无人机管理暂行规定

无人机管理暂行规定演讲人：日期：引言无人机飞行管理要求无人机操作员资质与责任无人机安全与监管措施法律责任与处罚规定产业发展与政策支持目录CONTENTS01引言CHAPTER促进产业健康有序发展为规范无人驾驶航空器飞行及有关活动，促进产业健康有序发展，制定《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》。无人驾驶航空器快速发展近年来，无人驾驶航空器技术迅速发展，应用领域不断扩大，对航空安全、公共安全等带来挑战。法规体系不完善原有法规体系无法完全适应无人驾驶航空器的发展，需要制定专门的管理规定。背景与目的条例所称无人驾驶航空器，是指没有驾驶员在机上操控的航空器，包括遥控驾驶航空器、自主飞行航空器等。无人驾驶航空器定义条例适用于无人驾驶航空器在中华人民共和国境内进行的飞行以及有关活动。飞行活动范围条例不适用于军事、海关、警察等部门的无人驾驶航空器飞行以及有关活动。特定情况除外条例适用范围施行时间条例自2024年1月1日起施行，届时所有无人驾驶航空器及其相关活动需遵守本条例规定。过渡期安排在条例施行前，已经开展的无人驾驶航空器飞行及有关活动，需在条例施行之日起6个月内进行整改，符合条例要求后方可继续开展。施行时间与过渡期安排02无人机飞行管理要求CHAPTER无人机实名登记所有无人机必须进行实名登记，确保飞行者的身份和资质符合要求。飞行计划申请在飞行前，必须按照规定向相关部门提交飞行计划，包括飞行时间、地点、高度等信息。飞行前检查飞行前必须对无人机进行全面检查，确保无人机各项设备完好、功能正常。飞行限制区域了解并遵守飞行限制区域，避免在禁飞区、危险区等区域飞行。飞行前准备与申请流程飞行中的监控与报告制度实时监控飞行过程中必须实时监控无人机的状态和周围环境，确保无人机始终处于可控范围内。紧急处理遇到紧急情况时，必须立即采取措施，确保无人机安全降落，并及时向相关部门报告。飞行数据记录飞行过程中必须记录相关数据，包括飞行轨迹、高度、速度等信息，以备后续分析和审查。遵守空域管理严格遵守空域管理规定，不得擅自改变飞行计划或航线。飞行结束后，必须及时备份无人机记录的数据，确保数据的安全性和完整性。对飞行数据进行深入分析，评估飞行效果和安全性，为后续飞行提供参考。按照相关规定，及时将飞行报告和相关数据提交给相关部门，以便进行监管和审查。飞行结束后，必须对无人机进行必要的维护和保养，确保无人机的性能和安全性。飞行后的数据记录与上报数据备份数据分析报告提交无人机维护03无人机操作员资质与责任CHAPTER资质要求无人机操作员需具备相关资质，包括通过无人机操作培训和考核，并获得相应的证书或执照。培训制度无人机操作员需接受系统的培训，包括无人机基础知识、操作技能、安全飞行规则、应急处理等方面。操作员资质要求与培训制度无人机操作员需按照操作手册和飞行规范进行操作，确保无人机安全飞行。操作规范无人机操作员需遵守安全飞行准则，如避免与其他飞行器相撞、不在禁飞区飞行、不超载飞行等。安全飞行准则操作规范及安全飞行准则违规操作的法律责任违规操作违规操作包括但不限于未经许可飞行、超出规定范围飞行、非法拍摄等。法律责任无人机操作员若违反规定，将承担相应的法律责任，可能包括罚款、吊销证书、甚至刑事责任等。04无人机安全与监管措施CHAPTER无人机安全飞行技术要求所有民用无人机必须进行实名登记，确保可以追溯到无人机所有人或使用人。无人机实名登记制度民用无人机驾驶员需通过专业培训，取得相应资质证书，掌握无人机飞行技术和安全知识。民用无人机需配备必要的安全设备，如GPS定位系统、避障系统、失控保护等，确保飞行安全。无人机驾驶员资质要求民用无人机需在规定空域和高度内飞行，避免与有人驾驶航空器发生冲突，同时遵守禁飞、限飞区域规定。无人机飞行限制01020403无人机安全设备空中交通监管与应急处置机制空中交通管制01无人机飞行需遵守空中交通管制规则，与有人驾驶航空器共享空域时，需进行飞行计划和空域申请。无人机飞行监控系统02建立无人机飞行监控系统，实时监测无人机飞行状态，及时发现和处置异常飞行情况。无人机应急处置流程03制定无人机应急处置流程，包括应急指挥、无人机失控处理、空中撞击处理等，确保在突发情况下及时应对。无人机事故调查与责任追究04对无人机事故进行调查，明确责任，对违规行为进行处罚，以儆效尤。隐私保护与数据安全措施隐私保护无人机不得侵犯他人隐私，禁止在未经授权的情况下拍摄、传输、存储个人敏感信息。数据安全无人机采集的数据需进行加密处理，确保数据传输和存储的安全性，防止数据泄露。数据使用与共享无人机采集的数据需遵守相关法律法规，不得滥用或非法共享，保护数据安全和个人隐私。无人机数据监管建立无人机数据监管机制，对无人机数据进行监管和审查，确保数据使用的合法性和安全性。05法律责任与处罚规定CHAPTER对于违反飞行管理规定的无人机操控者，相关部门将给予警告并处以罚款。警告或罚款吊销证照追究刑事责任对于违规情节严重的，将吊销相关飞行证书或操控资质。造成严重后果的，将依法追究刑事责任。违反飞行管理规定的处罚无人机飞行过程中造成他人人身伤害的，应当依法承担赔偿责任。人身损害赔偿无人机飞行过程中造成他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任。财产损害赔偿无人机飞行过程中造成环境污染或生态破坏的，应当依法承担环境损害赔偿责任。环境损害赔偿造成损失的赔偿责任010203非法飞行对于未经批准擅自飞行的无人机，将依法追究相关人员的刑事责任。危害公共安全对于飞行过程中危害公共安全的行为，如故意撞击、投放危险物品等，将依法追究相关人员的刑事责任。盗窃、故意毁坏财物对于盗窃、故意毁坏无人机或者相关设施的行为，将依法追究相关人员的刑事责任。涉及刑事责任的追究06产业发展与政策支持CHAPTER无人机产业发展现状与趋势市场规模无人机市场规模逐年扩大，应用领域不断拓展。技术水平无人机技术不断创新，性能和智能化水平不断提高。竞争格局国内外无人机企业竞争激烈，产业链不断完善。发展趋势无人机将向更加智能化、多样化、专业化方向发展。对无人机企业实施税收优惠政策，鼓励企业加大研发投入。税收优惠放宽无人机市场准入条件，促进市场竞争和产业发展。市场准入01020304政府设立专项资金，支持无人机关键技术研发和产业化。资金支持支持无人机相关人才培养，加强技术研发和人才储备。人才培养政府对无人机产业的扶持政策制定