6.3 国家行政机关 教案 -2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

2024八下道法6.3《国家行政机关》教学设计选用教材部编版《道德与法治》八年级下册授课对象初二年级课程类型授新课教授课时1个课时教材分析教材作用：本课为第六课第三框，在了解国家行政机关的基础上承接第一框国家权力机关，探讨行政机关和权力机关的关系。2.主要知识点：第一目“国家权力机关的执行机关”主要围绕国家行政机关的性质展开，阐述了国家权力机关的组成、与国家权力机关、人民的关系。第二目“行政机关的职权”主要围绕行政机关的职权及职权的行使要求展开。学情分析1.学生已有基础：学生在日常生活中对国家行政机关了解较多，如公安局、民政局；在前面的学习之中接触过文旅局、市场监管局等政府部门，因此学生对政府的部门职能等并不陌生；国家机关如何行使权力一单元也有所涉及，学生较为熟悉。2.学生可能遇到的困难：虽然对政府了解较多，但是对于政府的层级、职能并不清楚，易混淆执法、行政、执政等概念。学习目标政治认同：通过探讨“天水政府的行为有何意义？”“天水市2023年政府工作报告”明白行政机关要全心全意为人民服务，认同政府的作为，相信我国的人民政府。法治观念：通过对比交警的不同作为，了解我国行政机关应如何行使职权，积极关注国家行政机关职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。教学重点国家行政机关的性质、组成、职权；与国家权力机关、人民的关系教学难点政府如何依法行政教学方法工具教学方法：情境讨论法、案例教学法、活动探究法教学工具：书本、多媒体、黑板教学过程一、导入新课（时政导入）教师提问：继去年淄博烧烤爆火之后，近日又一食物爆火，带火了一座城市！你们知道是哪一美食吗？学生回答教师讲解：时政信息捕捉得非常精准。从3月初开始，甘肃天水的麻辣烫意外出圈，成为继淄博烧烤、“尔滨”冰雪后，中国消费市场的又一段“消费传奇”。截至4月1日17时，全网涉及“甘肃天水麻辣烫”“甘肃美食”“甘肃文化旅游”的相关短视频和信息总点击播放量达211.3亿次。请同学们思考：从淄博烧烤到甘肃天水麻辣烫，小城如何靠“食力”破圈？学生回答教师讲解：同学们分析得还是不错哦，在前几年新消费大火的时候，就有一套流传甚广的公式。通过淄博烧烤、甘肃天水麻辣烫，背后的一个“新网红城市”出炉公式也逐渐浮现：一款高性价地域美食+一场海啸式传播+城市保姆式的宠粉模式+品类推广全国。教师引导：面对爆火的天水麻辣烫，面对人山人海的食客，一位做麻辣烫的大叔忙出痛苦面具，网友配文做不完，根本做不完，很多网友对大叔的表情也调侃道：他好像要碎了。但是没过多久，消失的笑容又回来了，这背后发生了什么呢？原来是网友们开玩笑喊话甘肃的文旅，指出在忙碌的工作之余，老板们也应该微笑服务，这些评论基本都是开玩笑的，谁曾想事情真的大了，甘肃文旅真的注意到了网友的喊话，开始约谈麻辣烫店的老板们。这也是天水宠粉表现之一，那同学们知道约谈的文旅局属于我国哪个机关吗？学生回答：国家行政机关教师引导：没错，这节课我们就从天水麻辣烫爆火中的政府担当来学习国家行政机关。二、新课讲解【环节一：探天水政府保姆级宠粉攻略】1.观看视频，小组讨论教师引导：刚刚我们看到天水文旅局约谈商家，让他们注重表情管理，但天水政府的宠粉攻略可不止于此，我们通过以下视频来了解更多，请同学们带着以下问题观看视频：1.政府哪些部门在助力天水旅游？2.天水政府的“宠粉攻略”为何要这么多部门出动？3.天水政府的行为有何意义？观看结束后小组讨论三分钟。（播放视频）2.学生回答问题一：政府哪些部门在助力天水旅游？ppt展示视频中政府部门教师提问：除了这些部门你们还知道哪些部门由政府管理吗？学生回答展示天水市政府部门教师提问：这些部门有何特点？学生回答教师讲解：领域很广，比如财政局管理经济、教育局管理教育、卫健委员管理卫生等，职能明确。宪法规定，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，这就是行政机关的职权，可以简称为行政权。所以，国家行政机关就是依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。小结：国家行政机关的含义、职权？含义：国家行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P85职权：我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。P87教师提问：大家有没有发现这里是县级以上人民政府，我们政府有哪些层级呢？展示政府层级关系图教师讲解知识小结：国家行政机关的组成？组成：国务院（最高国家行政机关）及地方各级人民政府p853.学生回答问题二：天水政府的“宠粉攻略”为何要这么多部门出动？教师讲解：是的，助力天府旅游，光靠一个部门必然是不可行的，每个部门职能不同，分工不同，在自己所属领域为城市发展作出贡献，为游客提供优质的服务，但是他们又相互配合，共同致力于提升旅游服务水平，推动天水市经济发展。小结：国家行政机关的各部门关系？P85①这些部门分工不同，分别在各自职权内为人民群众提供服务；②它们又相互配合，共同致力于为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。3.学生回答问题三：天水政府的行为有何意义？展示天水市经济收入：月以来，天水市（2区5县）累计接待游客519万人次，实现旅游综合收入30亿元。其中4月3日天水市接待游客18.05万人次，旅游综合收入1.05亿元。学生回答教师讲解：这一组回答得非常精彩，从各个角度进行分析，用词精确。刚刚他们说到推动经济发展，到底推动多少呢？我们来看一组数据，3月以来，天水市（2区5县）累计接待游客519万人次，实现旅游综合收入30亿元。其中4月3日天水市接待游客18.05万人次，旅游综合收入1.05亿元。这几天清明节，天水市旅游人数估计又要创新高。旅游业的本质是服务业，核心是服务人。在这一组组数据的后面，其实也是人与人之间、人群与人群之间的“接力”，展现了天水政府对游客的高度重视。政府提供优质服务，游客享受优质服务，便在天水消费得开心，玩得开心；游客消费得开心，当地商家也赚得开心，并且旅游福利还会惠及其他百姓，比如促进当地就业，百姓也可赚点小钱，大家赚钱赚得多，政府经济增长，就有更多的钱用之于民，发展教育、城市修缮等。无论是游客还是商家，抑或其他百姓，政府做这一切的目的都是为了什么？让他们满意，也就是让人民满意。为何要让人民满意？人民是权力的来源，政府的权力是人民赋予的，所以他们必须这么做，必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。【环节二：看天水政府2023年工作报告】教师引导：天水市政府是不是只在爆火时为人民服务呢？我们来看天水政府2023年工作报告。展示天水政府2023年工作报告部分内容：八是民生福祉持续增进。全力克服财政困难，加大民生投入力度，民生领域财政支出占85％以上。全面落实城乡低保、优抚安置、养老托幼等普惠性政策，累计发放社会救助金14．05亿元。深修补破损路面及人行道41．9万平方米，……城市面貌焕然一新，群众幸福感获得感持续增强。教师提问：天水市政府向谁作工作报告？为何向它作报告？学生回答教师讲解：对的，政府由人大产生，对它负责，受它监督，所以向人大作报告。县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作（因为乡镇人大没有常委会）。国家行政机关也是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。比如今年全国人大批准通过的2024年国民经济和社会发展计划就由政府贯彻执行。国家行政机关也是国家权力机关的执行机关也是国家行政机关的性质。小结：国家行政机关与国家权力机关的关系？P86①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。国家行政机关的性质？国家行政机关是国家权力机关的执行机关【环节三：析执法人员不同作为】展示不同执法人员作为：材料一：外地游客来天水吃麻辣烫没位置停车。交警：我把警车挪了，你放警车边上材料二：某市执法交警程某在酒驾执法之中，查到一可疑车辆，车上人员涉嫌酒驾，执勤民警上前询问，却发现车上的林某是当地公安局的一位领导，于是给他放行了。学生讨论：1.你如何看待这两种执法行为？2.行政机关如何行使职权？教师讲解：同学们分析得很透彻。前者执法是带有温度的，邓鹏程是天水市公安局秦州分局城区交警大队夜班中队中队长，工作11年的他面对称赞淡然地说“这只是我们一直在做的事情，不光是我，大家都在做，平时帮助群众、游客打车更是不少，遇到雨雪天气大家还会用自己的私家车接送群众”，他们在法律允许的范围之内根据路面情况作出适当调整符合规定，做到了刚刚讲的全心全意为人民服务，建设人民满意的服务型政府。后者执法者也有“温度”，但是这个温度是对领导者的，不是对百姓的“温度”，已经超越一定界限，属于高温，“发烧”“生病”，是一种病态的执法行为，他们滥用自己的手中的权力。那政府应如何行使权力，既要学习第一类执法行为，建设人民满意的服务型政府，也要以第二类为反例，建设人民满意的法治政府