地产集团组织管理手册 (一)

XX集

组织管理手册

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XX集团

版号：A/O

组织管理手册页码：第2页共77页

目录

第一章手册说明...........................................................4

一、手册的基本内容.......................................................................4

二、手册的发布...........................................................................4

三、手册的调整及管理.....................................................................4

四、关键词、特定用语说明.................................................................5

第二章组织设计基本思路…..................................................6

一、组织设计的基本原则...................................................................6

第三章组织架构概述.・・・・・・・...................................................7

一、集团总部组织架构.....................................................................7

本地项目公司组织结构................................................................7

三、异地项目公司组织结构.................................................................7

第四章集团组织管控边界….................................................10

第五章集团总部各部门职能和组织架构......................................12

一、各部门通用职责.....................................................................12

二、综合办公室..........................................................错误!未定义书签。

三、财务管理部.........................................................................20

四、设计管理部...........................................................错误!未定义书签。

五、计划运营部...........................................................错误!未定义书签。

六、工程管理部..........................................................................32

七、成本管理部.........................................................................34

八、招采管理部.........................................................................37

九、战略投资部..........................................................................39

十、营销客服部..........................................................................42

十一、物业管理部..........................................................................49

十二、监察审计部..........................................................................52

十三、董事长办公室........................................................................55

第六章本地事业部/项目公司各部门职能和组织架构...........................59

一、综合开发部.........................................................................59

二、工程部..............................................................................61

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版号：A/0

组织管理手册页码：第3页共77页

第七章异地事业部/I页目公司各部门职能和组织架构...........................64

一、综合开发部.................................................................................64

二、工程管理部.................................................................错误!未定义书签。

三、营销管理部.................................................................错误!未定义书签。

四、成本合约部.................................................................错误!未定义书签。

五、招标采购部.................................................................错误!未定义书签。

六、财务管理部.................................................................................74

七、投资拓展部................................................................错误!未定义书签。

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组织管理手册页码：第4页共77页

第一章手册说明

一、手册的基本内容

本手册是XX集团（以下简称集团）组织管理的基本文件，基于集团发展需要和管理精细化

的要求，并结合行业特点编制而成。

本手册描述了集团的组织结构、部门架构和职责等内容，并明晰了集团总部与区域公司各部

门的职责边界。本手册共包括八章：

第一章手册说明

第二章组织设计基本思路

第三章组织架构概述

第四章集团组织管控边界

第五章集团总部各部门职勘口组织架构

第六章本地事业部/项目公司各部门职能和组织架构

第七章异地事业部/项目公司各部门职能和组织架构

注：对集团高层与各部门的关腱权责的汇总描述，在《XX集团权责手册》和各业务流程描述中明

确。

二、手册的发布

木手册及其调整版经集团堇事长批准后发布实施.

三、手册的调整及管理

1.本手册是XX集团组织管理的基本文件，是XX集团组织结构建设必须遵循的依据，也是XX

集团组织发展的重要保障之一。

2.集团综合办公室应根据XX集团战略发展规划和组织内外部环境变化的要求，每年组织对XX

集团组织结构的适宜性、有效性和保障作用做出评价，并根据运行评估结论适时提出调整修订

方案。组织结构确定后在一定阶段内应保持相对稳定的运作。

3.当组织结构、部门设置、岗位设置、权责分配或业务流程发生变化时,应及时修订本手册相关

内容。

4.组织管理手册的发布和更新由集团综合办公室负责，解释权归集团综合办公室。

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组织管理手册页码：第5页共77页

四、关键词、特定用语说明

1.本手册中，职能描述使用妇下术语，其定义明确为：

1)负责：由本部/部门承担责任的工作，同时可能需要其他各部/部门参与或配合；

2)组织：主导部门使相关部门共同完成某项工作或活动的行为；

3)参与：与其他主导部门共同完成工作或活动，负有一定的责任；

4)主导：是某项工作或活动的牵头者并担负主要责任；

5)协助、配合：阶段性参与其他部门组织的工作/活动或提供有关支持，负有一定的责

任；

6)拟订、制订：编制相关文件，需要经过必要审批程序；

7)建议：口头或书面提出完善改进措施；

8)评审：由主导部门组织相关部门对议题进行讨论或评1介，给出意见的过程；

9)执行：具体落实完成某项工作或活动；

10)报备：向有关部门或领导备份或告知；

11)监控：根据工作计划或制度对执行过程是否偏离工作目标进行检查和纠正；

12)审计：根据公司制度规范、国家法规审查公司各类工蚱是否有违规现象，提出审查意见

的过程。

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组织管理手册页码：第6页共77页

第二章组织设计基本思路

一、组织设计的基本原则

1.反映企业战略的原则：

组织设计的基本出发点是为了实现公司的战略目标，因此在组织设计中必须考虑公司的专

业化、规模化和稳健发展的要求，同时要考虑公司现有人员的能力和素质水平以及公司内外部

环境条件，充分体现公司的发展思路。

2.体现行业特点的原则：

房地产业是一个资源整合型的行业，在整个价值链上有大量的环节采用外包方式或借助专

业公司的力量来完成。公司的业务运作是由一个个具体的项目沮成，同时牵涉到大量资金和其

他资源的管理，具有很高的风险，因此在组织设计时要充分考志这些因素。

3,优化业务流程的原则：

组织设计时，充分考虑业务流程的简单、高效和顺畅。组织架构是部门职能的集合，在进

行部门设置与职能分配时应优先考虑业务流程的顺畅与合理。这一基本原则在项目决策、项目

策划、规划设计、施工管理、采购管理、营销管理、销售管理、客户服务等各流程中充分体

现，应尽可能使流程的关键环节由专业部门、专业岗位完成，需要多方协调的环节尽量减少，

主导者和责任人需要进一步明确。

4.促进管理绩效的原则：

组织设计应能保证和提升管理绩效，因此在组织结构设计上尽可能的追求扁平化，授权充

分，减少管理层级，提升管理绩效。在公司组织结构设置时基本上采取两层的简单结构。在部

门、岗位的职能与职责设计上，追求清晰和明确，减少责任重叠，避免责任缺失，确保各个环

节权责明确，发生的问题可追溯主要责任人，最终提升整体管理绩效。

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组织管理手册页码：第7页共77页

第三章组织架构概述

一、集团总部组织架构

图1XX集团总部组织架构图

1.说明

刁XX总部下设1个董事长办公室和11个一级部门；

刁其中，监察审计部,董事长办公室为XX董事会直管。

二、本地项目公司组织结构

1.本地项目组织架构

图2木地项目组织架构图

2.本地项目与XX总部各职能部门对应关系

图3多个本地项目与XX总部各职能部门对应关系图

3.本地项目组织架构设置说明

7当本地项目为1个时，称为本地项目公司；

7当本地项目由2-3个项目组成事业部时，称为本地事业部；

力本地项目下设工程部^综合开发部2个实体部门；

7公司总部相关职能部/部门按照项目成立专业支持小组（矩阵管理团队），如设计组、

采购组、成本组、财务组、营销管理部等，由各职能部/部门直管，并接受项目总间接

管理，同时根据项三需要派驻人员到项目现场；

“财务由公司总部统一管理，可在公司总部办公，并根据需要阶段性派驻人员到项目；

”合作开发项目组织架构根据实际情况灵活设计。

三、异地项目公司组织结构

1.异地项目组织架构

图4异地项目组织架构图

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2.本地项目与XX总部各职能部门对应关系

图5单个异地项目与XX总部各职能部门对应关系图

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图6多个异地项目与XX总部各职能部门对应关系图

3.异地项目组织架构设置说明

7当异地项目为1个时，称为异地项目公司，不设置投资拓展部；

“当异地项目由2-3个项目组成事业部时，称为异地事业部，并设置投资拓展部；

“异地项目下设工程管理部、综合开发部、招标采购部、成本合约部、营销管理部、财务

管理部、投资拓展部7个实体部门，其中财务管理部和投资拓展部由公司总部统一管

理。

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第四章集团组织管控边界

边界XX总部本地项目异地项目

“战略规划

力目标区域/城市的研究

力投资模型与投资卡位标准研究刁收集并向集团总部提供意向投资土地信息

项目拓展制定（项目所在地土地信息收集）

“土地信息收集刁配合集团总部新项目可行性研究

”项目可行性研究

“土地投资方案决策及土地获取

刁市场调研及前期定位策划

定位策划“配合集团总部前期市场调研与定位策划

刁项目定位报告与结果决策审批

力负责拿地版设计图纸的评审力组织拿地版设计图纸

力负责概念版设计图纸的评审“组织概念版设计图纸

“负责方案版设计图纸的评审力组织方案版设计图纸

设计管理力负责开盘后设计后评估的评审力组织开盘后设计后评估

7检查施工图版设计、专项设计“负责施工图版设计、专项设计

力检有设计一致性、错漏碰缺”负责设计一致性、错漏碰缺检直

7组织巡直工作“参与巡查工作

“供方资源管理刁采购需求提出

力采购需求提出

“本地项目米购组织与实施“配合集团总部权限

力配合集团总部采

采购管理”权限范围内的异地项目采购组织内的采购事宜

购部门采购实施

与实施，指导、审核异地项目权“负责权限范围内的

工作

限范围内采购事宜采购事宜

“工程技术标准制定与监督执行

7施工进度、质量、安全文明检查71现场施工进度、质量、安全文明管理

工程管理

巡检力工程竣工验收

力工程施工技术支持

7负责本地项目各阶段目标成本测力配合项目各阶段7配合集团总部拓

算目标成本测算展、定位与方案版

成本管理“负责异地项目拓展、定位与方案“签证发起与权限目标成本测算

版目标成本测算范围内签证审核”负责项目施工图版

71项目合约规划编制“工程费用审核目标成本测算

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力签证审:比与动态成本管理7签证发起与权限范

围内签证审核

“工程费用审核

刁本地项目营销策划总体方案制

定，异地项目营销策划总案的指“负责营销策划总案

力参与营销策划方

导与审核制定

案制定

刁本地项目阶段营销推广与策划方刁负责阶段营销推广

“配合营销推广与

案制定执行，异地项目的指导与方案与策划方案制

方案实施

营销管理审核定与执行

“配合案场销售实

刁本地项目案场销售组织与实施，刁负责项目案场销售

施

异地项目指导监督组织与实施

刁配合销售按揭与

7销售信，息统计分析、本地项目按力负责项目按揭与回

回款

揭回款款

7销售过程监督检查

7客户服务标准建立与指导实施

刁配合集团总部客户

71客户满意度管理与项目服务风险“配合集团总部客

客服管理满意度管理

排查户服务管理工作

刁客户投诉处理

71客户重大投诉史理

刁公司经营计划、监督与考核

刁组织公司经营计划编制、执行刁协助编制公司经营计划

运营管理

刁审批项目开发计划编制与监督执刁项目开发计划编制与执行

行

力审核异地项目主管级以上人事管力配合集团总部人力主管级及以下人事

人力资源

理力资源管理工作管理（薪酬除外）

”项目公司预算的7项目公司预算的编

编制及执行制及执行

KXX集团融资方案、预算、资金

”项目公司资金计力项目公司资金计划

财务管理计划的编制并执行

划编制执行编制执行

力权限内对外款项审批支付

”权限内对外付款”权限内对外付款

”项目回款”项目回款

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第五章集团总部各部门职能和组织架构

一、各部门通用职责

1.战略配合和计划管理

1）根据集团整体战略发展规划，分解、细俗口制订本专业职能规划和阶段性重点工作，为实现

集团整体战略目标提供保障和战略决策依据；

2）在本专业职能规划期内落实各项规划内容，并根据外部市场环境和内部管理环境的变化，滚

动修订规划目标，确保集团整体战略目标的实现；

3）根据集团年度经营计划，编制本部门年度和月度工作计划，并负责计划的执行、控制和反

馈；

4）根据集团业务开展的实际情况，对本部门工作计划进行有效分解，并监督辅导本部门员工的

实施；

5）按照集团计划管理和绩效管理相关规定，参与配合集团计划考核工作。

2.知识管理

1）定期总结工作实践中的成功经验和失败教训，不断积累，逐步形成本专业知识库和教学案

例，并将成功经验与其它部门分享；

2）有计划地组织员工在专业知识方面进行深化学习；

3）提出本专业培训需求，组织集团内专业人员的交流、座谈和培训等，促进专业管理水平的提

既）.

3.管理创新

1）根据集团业务发展现状和当前管理中存在的问题，结合本专业标杆企业先进的管理模式^科

学的管理方法，不断在专业管理方面进行创新，保持集团发展的驱动力；

2）通过对市场环境的预测，判断未来市场走势，从而保持对专业管理的动态调整和创新，以适

应市场环境变化。

4.协作配合

1）根据集团的管理制度和业务流程，配合其它部/部门完成各项工作；

2）对本部/部门主导的工作，主动协调相关部门按时完成；

3）负责配合完成本专业信息化系统的建设和运营。

5.集团总部各部门对各子公司的业务指导和管理

1）按组织管理手册、权责手册和相关制度文件要求参与各子公司的关键业务活动；

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2）指导各子公司对接部门开展专业化工作和管理工作，对在工作中发生的重大专业问题提供决

策支持和服务；

3）按管理权限审核或备案各子公司上报的相关资料，并反馈专业指导意见；

4）协助各子公司开展相关专业的团队建设工作。

6.日常事务管理

1）按照集团信息管理相关规定，统计本部门责权范围内的业务信息和数据，汇总、编制本专业

工作月报，按时提交相关人员参考；

2）组织部门内部工作例会，布置各项具体工作任务和考核重点，总结上阶段工作成果，并收集

绩效数据，对员工进行绩效考核；

3）负责编制本部门的预算，弃在执行中有效控制；

4）负责本部门使用的办公设备设施的日常使用管理；

5）负责本部门档案整理、建档、借阅等管理。

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二、综合办公室

负责制定与完善集团各项人力资源政策、制度和标准化体系、组织能力建设、核心人

部定位

力资源供给与培养等；负责集团行政体系建设、行政后勤及会务、公文等的管理。

职能概述工作职责

A.人力奥源管理

1）负责收集和开发集团招聘、咨询类等供方资源，建立并持续完善人力资源供方库

和评价准入体系；

人力资源供

2）负责集团人力资源供方选择和管理，包括供方单位选定、履约评估、关系维护

方管理

等；

3）负责基于确定的供方单位进行洽商谈判、合同签订等工作。

1）负责集团组织体系的建立和调整，建立集团组织管控模式，并根据需要（当战

略、组织结构、部门设置或业务流程发生变化时）及时发起修订、调整组织管控

模式；

组织发展管2）负责集团组织管理手册的管理及统一发布，并根据组织管控模式调整及时进行修

理订；

3）负责集团总部岗位说明书的编制、维护，指导各事业部/项目公司岗位说明书的编

制与维护；

4）负责集团人才配置标准的制定与修订。

1）负责研究、制定和推动集团整体人力资源发展战咯，并组织实施；

2）组织开展集团年度人力资源调查与需求分析，制定年度人力资源规划方案并组织

实施、评估分析与改进；

人力奚源规

3）审核各事业部/项目公司编制细化的人力资源规划方案，确保与集团整体人力资源

划

规划保持一致，并指导实施；

4）负责员工职业生涯规划与管理，系统规划和推动关键岗位人才培养和梯队建设，

建立人刁储备库。

1）负责分析、筛选、维护各类招聘渠道，推进招聘资源的整合管理，并与外部服务

机构形成紧密的合作关系，多样化寻找集团所需的优质人才；

招聘管理

2）负责基于年度人力资源规划，组织集团年度招聘需求调直，编制集团年度招聘计

划和预算并报批，审核异地事业部/项目公司的年度招聘计划，并组织细分和落

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实；

3）负责建立及完善公司的招聘流程，优化面试结构和方法，提高人岗匹配度；

4）组织公司总部权限范围内招聘计划的实施以及录用人员的背景调查等工作；

5）负责建立并完善集团内部竞聘体系。

1）负责分析、筛选、维护各类培训渠道，推进培训资源的整合管理，并与外部服务

机构形成紧密的合作关系，建立内外部培训资源库，多样化培训员工；

2）负责根据集团整体发展规划与人力资源状况，针对各部/部门/子公司进行培训需求

的调研分析，制定年度人员培训计划并报批；

3）负责建立和完善员工培训的个人档案；

4）负责建立和持续完善集团内训师制度，推进课程课件开发，建立内部培训资源

库；

5）配合人员招聘，组织实施总部及事业部颂目公司入职前的新员工培训、包括企业

培训管理文化、公司规范制度，部门职责、流程等；

6）负责集团线上线下培训统筹管控，包括线上培训平台的搭建及运营、线下培训项

目的管理；

7）根据集团人力资源的特点，负责选择合适的外部培训讲师和单位；

8）负责选派相关人员参加外部机构组织的培训课程，并实施培训后的跟踪考核；

9）组织集团培训工作的开展，指导、支持各事业部颂目公司培训计划的制定及培训

工作的开展和实施；

10）负责收集、整理员工对培训效果的评价，编写【培训效果分析报告】，根据需要

对培训计划做巴调整。

1）组织制定集团绩效考核方案；

2）组织签订部门及相关负责人的目标责任书；

员工绩效管3）统筹各级员工绩效考核的模式、流程、数据收集等管理工作，确保有效支撑集团

理战略目标与年度经营目标的实现；

4）组织集团各部进行个人绩效考核，指导异地事业部顷日公司进行组织绩效考核工

作，并对其考核结果进行备案。

1）负责建立和完善集团的薪酬福利体系，以保证内部公平性和外部竞争性；

薪酬福利菅

2）负责结合行业薪酬数据适时向领导提出薪酬合理化建议；

理

3）负责集团薪酬调整方案的编制，经报批后组织实施。负责编制集团总部薪酬预

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算，审核异地事业部/项目公司薪酬预算；

4）负责集团总部员工的薪酬核算工作，审核异地事业部/项目公司薪酬表；

5）负责集团总部员工及各事业部/项目公司一定层级以上人员的薪酬调整（基于授

权）；

6）审核异地事业部，项目公司一定层级人员的薪酬调整（基于授权）；

7）指导支持异地事业部/项目公司开展其它层级人员的薪酬调整（基于授权）；

8）负责集团总部员工养老、医疗、失业、生育、工伤、住房公积金等各类保险的办

理和费用扣缴，及其与工资、保险等凭证汇总保管；

9）负责集团总部员工各项津贴、福利管理工作，并指导各事业部颂目公司相应工作

的开展。

1）牵头集团年度激励方案的编制，经报批后组织实施；

2）负责集团整体奖金核算，及总部奖金的分配；

3）审核异地事业部,项目公司年度及各专项奖金的分配方案；

激励管理4）收集集团选投名单，负责各项协议的签订；

5）负责定期报送集团总部投资人员名单离职情况；

6）审核各节点的分配方案，监督制度执行情况；

7）负责奖罚台账的建立。

1）负责集团总部员工及各事业部/项目公司一定层级以上人员的员工劳动合同签订，

指导异地事业部,项目公司一定层级以下人员相应工作的开展；

2）完善集团员工沟通制度，拓展沟通渠道，建立内部良好的沟通氛围；

3）负责了解员工的思想动态，不定期组织集团员工敬业度调查，并基于调查结论针

对性采取措施，稳定员工队伍；

4）负责调解和处理集团总部及各事业部倾目公司员工上报至总部的有关劳资等方面

员工关系管

的申诉与纠纷；

理

5）负责集团总部劳动争议处理（含临时用工、工伤等事宜）；

6）负责开展集团总部所有人员及本地事业部/项目公司关键岗位员工入职、转正、调

动、异动（晋升、晋级、调岗、降级）、离职等的沟通面谈及手续办理；

7）负责本、异地事业部/项目公司一定层级以上人员的晋升/晋级/调岗/降级和解聘等

组织工作；指导、支持异地事业部/项目公司开展其它层级人员的晋升/晋级/调岗/

降级和解聘等组织工作。

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1）负责集团总部员工人事档案的建立和维护，指导各事业部/项目公司相应工作的开

展；

人力日常运

2）负责集团总部各类人事信息报表的编制与上报，指导各事业部/项目公司的人事信

营管理

息报表编制并定期备案；

3）负责集团人事任免的公告。

雇主品牌管1）负责集团雇主品牌建设，根据集团雇主品牌统一宣传价值主张规范日常招聘行

理为。

1）根据集团战略，负责集团企业文化建设规划，弃组织实施；

2）负责提炼、建立、维护集团的核心价值观，理念文化、行为文化，编制员工手册

以及其他企业文化宣传材料；

企业文化3）负责集团层面及集团总部企业文化活动的具体策划与组织实施；

4）负责集团内刊的策划、编辑、出版和发放管理；

5）负责收集、汇总集团发生的重大事件，编写集团大事记；

6）指导、支持、监控各事业部颂目公司的企业文化建设。

B.行政管理

1）负责集团行政业务流程体系、各类行政工作管理标准制定，并持续推动行政系统

行政标准管内部流程精细化和作业规范化工作；

理2）负责对集团行政各类制度流程的检查跟进，确保执行到位；

3）负责对各事业部项目公司行政管理工作进行标准培训，并监督其执行。

1）负责收集和开发集团行政类（固定资产类、车辆类、低值易耗品类、酒店类等）

行政类供方供方资源，建立并持续完善行政类供方库和评价准入体系；

管理2）负责行政类供方选择和管理，包括供方单位的选定、履约评估、关系维护等；

3）负责基于确定的供方单位进行洽商谈判、合同签订等工作。

1）对集团形成的各种文件、合同、协议、函、会议纪要等正式文件的书写规范化进行

审查；

公文管理

2）负责集团各类行政公文的拟制、审核、行文、流转、文件登记、编号、存档及上

呈下发工作。

1）负责集团领导（不含董事长）行程及日常事务的服务和协调；

行政事务管

2）组织完善重大事项报送机制，确保内外重大、紧急、突发事件的及时处置和解

理

决，协助公司领导处理重大或突发事件（不含靖事长相关）；

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组织管理手册页码：第18页共77页

3）沟通内部联系，保证上情下达和下情上报；负责将领导批示信息下发并留存；

4）负责收集集团领导所需资讯，并准备相关材料；

5）负责集团领导有关讲话的起草或核稿工作；

6）负责集团总部各类报刊杂志的具体订阅与发放工作；

7）负责放假通知拟定及发放；

8）负责集团食堂管理工作；

9）负责集团领导其他工作任务。

1）完成集团总部层面各类活动/会议的通知、准备和组织，并提供行政支持与后台服

会务管理

务。

1）负责公司总部前台接待、来人来访登记、引领工作；

2）负责公司总部业务招待标准、业务招待程序的制定和执行；

接待管理3）负责招待用品（烟、酒、礼品等）的采购工作；

4）指导、监督异地事业部/项目公司的来访接待工作；

5）负责公司总部宴会、票务及酒店预订和相关费用结算工作。

1）负责建立集团非经营性固定资产（电话、电脑、打印机等非IT类）和办公用品的

配置标准；

2）负责根据总部各部门非经营性固定资产（非IT类）购置需求，编制固定资产购置

与报废年度计划；

3）负责总部层面非绛营性固定资产（非n■类，如办公家具、空调等）的采购、验

收、登记、入库、领用、移交、保养、维修、报废、盘点等工作，建立非经营性

实物资产管