对在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内进行疏浚作业的安全确认操作规范

1

对在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围

内进行疏浚作业的安全确认操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：对在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内

进行疏浚作业的安全确认

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

国务院《公路安全保护条例》第二十一条在公路桥梁跨越的

河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的，应当符合公路

桥梁安全要求，经公路管理机构确认安全方可作业。

三、受理及审批机构

（一）涉及北海市海城区、县道、乡道的许可项目，由市公路

管理机构审批；

（二）涉及合浦县、铁山港区县道、乡道的许可项目，由合浦

县、铁山港区公路管理机构审批，重大项目报市公路管理机构备

案。

四、办事条件

（一）申请人提交的申请材料真实、有效；

（二）该工程建设项目的批准性文件为有效文件，作业施工

经海事部门批准，有明确的范围、时间、方式；

（三）施工方案符合《公路工程技术标准》、《公路桥涵设计

通用规范》和《公路交通安全设施设计规范》等技术标准、规范

的要求；

（四）有保障公路桥梁安全的评估报告。

五、申请材料

（一）行政确认申请书；

（二）申请人资格证明原件及复印件（机构代码证、法人代

表身份证，由代理人申请的，提供机构授权委托书；

（三）工程建设项目的有关批准文件；

（四）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

（五）县级公路管理部门实地勘验情况及处理意见。

六、基本流程

（一）受理：1、岗位责任人：驻窗口工作人员

2、岗位职责与权限：

（1）申请事项依法不需要本机关确认的，告知申请人不受理。

（2）申请事项依法不属于本机关职权范围的，作出不予受理

的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场

更正。

（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五

日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

（5）申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法

定形式，或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的,

出具《受理通知书》。

3、时限：20个工作日

（二）审查、决定

1、岗位责任人：驻窗口行政审批负责人

2、岗位职责及权限：

按照办理条件对申请材料进行审查，对符合办理条件、标准

的，签署同意意见，制作决定书（公路行政等级为国省道的，将

相关材料递交区公路管理局决定）；对不符合办理条件的，签署不

同意意见及理由，与申办材料一并交受理人员。

3、时限：20个工作日

（三）特别程序

1、该项目的最终决定机关经分析、审查，认为施工作业对公

路桥梁存在安全风险，需进行技术鉴定或专家论证才能确定的，

根据实际情况，组织相关人员进行技术鉴定或专家论证。

2、时限：根据实际情况确定

（四）送达与告知

1、岗位责任人：窗口工作人员

2、岗位职责及权限：

（1）准予作业的，送达决定书并通知申请人办理相关手续。

（2）对不予批准的，告知当事人不予批准的理由，出具不予

批准决定书，退还当事人提交的申请材料（窗口存档留存一份r

七、办结时限

法定期限：无

承诺期限：20个工作日（不含区局审批决定时间）。需要检测、

鉴定或者专家评审的，所需时间不计算在内。

八、发放证照情况

无

九、咨询

十、投诉电话

4-1

公路工程施工、监理、资格评审报告、招标文件、

评标报告备案一一子项目1:公路工程施工招标

文件备案操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：公路工程施工、监理、资格评审报告、招标文件、

评标报告备案一一子项目1:公路工程施工招标文件备案

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

2006年6月23日颁布《公路工程施工招标投标管理办法》（交

通运输部令2006年第7号）第二十二条国道主干线和国家高速

公路网建设项目的工程施工招标文件应当报交通运输部备案，其

他公路建设项目的工程施工招标文件应按照项目管理权限报县级

以上地方人民政府交通主管部门备案。

三、受理及审批机构

《关于规范我区公路工程部分行政许可及非行政许可事项审

批权限的通知》（桂交基建发（2008）12号）

县级以上交通主管部门根据项目管理隶属关系办理核备，列

入自治区年度建设计划的项目按自治区交通运输厅桂交基建发

[2008112号文件划分的权限办理。

（-）国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目，其施

工许可由交通运输部审批，施工图设计由交通运输厅审批。

（二）除国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目及有

中央和自治区补助投资的农村公路外，达到以下条件之一的，由

交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程20km以上或

项目总投资在6000万元以上（含6000万元）；

2、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）；

3、由交通运输厅指定的项目。

（三）有中央和自治区补助投资的农村公路，达到以下条件

之一的，由交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程达到10km以

上；

2、项目总投资在2500万元以上（含2500万元）；

3、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）;

4、由交通运输厅指定的项目。

（四）除以上规定的项目外，其他列入自治区发展和改革委

员会下达的年度交通基础设施建设投资计划的重要农村公路工程

建设项目，其施工许由市交通运输局负责审批。

（五）未达到上述条件的，其他列入自治区发展和改革委员

会下达的年度交通基础设施建设投资计划的一般农村公路建设项

目，其施工许可由各县（区）交通运输局负责审批。

四、办事条件

申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

（一）容麋请示文件

（-）公路工程建设项目施工招标文件

纸质材料，一式一份。

六、基本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，科室

审核，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人领

取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：7个工作日

承诺办结时限：5个工作日

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

4-2

公路工程施工、监理、资格评审报告、招标文件、

评标报告备案一一子项目2：公路工程施工招标

评标报告备案操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：公路工程施工、监理、资格评审报告、招标文

件、评标报告备案一一子项目2：公路工程施工招标评标报告备案

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

2006年6月23日颁布《公路工程施工招标投标管理办法》（交

通运输部令2006年第7号）第五十二条

招标人应当自确定中标人之日起15日内，将评标报告向第二

十二条规定的备案机关进行备案。

三、受理及审批机构

《关于规范我区公路工程部分行政许可及非行政许可事项审

批权限的通知》（桂交基建发（2008）12号）

县级以上交通主管部门根据项目管理隶属关系办理核备，列

入自治区年度建设计划的项目按自治区交通运输厅桂交基建发

[2008112号文件划分的权限办理。

（一）国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目，其施

工许可由交通运输部审批，施工图设计由交通运输厅审批。

（二）除国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目及有

中央和自治区补助投资的农村公路外，达到以下条件之一的，由

交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程20km以上或

项目总投资在6000万元以上（含6000万元）；

2、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）；

3、由交通运输厅指定的项目。

（三）有中央和自治区补助投资的农村公路，达到以下条件

之一的，由交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程达到10km以

上；

2、项目总投资在2500万元以上（含2500万元）；

3、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）;

4、由交通运输厅指定的项目。

（四）除以上规定的项目外，其他列入自治区发展和改革委

员会下达的年度交通基础设施建设投资计划的重要农村公路工程

建设项目，其施工许由市交通运输局负责审批。

（五）未达到上述条件的，其他列入自治区发展和改革委员

会下达的年度交通基础设施建设投资计划的一般农村公路建设项

目，其施工许可由各县（区）交通运输局负责审批。

四、办事条件

依法开展施工招标的公路工程项目已完成招标评审工作并确

定了中标人后15日以内。申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

（一）确定中标人的备案请示文件

（二）公路工程建设项目施工招标评标报告

纸质材料，一式一份。

六、基本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，科室

审核，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人领

取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：7个工作日

承诺办结时限：5工作日

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

4-3

公路工程施工、监理、资格评审报告、招标文件、

评标报告备案一一子项目3：公路工程施工监理

招标文件备案操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：公路工程施工、监理、资格评审报告、招标文

件、评标报告备案一一子项目3：公路工程施工监理招标文件备案

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

2006年5月25日颁布《公路工程施工监理招标招标管理办法》

（交通运输部令2006年第5号）第十六条第二款

招标人编制招标文件，并按照项目管理权限报县级以上地方

交通主管部门备案。

三、受理及审批机构

《关于规范我区公路工程部分行政许可及非行政许可事项审

批权限的通知》（桂交基建发（2008）12号）

县级以上交通主管部门根据项目管理隶属关系办理核备，列

入自治区年度建设计划的项目按自治区交通运输厅桂交基建发

[2008112号文件划分的权限办理。

（一）国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目，其施

工许可由交通运输部审批，施工图设计由交通运输厅审批。

（二）除国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目及有

中央和自治区补助投资的农村公路外，达到以下条件之一的，由

交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程20km以上或

项目总投资在6000万元以上（含6000万元）；

2、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）;

3、由交通运输厅指定的项目。

（三）有中央和自治区补助投资的农村公路，达到以下条件

之一的，由交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程达到10km以

上;

2、项目总投资在2500万元以上（含2500万元）；

3、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）

4、由交通运输厅指定的项目。

（四）除以上规定的项目外，其他列入自治区发展和改革委

员会下达的年度交通基础设施建设投资计划的重要农村公路工程

建设项目，其施工许由市交通运输局负责审批。

（五）未达到上述条件的，其他列入自治区发展和改革委员

会下达的年度交通基础设施建设投资计划的一般农村公路建设项

目，其施工许可由各县（区）交通运输局负责审批。

四、办事条件

申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

（一）备案请示文件

（二）公路工程建设项目工程监理施工招标文件

纸质材料，一式一份。

六、真本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，科室

审核，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人领

取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：7个工作日

承诺办结时限：5个工作日

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

4-4

公路工程施工、监理、资格评审报告、招标文件、

评标报告备案一一子项目4：公路工程施工监理

招标评标报告备案操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：公路工程施工、监理、资格评审报告、招标文

件、评标报告备案一一子项目4：公路工程施工监理招标评标报告

备案

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

2006年5月25日颁布《公路工程施工监理招标招标管理办法》

（交通运输部令2006年第5号）第十六条第十款确定中标人，将

评标报告和评标结果按照项目管理权限报县级以上地方交通主管

部门备案并公示。

三、受理及审批机构

《关于规范我区公路工程部分行政许可及非行政许可事项审

批权限的通知》（桂交基建发（2008）12号）

县级以上交通主管部门根据项目管理隶属关系办理核备，列

入自治区年度建设计划的项目按自治区交通运输厅桂交基建发

[2008112号文件划分的权限办理。

（-）国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目，其施

工许可由交通运输部审批，施工图设计由交通运输厅审批。

（二）除国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目及有

中央和自治区补助投资的农村公路外，达到以下条件之一的，由

交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程20km以上或

项目总投资在6000万元以上（含6000万元）；

2、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）；

3、由交通运输厅指定的项目。

（三）有中央和自治区补助投资的农村公路，达到以下条件

之一的，由交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程达到10km以

上；

2、项目总投资在2500万元以上（含2500万元）；

3、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）;

4、由交通运输厅指定的项目。

（四）除以上规定的项目外，其他列入自治区发展和改革委

员会下达的年度交通基础设施建设投资计划的重要农村公路工程

建设项目，其施工许由市交通运输局负责审批。

（五）未达到上述条件的，其他列入自治区发展和改革委员

会下达的年度交通基础设施建设投资计划的一般农村公路建设项

目，其施工许可由各县（区）交通运输局负责审批。

四、办事条件

依法开展施工招标的公路工程项目已完成施工监理招标评审

工作并确定了中标人后15日以内。申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

（一）确定中标人的备案请示文件

（二）公路工程建设项目施工监理招标评标报告

纸质材料，一式一份。

六、基本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，科室

审核，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人领

取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：7个工作日

承诺办结时限：5个工作日

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

5

公路工程货物招标情况报告备案操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：公路工程货物招标情况报告备案

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

2005年1月18日颁布《工程建设项目货物招标投标办法》（国

家发改委、建设部等七部委令2005年27号）第五十四条规定“依

法必须进行货物招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十

五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。”

三、受理及审批机构

《工程建设项目货物招标投标办法》第五十四条规定。

按项目管理权限，由县级以上交通主管部门备案。

四、办事条件

《工程建设项目货物招标投标办法》第五十四条规定。

（一）工程建设项目货物招标内容已获项目审批部门核准，

并依法进行招标。

（二）招标人已按规定确定中标人。

申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

（一）备案申请文件

（二）货物招标评标报告（包含内容有：基本情况、招标方

式和发布招标公告或者资格预审公告的媒介、招标文件中投标人

须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容、评标

委员会的组成、中标结果）

纸质材料，一式一份。

六、:本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，科室

审核，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人领

取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：7个工作日

承诺办结时限：6个工作日

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

公路项目施工、监理、机电工程自行招标事宜备

案操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：公路项目施工、监理、机电工程自行招标事宜

备案

（-）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《中华人民共和国招标投标法》第十二条招标人具有编制

招标文件和组织评官能力的，可以自行办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应

当向有关行政监督部门备案。

三、受理及审批机构

《中华人民共和国招标投标法》第十二条规定。

按项目管理权限，由县级以上交通主管部门备案

四、办事条件

（一）工程建设项目招标内容已获项目审批部门批复或核准。

（二）招标人具有编制招标文件和组织评标能力。公路招标

人能力参照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交

公路发[2001]583号）规定。

申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

（一）自行招标申请的请示文件

（二）招标项目的基本情况

（三）招标人的基本情况，公路工程招标人能力应当基本符

合交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发

[200U583号）规定。

好质材料，一式一份。

六、基本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，申请

材料齐全，符合法定形式，服务窗口当场办结。

七、办结时限

当场办结

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

7-1

公路工程竣工验收、验收报告备案

一子项目1：竣工验收备案操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：公路工程竣工验收、验收报告备案一一子项目1：

竣工验收备案

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

（一）2004年3月31日颁布《公路工程竣（交）工验收办法》

（交通运输部令2004年第3号）第十七条规定，公路工程符合竣

工验收条件后，项目法人应按照项目管理权限及时向交通主管部

门申请验收。交通主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申

请人递交的材料进行审查，对于不符合竣工验收条件的，应当及

时退回并告知理由；对于符合验收条件的，应自收到申请文件之

日起3个月内组织竣工验收。

（二）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2006年第3

号）第三十九条农村公路建设项目中的县道、大桥、特大桥、

隧道工程完工后，由设区的市级人民政府交通主管部门组织验收;

其他农村公路建设项目由县级人民政府交通主管部门组织验收。

省级人民政府交通主管部门应当对农村公路工程验收工作进

行抽查。

三、受理及审批机构

《关于规范我区公路工程部分行政许可及非行政许可事项审

批权限的通知》（桂交基建发（2008）12号）

县级以上交通主管部门根据项目管理隶属关系办理核备，列

入自治区年度建设计划的项目按自治区交通运输厅桂交基建发

[2008112号文件划分的权限办理。

（一）国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目，其施

工许可由交通运输部审批，施工图设计由交通运输厅审批。

（二）除国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目及有

中央和自治区补助投资的农村公路外，达到以下条件之一的，由

交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程20km以上或

项目总投资在6000万元以上（含6000万元）；

2、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）；

3、由交通运输厅指定的项目。

（三）有中央和自治区补助投资的农村公路，达到以下条件

之一的，由交通运输厅负责审批：

1、公路等级达到二级以上（含二级），建设里程达到10km以

上；

2、项目总投资在2500万元以上（含2500万元）；

3、多孔跨径总长300m以上大桥、特大桥或中隧道以上（含

中隧道项目）;

4、由交通运输厅指定的项目。

（四）除以上规定的项目外，其他列入自治区发展和改革委

员会下达的年度交通基础设施建设投资计划的重要农村公路工程

建设项目，其施工许由市交通运输局负责审批。

（五）未达到上述条件的，其他列入自治区发展和改革委员

会下达的年度交通基础设施建设投资计划的一般农村公路建设项

目，其施工许可由各县（区）交通运输局负责审批。

四、办事条件

《公路工程竣〔交）工验收办法》（交通运输部令2004年第3

号）第十六条公路工程进行竣工验收应具备以下条件：

（一）通车试运营2年后；

（二）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕,

并经项目法人验收合格；

（三）工程决算已按交通运输部规定的办法编制完成，竣工

决算已经审计，并经交通主管部门或其它授权单位认定；

（四）竣工文件已按交通运输部规定的内容完成；

（五）需进行档案、水保、环保、消防等单项验收的项目，

已经有关部门验收合格；

（六）各参建卑位已按交通运输部规定的内容完成各自的工

作报告；

（工）质量监督机构已按交通运输部规定的公路工程质量鉴

定办法对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。

申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

（一）竣工验收申请文件；

（二）项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报

告；

'（三）质量监督机构工作报告及工程质量鉴定报告；

（四）竣工决算报告；

（五）环保、档案、消防、水保等单项验收合格批复材料；

（六）工程质量缺陷处理报告或材料。

纸质材料，一式一份。

六、宴本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，科室

审核，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人领

取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：收到符合要求的申请文件之日起3个月内组

织验收完毕

承诺办结时限：30个工作日

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

7-2

公路工程竣工验收、验收报告备案

子项目2：交工验收报告备案操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：公路工程竣工验收、验收报告备案一一子项目2：

交工验收报告备案

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

（一）2004年3月31日颁布《公路工程竣（交）工验收办法》

（交通部令2004年第3号）第六条交工验收由项目法人负责。

（二）第十四条公路工程各合同段验收合格后，项目法人应

按交通部规定的要求及时完成项目交工验收报告，并向交通主管

部门备案。国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公

路、独立特大型桥梁和特长隧道工程向省级人民政府交通主管部

门备案，其它公路工程按省级人民政府交通主管部门的规定向相

应的交通主管部门备案。公路工程各合同段验收合格后，质量监

督机构应向交通主管部门提交项目的检测报告。交通主管部门在

15日内未对备案的项目交工验收报告提出异议，项目法人可开放

交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。

三、受理及审批机构

按自治区交通厅桂交基建发[2008]12号文件划分的权限办理

四、办事条件

（一）合同约定的各项内容已完成；

（二）施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标

准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；

（三）监理工程师对工程质量的评定合格；

（四）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法

对工程质量进行检测（必要时可委托有相应资质的检测机构承担

检测任务），并出具检测意见；

（五）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成；

（六）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结；

（七）项目法人负责组织各合同段的设计、监理、施工等单

位参加交工验收。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理单

位参加。

（A）项目法人组织监理单位按《公路工程质量检验评定标

准》的要求对各合同段的工程质量进行评定合格。

申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

（一）具有相应资质的检测机构出具的工程质量检测意见

（二）经项目法人组织形成的《交工验收报告》

（三）可行性研究、初步设计、施工图设计及设计变更批复

文件

（四）请示文件

纸质材料，一式一份。

六、基本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，科室

审核，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人领

取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：15个工作日

承诺办结时限：10个工作日

不含现场组织交工验收会议时间

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

8

专用公路规划的审核操作规范

一、事项名称、事项类别

名称：专用公路规划的审核

类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《中华人民共和国公路法》第十五条规定，专用公路规划由

专用公路的主管单位编制，经其上级主管部门审定后，报县级以

上人民政府交通主管部门审核。

三、受理及审批机构

《中华人民共和国公路法》第十五条规定，专用公路规划由

专用公路的主管单位编制，经其上级主管部门审定后，报县级以

上人民政府交通主管部门审核。

四、办事条件

①专用公路规划文本已编制完成。②专用公路的主管单位的

上级主管部门对专用公路规划已出具审定意见或批复。③县级以

上人民政府交通主管部门对专用公路规划已出具意见，专用公路

主管部门和单位对专用公路规划作出了相应修改。④专用公路规

划应与国道、省道、县道、乡道规划相协调。

申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

①专用公路规划审核申请报告；②专用公路的主管单位的上

级主管部门对专用公路规划的审定意见或批复；③县级以上人民

政府交通主管部门对专用公路规划的意见，专用公路主管部门和

单位对专用公路规划作出了相应修改后的规划文本。纸质材料，

一式一份。

六、基本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，科室

审核，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人领

取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：20个工作日

承诺办结时限：20个工作日

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

9

道路运输场站布局规划的审批操作规范

一、事项名称、事项类别

名称：道路运输场站布局规划的审批

类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《广西壮族自治区道路运输管理条例》第二十七条规定，道

路运输场站布局规划由站场所在地县级以上人民政府交通主管部

门组织编制，报本级人民政府和上一级人民政府交通主管部门批

准后实施。

三、受理及审批机构

《广西壮族自治区道路运输管理条例》第二十七条规定，道

路运输场站布局规划由站场所在地县级以上人民政府交通主管部

门组织编制，报本级人民政府和上一级人民政府交通主管部门批

准后实施。

四、办事条件

规划报告文本符合道路运输站场规划的编制规定。

申请材料齐全，符合法定形式。

五、申请材料

①3级交通主管部门关于规划审批的申请；②规划报告的全

套文件（含光盘）。县级交通主管部门关于规划审批的申请一式一

份，规划报告的全套文件纸质和光盘各一式六份。

六、基本流程

申请人提出申请，服务窗口对申请当场审查作出处理，市交

通主管部门审查，规划所在地的县级人民政府审查，科室汇总会

审意见，领导审批，办公室制作决定文件服务，窗口通知申请人

领取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限：20个工作日

承诺办结时限：20个工作日

八、发放证件照情况

无

九、咨询

咨询电话：；

十、投诉电话

投诉电话：

10-1

经营水路运输业务审核转报

一子项目1:省际水路普通货物运输企业开业

（包括重大事项变更等）操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：经营水路运输业务审核转报

子项目1:省际水路普通货物运输企业开业（包括重大事项变更等）。

（-）类别：与企、也和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3日交通运输部发布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12日交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布）第十一条、

第十二条等。

三、受理及审核机构

受理及审核机构：北海市航务管理处

审批机构：自治区北部湾港口管理局

四、办事条件

根据《国内水路运输管理规定》（2014年1月3口交通运输部发布，自2014年3月1日起施

行，2015年5月12日交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布）

第五条规定，申请人应当符合下列条件：

（一）具备企业法人资格。

（二）有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类。

（三）有符合本规定要求的船舶，且自有船舶运力应当符合附件1的要求。

（四）有符合本规定要求的海务、机务管理人员。

（五）有符合本规定要求的与其直接订立劳动合同的高级船员。

（六）有健全的安全管理机构及安全管理人员设置制度、安全

管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。

第七条规定，水路运输经营者投入运营的船舶应当符合下列条件：

（一）与水路运输经营者的经营范围相适应。从事普通货物运输、包装危险货物运输和散装固体

危险货物运输的，可以使用普通货船运输。

（二）持有有效的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶检验证书以及按照相关法津、行政

法规规定证明船舶符合安全与防污染和入级检验要求的其他证书。

（三）符合交通运输部关于船型技术标准、船龄以及节能减排的要求。

第八条规定，除个体工商户外，水路运输经营者应当配备满足下列要求的专职海务、机务管理

人员：

（一）海务、机务管理人员数量满足附件2的要求；

（二）海务、机务管理人员的从业资历与其经营范围相适应：经营普通货船运输的，应当具有不

低于大副、大管轮的从业资历。

（三）海务、机务管理人员所具备的业务知识和管理能力与其经营范围相适应，身体条件与其职

责要求相适应。

第九条规定，除个体工商户外，水路运输经营者按照有关规定应当配备的高级船员中.与其直

接订立一年以上劳动合同的高级船员的比例应当满足下列要求：经营普通货船运输的，高级船员的

比例不低于25%。

五、申请材料

（-）申请书：包括申请的经营范围、运力规模及其来源（《水路运输企业（船舶）开业申请

书》）；

（二）可行性报告：包括货源市场分析及落实情况、资金来源及落实情况、营运经济效益分析:

（三）《企业法人营业执照》或《营业执照》及其更印件；

（四）企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件，法人股东提供《企业法人营业执

照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件；

（五）公司章程及其复印件，固定办公场所使用证明及其复印件；

（六）组织机构的设置（筹建公司组织方框图）和行政审批条件第4条中要求的专职管理人员

配备情况的证明文件，包括专职管理人员设置、岗位职责、人员名单、任职文件、身份证、任职资

历学历材料、培训证书、从业资格证书、劳动合同及其亚印件；

（七）包括生产经营管理与安全管理制度在内的企业基本管理制度；

（A）按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》需要建立安全管理体系的，应

当提供有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；符合行政审批条件第5条规定

的，应提供其与船舶管理企业签订的安全与防污染管理协议、船舶管理企业的《水路运输服务许可

证》和有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；

（九）拟由其经营并投入国内水路运输的船舶来源证明文件和有效的《船舶所有权登记证书》、

《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶最低安全配员证书》及其复

印件，《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安

全管理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件。

纸质材料，一式两份。

六、基本流程

审核事项流程图

申请人

七、办结时限

5个工作日

八、发放证照情况

由自治区北部湾港口管理局发放《国内水路运输经营许可证》

九、咨询

电话：

十、投诉电话

电话：

10-2

经营水路运输业务审核转报

一子项目2：省际水路散装液体危险品运输企业开业

（包括重大事项变更等）操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：经营水路运输业务审核转报

子项目2：省际水路散装液体危险品运输企业开业（包括重大事项变更等）。

（-）类别：与企、也和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3日交通运输部发布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12日交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布）第十一条、

第十二条等。

三、受理及审核机构

受理及初审机构：北海市航务管理处

审核机构：自治区北部湾港口管理局

审批机构：中华人民共和国交通运输部

四、办事条件

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3日交通运输部发布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12日交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布）第五条规定,

中请经营水路运输业务，除个人申请经营内河普通货物运输业务外，申请人应当符合下列条件：

（一）具备企业法人资格。

（二）有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类。

（三）有符合本规定要求的船舶，且自有船舶运力应当符合附件1的要求。

（四）有符合本规定要求的海务、机务管理人员。

（五）有符合本规定要求的与其直接订立劳动合同的高级船员。

（六）有健全的安全管理机构及安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、

事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。

第七条规定，水路运输经营者投入运营的船舶应当符合下列条件：

（一）与水路运输经营者的经营范围相适应。从事散装液体危险货物运输的，应当使用液化气

体船、化学品船、成品油船和原油船（统称为危险品船）运输。

（二）持有有效的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船

舶检验证书以及按照相关法律、行政法规规定证明船舶符合安全

与防污染和入级检验要求的其他证书。

（三）符合交通运输部关于船型技术标准、船龄以及节能减排的要求。

第八条规定，除个体工商户外，水路运输经营者应当配备满足下列要求的专职海务、机务管理

人员：

（一）海务、机务管理人员数量满足附件2的要求；

（二）海务、机务管理人员的从业资历与其经营范围相适应：经营危险品船运输的，应当具有船

长、轮机长的从业资历。

（三）海务、机务管理人员所具备的业务知识和管理能力与其经营范围相适应，身体条件与其职

责要求相适应。

第九条规定，除个体工商户外，水路运输经营者按照有关规定应当配备的高级船员中，与其直

接订立•年以上劳动合同的高级船员的比例应当满足下列要求：经营危险品船运输的，高级船员的

比例不低于50%。

五、申请材料

（一）申请书：包括申请的经营范围、运力规模及其来源（《水路运输企业（船舶）开业申请书》）;

（二）可行性报告：包括货源市场分析及落实情况、资金来源及落实情况、营运经济效益分析:

（三）《企业法人营业执照》或《营业执照》及其复印件；

（四）企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件，法人股东提供《企业法人营业执

照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件；

（五）公司章程及其复印件，固定办公场所使用证明及其复印件：

（六）组织机构的设置（筹建公司组织方框图）和行政审批条件第4条中要求的专职管理人员

配备情况的证明文件，包括专职管理人员设置、岗位职责、人员名单、任职文件、身份证、任职资

历学历材料、培训证书、从业资格证书、劳动合同及其复印件；

（七）包括生产经营管理与安全管理制度在内的企业基本管理制度；

（A）按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》需要建立安全管理体系的，应

当提供有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件：符合行政审批条件第5条规定

的，应提供其与船舶管理企业签订的安全与防污染管理协议、船舶管理企业的《水路运输服务许可

证》和有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；

（九）拟由其经营并投入国内水路运输的船舶来源证明文件和有效的《船舶所有权登记证书》、

《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶最低安全配员证书》及其复印件,

《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管

理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件。

纸质材料，一式三份。

六、基本流程

审核事项流程图

申请人

七、办结时限

5个工作日

八、发放证照情况

由中华人民共和国交通运输部发放《国内水路运输经营许可证》

九、咨询

电话：

十、投诉电话

电话:

10-3

经营水路运输业务审核转报

一子项目3：省际水路旅客运输企业开业

（包括重大事项变更等）许可操作规范

一、事项名称、事项类别

（-）名称：经营水路运输业务审核转报

子项目3：省际水路旅客运输企业开业（包括重大事项变更等）。

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3日交通运输部发布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12日交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布）第十一条、

第十二条等。

三、受理及审核机构

受理及初审机构：北海市航务管理处

审核机构：自治区北部湾港口管理局

审批机构：中华人民共和国交通运输部

四、行政审批条件

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3口交通运输部发布，自2014年3月1口起施行，2015

年5月12日交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布）第五条规定,

申请经营水路运输业务，除个人申请经营内河普通货物运输业务外，申请人应当符合下列条件：

（一）具备企业法人资格。

（二）有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类。经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有

班期、班次以及拟停靠的码头安排等可行的航线营运计划。

（三）有符合本规定要求的船舶，且自有船舶运力应当符合附件1的要求。

（四）有符合本规定要求的海务、机务管理人员。

（五）有符合本规定要求的与其直接订立劳动合同的高级船员。

（六）有健全的安全管理机构及安全管理人员设置.制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、

事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。

第七条规定，水路运输经营者投入运营的船舶应当符合下列条件：

（一）与水路运输经营者的经营范围相适应。从事旅客运输的，应当使用普通客船、客货船和滚

装客船（统称为客船）运输。

（二）持有有效的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶检验证书以及按照相关法律、行政

法规规定证明船舶符合安全与防污染和入级检验要求的其他证书。

（三）符合交通运输部关于船型技术标准、船龄以及节能减排的要求。

第八条规定，除个体工商户外，水路运输经营者应当配备满足下列要求的专职海务、机务管理

人员：

（一）海务、机务管理人员数量满足附件2的要求；

（二）海务、机务管理人员的从业资历与其经营范围相适应：

经营客船运输的，应当具有船长、轮机长的从业资历。

（三）海务、机务管理人员所具备的业务知识和管理能力与其经营范围相适应，身体条件与其职

责要求相适应。

第九条规定，除个体工商户外，水路运输经营者按照有关规定应当配备的高级船员中.与其直

接订立一年以上劳动合同的高级船员的比例应当满足下列要求：经营客船运输的，高级船员的比例

不低于50%。

五、申请材料

（-）申请书：包括申请的经营范围、运力规模及其来源（《水路运输企业（船舶）开业申请书》）;

（-）可行性报告：包括客源市场分析及落实情况、资金来源及落实情况、营运经济效益分析；

（三）《企业法人营业执照》或《营业执照》及其登印件；

（四）企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件，法人股东提供《企业法人营业执

照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件：

（五）公司章程及其复:印件，固定办公场所使用证明及其亚印件；

（六）组织机构的设置（筹建公司组织方框图）和行政审批条件第4条中要求的专职管理人员

配备情况的证明文件，包括专职管理人员设置、岗位职责、人员名单、任职文件、身份证、任职资

历学历材料、培训证书、从业资格证书、劳动合同及其亚印件；

（七）包括生产经营管理与安全管理制度在内的企业基本管理制度；

（A）按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》需要建立安全管理体系的，应

当提供有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；符合行政审批条件第5条规定

的，应提供其与船舶管理企业签订的安全与防污染管理协议、船舶管理企业的《水路运输服务许可

证》和有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；

（九）拟由其经营并投入国内水路运输的船舶来源证明文件和有效的《船舶所有权登记证书》、

《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶最低安全配员证书》及其复印件,

《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管

理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件；

（十）提供与经营航线停靠站点的港口经营人达成的靠泊港航协议及其复印件，或者已经对客

船靠泊、旅客上下船所必需的服务设施、安全设施作出安排的其他证明文件。

纸质材料，一式三份。

六、基本流程

审核事项流程图

到市政务服务中心交通局窗口申请

七、办结时限

5个工作日

八、发放证照情况

由中华人民共和国交通运输部发放《国内水路运输经营许可证》

九、咨询

电话：

十、投诉电话

电话：

10-4

经营水路运输业务审核转报

一子项目4：省际水路散装液体危险品运输企业新增运力

（包括船舶改造增吨）操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：经营水路运输业务审核转报

子项目4：省际水路散装液体危险品运输企业新增运尢（包括船舶改造增吨）。

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3U交通运输部发布，自2014年3月1U起施行，2015

年5月12日交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布2013年1月1

日起施行）第十一条、第十二条等。

三、受理及审核机构

受理及初审机构：北海市航务管理处

审核机构：自治区北部湾港口管理局

审批机构：中华人民共和国交通运输部

四、办事条件

省际水路散装液体危险品运输企业新增运力（包拈船舶改造增加吨位）应当符合下列条件：

（-）经营人取得合法经营资格，其经营范闱符合《水路运输许可证》的经营范围。

（二）经营航区范围内的货源增加而运力不适应时；

（三）运输货物种类发生较大变化而运力结构（船型）不适应时；

（四）符合国家和自治区产业政策，适应运力结构调整需要，而进行的船舶技术更新改造；

（五）有与新增运力相对应的企业管理机构及管理人员。

五、申请材料

（一）书面请示（《水路运输新增运力、变更经营范围申请书》）；

（二）可行性报告：包括货源市场分析及预测、拟新增运力的船舶情况、拟航行的航线、运输

效益分析等；

（三）近年经营情况：包括完成货运量、周转量及经济效益情况；

（四）造船资金来源证明（银行贷款证明或投资人投资协议等）及其复印件；

（五）企业与货主签订真实有效的长期运输协议及其复印件；

（六）购买、光租船舶的，提供相应的原《船舶营业运输证》、《船舶检验证书簿》、《船舶所有

权证书》、《船舶国籍证书》或《光船租赁登记证明书》或《临时船舶国籍证书》、《船舶最低安全配

员证书》及其复印件；

（七）新建、改建船舶的，提供拟新建、改建船舶合同或协议，并提供该船舶的主尺度指标；

（A）国家规定需要建立安全管理体系的，应提供“符合证明”或“临时符合证明”证书及其

复印件；

（九）水路运输许可证及其亚印件;

（+）工商营业执照及其复印件。

纸质材料，一式三份。

六、基本流程

审核事项流程图

七、办结时限

5个工作日

八、发放证照情况

由中华人民共和国交通运输部发放同意省际水路散装液体危险品运输企业新增运力（包括船

舶改造增加吨位）批示

九、咨询

电话：

十、投诉电话

电话：

10-5

经营水路运输业务审核转报

一子项目5：省际水路旅客运输企业新增运力

（包括船舶改造新增客位）操作规范

一、事项名称、事项类别

（一）名称：经营水路运输业务审核转报

子项目5：省际水路旅客运输企业新增运力（包括船舶改造新增客位）。

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3日交通运输部发布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12H交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布）第十一条、

第十二条等。

三、受理及审核机构

受理及初审机构：北海市航务管理处

审核机构：自治区北部湾港口管理局

审批机构：中华人民共和国交通运输部

四、办事条件

省际水路旅客运输企业新增运力（包括船舶改造新增客位）应当符合卜列条件：

（■）经营人取得合法经营资格，其经营范围符合《水路运输许可证》的经营范围。

（二）经营航区范围内的客源增加而运力不适应时；

（三）运力结构（船型）不适应时；

（四）符合国家和自治区产业政策，适应运力结构调整需要而进行的船舶技术更新改造；

（五）有与新增运力相对应的企业管理机构及管理人员。

五、申请材料

（一）书面请示（《水路运输新增运力、变更经营范围申请书》）；

（-）可行性报告：包括客源市场分析及预测、拟新增运力的船舶情况、拟航行的航线、停靠

站点、运输效益分析等;

（三）近年经营情况：包括完成客运量、周转量及经济效益

情况；

（四）造船资金来源证明（银行贷款证明或投资人投资协议等）及其兔印件；

（五）购买、光租船舶的，提供相应的《船舶营业运输证》、《船舶检验证书》、《船舶所有权证

书》、《船舶国籍证书》或《光船租赁登记证明书》或《临时船舶国籍证书》、《船舶最低安全配员证

书》原件及其复印件；

（六）新建、改建船舶的，提供拟新建、改建船舶合同或协议，并提供该船舶的主尺度指标；

（七）国家规定需要建立安全管理体系的，应提供“符合证明”或“临时符合证明”证书及其

复印件；

（A）船舶靠泊、旅客上下船所必需的服务设施的证明文件；

（九）水路运输许可证及其复印件；

（+）工商营业执照及其复印件。

纸质材料，一式三份。

六、基本流程

审核事项流程图

七、办结时限

5个工作日

八、发放证照情况

由中华人民共和国交通运输部发放同意省际水路旅客运输企业新增运力（包括船舶改造新增

客位）批示

九、咨询

电话：

十、投诉电话

电话：

10-6

经营水路运输业务审核转报

一子项目6：省际水路普通货物运输企业变更项目、经营范围操

作规范

一、事项名称、事项类别

（■）名称：经营水路运输业务审核转报

子项目6：省际水路普通货物运输企业变更项目、经营范围。

（二）类别：与企业和群众密切相关的公共服务事项

二、办理依据

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3日交通运输部发布，自2014年3月1H起施行，2015

年5月12口交通运输部第6次部务会议通过修正，交通运输部令2015年第5号公布）第十一条、

第十二条等。

三、受理及审核机构

受理及审核机构：北海市航务管理处。

审批机构：自治区北部湾港口管理局

四、办事条件

《国内水路运输管理规定》（2014年1月3日交通运输部发布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12