DB37-T 4531-2022 政务公开基本要求

ICS03.160

CCSA00

37

山东省地方标准

DB37/T4531—2022

政务公开基本要求

Basicrequirementforgovernmentpublishing

2022-07-25发布2022-08-25实施

山东省市场监督管理局发布

DB37/T4531—2022

政务公开基本要求

1范围

本文件规定了政务公开工作的总体要求,以及公开内容、平台建设、业务培训和监督保障的要求。

本文件适用于公开主体开展政务公开工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB37/T4532—2022政务公开标准化目录编制规范

DB37/T4533—2022政府信息主动公开工作规范

DB37/T4534—2022政府信息依申请公开工作规范

DB37/T4535—2022政策解读工作规范

DB37/T4536—2022政务公开公众参与工作规范

DB37/T4537—2022政府信息公开专栏建设规范

DB37/T4538—2022政府信息公开指南编制规范

DB37/T4539—2022政府信息公开工作年度报告编制规范

DB37/T4540—2022政务公开社会评价工作指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务公开governmentpublishing

公开主体全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强政策解读、回应关切、平台建

设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能

力的制度安排。

3.2

政府信息governmentinformation

公开主体在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

3.3

公开主体disclosureobligator

依法履行政务公开职能的各级行政机关，行政机关设立的依照法律、法规对外以自己名义履行行政

管理职能的派出机构、内设机构，以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

3.4

主动公开activedisclosure

公开主体依照有关法律、法规和规章的规定，主动向社会公众公开政府信息的行为。

3.5

依申请公开disclosureaccordingtoapplication

1

DB37/T4531—2022

除公开主体主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织向公开主体申请获取相关政府信息的

行为。

4总体要求

4.1公开主体应设立或指定内设机构负责本公开主体政务公开的日常工作。

4.2公开主体的政务公开工作机构的具体职能应包括但不限于：

——办理本公开主体的政务公开、政府信息公开事宜；

——维护和更新本公开主体公开的政府信息；

——受理和处理向本公开主体提出的政府信息公开申请；

——组织编制本公开主体的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

——组织开展对拟公开政府信息的审查；

——本公开主体规定的与政务公开、政府信息公开有关的其他职能。

注1：政府信息公开指南的编制和发布符合DB37/T4538—2022规定的要求。

注2：政府信息公开工作年度报告的编制和发布符合DB37/T4539—2022规定的要求

4.3政务公开工作可建立覆盖各领域、各环节的政务公开标准体系，标准体系架构可参照附录A。

4.4公开主体公开政府信息应采取主动公开和依申请公开的方式：

——公开主体主动公开政府信息按照DB37/T4533—2022规定的要求进行；

——公开主体的依申请公开工作按照DB37/T4534—2022规定的要求进行。

4.5公开主体开展政策解读工作应按照DB37/T4535—2022规定的要求进行。

4.6公开主体开展公众参与活动应按照DB37/T4536—2022规定的要求进行。

5公开内容

5.1公开主体应主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，

包括但不限于：

a)行政法规、规章和规范性文件；

b)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

c)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

d)国民经济和社会发展统计信息；

e)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

f)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政

处罚决定；

g)财政预算、决算信息；

h)行政事业性收费项目及其依据、标准；

i)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

j)重大建设项目的批准和实施情况；

k)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

l)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

m)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

n)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；

o)法律、法规、规章和国家有关规定规定应主动公开的其他政府信息。

2

DB37/T4531—2022

5.2市级和县级公开主体根据本地方的具体情况，还应主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、

土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息。

5.3乡镇级公开主体根据本地方的具体情况，还应主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建

设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助

等方面的政府信息。

5.4公开主体应按照DB37/T4532—2022规定的要求编制主动公开基本目录。

5.5县级和乡镇级公开主体应按照DB37/T4532—2022规定的要求，编制和发布本级各领域的基层政

务公开事项标准目录。

5.6县级和乡镇级公开主体宜将主动公开基本目录与基层政务公开事项标准目录统筹部署、协同推进。

6平台建设

6.1政务公开平台应包括但不限于：

——政府网站；

——政府公报；

——政务新媒体；

——发布会/听证会；

——广播电视；

——纸质媒体；

——提供政务服务的场所；

——公开查询点；

——便民服务站；

——社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）；

——图书馆；

——国家档案馆；

——其他。

6.2公开主体应按照DB37/T4537—2022规定的要求在本级或上一级政府网站建设政府信息公开专栏。

6.3公开主体应在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所，根据需要可设立

公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施。

6.4政务服务大厅、便民服务中心等场所应设立标识清楚、方便实用的政务公开专区和政府信息公开

窗口，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。

7业务培训

7.1公开主体每年应至少组织1次对政务公开工作人员的教育和培训。

7.2公开主体应把政务公开列入公务员培训科目。

7.3公开主体应按照年度制定政务公开业务培训计划，包括但不限于培训目标、培训内容、培训方式

和保障措施。

8监督保障

8.1各级政务公开工作主管部门应按照DB37/T4540—2022规定的要求，对本行政区域各公开主体的

政务公开工作开展社会评价活动。

3

DB37/T4531—2022

8.2公开主体的政务公开工作应接受人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒

体等的监督。

4

DB37/T4531—2022

附录A

（资料性）

政务公开标准体系

政务公开标准体系架构可参照图A.1。

政务公开标准体系

通用基础标准流程管理标准公开内容标准

目

分

名录政

类依法重

基词清信政办公府

与申定点

本术单息策事众信

代请基领

要语编发解服参息

码公础域

求标制布读务与管

标开信信

准标理

准息息

准

平台建设标准监督保障标准

政

府

政政信

府政府息

政

政信政新线务信公考社

务

府息府闻下公息开核会

新

网公公媒平开公工监评

媒

站开报体台专开作督价

体

专区指年

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