《教育改造在监狱矫正中的应用现状及挑战探析》8200字【论文】

第第页-PAGE6-教育改造在监狱矫正中的应用现状及挑战分析TOC\o"1-2"\h\u17695一、监狱矫正中教育改造技术的界定 118646（一）教育改造技术的法治背景 15946（二）教育改造技术的内容及原则 223647二、教育改造在监狱矫正中的应用现状 31327（一）思想教育 318037（二）文化教育 48756（三）技术教育 530770（四）心理矫治 58885（五）社会帮教 69514三、教育改造技术面临的新形势及挑战 716767（一）教育改造社会化现状 717492（二）教育改造面临的新形势及挑战 811144四、教育改造在监狱矫正中的应用展望 9320参考文献 9一、监狱矫正中教育改造技术的界定监狱教育改造工作是刑罚执行活动的重要组成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现，贯穿于监狱工作的全过程。通过教育改造罪犯，坚持因人施教、分类施教的原则，坚持以理服人的原则，采取集体、个别教育相结合、狱内、社会教育相结合等方法。[1]监狱应当对罪犯进行法制、道德、形势、政策、前途等内容的思想教育。[2]并通过各种有效的途径和方法，教育罪犯认罪悔罪，自觉接受改造，增强法律意识和道德素养，掌握一定的文化知识和劳动技能，将其改造成为守法公民，使他们成为忠实履行刑罚义务、维护国家安全、促进经济建设的合格公民。（一）教育改造技术的法治背景《\t"/item/%E7%9B%91%E7%8B%B1%E6%B3%95/_blank"中华人民共和国监狱法》,是新中国颁布的第一部社会主义监狱法典。它标志着我国监狱工作已经进入了全面法制化的轨道。从立法和执法的角度来看，我国正式执行法律和监狱模式的选择是比较合理的。这种刑罚执行模式的选择，符合中国国情，有利于实现刑罚执行的社会效力层级的不确定性、立法内容的局限性质决定形式，形式反映性质。它体现了刑罚执行的目的与刑法理念的一致性、刑法规范的统一性，也体现了司法机关的司法机关的执法是对犯罪人的惩罚。它既考虑了刑罚的本质属性，又符合刑法和刑罚观念的发展。考虑打击与预防相结合，特别注重改造模式的根本效果、治本效应。自20世纪80年代初以来，我国监狱系统开展了全国性特殊学校办学理论与实践运动，在教育社会化方面，提出了“三个延伸”，即“向前延伸、向外延伸、向后延伸”的改造犯罪工作和其他延伸形式。监狱工作的改革与发展，始终贯彻执行着“监狱管理现代化”的方针，并且在实践中取得了一定的效果。而自80年代末90年代初，提出了对监狱工作实行全面规范化管理，实行管教分押、分管与监督并重的管理体制。在监狱工作“生产线”上，提出了“监狱分离、双轨运行”的思路。与“三分”、“双轨运行”相结合的是“创建现代化文明监狱”行动，目前仍在进行中。（二）教育改造技术的内容及原则教育改造的内容教育改造主要包括以下几个方面：一是对罪犯进行认罪、悔罪教育。二是对罪犯进行思想教育。思想教育内容主要包括：刑法（法律基础知识）、道德（公民应尽的道德义务）、形势（时事政治）、政策（认罪悔罪）、前途（思考未来、规划未来）等方面。其中，法制教育主要包括法律基本知识教育、刑罚观念教育、犯罪心理教育、刑法基本理论教育、法律职业道德教育和国际法教育等等。三是对罪犯进行文化教育，包括文字和图画教育，语言教育、音乐、美术教育等。四是对罪犯实施心理疏导和情绪调适，如开展心理咨询工作、建立心理档案等。五是对罪犯家属开展法制宣传教育，包括普及法律知识教育和开展法律援助工作。六是要充分发挥党组织在罪犯教育管理中的领导核心作用和监狱管理部门在罪犯改造管理中的监督保障作用，发挥社会力量的作用，让罪犯接受良好的教育，从而提高其自我改造积极性。在教育改造，要把提高人民群众的整体素质放在首要位置。监狱在对服刑人员进行教育改造的过程中，首先要制定相应的标准和规范，定期对服刑人员进行考核和评价，检验教育改造效果如何。第二，建立对罪犯教育改造、罪犯个人改造的质量评价体系。个人认为主要从以下三方面进行：严格实施教育改造计划；对于不符合条件的罪犯给予适当处罚或者停止执法活动；根据教育改造质量的高低分别采取相应措施。根据相应指标，要制定教育改造工作考核评价办法和办法，提升罪犯个人改造的质量。教育改造的原则在对服刑人员进行教育改造的过程中，监狱一般要坚持两个原则：一是教育改造与劳动改造的结合；二是针对性和人性化的原则。这两个原则是相互联系的统一体。做到坚持以人为本、注重改造人塑造人。因此，要做好服刑人员思想政治工作，就要把握这两条基本原则：首先，坚持正确的指导方针，不断提高服务水平，增强服刑人员自我管理能力。坚持标本兼治，注重实效。其次，树立“四个意识”，加强党性锻炼，切实转变观念，更新知识。牢固树立科学发展观，充分认识到改造罪犯、培养优秀人才的艰巨性、长期性，并且将它们贯穿于整个社会主义建设事业始终，努力探索符合中国特色的现代化建设道路。坚持正确处理好改造罪犯与教育改造人民群众的关系，从而促进全面、协调、可持续地发展。坚持因人施教，突出重点。服刑人员在服刑期间，除了接受教育改造外，还应当根据自己的具体情况选择适合自身的文艺表演项目和娱乐方法，使之成为一种精神食粮。通过各种文艺表演活动，既有助于减轻心灵上的负担，又可以陶冶情操，净化心灵。坚持循序渐进，以理服人。要善于运用马克思列宁主义的基本原理来分析问题，解决问题；要讲求方法，遵守纪律；要尊重人格，维护公德。二、教育改造在监狱矫正中的应用现状（一）思想教育思想教育的方式可以是授课的载体，如邀请社会有志之士、闻名学者来讲学，或通过报纸、电视、广播等媒介向内宣传，也可以是贴近当下时事新闻进行思想教育。但无论哪一种方式，其最终目的都是为了改变人的思想观念与行为模式。因此，思想教育的本质在于对受教育者进行观念上的塑造，从而影响他们的思维方式。教育改造的教育内容以思想教育、文化教育、技术教育为主，思想教育毫无疑问是教育改革体系的主体。司法部提出的五大改造中，政治教育是思想教育的核心和重要内容。一是思想教育改造的普及化，其目的是使犯罪分子认识到犯罪的性质和危害。分析不同罪犯的原因，有的因违法被直接监禁，有的不懂得运用法律武器保护自己的合法权益，多数犯罪分子选择铤而走险，是缺乏对法律的敬畏之心，或者在犯罪前已经具有一定的法律意识。在依法治国背景下，加强对罪犯的法制教育，充分利用社会资源开展思想改造，以宪法为重点，深入开展爱国主义、集体主义、民族团结和法治教育，学习法律法规，增强法治理念，树立法治思想法律意识。强化法律意识，牢固树立法治思想。二是时事教育的加强化，这样做，目的是让违法者了解社会，接受社会。进行政策宣传，其目的是引导罪犯了解中国特色社会主义道路的来源于社会、服务于社会，是社会主义教育的基本原则。运用社会资源开展时事教育,加强对现行政策的学习,引导服刑人员坚持党的领导,树立社会主义核心价值观,认同中国特色社会主义道路,爱党、爱国,在思想上、认识上、感情上传承中华优秀文化。三是示范教育的推广化，其目的是建立罪犯改造工作的信心。通过开展演讲比赛、进行法治教育、邀请社会有名人士宣讲等形式，通过榜样的力量，引导罪犯重新树立生活信心，高度重视教育改造工作，充分意识到做好改造工作可以为社会做出一些有益贡献。

思想教育是改造的灵魂，是一种全新的人的改变，使罪犯从根本上认识犯罪的根本错误，深刻反思违法犯罪的根源，防止累犯，从根本上改造罪犯，以增强守法公民的基础。监狱这所特殊学校以“改造思想、造就人才、面向社会、服务四位一体”的办学理念为指导思想，以思想教育为核心，以文化教育为基础，以技术教育为重点，以学校教育形式为依托。对服刑人员进行更加系统和正规的教育，对改造罪犯和提高人的素质发挥了重要作用。大力加强对罪犯的思想教育、法制、文化、管理教育和劳动教育，鼓励服刑人员参加高自考和函授学习。确保未完成九年义务教育服刑人员的人员刑满释放后接受中等及以上教育。有计划地对罪犯进行道德教育和道德教育，有针对性地对罪犯进行监外执行。加强现代信息技术在教育教学改革中的应用，持续提高监狱计算机和网络的利用率，利用网络教育、多媒体教育、远程教育等手段，实现资源共享，科学合理配置监狱的人力、物力、财力资源，提高教育教学改革科技含量。（二）文化教育文化教育包括科学文化知识教育、学历教育和文学艺术教育。党的十八大以来，习近平总书记以高瞻远瞩的战略眼光、鲜明坚定的历史自觉、深厚坚定的文化自信，推动古代文明和中华优秀传统文化融合发展、连接中外。一是科学文化知识的普及。采取与社会专业教育机构合作购买教育教学服务合同方式，从具有职业资格的社会职业教育机构中选拔有经验的人员在监狱中开展科学文化课。国外大部分矫正机构都是如此开展罪犯文化教育工作的。这种教育形式在欧美国家的监狱中得到了广泛的应该具备的条件，即学历教育和非学历教育相结合。二是学历教育的提升。学历教育具体指扫盲教育、初小教育、双证教育、自学考试步入本科阶段的。罪犯被收监时，应当根据其当前文化教育程度和罪犯类别，对其进行适当的教育。文盲和半文盲囚犯应接受义务扫盲、小学和初小教育，并且必须接受；实行专科、本科层次的囚犯自学考试，由联合监狱所在地的教育部门组织制定全国统一的考试模式，实行全国同步考试。三要推进文艺培育的积极性。通过对这些问题的分析，个人认为，在新警培训时要把干警的理论水平和思想道德素质提高到一个新的水平。还可以选派干警参加社会相关专业机构组织的各类艺术学习，提升干警的艺术素养，在有计划地组织活动下，进一步提高干警素质。监狱还可以邀请社会在职教师录制有关教材，或者与地方院校联合办学，到监狱听课，提高罪犯的文化水平和明事理的能力。（三）技术教育探索建立服刑人员劳动改造效能评估体系，深入开展劳动技能培训和劳动技能竞赛，大力开展劳动职业技能培训，提高服刑人员劳动技能、劳动素养和劳动绩效，增强适应社会能力。通过个人的劳动教育，来引导服刑人员养成良好的劳动习惯，增强安全生产和合作意识，培养适应现代生产方式的文化素养，促进服刑人员回归社会后的就业和生活。技术教育与罪犯的再社会化密切相关，掌握生存本领可以促进罪犯成功的再社会化。技术教育是指对罪犯进行初中高级职业技能鉴定，通过劳动（劳动作业），劳动实操和劳动技能理论知识，帮助服刑人员掌握生存技能。首先是开展技能教学。积极促进监狱地方联合办学，社会机构与监狱系统合作开展长期的罪犯职业技能培训，提供经常性、系统性的专业教学指导。比如，四川省某教育局与四川省某监狱建立联合办学“云课堂”。这种联动形式的培训班，形成了“线上教学+线下实操答疑”的模式，改变了以往对罪犯职业技能教学相对简单的方式，更有利于进一步提高监狱职业技能教学水平和教学质量，是深化监狱教育改革的有效举措。二是技术培训常态化。在挑选技能培训内容时，监狱考虑到难易程度、就业市场、危险性系数等因素，往往考虑到罪犯获得某些技能、获得一定劳动报酬和刑满释放后更快更容易融入社会的能力，如玩具加工、餐饮营养师、烹饪等技能培训，并向有资格的人颁发证书。这可以通过与当地职业院校进行合作，开展各种培训活动，或通过邀请社会志愿者进入现场进行技术培训来实现。（四）心理矫治心理矫治是指在科学评估和运用心理学原理和技术的基础上，对罪犯进行心理和行为干预的教育活动。通过对罪犯的心理疏导、自我调适、自我改造方式等方面的训练，逐步消除罪犯的各种不良情绪体验和人格缺陷，达到矫治目标。心理矫正是一项多因素、复杂的系统工程，要求医生具有较高的专业水平和较强的心理素质，以及良好的社会交往能力和心理辅助工作经验。心理咨询师应具有较强的职业道德修养，丰富的临床实践经验，熟悉心理疾病诊断的诊断、治疗规范，熟悉心身关系及相关知识，以及一定的法律知识、心理测量及心理健康评价专业知识。一是心理咨询。监狱作为特殊的刑罚执行场所，它的工作性质决定了监狱中罪犯大多拥有心理问题，并且是高发群体。随着现社会高速的发展，监狱系统不仅设立评估矫治中心，还设立配备心理咨询室、沙盘活动室等，为有心理问题的犯人们引入心理咨询团队。二是心理疾病治疗。在传统社会中，对精神疾病进行改造，一般采取强制医疗的方法。但是，随着人类社会文明程度的不断提高，人们逐渐认识到，要想彻底治愈心理疾病，必须采用心理治疗方式。这种改造手段主要针对心理疾病患者，为的是通过矫正心理疾病以及行为障碍，恢复他们的人格和适应性，使他们康复。心理疾病的治疗是一个系统工程，不同于一般的精神卫生工作，心理疾病治疗团队建设的内容更加丰富和全面。心理疾病的治疗是复杂的，需要专业的心理医生团队，有能力处理急性病和疑难病症。必要时可与当地精神专科医院合作，引进专业团队开展心理健康活动。三是心理疾病服务。也就是说，从纯心理治疗到心理服务，心理心理援助发生了变化。在心理咨询的基础上，开展心理辅导、家庭教育家庭教育多种形式的心灵疏导，以提高罪犯的心智品质，帮助他们树立正确的世界观、人生观，培养良好道德情操。四是法律保障。及时规范刑事诉讼程序。这些措施的落实，有利于预防和制止刑事案件的反复发生，减少刑期，维护社会稳定。采取心理矫治通过摸索和科学的评估，及时发现心理问题和心理异常的罪犯，采取有效的措施，促进其身心健康。虽然目前我国对于心理矫正工作的研究还不够全面，缺乏系统性的规范。但是仍在努力分析完善方案，总结经验，通过心理矫治促进相关罪犯的顺利康复。（五）社会帮教社会帮教，是指利用在社会组织、团体和公民个人的支持下，开展各类罪犯改造教育帮教活动和罪犯教育改造的辅助教育活动。它有很多优点：（1）可以提高罪犯的自我觉悟增强罪犯的改造意识和改造能力；(2)有利于加快改造罪犯的进程；(3)罪犯可以得到更好的教育和改造，从而有助于他们早日开始改造之路。在中国，罪犯改造是一项艰巨而复杂的系统工程，其目的不仅是为了改善犯罪分子的心理状态，改变他们的思想观念，而且是为了实现社会帮教的根本目的，即逐步使犯罪分子与不良的社会环境和生产关系断开链接，重新树立正确的世界观、人生观、价值观，为他们将来成为社会主义新型劳动者奠定坚实的基础。通过社会化活动，使罪犯重新适应社会，不脱离社会，与社会保持联系，从他们的思想和行为做起，使他们受到更好的教育和改造，早日成为遵纪不违法乱纪的社会公民。通过亲情的帮教。与当地司法局建立远程会见系统，实现狱务会议社会化、科学化、便捷化。通过远程视频会议，罪犯可以在网上与亲属进行交流，了解家庭的变迁和生活状况，感受到家庭的温暖。特别是近年新冠肺炎疫情情况下，全省监狱系统中止了现场的亲属会见。现场会见虽已暂停，但罪犯与其亲属的联系仍未停止。该系统允许犯罪分子通过视频“云”链接在云中“会见家人”。远程视频会见有效地解决了时间、距离、经济等原因造成家庭见面困难的问题，实现了罪犯与家庭之间的“零距离”沟通，较好地调动了教育改造工作的积极性。还需开展扶贫帮扶项目。利用广大社会的丰富资源，有效地发挥其相关职能，对家庭经济困难的罪犯家庭进行帮扶，如街道办对家庭经济十分困难的罪犯家庭进行最低生活补助，这有用的解决了罪犯家庭经济困难的问题。三是精神慰藉。适时组织各类志愿者服务队伍，为家庭困难群众和违法犯罪人员提供帮助。通过参与救助工作和心理心理辅导，提高志愿者的心理健康水平，使他们能够应对突发事件和降低灾害损失。三、教育改造技术面临的新形势及挑战（一）教育改造社会化现状近年来，随着综合改革和监狱体制改革的推进，2018年的全国监狱工作会议提出，要建立以政治改造改革为统领，监管、教育、文化、劳动改造等五大改革新形态。进一步加强罪犯教育改造的实效性，提升法制化、科学化、社会化的进程，丰富教育改造质量内容，进一步创新方式方法。监狱教育改造主要采用“三课教育”、“个别教育”、“集体教育”的传统方式，其弊端是难以从罪犯身上纠正“犯罪心理”、“道德品质”和“异常心理”。另一方面，劳动生产是监狱收入财政收入主要来源之一，能量化考核产生的经济效益明显，一般情况下，改造时间更多的是参加工作，而教育改造更多的是放松拥挤的教育时间，这不利于鼓励罪犯提高自我完善和积极性，也不利于社会文明进步的全面发展。教育考核的动机是基于评价点，司法部提出的五大改造主要是政治改造和其他改革。进一步丰富罪犯改造手段，进一步健全罪犯改造的制度体系。安全稳定长效机制进一步健全，监狱治理能力进一步提高，治理体系和能力现代化水平进一步提升。深入推进社会主义核心价值观建设，深化文化改造，进一步强化教化功能，确保罪犯出狱后顺利融入社会。（二）教育改造面临的新形势及挑战随着社会不断的发展，监狱作为国家刑罚执行机关，越来越难以与追求利益最大化的企业体制相平衡。监狱中开展的教育改造活动没有管理制度的支持，似乎过于分散和单方面。这严重影响了监管安全和狱警形象，也不利于监狱改革的进一步深化。因此，加强对服刑人员教育改造工作已成为当前监狱干警亟待解决的重要问题之一。如果不对教育改造活动给予系统的支持，干警在开展具体工作方面就显得滞后和被动，无法在越来越多的罪犯中发挥实质性作用。随着新《罪犯考核办法》的出台，对服刑人员文化教育的评价要求不再是强制性的，不重视文化学习，形式单一，不对服刑人员进行分类，教育更加困难。在实际的监狱工作中，文化教育的作用和意义被忽视。监狱教育改革中文化教育严重不足，教育模式不系统，材料资料不齐全，硬件设施不配套，类别化教育不细化。并且，由于各方面因素的影响，监狱干警普遍认为：文化教育只是提高人们思想觉悟、理论水平、心理素质的手段之一，而不是主动去追求目标。这一观点使得监狱干警参与教学水平很低，原本投入于电视化教学的作用和优势已经失去。此外，受教育因个人、职业、年龄和受教育程度的不同而存在很大差异，导致学习能力的不同，否则从事体力劳动的老年罪犯可能甚至无法完成学习。这就对罪犯的教育提出了更严格的要求，不能像普通学校教育那样一视同仁。针对罪犯的职业和技术教育并不面向社会的就业需求，而只限于监狱生产，缺乏对个人兴趣和市场需求的考虑，导致所获得的技能与外面世界脱节，而且常常得不到利用。监狱中干警的实际人数大多低于在押犯人数，干警资源严重短缺，再加上警力分配制度的不足，加班成为常态，与外界的接触相对较少以及对其专业的认识不足，导致人员更替率高。与此同时，由于监狱工作的性质，不可能系统地组织培训，这就难以在专业技能培训上下功夫，也是对监狱协调工作的长期挑战。在大多数监狱