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文档简介
研究报告-1-省文化厅关于广东省非物质文化遗产法律法规贯彻落实情况自查报告一、自查工作概述1.1.自查工作背景(1)近年来,随着我国经济社会快速发展,非物质文化遗产保护工作日益受到重视。广东省作为文化大省,拥有丰富的非物质文化遗产资源,为传承和弘扬中华优秀传统文化做出了积极贡献。为进一步加强广东省非物质文化遗产保护工作,确保法律法规得到有效贯彻落实,省文化厅决定开展非物质文化遗产法律法规贯彻落实情况自查工作。(2)自查工作旨在全面了解和掌握广东省非物质文化遗产保护工作现状,查找存在的问题和不足,推动相关法律法规在广东省得到更好执行。自查工作将严格按照国家有关法律法规和省文化厅的部署要求,结合我省实际,全面梳理和评估各项法律法规的贯彻落实情况,为今后更好地开展非物质文化遗产保护工作提供有力保障。(3)本次自查工作将覆盖全省各级文化行政部门、非物质文化遗产保护单位及相关社会组织,重点检查以下内容:一是法律法规宣传普及情况;二是政策制度体系建设情况;三是非物质文化遗产代表性项目保护情况;四是传承人保护与培养情况;五是非物质文化遗产传播与推广情况;六是保护资金投入与使用情况;七是保护队伍建设情况。通过自查,进一步推动我省非物质文化遗产保护工作迈上新台阶。2.2.自查工作组织与实施(1)省文化厅高度重视本次自查工作,成立了以厅主要领导为组长,相关部门负责人为成员的自查工作领导小组。领导小组负责制定自查工作方案,明确自查工作目标、任务和责任分工,确保自查工作有序推进。(2)自查工作采取自上而下、全面覆盖的方式,分为三个阶段进行。首先,各市文化行政部门组织开展自查,对所辖区域内非物质文化遗产保护工作进行梳理和评估。其次,省文化厅组织专家对各地自查情况进行抽查,对发现的问题进行核实和指导。最后,省文化厅对全省自查情况进行汇总分析,形成自查报告,并向省政府报告自查工作情况。(3)在自查工作实施过程中,省文化厅要求各地文化行政部门加强组织协调,确保自查工作落到实处。同时,省文化厅还通过召开座谈会、培训班等形式,对各地文化行政部门进行业务指导和培训,提高自查工作的针对性和实效性。此外,省文化厅还充分利用信息化手段,建立自查工作平台,实现自查信息共享和动态管理,确保自查工作高效、有序进行。3.3.自查工作方法与流程(1)自查工作方法主要包括查阅资料、实地考察、座谈访谈和数据分析等。通过查阅各级文化行政部门、非物质文化遗产保护单位及相关社会组织的相关文件、记录和统计数据,全面了解法律法规的贯彻落实情况。实地考察则是对代表性项目、传承人保护、传播推广等方面进行现场检查,以核实实际情况。座谈访谈环节,邀请相关领域专家、传承人、管理人员等进行深入交流,收集意见和建议。数据分析则是对收集到的数据进行统计和分析,为自查报告提供数据支撑。(2)自查工作流程分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。在准备阶段,制定详细的自查工作方案,明确自查范围、内容、方法和时间安排。实施阶段分为自查自评和抽查评估两个环节,自查自评由各地文化行政部门自行组织,抽查评估由省文化厅组织专家进行。总结阶段是对自查情况进行汇总分析,形成自查报告,并提出改进措施和建议。(3)在自查过程中,省文化厅要求各地文化行政部门严格执行自查工作流程,确保自查工作质量。同时,加强自查工作的监督和指导,对自查过程中发现的问题及时进行整改。对于自查过程中出现的困难和问题,省文化厅将及时提供支持和帮助,确保自查工作顺利进行。此外,省文化厅还将对自查工作进行定期通报,对自查工作成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。二、法律法规贯彻落实情况1.1.非物质文化遗产保护法律法规宣传普及情况(1)省文化厅高度重视非物质文化遗产保护法律法规的宣传普及工作,通过多种渠道和形式,广泛开展法律法规宣传教育活动。一方面,利用政府网站、微信公众号等新媒体平台,发布相关法律法规解读、案例分析等内容,提高公众对非物质文化遗产保护法律法规的认识。另一方面,组织开展线下宣传活动,如法律知识讲座、主题展览等,深入社区、学校、企业等地,普及法律法规知识,增强全社会保护非物质文化遗产的意识。(2)在宣传普及工作中,省文化厅联合相关部门,制定了一系列宣传方案,包括制作宣传册、海报、宣传视频等,通过电视、广播、报纸等传统媒体和新媒体进行广泛传播。此外,省文化厅还鼓励各地文化行政部门结合本地实际情况,创新宣传方式,开展具有地方特色的宣传活动,如非物质文化遗产进校园、进社区活动,以及非物质文化遗产保护志愿者招募等。(3)针对重点人群和特殊领域,省文化厅开展了针对性强的宣传普及工作。针对传承人群体,通过举办培训班、研讨会等形式,加强法律法规知识教育,提高传承人依法保护非物质文化遗产的能力。针对企业、社会组织等,通过政策宣讲、法律咨询等方式,引导其依法利用和保护非物质文化遗产资源。同时,省文化厅还注重加强与教育部门的合作,将非物质文化遗产保护法律法规纳入学校教育体系,从小培养青少年的保护意识。2.2.非物质文化遗产保护法律法规执行情况(1)在非物质文化遗产保护法律法规执行方面,省文化厅坚持依法行政,严格执行相关法律法规。对各级文化行政部门和非物质文化遗产保护单位进行监督,确保法律法规得到有效实施。通过建立健全的监督检查机制,对法律法规执行情况进行定期检查和不定期抽查,及时发现和纠正违法行为。(2)省文化厅针对非物质文化遗产代表性项目的保护和传承,制定了详细的保护措施。对各级代表性项目名录进行动态管理,对项目实施情况进行跟踪评估,确保项目得到有效保护和传承。同时,对于涉及非物质文化遗产的经营活动,严格审查许可,确保经营活动符合法律法规要求,不损害非物质文化遗产的合法权益。(3)在执法过程中,省文化厅加强与公安、工商、旅游等部门的协作,形成执法合力。对于违反非物质文化遗产保护法律法规的行为,依法进行查处,维护法律尊严和社会公平正义。此外,省文化厅还注重发挥社会监督作用,鼓励公众参与监督,对违法行为进行举报,共同维护非物质文化遗产保护的法律环境。通过这些措施,有效提升了非物质文化遗产保护法律法规的执行力度。3.3.非物质文化遗产保护法律法规实施效果评估(1)非物质文化遗产保护法律法规实施效果评估主要通过以下几个方面进行:一是法律法规实施对非物质文化遗产代表性项目的保护效果;二是法律法规实施对传承人保护和培养的成效;三是法律法规实施对非物质文化遗产传播和推广的影响;四是法律法规实施对社会公众保护意识提升的作用。通过综合评估,了解法律法规实施的实际效果,为后续改进和保护工作提供依据。(2)在评估过程中,省文化厅采取定量与定性相结合的方法。定量评估主要通过统计数据、项目名录、保护资金投入等指标进行,定性评估则通过实地调研、座谈访谈、问卷调查等方式,了解法律法规实施的实际效果和社会反响。评估结果将作为改进非物质文化遗产保护工作的参考依据。(3)根据评估结果,我省非物质文化遗产保护法律法规实施效果主要体现在以下几个方面:一是代表性项目得到有效保护,项目数量和质量得到提升;二是传承人队伍壮大,传承人保护措施得到落实,传承能力得到提高;三是社会公众对非物质文化遗产的认识和关注度明显提高,参与保护的积极性增强;四是非物质文化遗产的传播和推广取得显著成效,成为文化交流的重要载体。同时,评估也发现了一些问题和不足,如法律法规宣传普及不够广泛、执法力度有待加强等,为今后改进工作提供了方向。三、政策制度体系建设情况1.1.省级非物质文化遗产保护政策制定情况(1)省文化厅高度重视省级非物质文化遗产保护政策的制定工作,根据国家和地方实际情况,结合广东省非物质文化遗产保护的特点,制定了一系列政策措施。这些政策涵盖了非物质文化遗产的认定、保护、传承、利用和传播等多个方面,旨在为广东省非物质文化遗产保护工作提供强有力的政策支持。(2)在政策制定过程中,省文化厅充分征求了各级文化行政部门、专家学者、传承人和社会各界的意见和建议。通过召开座谈会、研讨会等形式,广泛听取各方声音,确保政策制定的科学性和可操作性。同时,省文化厅还参考了国内外先进经验,结合我省实际,形成了具有地方特色的非物质文化遗产保护政策体系。(3)省级非物质文化遗产保护政策主要包括以下几个方面:一是加强组织领导,明确各级文化行政部门在保护工作中的职责和任务;二是完善保护机制,建立健全非物质文化遗产保护制度;三是加大资金投入,确保非物质文化遗产保护工作有充足的资金保障;四是强化人才培养,提高非物质文化遗产保护队伍的专业素质;五是拓宽传播渠道,推动非物质文化遗产走进大众生活。这些政策的实施,对于推动广东省非物质文化遗产保护工作具有十分重要的意义。2.2.地市级非物质文化遗产保护政策制定情况(1)地市级非物质文化遗产保护政策的制定是广东省非物质文化遗产保护工作的重要组成部分。各市级文化行政部门根据省级政策和本地实际情况,制定了符合本地区特色的非物质文化遗产保护政策。这些政策旨在加强非物质文化遗产的保护力度,推动本地非物质文化遗产的传承与发展。(2)在制定地市级非物质文化遗产保护政策时,各市级文化行政部门充分考虑了以下因素:一是本地非物质文化遗产资源的丰富程度和特色;二是区域内非物质文化遗产保护工作的现状和需求;三是上级政策的要求和指导。通过深入调研和广泛征求意见,确保政策制定的科学性和针对性。(3)地市级非物质文化遗产保护政策主要包括以下几个方面:一是明确非物质文化遗产保护工作的目标和任务;二是细化保护措施,包括名录管理、传承人保护、传播推广等;三是加强政策支持,包括资金投入、人才培养、基础设施建设等;四是建立健全监督考核机制,确保政策落实到位。这些政策的实施,有效促进了地市级非物质文化遗产保护工作的深入开展,为全省非物质文化遗产保护工作提供了有力支撑。3.3.政策制度体系执行与完善情况(1)政策制度体系的执行与完善是确保非物质文化遗产保护工作有效推进的关键环节。省文化厅及各地市级文化行政部门严格执行已制定的政策制度,确保各项措施落到实处。通过建立定期检查、评估和反馈机制,及时发现政策执行中的问题和不足,并进行针对性的调整。(2)在政策制度体系执行方面,省文化厅采取了一系列措施:一是加强宣传培训,提高各级文化行政部门和非物质文化遗产保护单位对政策制度的理解和执行力;二是强化监督考核,对政策制度执行情况进行跟踪检查,确保政策执行到位;三是完善激励机制,对在非物质文化遗产保护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。(3)针对政策制度体系的完善,省文化厅及各地市级文化行政部门持续进行以下工作:一是根据实际情况和法律法规的变化,对现有政策制度进行修订和补充,使之更加符合实际需求;二是积极探索创新,结合地方特色,制定具有地方特色的非物质文化遗产保护政策;三是加强与其他部门的协作,形成保护合力,共同推动非物质文化遗产保护工作的全面发展。通过这些措施,政策制度体系得到不断完善,为广东省非物质文化遗产保护工作提供了坚实的制度保障。四、非物质文化遗产代表性项目保护情况1.1.代表性项目名录管理情况(1)省级非物质文化遗产代表性项目名录管理是广东省非物质文化遗产保护工作的重要环节。为保障名录的科学性和权威性,省文化厅制定了严格的名录评审和管理制度。名录的编制和更新遵循公开、公正、透明的原则,确保各级非物质文化遗产代表性项目得到有效保护和传承。(2)在名录管理方面,省文化厅建立了以下工作机制:一是定期开展代表性项目名录的评审工作,邀请专家学者、传承人等组成评审委员会,对申报项目进行严格评审;二是建立健全名录动态管理机制,对已列入名录的项目进行定期评估,根据项目实际情况进行调整;三是加强名录的宣传推广,提高公众对名录项目的认知度和保护意识。(3)为了确保名录管理的有效性,省文化厅采取了以下措施:一是建立名录信息数据库,实现名录信息的数字化管理;二是开展名录项目调研,了解项目保护现状,为名录管理提供数据支持;三是加强对名录项目的指导和帮扶,帮助项目传承人解决实际困难,促进项目传承与发展。通过这些措施,广东省非物质文化遗产代表性项目名录管理得到有效加强,为传承和保护非物质文化遗产提供了有力保障。2.2.代表性项目保护措施落实情况(1)对于省级非物质文化遗产代表性项目的保护措施,省文化厅及各地市级文化行政部门制定了一系列具体措施,确保项目的传承与发展。这些措施包括:实施项目保护和传承计划,对代表性项目进行专项保护;设立专项资金,用于项目保护和传承活动;加强传承人培养,通过师徒传承、教育培训等方式,提升传承人的保护能力和水平。(2)在保护措施落实方面,省文化厅采取以下行动:一是对代表性项目进行挂牌保护,明确保护范围和责任主体;二是组织开展项目保护培训,提高项目保护人员的专业素质;三是鼓励和支持项目传承人开展创作活动,推动项目创新发展;四是加强项目宣传推广,提升项目的知名度和影响力。(3)为了确保代表性项目保护措施的实效性,省文化厅及各地市级文化行政部门实施以下监督和管理措施:一是定期对项目保护情况进行检查,及时发现和解决保护过程中存在的问题;二是建立项目保护效果评估机制,对项目保护工作进行科学评估;三是强化与项目所在地的政府、社区、企业等合作,形成保护合力,共同推动项目保护工作的深入开展。通过这些措施,广东省非物质文化遗产代表性项目的保护工作取得了显著成效。3.3.代表性项目传承与发展情况(1)省级非物质文化遗产代表性项目的传承与发展是广东省文化传承与创新的重要任务。为了促进代表性项目的传承与发展,省文化厅采取了一系列措施,包括开展传承人培养计划、举办传承活动、支持项目创新发展等。(2)在传承方面,省文化厅重点加强了以下工作:一是通过师徒传承、家族传承等方式,确保传统技艺和知识在家族内部得到传承;二是举办非物质文化遗产传承人培训班,提高传承人的专业技能和传承能力;三是鼓励传承人与学校、社区等合作,开展非物质文化遗产进校园、进社区活动,让更多人了解和参与到传承中来。(3)在项目发展方面,省文化厅支持代表性项目创新发展,包括:一是鼓励传承人结合时代特点,对传统技艺进行创新,开发新的产品和服务;二是支持代表性项目参与国内外文化交流活动,提升项目的国际影响力;三是通过政策扶持和资金投入,为代表性项目的保护、传承和发展提供有力保障。这些举措有效促进了广东省非物质文化遗产代表性项目的传承与发展,为传统文化的传承和创新注入了新的活力。五、传承人保护与培养情况1.1.传承人认定与命名情况(1)省级非物质文化遗产传承人认定与命名工作是广东省非物质文化遗产保护工作的重要环节。省文化厅按照国家非物质文化遗产保护的相关规定,结合我省实际情况,制定了传承人认定与命名的标准和程序。(2)传承人认定与命名工作遵循以下原则:一是公开透明,确保认定过程公平公正;二是注重传承人的代表性,优先考虑技艺水平高、传承意愿强、群众基础好的传承人;三是注重传承人的社会责任感,鼓励传承人积极参与非物质文化遗产保护工作。(3)在传承人认定与命名过程中,省文化厅采取了以下措施:一是建立传承人评审委员会,由专家学者、行业代表、传承人等组成,对申报传承人进行评审;二是制定详细的评审标准,包括传承人的技艺水平、传承经历、社会影响等方面;三是通过公开征集、专家推荐、群众推荐等方式,广泛征集传承人申报材料;四是定期举办传承人命名仪式,对认定的传承人进行命名,并颁发证书。通过这些措施,确保了传承人认定与命名工作的规范性和权威性。2.2.传承人保护政策落实情况(1)省文化厅高度重视传承人保护政策的落实工作,通过制定一系列政策措施,确保传承人得到有效保护和关爱。这些政策包括提供资金支持、改善传承人生活条件、加强传承人培训等,旨在提高传承人的社会地位和生活质量。(2)在传承人保护政策落实方面,省文化厅采取了以下措施:一是设立传承人专项基金,用于支持传承人开展传承活动、技艺研究和人才培养;二是为传承人提供生活补贴,改善其基本生活条件;三是开展传承人培训,提升其技艺水平和文化素养;四是建立传承人健康保障机制,确保传承人的身体健康。(3)为了确保传承人保护政策的全面落实,省文化厅加强了对政策执行情况的监督和评估:一是定期对传承人保护政策执行情况进行检查,及时发现和解决执行过程中存在的问题;二是建立传承人保护效果评估机制,对政策执行效果进行科学评估;三是通过媒体宣传、举办活动等方式,提高社会对传承人保护工作的关注度和支持度。通过这些措施,广东省非物质文化遗产传承人保护政策得到了有效落实,为传承人的保护和非物质文化遗产的传承发展奠定了坚实基础。3.3.传承人培养体系建设情况(1)广东省在传承人培养体系建设方面,注重构建多层次、多渠道的传承人才培养体系。这一体系包括传统师徒传承、专业院校教育、社会培训机构等多种形式,旨在为非物质文化遗产的传承提供源源不断的人才支持。(2)在传承人培养体系建设中,省文化厅及各地市级文化行政部门采取了以下措施:一是推广传统师徒传承模式,鼓励技艺精湛的传承人与年轻一代结成师徒关系,通过一对一的传授,确保技艺的代际相传;二是与高等学府合作,开设非物质文化遗产相关专业,培养具有专业知识和技能的传承人才;三是支持社会培训机构开展非物质文化遗产培训,扩大传承人才的社会来源。(3)为了提升传承人培养体系的质量和效果,省文化厅还开展了以下工作:一是建立传承人培养基地,为传承人提供实践平台和交流空间;二是组织传承人参加国内外学术交流和技艺展示活动,拓宽视野,提升技艺;三是实施传承人培养项目,通过项目资助和跟踪服务,支持传承人开展创新性传承活动。通过这些努力,广东省的传承人培养体系建设取得了显著成效,为非物质文化遗产的传承和发展注入了新的活力。六、非物质文化遗产传播与推广情况1.1.非物质文化遗产展示活动开展情况(1)省文化厅积极推动非物质文化遗产展示活动的开展,通过举办各类展览、演出、研讨会等活动,向公众展示非物质文化遗产的独特魅力。这些活动旨在增强公众对非物质文化遗产的认识和了解,激发社会对非物质文化遗产保护的热情。(2)展示活动形式多样,包括传统技艺展示、民俗文化展示、非物质文化遗产项目巡展等。通过现场演示、互动体验、多媒体展示等方式,让公众亲身体验非物质文化遗产的魅力。此外,省文化厅还组织非物质文化遗产进校园、进社区活动,让更多年轻一代了解和参与到非物质文化遗产的保护中来。(3)为了提高展示活动的质量和影响力,省文化厅采取了一系列措施:一是加强与各市、县文化行政部门的合作,共同策划和组织大型展示活动;二是邀请国内外知名专家和学者参与,提升展示活动的学术水平和专业素养;三是利用新媒体平台进行宣传推广,扩大展示活动的社会影响力。通过这些努力,广东省非物质文化遗产展示活动取得了良好的社会效果,为非物质文化遗产的传承和保护做出了积极贡献。2.2.非物质文化遗产进校园活动开展情况(1)非物质文化遗产进校园活动是广东省非物质文化遗产保护工作的重要组成部分,旨在通过校园这一平台,让青少年了解和喜爱非物质文化遗产,培养他们的文化自信和传承意识。省文化厅联合教育部门,制定了一系列活动方案,将非物质文化遗产融入学校教育体系。(2)进校园活动形式丰富多样,包括开设非物质文化遗产课程、组织学生参观非遗展览、邀请传承人进课堂演示技艺、举办非物质文化遗产主题比赛等。这些活动不仅让学生在课堂上学习相关知识,还能通过实践体验,亲身体验非物质文化遗产的魅力。(3)为了确保进校园活动的有效开展,省文化厅采取了以下措施:一是建立非物质文化遗产教育资源共享平台,为学校提供教学资源和指导;二是组织教师培训,提升教师对非物质文化遗产的认识和教学能力;三是鼓励学校与传承人、文化机构合作,开展特色教育活动。通过这些努力,非物质文化遗产进校园活动在广东省取得了显著成效,为传统文化的传承和发展注入了新的活力。3.3.非物质文化遗产媒体宣传情况(1)广东省在非物质文化遗产媒体宣传方面,充分利用各类媒体平台,广泛开展宣传推广工作。省文化厅与电视、广播、报纸、网络等媒体合作,通过专题报道、纪录片、访谈节目等形式,向公众传播非物质文化遗产的价值和意义。(2)媒体宣传内容丰富,涵盖了非物质文化遗产的各个方面,包括代表性项目介绍、传承人故事、保护工作进展等。通过真实生动的案例报道,展现非物质文化遗产的独特魅力和深厚底蕴,增强公众对非物质文化遗产保护的认识。(3)在媒体宣传方面,省文化厅采取了以下措施:一是建立非物质文化遗产宣传报道机制,确保宣传工作的常态化和系统性;二是组织策划大型媒体宣传活动,如非物质文化遗产宣传月、主题报道等,提升宣传活动的规模和影响力;三是鼓励媒体创新宣传方式,利用新媒体平台进行传播,扩大宣传覆盖面。通过这些努力,广东省非物质文化遗产在媒体宣传方面取得了显著成效,为非物质文化遗产的保护和传承营造了良好的社会氛围。七、非物质文化遗产保护资金投入与使用情况1.1.保护资金投入情况(1)省文化厅高度重视非物质文化遗产保护资金的投入,将保护资金纳入财政预算,确保资金投入的稳定性和可持续性。资金主要用于非物质文化遗产代表性项目的保护和传承、传承人培养、展示活动开展、基础设施建设等方面。(2)保护资金投入的具体措施包括:设立非物质文化遗产保护专项资金,用于支持重点项目的保护和传承;对传承人给予一定的经济补贴,鼓励他们开展传承活动;支持非物质文化遗产展示活动,提高公众参与度;改善非物质文化遗产保护单位的设施条件,提升保护工作水平。(3)省文化厅对保护资金的使用实行严格的管理和监督,确保资金使用效益最大化。通过建立资金使用审核制度、定期开展资金使用情况检查、公开资金使用信息等方式,确保每一笔资金都用于最需要的地方,为广东省非物质文化遗产的保护工作提供坚实的经济保障。2.2.保护资金使用情况(1)省文化厅对保护资金的使用实行规范化管理,确保资金使用的透明度和效率。资金使用情况遵循专款专用原则,严格按照项目预算和资金使用计划执行。资金主要用于支持非物质文化遗产代表性项目的保护、传承、展示和推广等具体活动。(2)在资金使用过程中,省文化厅采取以下措施:一是对资金使用进行全程监控,确保资金流向合规合法;二是定期对资金使用情况进行审计,及时发现和纠正违规使用行为;三是加强对资金使用效果的评估,确保资金使用达到预期目标。(3)保护资金的使用效果显著,主要体现在以下几个方面:一是支持了一批非物质文化遗产代表性项目的保护和传承,有效遏制了项目失传的风险;二是培养了一批技艺精湛的传承人,为非物质文化遗产的传承提供了人才保障;三是推动了非物质文化遗产的展示和推广,提高了公众的认知度和参与度;四是改善了非物质文化遗产保护单位的设施条件,为保护工作提供了有力支持。通过这些举措,保护资金的使用在广东省非物质文化遗产保护工作中发挥了重要作用。3.3.保护资金监管情况(1)省文化厅对保护资金的监管工作高度重视,建立了完善的监管体系,确保资金使用的合规性和有效性。监管工作包括资金申请、审批、使用、监督和评估等环节,确保每一笔资金都用于非物质文化遗产保护的实际工作中。(2)在监管方面,省文化厅采取了一系列措施:一是建立健全资金管理制度,明确资金使用范围、审批流程和监督机制;二是实行项目制管理,对资金使用项目进行立项、实施、验收和评估,确保资金使用与项目目标相符;三是引入第三方审计机构,对资金使用情况进行独立审计,确保资金使用透明。(3)为了提高监管工作的实效性,省文化厅还采取了以下措施:一是加强内部监督,设立专门的资金监管机构,对资金使用情况进行日常监督;二是建立信息公示制度,定期公开资金使用情况,接受社会监督;三是开展专项检查,对资金使用情况进行不定期抽查,确保资金使用规范。通过这些监管措施,省文化厅有效地防范了资金风险,保障了非物质文化遗产保护资金的合理使用。八、非物质文化遗产保护队伍建设情况1.1.保护队伍规模与结构(1)省文化厅致力于建设一支专业化、高素质的非物质文化遗产保护队伍,以满足日益增长的非物质文化遗产保护需求。目前,全省已形成了一支涵盖行政管理人员、专业技术人员、传承人和社会志愿者等多层次、多领域的保护队伍。(2)保护队伍的规模稳步增长,全省各级文化行政部门及非物质文化遗产保护单位共有专业人员约千人,其中行政管理人员约三百人,专业技术人才约六百人,传承人及社会志愿者约一百五十人。队伍结构日趋合理,专业人才涵盖了历史、艺术、民俗、考古等多个领域。(3)为提升保护队伍的整体素质,省文化厅定期组织培训、研讨会等活动,加强队伍的专业技能和综合素质培养。同时,通过引进高层次人才、开展国际合作交流等方式,不断优化队伍结构,提高队伍的创新能力和服务水平。通过这些努力,广东省非物质文化遗产保护队伍已成为一支具有较强战斗力和凝聚力的专业队伍。2.2.保护队伍培训与能力提升(1)省文化厅高度重视保护队伍的培训与能力提升工作,通过举办各类培训班、研讨会、研修班等活动,提升保护队伍的专业技能和综合素质。培训内容涵盖非物质文化遗产保护法律法规、项目保护与传承、文化传播与推广等多个方面,旨在打造一支具备全面能力的保护队伍。(2)培训工作注重实际操作与理论知识的结合,通过案例教学、现场教学、交流研讨等形式,使学员能够将所学知识应用于实际工作中。此外,省文化厅还鼓励保护队伍成员参加国内外学术交流和技艺交流,拓宽视野,提升国际视野。(3)为了确保培训效果,省文化厅建立了完善的培训评估体系,对培训课程、师资力量、学员反馈等方面进行综合评估。同时,根据评估结果,不断优化培训内容和方式,确保培训工作与时俱进,满足保护队伍的实际需求。通过这些措施,广东省非物质文化遗产保护队伍的整体能力得到了显著提升,为保护工作提供了有力的人才支撑。3.3.保护队伍激励机制(1)省文化厅建立了完善的激励机制,以激发保护队伍的工作积极性和创造性。激励机制包括物质奖励和精神鼓励两方面,旨在表彰在非物质文化遗产保护工作中表现突出的个人和集体。(2)物质奖励方面,省文化厅设立了非物质文化遗产保护专项资金,用于奖励在保护工作中做出突出贡献的传承人、专业技术人员和社会志愿者。奖励形式包括颁发荣誉证书、奖金、补贴等,以体现对他们的认可和鼓励。(3)精神鼓励方面,省文化厅通过举办表彰大会、媒体宣传等方式,对保护工作先进个人和集体进行宣传报道,提升他们的社会知名度和影响力。此外,还设立非物质文化遗产保护突出贡献奖,对在保护工作中取得显著成绩的个人和集体进行表彰,进一步激发保护队伍的工作热情。通过这些激励机制,广东省非物质文化遗产保护队伍的凝聚力和战斗力得到了有效提升。九、自查发现的问题与不足1.1.法规宣传与普及方面的问题(1)法规宣传与普及方面存在的问题主要体现在以下几个方面:一是法律法规的宣传覆盖面不够广泛,特别是偏远地区和农村地区,公众对非物质文化遗产保护法律法规的了解程度较低;二是宣传形式单一,缺乏创新,难以吸引公众的广泛关注;三是宣传内容针对性不强,未能有效结合实际案例,使公众难以理解法律法规的具体意义和作用。(2)另一方面,法规宣传与普及过程中还存在一些问题,如宣传资源分配不均,部分地区缺乏专业的宣传人员和技术支持;二是宣传效果评估体系不完善,难以准确评估宣传活动的实际效果;三是法律法规的宣传与普及缺乏长期性和持续性,导致公众对法律法规的认识和遵守程度波动较大。(3)此外,法规宣传与普及还存在一些深层次问题,如法律法规的宣传与普及与社会实际需求脱节,未能充分调动社会各界的参与积极性;二是法律法规的宣传与普及与公众的法律意识培养相结合不够紧密,导致公众在日常生活中对法律法规的遵守和运用存在困难。这些问题需要引起重视,并通过创新宣传方式、优化资源配置、加强评估体系建设等措施加以解决。2.2.政策制度体系方面的问题(1)政策制度体系方面存在的问题主要体现在以下几个方面:一是政策制度体系不够完善,部分领域的法律法规尚不健全,缺乏针对性;二是政策制度之间的协调性不足,存在交叉重复或空白地带,导致执行过程中出现困难;三是政策制度更新滞后,未能及时适应社会发展和非物质文化遗产保护工作的新需求。(2)此外,政策制度体系存在的问题还包括:一是政策制度的可操作性不强,部分条款过于原则性,缺乏具体的实施细则和操作指南;二是政策制度执行力度不够,部分地区和部门对政策制度的重视程度不够,导致政策制度执行不到位;三是政策制度的监督和评估机制不健全,难以对政策制度的实施效果进行有效监督和评估。(3)最后,政策制度体系存在的问题还包括:一是政策制度宣传力度不足,公众对政策制度的了解程度有限;二是政策制度的实施过程中,存在一定程度的地方保护主义和部门利益倾向,影响了政策制度的公正性和权威性。针对这些问题,需要进一步完善政策制度体系,加强政策制度的宣传和执行力度,提高政策制度的科学性和可操作性。3.3.传承与保护方面的问题(1)传承与保护方面存在的问题主要体现在以下几个方面:一是部分非物质文化遗产代表性项目面临传承困境,由于年轻一代对传统技艺兴趣减弱,导致传承人老龄化现象严重,技艺传承后继无人;二是部分项目保护措施不够有力,一些传统技艺和知识因保护不当而逐渐失传;三是传承与保护工作缺乏系统规划,部分地区和单位对传承与保护工作的重视程度不足,导致工作效果不佳。(2)传承与保护方面存在的问题还包括:一是传承人培养机制不完善,缺乏专业的培训体系和实践平台,导致传承人培养工作难以满足实际需求;二是保护资金投入不足,一些项目因资金短缺而无法得到有效保护;三是传承与保护工作缺乏创新,未能有效结合现代科技和市场需求,导致一些传统技艺难以适应现代社会发展。(3)最后,传承与保护方面存在的问题还包括:一是政策制度对传承与保护工作的支持力度不够,部分地区和单位在政策执行过程中存在偏差,导致传承与保护工作难以深入推进;二是社会公众对传承与保护工作的认知度不高,参与保护的积极性不足。这些问题需要通过加强政策支持、创新传承模式、提高公众认知等措施加以解决,以确保非物质文化遗产的传承与保护工作能够持续有效地开展。十、下一步工作计划与建议1.1.加强法律法规宣传与普及(1)加强法律法规宣传与普及是推动非物质文化遗产保护工作的重要环节。为此,应采取以下措施:一是充分利用各类媒体平台,
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