桶，满足分类投放需求。公园路边海边公共场所分类容器设置方法办公场所公共区域食堂垃圾房（或集中投放点）单位区域分类容器设置方法单位生活垃圾执行可回收物，有害垃圾，厨余垃圾和其他垃圾分类标准。家庭分散投放点集中投放点居住小区分类容器设置方法居住小区按照可回收物，有害垃圾，厨余垃圾和其他垃圾进行分类。013.合理设置投放容器和及集点综合考虑生活垃圾产生比例、人口数量、运输能力等因素，科学合理地确定投放容器的类别、尺寸、数量，建设或改造一批符合《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019）要求的生活垃圾分类收集屋、收集亭，并在明显位置告知各类生活垃圾收集点的位置、收集时间、收运频率、收运时间等信息。鼓励有条件的办公区或生产经营场所、住宅区，配备可回收物分类柜、小型厨余垃圾处理设备等，并设置装修垃圾、大件垃圾和园林垃圾的临时收集堆放点。分类投放014.提升投放质量可回收物应做简单分类处理后投放至指定投放点；易碎或含有液体的有害垃圾应采取防止破损或渗漏的措施后投放；厨余垃圾应沥干水分后，使用可循环利用的盛装容器投放；装修垃圾、园林垃圾应简单分类，捆扎装袋后投放至指定投放点；体积大、整体性强或者需要拆分再处理的家具、家电等大件垃圾，应当预约再生资源回收企业、废品收购网点或者投放至指定投放点。分类投放015.推行定时投放根据居民的作息时间、垃圾产生量等合理确定各类垃圾的投放时间。厨余垃圾和其他垃圾可每天投放，可回收物和有害垃圾可集中在双休日或约定时间投放。分类投放6.落实投放管理责任生活垃圾分类投放工作实行管理责任人制度，管理责任人应承担下列责任：按照分类要求配置相应数量的投放设备设施并负责维护，对现有生活垃圾分类投放设施设备不符合要求的进行改造；通过宣传栏、宣传手册、宣传横幅、电子屏幕等形式，加大生活垃圾分类宣传力度，营造浓厚氛围；设立督导员或志愿者，引导群众准确分类投放，纠正不准确的投放行为，实现垃圾准确投放。021.确定收运模式按规定时间、频次和路线对不同类别生活垃圾进行分类运输，做好管理责任人和运输企业、环境卫生部门的衔接，采取定点收运、箱房分类直运等模式，具备条件的区域或居住区内交通不便利的“城中村”可以实行以桶换桶、桶车直运的模式，杜绝“先分后混”“混装混运”。分类收集2.配备收运车辆对现有收运车辆进行改造，按照不同类别喷涂与《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019）相一致的图文标识和颜色，并根据生活垃圾分类的工作需要按计划增配收运车辆，确保生活垃圾全程分类。02落实收运要求可回收物、有害垃圾根据产生量合理安排收运频次，由具备相关资质的运输企业预约收运或者定期分类收运；厨余垃圾、其他垃圾实行每日分类收运，且必须使用密闭高效的垃圾运输设备，并做好收运过程污染防治的监督管理，避免在装车和运输过程中出现“抛洒滴漏”等二次污染现象。分类收集县级以上人民政府应当建立源头减量机制，鼓励使用有利于生活垃圾减量化、资源化的产品，促进资源节约和循环利用。01拒绝一次性用品使用可再生、可降解厂家02集贸市场、超市食堂、餐饮单位及城乡居住区03就地处理（安装小型厨余垃圾处置设备）物流、邮政、快递、电子商务企业04减量化和再利用推广使用环保材质餐饮服务者05不得向消费者主动提供一次性餐具机关、单位公共场所管理单位绿色办公06减少使用（一次性办公用品）内部办公场所不得使用（一次性杯具）禁止生产、销售、使用(不可降解的一次性塑料制品)减少、避免使用（过度包装）1.各级政府及群团组织各级政府、街道办、公会、共青团、妇联等应当加强公益宣传，普及相关知识，营造氛围并进行舆论监督。2.教育主管部门所在地人民政府教育主管部门应当将生活垃圾分类纳入学校教育内容并组织开展相关学习。3.新闻媒体所在地新闻媒体应对生活垃圾分类知识开展公益宣传，普及相关知识及舆论监督。4.居民及物业企业▲鼓励将生活垃圾源头减量和分类投。放纳入村规民约、居民公约；▲物业服务企业应当将生活垃圾分类管理纳入物业服务范围。社会参与5.环保公益组织及志愿者鼓励环保公益组织和志愿者开展生活垃圾分类投放宣传、示范、监督。垃圾分类工作相关政策、文件及法律责任

1989年《中华人民共和国环境保护法》1992年《城市市容和环境卫生管理条例》2004年《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2007年《城市生活垃圾管理办法》2019.11《海南省生活垃圾管理条例》2020.9《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五次修订2019.12《生活垃圾分类标志》时间轴展示《海南省生活垃圾管理条例》已于2019年11月29日经省六届人大常委会第十五次会议表决通过,自2020年10月1日起正式施行。条例将通过法律的强制性，从分类前端到末端管理、从责任归属到监督机制等层面，全方位推动我省垃圾分类，以更高的人居生态环境标准对标国家生态文明试验区建设。《海南省生活垃圾分类工作实施方案》工作目标海口市、三亚市、儋州市、三沙市自2020年10月1日起按照《条例》的要求，全面实施生活垃圾分类，到2022年基本建成生活垃圾分类处理系统。

其他市、县（区）自2020年起至少选取一个条件较为成熟的党政机关、学校、住宅区、超市商场等率先开展生活垃圾分类示范点建设，到2021年选取不少于三个乡镇、街道、社区等开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。

到2025年，全省生活垃圾分类工作取得初步成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平明显提高，全社会参与生活垃圾分类的氛围基本形成。1.违反本《条例》第八条第二款拒绝按标准缴纳生活垃圾处理费，逾期不缴的▲单位处应当缴纳处理费一倍以上三倍以下的罚款，最高不超过3万元；▲个人处应当缴纳处理费一倍以上三倍以下的罚款，最高不超过1千元。2.违反本《条例》第十三条第一款的规定新建、改建、扩建项目未按规定配套设施，未达到规法律责任划设计要求，并未与工程主体同时交付使用的，责令整改并处三万元以上十万元以下的罚款。3.违反本《条例》第十五条的规定擅自关闭、拆除转运、处置设施的，责令处一万元以上十万元以下的罚款。4.违反本《条例》第二十条的规定餐饮服务提供者主动提供一次性餐具的，责令整改，同时可处五百元以上五千元以下的的罚款。5.违反本《条例》第二十三条第一款规定随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放生活垃圾的，由所在地环境卫生管理部门责令停止违法行为：▲对单位处五千元以上五万元以下的罚款；▲对个人处两百元以下的罚款。法律6.违反本《条例》第二十五条第一款第（三）项规定生活垃圾分类投放管理责任人未按照分类方法、标识设置分类收集点和收集容器并保持正常使用的，责令限期整改；逾期未改的可对管理责任人处一千元以上五千元以下的罚款。7.违反本《条例》第三十条第（二）项规定未按时分类收集或运输生活垃圾、混装混运或将工业废物建筑垃圾混入生活垃圾的，可处一万元以上五万元一下的罚款；将危险废物医疗废物混入生活垃圾的，依照国家有关法律、行政法规的规定进行处罚。责任8.违反本《条例》第三十条第（三）项规定在运输生活垃圾过程中随意倾倒、丢弃、遗撒、滴漏生活垃圾的，由市、县、自治县人民