安全生产十条禁令

安全生产十条禁令演讲人：日期：未找到bdjson目录禁令背景与意义安全生产条件禁令安全生产条件禁令承包商管理相关禁令从业人员资格禁令事故报告与应急处理禁令未找到bdjson目录安全生产责任落实与追究安全生产培训与宣传教育安全生产设施建设与完善监督检查与隐患排查治理机制建设总结反思与持续改进计划制定禁令背景与意义01国务院国有资产监督管理委员会。发布机构《中央企业安全生产禁令》。禁令名称010203042010年发布。发布时间对中央企业安全生产工作具有强制约束力。法规效力国务院国有资产监督管理委员会发布针对中央企业安全生产突出矛盾和问题安全生产条件不完善部分中央企业存在安全生产条件不完善、安全投入不足的问题。承包商管理不规范承包商管理存在漏洞，对承包商的安全生产监管不到位。从业人员资格不达标部分从业人员没有经过严格的安全生产培训和考核，资格不达标。事故报告不及时、不准确事故报告存在迟报、漏报、谎报、瞒报等问题，影响了事故的及时处置和有效救援。规范中央企业安全生产工作，遏制事故要求中央企业严格遵守安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任。严格执行安全生产法律法规要求中央企业建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，提高安全生产水平。要求中央企业加强事故报告和应急处置工作，及时、准确地报告事故，并采取有效措施进行救援和处理。加强安全生产管理要求中央企业加强从业人员的安全生产培训和考核，提高从业人员的安全意识和技能水平。强化安全生产培训01020403加强事故报告和应急处置安全生产条件禁令02禁止将工程项目承包给不具备资质的单位严禁将工程项目承包给没有相应资质或资质不符合要求的单位。严禁以任何形式转包或违法分包工程项目。严禁放松对承包商的安全监管，确保其施工行为合法合规。严禁以包代管，将安全责任完全转嫁给承包商。禁止对承包商放松安全管理承包商的安全资质审查和培训对承包商的安全资质进行严格审查，确保其具备相应的施工能力和安全管理水平。对承包商员工进行安全培训和考核，确保其熟悉安全操作规程和应急处置措施。承包商管理相关禁令03严禁以任何形式转包、分包给无资质或不具备安全生产条件的单位或个人。严禁在未经审批的情况下擅自更换承包商，或允许承包商擅自将工程转包、分包。严禁将工程发包给不具备相应资质或未取得安全生产许可证的承包商。禁止将工程发包给无资质承包商建立健全承包商安全资质审查制度，对承包商的资质、能力、业绩和信誉等进行全面评估。严格承包商安全资质审查制度定期对承包商进行安全资质复审，确保其持续具备安全生产条件。严禁与未通过安全资质审查的承包商签订工程合同或开展任何形式的工程合作。监督承包商遵守安全生产法规010203加强对承包商的安全生产监管，督促其严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准。建立健全对承包商的考核机制，将安全生产作为重要考核指标，与承包商的业绩和信誉挂钩。鼓励承包商自觉接受安全监管，及时报告安全生产情况，共同维护工程安全。从业人员资格禁令04禁止未取得相应特种设备操作证书的人员上岗操作对于锅炉、压力容器、起重机械等特种设备，必须持有有效的操作证书方可上岗。禁止无证上岗操作特种设备禁止伪造、涂改、转借特种设备操作证书任何形式的证书伪造、涂改或转借都是非法的，一经发现将受到严厉处罚。禁止违规操作特种设备操作人员必须按照安全操作规程进行作业，严禁超载、超速、酒后等操作行为。培训必须考核合格培训结束后，应对从业人员进行考核，确保其掌握必要的安全生产知识和技能，不合格者不得上岗。从业人员必须接受安全生产培训所有从业人员必须接受与岗位相适应的安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。培训内容必须全面培训内容应包括国家安全生产法律法规、企业规章制度、岗位安全操作规程等，确保从业人员全面了解安全生产要求。从业人员必须接受安全培训教育对于电工、焊工、叉车司机等特种作业人员，必须持有有效的特种作业操作证书方可上岗。特种作业人员必须持证上岗特种作业操作证书具有一定的有效期，到期后必须按规定进行复审，复审合格后方可继续上岗。证书必须定期复审企业应建立完善的特种作业人员证书管理制度，确保证书的合法性和有效性，严禁无证上岗或证书过期上岗。证书管理必须规范特种作业人员持证上岗制度事故报告与应急处理禁令05禁止瞒报、谎报生产安全事故严禁瞒报、谎报生产安全事故，确保事故信息的真实性和及时性。瞒报、谎报事故将追究相关责任人的法律责任，造成严重后果的，将依法从重处罚。事故发生后必须立即上报并启动应急预案事故发生后，必须立即上报，并及时启动应急预案，组织抢险救援。对未及时上报或启动应急预案的，将追究相关责任人的责任，并依法进行处罚。配合政府部门进行事故调查处理积极配合政府部门进行事故调查，提供真实的事故情况和相关证据。对事故调查处理过程中发现的违法违规行为，将依法进行处罚，并追究相关责任人的责任。安全生产责任落实与追究06主要负责人各级单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须亲自过问、亲自部署、亲自检查，确保各项安全生产措施落到实处。分管领导安全管理人员明确各级管理人员安全生产职责各级分管领导在各自职责范围内对安全生产工作负直接领导责任，要督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。各级安全管理人员要履行好安全监管职责，制定、执行并监督安全生产规章制度，及时发现和纠正违章行为。考核机制考核内容应包括安全生产责任制落实情况、安全投入、安全培训、隐患排查治理等方面，确保考核的全面性和有效性。考核内容奖惩分明根据考核结果，对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励，对未履行安全生产职责的单位和个人进行严肃问责。建立健全安全生产考核机制，将安全生产工作纳入各级领导干部政绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。定期对安全生产工作进行考核评估对违反禁令行为进行严肃处理并追究责任公开曝光对于违反禁令的行为和处理结果要进行公开曝光，以儆效尤，提高广大员工的安全意识和法律意识。追究责任对于发生安全生产事故的，要按照“四不放过”原则（即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）追究相关人员的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。严肃处理对于违反安全生产禁令的行为，要严格按照法律法规和规章制度进行处理，做到违法必究、执法必严。安全生产培训与宣传教育07确保所有员工掌握岗位所需的安全生产知识和技能，包括操作规程、危险源辨识、应急处理等。定期开展全员安全生产知识培训新员工必须接受三级安全培训，了解企业安全生产规章制度和岗位安全操作规程，掌握基本的安全生产知识和技能。新员工入职安全培训对从事电气、焊接、起重等特种作业的人员，必须进行专业培训和考核，取得特种作业操作证后方可上岗。特种作业人员培训加强从业人员安全知识培训教育事故案例教育定期组织员工学习国内外同行业的事故案例，分析事故原因，吸取事故教训，提高员工的安全防范意识。安全生产月活动每年开展安全生产月活动，通过宣传、教育、检查等方式，提高员工的安全意识和操作技能。安全文化宣传通过安全文化宣传、安全标语、安全警示牌等方式，营造企业安全生产氛围，使员工时刻牢记安全生产。提高员工安全意识，预防事故发生定期开展应急演练，提高应对能力应急预案制定针对企业可能发生的各类事故，制定详细的应急预案和处置程序，明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面要求。应急演练实施演练效果评估定期组织员工进行应急演练，包括火灾、泄漏、中毒等事故应急演练，提高员工的应急反应能力和自救互救能力。对演练效果进行评估和总结，及时发现存在的问题和不足，并针对性地制定改进措施，不断完善应急预案和演练计划。安全生产设施建设与完善08配备必要的安全设备企业必须按规定配备齐全、有效的安全设备，包括消防器材、应急救援设备、安全防护用品等。改善作业场所安全条件企业应确保作业场所符合安全标准，对存在危险因素的区域进行整治，消除事故隐患。加强安全设施维护对安全设施进行定期检查、维护和保养，确保其处于良好状态。加大安全生产投入，改善作业环境企业应坚决淘汰不符合安全标准的设备，更新换代技术落后、安全性能低的设备。淘汰落后设备积极引进和采用国内外先进的安全技术和装备，提升设备的安全性能和本质安全水平。引进先进安全技术对关键设备进行改造升级，提高设备的可靠性、稳定性和安全性。改造升级关键设备更新换代老旧设备，提高本质安全水平010203建立安全监控体系企业应建立完善的安全监控体系，实现对生产过程的全面监控和实时数据分析。强化安全预警机制加强安全预警和报警系统建设，及时发现和消除事故隐患，提高应急响应速度。确保监控系统有效运行对安全监控系统进行定期维护和保养，确保其正常运行和准确监测。建立健全安全监控系统并有效运行监督检查与隐患排查治理机制建设09定期开展监督检查，及时发现并整改问题制定详细的安全生产监督检查计划，明确检查内容、方法和频次，确保全面覆盖。监督检查制度化对检查发现的问题和隐患，建立整改台账，明确整改责任人和整改期限，确保整改措施落实到位。隐患整改闭环管理对整改情况进行跟踪复查，对未按期整改或整改不彻底的，加大处理力度，直至彻底消除隐患。跟踪问效机制隐患排查常态化建立详细的隐患排查治理台账，记录隐患排查、治理、验收等全过程信息，确保有据可查。治理台账规范化闭环管理落实对排查出的隐患实行闭环管理，确保隐患得到及时有效的治理，防止隐患演变为事故。将隐患排查纳入日常工作中，鼓励员工主动发现、报告和整改隐患。建立隐患排查治理台账，实行闭环管理建立健全员工参与隐患排查的机制，鼓励员工主动报告和整改隐患。员工参与机制对积极参与隐患排查、提出有效整改建议的员工给予奖励，激发员工的参与热情。奖励制度加强员工的安全生产培训教育，提高员工的安全意识和隐患排查能力，确保员工能够正确识别和处置隐患。培训教育鼓励员工积极参与隐患排查活动总结反思与持续改进计划制定10对执行过程中存在问题进行总结反思禁令执行不力部分中央企业对安全生产禁令的执行力度不够，存在侥幸心理，未将禁令真正落实到生产实践中。监管不到位一些中央企业的安全生产监管部门对禁令的执行情况缺乏有效的监督和检查，导致禁令流于形式。从业人员安全意识薄弱部分从业人员对安全生产禁令的认识不足，缺乏安全意识和自我保护能力，容易违规操作。承包商管理不规范中央企业在承包商管理方面存在漏洞，对承包商的资质审核、培训、监督等环节把关不严。加强禁令执行力度强化监管力度建立健全禁令执行机制，加大对违反禁令的处罚力度，确保禁令得到有效执行。加强对中央企业安全生产禁令执行情况的监督和检查，发现问题及时督促整改，确保禁令落到实处。针对存在问题制定改进措施并落实到位提高从业人员安全意识加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，从源头上预防违规行为。严格承包商管理加强对承包