教学课件-《建设工程计价基础与定额原理》陶学明

建设工程计价基础与定额原理是工程造价专业核心专业课程之一。是工程造价专业核心专业课程的基础。32学时，2学分,必修。2课程性质3先行课程

《土建工程识图》、《建筑材料》、《工程测量》、《房屋建筑学》、《建筑结构》、《土建施工技术》、《工程造价专业导论》等。4后续课程

《建筑工程计量与计价》《建筑工程造价课程设计》、《BIM技术与计算机辅助工程造价》《安装工程计量与计价》《安装工程造价课程设计》《市政工程计量与计价》《市政工程造价课程设计》《仿古园林工程计量与计价》《仿古园林工程造价课程设计》、《工程造价专业生产实习》、《工程造价管理》《工程造价专业毕业实习》《工程造价专业毕业设计》。了解建设项目的概念、分类和程序。了解建设工程的全面造价管理。掌握工程造价的概念；掌握工程造价的构成和计算。了解工程定额的概念、分类和编制方法。掌握工作时间研究方法和作用，掌握企业定额的编制和预算定额的编制及应用。掌握建设工程计价原理、计价方式方法和招标工程量清单的编制。了解工程造价信息及工程造价指数。5学习目标将教材的图文信息、老师上课的语音信息相结合。定额、规范、图纸、计算器相结合。理论与实践相结合（理论联系实际）。6学习方法7课程的主要内容第1章工程造价概论第2章工程定额原理第3章工程造价构成第4章工程计价依据第5章工程计价方法重点难点工程造价的概念工程造价的构成工程定额的定额原理工程计价原理、工程计价方式方法招标工程量清单的编制工程建设程序建设项目的组成工程造价的概念工程造价的构成工程定额的编制和使用工程计价方式方法工程计价依据招标工程量清单的编制7课程的主要内容8课堂要求保证出勤保持安静专心听讲认真思考9参考书籍

陶学明，《建设工程计价基础与定额原理》.机械工业出版社，2016年李建峰，荀志远.《工程定额原理》.人民交通出版社，2008年《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013），中国计划出版社，2013年《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），中国计划出版社，2013年《建筑安装工程费用项目组成》建标【2013】44号，2013年等《四川省建设工程工程量清单计价定额》，中国计划出版社《工程造价术语标准》、《建设工程造价咨询规范》等9参考书籍9参考书籍Thankyou!141工程造价概论工程造价是工程建设中的一个重要组成部分，它虽然是一个经济问题，但是牵涉到了工程技术和建设项目管理。

本章内容1.1工程建设概述1.2工程造价及其相关概念1.3工程造价管理及其相关内容1.4造价工程师执业资格制度1.5工程造价咨询161.1工程建设概述

是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之相关的活动均称为工程建设。此活动的载体——工程建设项目。

一、工程建设（以前称基本建设）1.概念实质：形成新的固定资产的经济活动过程。表现

：工程建设成果表现为固定资产的增加。

1.1工程建设概述

是把一定的物资，如建筑材料、机器设备等，通过购买、建造、安装和调试等活动，使之形成固定资产，形成新的生产能力和使用效益的过程。例如：工厂、矿井、公路、水利工程、住宅、医院的建设，电力、电信导线的敷设，设备的购置安装，土地的征用等。简单的说，工程建设是指：1.1工程建设概述固定资产是指企业使用期限超过1年且单位价值在规定限额以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。1.1工程建设概述（1）建筑工程（2）设备安装工程（3）设备、工具、器具的购置（4）勘察与设计（5）其他基本建设工作2.工程建设的内容3.工程建设程序（一般划分方法）提出项目建议书可行性研究编制设计任务书编制设计文件工程招投标签订施工合同进行施工准备全面施工、生产准备竣工验收、交付使用工程项目后评价建设准备及实施阶段交付使用阶段1.1工程建设概述工程建设程序是指项目从设想、论证、评估、决策、勘测、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的内在规律。（勘察、设计、施工------科学的项目建设程序）

投资决策阶段

概念:项目建议书是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划等提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。一般情况下，政府投资项目均需要编制项目建议书。项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。项目投资决策管理制度。1）政府投资项目实行审批制（审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算）；2）非政府投资的项目（企业投资），实行核准制（（政府核准的投资项目目录）中的项目）和登记备案制（（政府核准的投资项目目录）以外的项目）。提出项目建议书可行性研究概念：技术上是否可行，经济上是否合理。成果：可行性研究报告。作用：投资决策、项目审批、融资等的依据编制设计任务书编制主体：设计单位（通用）和委托单位（非标准）。作用：指导和编制设计文件的依据。编制设计文件（工程设计）三阶段设计：初步设计、技术设计、施工图设计两阶段设计：初步设计、施工图设计施工图审查：行政审查（建委、规划、消防、人防、卫生、国安、气象、安监等）；技术审查（委托有资质的施工图审查中心进行）工程招投标及合同签订招标方式和招标组织形式招标法定依据招标程序（公告、资格预审、招标文件、投标文件、评标、决标、中标通知书）合同签订竣工验收交付使用工程施工生产准备工程项目后评价1.1工程建设概述二、建设项目概念及其特征1.项目指在一定的约束条件下（限定时间、限定资源），具有明确目标（质量要求）的一次性（单件性）任务。可以是建设一个工程（如房建工程、铁路工程、公路工程、港口工程等，也可以是完成某项科研课题或计算机软件开发等）2.建设项目建设项目（工程建设项目）是以工程建设为载体的项目，它以建筑物或构筑物为目标产出物，需要支付一定的费用（投资）、按照一定的程序、在一定的时间内（时间工期）完成并符合相关质量要求（质量条件）的一次性工程建设任务。按一个总体规划或设计进行建设的，由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和。根据（GB/T50875-2013）《工程造价术语标准》中给定的定义设计施工的单件性建设地点的一次性、固定性一次性（1）单件性或一次性。这是工程建设项目的最主要特征。所谓单件性或一次性，是指就任务本身和最终成果而言，没有与这项任务完全相同的另一项任务。（2）具有一定的约束条件。凡是工程建设项目都有一定的约束条件，建设项目只有在满足约束条件下才能获得成功。(典型的三个约束条件质量、工期和造价）

（3）具有生命周期。建设项目的单件性和项目过程的一次性决定了每个工程建设项目都具有生命周期（生命周期体现为实施过程与运营过程）。（4）投资额巨大，建设周期长。建设项目不仅实物体形体庞大，而且造价数额高昂，工程建设项目消耗资源多，涉及项目参与各方的重大经济利益，对国民经济的影响较大。291.1工程建设概述3.建设项目特征按建设性质划分建设项目新建项目扩建项目改建项目迁建项目恢复项目——新增的固定资产价值超过原有全部固定资产价值（原值）3倍以上时。——不论是按原有规模恢复建设，还是在恢复过程中同时进行扩建，都属于恢复项目；对尚未建成投产或交付使用的项目，受到破坏后，若仍按原设计重建的，原建设性质不变；如果按新设计重建，则根据新设计内容来确定其性质。

☆一个工程项目只能有一种性质，在项目按总体设计全部建成以前，其建设性质是始终不变的。1.1工程建设概述三、工程建设项目的分类建设项目生产性建设项目（工业、农业等）非生产性建设项目（居住、办公等）建设项目大中小更新改造项目限额以上项目限额以下项目

☆项目规模不同，审批机关和报建程序不同。1.1工程建设概述按投资作用划分按项目规模划分按投资效益和市场需求作用划分建设项目竞争性项目（投资效益高、竞争性大）基础性项目（交通、能源、水利等）公益性项目（科技文化卫生体育和环保等）

按项目投资来源划分建设项目1.1工程建设概述政府投资项目非政府投资项目四、建设项目的组成建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指具有独立的设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算、管理上具有独立组织形式的基本建设单位。指一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或使用效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立的设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。331.1工程建设概述34建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程定额子目如：学校、工厂如：某教学楼从大到小划分如：外墙如：多孔砖外墙如：1砖组合计价如：土建工程34建设项目的层次划分（例）建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程教学楼学校实验楼办公楼教工宿舍学生宿舍……建筑工程装饰工程电气工程给排水工程设备工程……土石方桩基工程脚手架砌筑砼及钢筋砼……人工土石方机械土石方综合脚手架单项脚手架模板砼基础砼柱……建设项目组成351.1工程建设概述1.2工程造价及其相关概念一、工程造价的基本概念根据（GB/T50875-2013）《工程造价术语标准》中给定的定义，工程造价是指工程在建设期预计或实际支出的建设费用。1.工程造价定义工程造价直意就是工程的建造价格，也就是建设工程产品的价格。一切建设工程建造价格造价工程工程投资工程价格投资者角度承包商角度工程项目从投资决策始到竣工投产止所需要的时间按照商品价格属性和价值构成原理，由于所处角度不同，工程造价有两种不同含义：是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。（投资费用）工程造价

含义1含义2是指建设一项工程预计或实际在工程发承包交易活动中所形成的的建筑安装工程费用。（工程价格）

投资者选择一个工程项目进行投资，为了获得投资项目的预期收益，就需要对项目进行策划、决策、设计、招标、施工、竣工验收等一系列活动来实现这一目的。上述一系列活动的结果是形成固定资产，而形成固定资产过程中所支付的全部费用就形成了工程造价。（项目自筹建到全部建成并验收合格交付使用所需要的全部费用）

工程造价=项目固定资产投资

这里的工程造价是强调“费用”概念。38工程造价是从投资者（业主、甲方、建设单位）的角度来定义的。（1）第一种含义的工程造价对工程造价两会含义的理解：

为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。

这种含义是以社会主义市场经济为前提的，是以“工程”这个特定商品形式作为交易对象，通过招标、承发包等交易形式，最终由市场来决定价格。价格形成中的成本是社会平均成本。企业应以社会平均成本作为商品定价的基本依据，并对照自己的个体成本去参与市场竞争。

这里的工程造价是强调“价格”概念

39工程造价是从市场交易的角度来定义的。（2）第二种含义的工程造价401.2工程造价及其相关概念工程造价的两种含义的理论意义在于：为投资者和以承包商为代表的供应商在工程造价领域里的市场行为提供理论依据；（投资者关注的是降低工程造价，以最小的投入获取最大的经济效益；承包商关注的是利润和成本，他们追求较高的工程造价）当业主提出降低工程造价时，是站在投资者的角度充当着市场需求者的角色；（需求主体，买方）当承包商提出提高工程造价，提高利润率，并获得更多的实际利润时，它是要实现一个市场供给主体的管理目标。（供给主体，卖方）不同的利益主体决不能混为一谈。投资的含义。投资指的是特定经济主体为了在未来可预见的时期内获得收益或是资金增值，在一定时期内向一定领域的标的物投放足够数额的资金或实物的货币等价物的经济行为。建设项目总投资。为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的全部费用总和。

2.工程造价相关概念411.2工程造价及其相关概念建筑安装工程造价。建筑安装工程造价亦称建筑安装工程费用，也叫建安工程投资。建设单位。在我国建设单位是指建筑产品的所有者，也是承包商的客户，在国际上一般称业主。在建筑市场中，业主方为“需方”或“买方”，在工程施工合同中，也称为“发包人”“甲方”。421.2工程造价及其相关概念2.工程造价相关概念承包人。承包人是指拥有一定数量的建筑设备、流动资金、工程技术与经济管理人员，取得建设资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品的施工企业，是建筑市场的“供方”或“卖方”，在工程施工合同中，也称为“乙方”。工程项目管理公司。我国目前推行建设工程项目全过程管理制度，由政府或业主委托专业的工程项目管理公司对建设工程进行管理，代替业主从事工程项目的管理工作，这个制度就叫“代建制”，工程项目管理公司即“代理主业”。工程咨询企业。指取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。（甲级和乙级）431.2工程造价及其相关概念2.工程造价相关概念项目建议书和可行性研究初步设计技术设计施工图设计建设准备合同实施生产准备竣工验收投资估算设计概算修正设计概算施工图预算承包合同价工程结算竣工决算（招标控制价、标底）估算概算预算计算和确定估价结算决算竣工结算1.按不同的建设阶段分类二、工程造价的分类1.2工程造价及其相关概念（招标和投标、定标）

投资估算：是指在编制项目建议书和可行性研究阶段，以方案设计和可行性研究文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对拟建项目所需总投资及其构成进行的预测和估计。1.2工程造价及其相关概念决策阶段

设计概算：设计概算是在初步设计阶段，以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。修正概算：是对于有技术设计阶段的项目，在技术设计资料完成后，对技术设计图纸进行造价的计价和分析（或对初步设计概算进行修正调整后编制的工程造价文件）。设计预算（施工图预算）：是施工图设计预算的简称。它是在施工图设计完成后，以施工图设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，在工程施工前，对工程项目的工程费用进行的预测与计算。1.2工程造价及其相关概念设计阶段招标控制价：招标人根据国家或行政主管部门颁发的有关计价依据和办法，依据拟订的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况发布的招标工程的最高投标限价。标底：招标人对招标项目所计算的期望交易价格。投标报价：投标人投标时响应招标文件要求所报出的，在已标价工程量清单中标明的价格。签约合同价：发承包双方在合同中约定的工程造价。招投标与签订承包合同阶段（建设准备阶段）1.2工程造价及其相关概念对于招投标的工程，招投标制表现为同一工程项目有若干个投标人各自报出自己的报价，通过竞争选择价格、技术和管理水平均较好的投标人为中标人，并以中标价（中标人的报价）作为签订工程承包合同的依据。对于非招标的工程，在签订承包合同前，承包人也应先对工程造价进行计价，编制拟建工程的预算书或报价单，或者发包人编制工程预算，然后承发包双方协商一致，签订工程承包合同。

工程结算：发承包双方根据国家有关法律、法规规定和合同约定，对合同工程实施中、终止时、已完工后的工程项目进行的合同价款计算、调整和确认。期中结算工程结算终止结算

竣工结算合同实施阶段（工程实施阶段）1.2工程造价及其相关概念竣工结算：

发承包双方根据国家有关法律、法规规定和合同约定，对承包人完成合同约定的全部工作后，对最终工程价款的调整和确定，反映的是工程项目最终实际造价。承包人编制竣工结算

建设单位审核（也可委托工程造价咨询公司审核）1.2工程造价及其相关概念合同实施阶段（工程实施阶段）

竣工决算：以实物数量和货币形式，对工程建设项目建设期的总投资、投资效果、新增资产价值及财务状况进行的综合测算和分析。

1.2工程造价及其相关概念竣工验收阶段

项目建设各阶段造价的表现形式1.2工程造价及其相关概念估算确定项目计划投资额，概算确定项目建设投资限额，合同价是承发包工程的交易价格，结算反映承包工程的实际造价，最后以决算形成固定资产价值。从工程建设全程来看，用投资估算价控制设计方案和设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价；用施工图预算或承包合同价控制结算价；最后使竣工决算造价不超过投资限额。前者控制着后者，后者补充着前者，共同达到控制工程造价的目的。上图说明（工程造价体系）1.2工程造价及其相关概念单位工程造价：是以单位工程为对象编制的确定建筑安装工程费用的经济文件。单项工程造价：是以单项工程为对象编制的确定其建设费用的综合性文件，编制时由单项工程内各个单位工程的造价汇总而成。建设项目总造价：是以建设项目为对象编制的反映建设项目全部建设费用的综合性经济文件。编制时由组成该建设项目的各个单项工程造价，工程建设其他费用，设备及工、器具购置费等汇总而成。2.按造价的编制对象分类1.2工程造价及其相关概念房屋建筑与装饰工程造价通用安装工程造价仿古工程造价市政工程造价园林绿化工程矿山工程造价城市轨道与交通工程造价构筑物工程造价爆破工程造价3.按专业性质分类1.2工程造价及其相关概念工程造价的作用主要有：1.工程造价是项目决策的依据；2.工程造价是制定投资计划和控制投资的依据；3.工程造价是筹集建设资金的依据；4.工程造价是评价投资效果的重要指标；5.工程造价是施工准备和控制成本的主要依据；6.工程造价是工程招投标的主要竞争因素。1.2工程造价及其相关概念三、工程造价的作用（功能，体现在结果）四、工程造价的特点1.2工程造价及其相关概念1.工程造价的大额性(耗资巨大)2.工程造价的单件性没有二个项目（工程、构筑物）在功能、地点、时间上是完全相同的。3.工程造价的动态性工程变更、工程量（清单或概预算计算量有误、设计变更）及工程价格（材料价格、工资标准、费率、利率、汇率）可能发生的变化影响造价。4.工程造价的层次性一是限额设计的层次性二是计价过程的层次性三是“工程造价”的层次性——一般分三个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价5.工程造价的地区性6.工程造价的专业性1.计价的单件性4.计价方式方法的多样性5.计价依据的复杂性3.计价的组合性2.计价的多次性分部分项工程造价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价对于建筑工程就不能像普通产品那样按照品种、规格、质量成批地定价，只能就各个项目，通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算价等）计算工程价格建筑工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。包括可行性研究在内的设计过程一般较长，而且要分阶段进行，逐步加深。为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理、工程造价控制和管理的要求，需要按照设计和建设阶段进行多次计价。工程建设项目有大、中、小型之分，由建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成。其中，分项工程是能用较为简单的施工过程生产出来的、可以用适量的计量单位计量并便于测算其消耗的工程基本构造要素，也是工程结算中假定的建筑产品。与前述工程构成相对应，建筑工程具有分部组合计价的特点工程量计算依据、工程单价计算依据、实物消耗量计算依据、设备单价计算依据、措施费管理费计算依据、政府规定的税费、物价指数和工程造价指数等。定额计价、工程量清单计价五、工程造价的计价特征1.2工程造价及其相关概念1.预测职能2.控制职能3.评价职能4.调控职能591.2工程造价及其相关概念六、工程造价的职能（工作应完成的职责，体现在过程）2.控制职能一方面可以在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预估，对造价的全过程进行多层次的控制；另一方面可以对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行控制。1.2工程造价及其相关概念1.预测职能投资者和承包商都要对拟建工程造价进行预先测算。投资者预先测算工程造价，不仅作为项目决策依据，同时也是筹集资金、控制造价的需要。承包商对工程造价的测算，既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据。1.2工程造价及其相关概念3.

评价职能（1）工程造价是评价投资合理性和投资效益的主要依据；（2）工程造价是评价土地价格、建筑安装工程产品和设备价格的合理性的依据；（3）工程造价是评价建设项目偿还贷款能力、获利能力和宏观效益的重要依据；（4）工程造价是评价承包商管理水平和经营成果的依据。4.调控职能政府可用工程造价作为经济杠杆，对工程建设中的物质消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。1.3工程造价管理及其内容62一、工程造价管理的概念是指综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识和技能，对工程造价进行预测，计划、控制、核算、分析、评价等的工作过程。是指在建设工程项目的建设中，全过程、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等手段，通过对建设工程项目工程造价的预测，优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设工程项目最大的投资效益。631.3工程造价管理及其内容二、工程造价管理的两种含义工程造价管理的两种含义工程价格管理建设工程投资费用管理微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制计价、定价和竞价的系统活动。宏观层次上，是政府根据社会竞价发展的要求，利用法律、经济和行政的手段，对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和控制工程造价及其变动的系统活动。1.3工程造价管理及其内容三、现代工程造价管理的理论全生命周期造价管理（英国）全面工程造价管理（美国）全过程造价管理（中国）上述的不同定义的核心就是都要求人们用工程项目全生命周期去考虑造价和成本问题，关键是实现工程项目整个生命周期中造价的最小化。是工程项目投资决策的一种分析工具是建筑设计的一种指导思想是一种实现工程项目全生命周期造价最小化的方法全生命周期造价管理的定义的不同描述1.3工程造价管理及其内容全面工程造价管理(工程造价管理发展的新方向)1998年4月在荷兰举行的国际造价工程师联合会第15次专业大会上，专家学者在将全过程扩展到全生命周期之后，又提出了全面造价管理的概念。通过有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、成本、盈利和风险，通过在整个造价管理过程中以造价工程和造价管理的科学原理、已获验证的技术方法和最新的作业技术支持而得以实现的。1.3工程造价管理及其内容全寿命周期造价管理（建设前期、建设期、使用期、运维期期）全过程造价管理全要素造价管理：工期要素、质量要素、成本要素、安全要素、环境要素等

全风险造价管理：通货膨胀、气候条件、地质情况、施工环境条件等全方位（团队）造价管理全生命、全过程、全要素、全风险造价管理是从技术层面上开展全面造价管理的工作。全方位造价管理是从组织层面上对所有项目的全团队成员进行管理的方法，为技术方面的实施提供了组织保障。1.3工程造价管理及其内容全面工程造价管理包括：工程项目全过程造价管理1.3工程造价管理及其内容中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。使得项目投资效益最大化。合理使用项目的人力、物力和财力，降低工程造价。形成控制链条，达到真正意义上的控制效果。为什么国家推行建设项目全过程造价管理？全生命期造价管理将运营维护阶段纳入管理范围，相对于全过程造价控制又前进了一步。前期策划设计阶段施工阶段使用维护阶段简单概预算控制全过程造价管理全生命期造价管理1.3工程造价管理及其内容1.工程造价规划（1）合理确定、计算造价（目标）（2）制定造价控制的实施方案（理论轨迹）1.3工程造价管理及其内容四、工程造价管理的内容2.工程造价的有效控制（1）合理的控制目标（2）满足项目功能要求的总造价最小1.3工程造价管理及其内容是指为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动，以及与造价管理功能相关的有机群体。它是工程造价动态的组织活动过程和相对静态的造价管理部门的统一。具体来说，主要是指国家、地方、部门和企业之间管理权限和职责范围的划分。

1.概念五、工程造价管理的组织2.工程造价管理组织系统：1.3工程造价管理及其内容（1）政府行政管理系统国务院建设主管部门国务院其他部门省辖市和地区的造价管理机构（3）企事业单位管理系统（2）行业协会管理系统中介服务方工程造价管理业主方工程造价管理承包方工程造价管理省、自治区、直辖市造价管理机构741.4造价工程师管理制度1.4造价工程师管理制度根据《注册造价工程师管理办法》,造价工程师是指经过全国造价工程师执业资格统一考试合格、取得《造价工程师注册证书》和执业印章，在一个单位注册从事土建、安装等专业工程造价活动的专业人员。目前全国注册造价工程师大概有16万人左右。一、造价工程师概念二、造价工程师的素质要求

1.职业道德素质方面2.专业素质方面3.身体素质方面4.造价工程师的技能结构（技术技能、人文技能、观念技能）二、造价工程师执业资格考试（教科书P26-27）人事部、建设部1996年颁布了《造价工程师执业资格制度暂行规定》申请报考条件考试科目及内容证书取得注册造价工程师执业1.4造价工程师执业资格制度1.5工程造价咨询是指工程造价咨询企业接受委托方的委托，运用工程造价的专业技能，为建设项目的决策、设计、发承包、实施、竣工等各个阶段工程计价和工程造价管理提供的服务。一、工程造价咨询的概念二、我国工程造价咨询企业１.甲级单位可跨地区、跨部门承担各类建设项目的工程造价咨询业务。２.乙级单位可在本部门、本地区内承担各类中型以下建设项目的工程造价咨询业务。（5000万以下）3.截止2016年，全国工程造价咨询企业约有7000家左右。

1.5工程造价咨询Thankyou!第2章工程定额原理

本章内容2.1

工程定额概述2.2

施工过程与工作时间2.3工程定额测定方法2.4企业定额和施工定额2.5预算定额2.6概算定额和概算指标2.7投资估算指标2.1工程定额概述一、定额二、工程定额三、工程定额的分类一、定额

定额是一种规定的额度或数额，广义地说，也是处理特定事物的数量界限。即标准或尺度，是社会物质生产部门在生产经营活动中，根据一定时期的生产水平和产品的质量要求，为完成一定数量的合格产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。理解要点：1.数量标准：是一种数量标准，是人为规定或编制的；2.合格产品：是数量、质量与安全要求的统一体；3.一定时期：定额受到生产条件、作业对象等因素的影响。2.1工程定额概述（一）、定额的含义（二）、定额的起源2.1工程定额概述定额的制定和管理成为科学始于泰勒(F.W..Talor)[美]的科学管理。泰勒——科学管理之父【定额是科学管理的产物】履历：在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，设计室主任和总工程师。研究方法：在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间。主要贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。科学管理理论的思想精要之一：工作定额原理①企业要设立一个专门制定定额的部门或机构。②要制定出有科学依据的工人的“合理日工作量”（即劳动定额），就必须通过各种试验和测量，进行劳动动作研究和工作研究。③根据定额完成情况，实行差别计件工资制，使工人的贡献大小与工资高低紧密挂钩。

泰罗的铁锹作业的研究事例问题：

在贝斯勒海姆钢铁厂内，有600名使用铁锹劳动的工人们。用锹铲的东西，重的有矿石，轻的有煤灰以及其它各种东西。因而，铲的东西不同，一锹的重量也是不同的。泰罗想：铲一锹的重量是多少磅时，最不易疲劳？而同时一天的产量又是最多？解决问题：泰罗首先挑选了其中两名干活好的工人，同他俩商定条件，如果实实在在地按要求劳动，将发给较多的工资。之后，经过几个星期的时间，连续每天改变铲一锹的重量来观察每天的成绩。第一天铲一锹的重量是38磅，结果一天完成25吨；第二天把铁锹头稍微切去一点，铲一锹的重量变为34磅时，吨数增加到30吨；铁锹愈来愈小，产量愈来愈高。后来发现，当铲一锹的重量为21～22磅时，产量为最高。比这个重量再小时，产量便开始下降了。结论：

规定铁锹的标准负荷为21磅，铲重的矿石时用小锹，铲轻的煤灰时就用大锹。随着铲的材料对象不同，而使用大小不同的铁锹。

执行这种定额制度的工效比较见下页表所示项目旧制度新制度工人数400～600人140人每工日平均产量16吨59吨每工日工资1.15美元1.88美元每吨平均成本0.072美元0.033美元工效比较表总之：定额是管理科学的产物，伴随着管理科学的发展而发展。它的广泛应用，将会为现代经济管理作出更大的贡献。2.1工程定额概述二、工程定额2.1工程定额概述（一）工程定额的概念单位建筑合格产品上人工、材料、机械、资金等的消耗量标准。按照国家有关规范和标准在一定社会生产发展水平条件下劳动组织合理机械运转正常材料使用合理生产一定计量单位建筑产品10m3100m210mt质量合格消耗各种材料消耗量人工工日数机械台班数工程定额是合格产品与各种生产消耗之间特定的数量关系。把定额所反映的资源消耗量的大小称为定额水平，受一定时期的生产力发展水平的制约工程造价=∑（工程量×消耗量×要素价格）（二）工程定额在计价过程中的作用2.1工程定额概述工程定额的研究对象:在一定生产力水平条件下，生产出质量合格的产品与消耗的人力、物力和财力之间，存在着一种以质量为基础的数量关系。对象：在一定生产力水平条件下，建筑产品生产和生产消耗之间的数量关系，即为完成一定建设产品的生产消耗的规律性、技术和组织因素对生产消耗的影响。工程定额的研究任务:从当前生产力水平出发，联系生产关系和上层建筑的影响、一切技术和组织因素的影响，科学、全面地研究完成一定建筑产品的生产消耗的规律性，并合理确定单位建筑产品的消耗标准（定额）和建设工程造价，从而不断提高劳动生产率，提高经济效益，加速社会主义现代化建设。2.1工程定额概述（三）工程定额的研究对象和任务:为了投资节约认为定额是管、卡、压的工具认为施工企业是事业单位，按实报销定额重新作为计价的重要依据建设要素市场的放开市场定价，推行工程量清单方式文革前弱化文革时遭到破坏70年代末80年代初恢复90年代初量价分离90年代末、本世纪初发展企业定额50年代初建（四）我国定额的产生和发展劳动定额创立阶段（学前苏联）发展受限制阶段损失最大时期科学化、制度化、规范化发展轨道参考欧洲多国和美、日等国土木建筑家北宋（960～1127）李诫编著的《营造法式》;清工部《工程做法则例》其中有很多内容是说明工料计算方法的。2.1工程定额概述（五）、定额的特性和作用定额的特性2.1工程定额概述1.科学性2.指导性3.稳定性和时效性4.系统性5.统一性1.工程定额具有节约社会劳动和提高劳动生产率的作用；2.工程定额有利于对建筑市场进行规范；3.工程定额是建设工程计价的依据；4.工程定额有利于完善市场信息系统；5.工程定额是企业管理的必要手段。定额的作用2.1工程定额概述三、工程定额的分类按工程定额反映的生产要素消耗内容分类按工程定额的编制程序和用途分类按计价定额和非计价定额分类按工程定额专业分类按工程定额主编单位和管理权限分类2.1工程定额概述（一）按定额反映的生产要素消耗内容分类1.劳动定额（工时定额或人工定额）

劳动定额指在合理的劳动组织条件下，工人以社会平均熟练程度和劳动强度在单位时间内生产合格产品的数量。劳动定额所反映的劳动力消耗是指活劳动消耗，而不是活劳动和物化劳动的全部消耗。3.机械台班定额/机械台班消耗定额

机械台班定额是指在正常的生产条件下，完成单位合格建筑产品所需消耗的机械台班的数量标准。我国习惯上以一台机械一个工作班（台班）为机械消耗的计量单位，所以又称机械台班定额为机械台班消耗定额。机械台班是指一台机械工作8小时。2.材料消耗定额

材料消耗定额是指在正常生产条件和合理使用材料的情况下，完成单位合格建筑产品所需消耗的材料数量标准。包括净用在产品中的数量和在施工过程中发生的自然和工艺性质的损耗量。上述三种为制定各种实用性定额的基础，因此也称为基础定额。2.1工程定额概述（一）按定额反映的生产要素消耗内容分类1.劳动定额（工时定额或人工定额）

劳动定额指在合理的劳动组织条件下，工人以社会平均熟练程度和劳动强度在单位时间内生产合格产品的数量。劳动定额所反映的劳动力消耗是指活劳动消耗，而不是活劳动和物化劳动的全部消耗。劳动定额有两种基本表示形式：(1)时间定额*是指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种、某种技术等级的工人小组或个人，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。*定额工作时间包括工人的有效工作时间(准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间)、必要的休息与生理需要时间和不可避免的中断时间。*定额工作时间以工日为单位。(2)产量定额*是指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种、某种技术等级的工人小组或个人，在单位时间内(工日)应完成合格产品的数量。2.1工程定额概述3.机械台班定额/机械台班消耗定额机械台班定额是指在正常的生产条件下，完成单位合格建筑产品所需消耗的机械台班的数量标准。我国习惯上以一台机械一个工作班（台班）为机械消耗的计量单位，所以又称机械台班定额为机械台班消耗定额。机械台班是指一台机械工作8小时。机械台班定额有两种表现形式：(1)机械台班产量定额是指在合理的劳动组织和一定的技术条件下，工人操作机械在

一个工作台班内应完成合格产品的标准数量。(2)机械时间定额是指在合理的劳动组织和一定的技术条件下，生产某一单位合格产

品所必须消耗的机械台班数量。（一）按定额反映的生产要素消耗内容分类2.1工程定额概述工程造价管理的全过程（二）按定额编制的程序和用途分类992.1工程定额概述（二）按定额编制的程序和用途分类2.施工定额施工定额以同一性质的施工过程或工序为测定对象，是建筑安装工人或工人小组在合理的劳动组织和正常的施工条件下，为完成单位质量合格产品所需要的人工、材料、机械台班消耗的数量标准。施工定额由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额组成，是最基本的定额。3.预算定额预算定额是规定消耗在单位工程基本构造要素上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额用于满足施工图预算、确定和控制工程造价的要求，其反映的是消耗量是一种社会平均水平。4.概算定额概算定额是确定一定计量单位扩大分项工程（或扩大结构构件）的人工、材料和施工机械台班消耗量的标准。概算定额是编制初步设计概算的主要依据，是确定建设工程投资的重要基础和依据。概算定额项目划分应坚持：简化、准确和适用的原则。1.工序定额工序定额是以个别工序为测定对象的定额。是组成一切工程定额的基本元素。1002.1工程定额概述5.概算指标概算指标一般是以整个工程为对象，以每平方米或每百平方米、或每栋建筑物、或每座建筑物或每公里道路为计量单位，规定完成相应计量单位的建筑物或构筑物所需人工、材料和施工机械台班消耗量和相应费用的指标。概算指标与概算定额的主要区别有：确定各种消耗量指标的对象不同。确定各种消耗指标的依据不同。概算指标的主要作用：

编制投资估算的参考概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据设计单位进行设计方案比较、建设单位选址的一种依据编制固定资产投资计划、确定投资额的主要材料的主要依据6.估算指标投资估算指标是编制项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，作用相当于编制投资估算时使用的一种定额，也可以作为编制固定资产长期规划投资额的参考。（二）按定额编制的程序和用途分类概算定额一般是在预算定额的基础上或根据历史的工程预、决算资料和价格变动等资料制定的。概算指标一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更加综合扩大。1012.1工程定额概述（二）按定额编制的程序和用途分类7.工期定额8.费用定额9.消耗量定额2.1工程定额概述1、全国统一定额：由国家主管部门统一组织编制，并在全国范围内执行的定额。例如《全国统一建筑工程基础定额》《全国统一安装工程预算定额》等。2、地区定额：由各省、自治区、直辖市根据本地区的生产物质供应条件、交通、气候及施工技术和管理水平等条件编制，仅在本地区范围内执行的定额。4、企业定额：建筑安装企业根据企业自身的技术、管理水平，所确定的完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素的数量标准。5、临时/一次性定额：因上述定额中缺项而又实际发生的新项目而编制的。（三）按编制单位和执行范围3、行业定额：由行业行政主管部门组织，在国家行业行政主管部门统一指导下，依据行业标准和规范，结合本行业施工企业技术装备水平和管理情况进行编制、批准、发布的，一般只在本行业和相同专业性质的范围内使用的定额。2.1工程定额概述施工定额预算定额概算定额概算指标估算指标对象工序分部分项工程，即施工图纸上和工程实体上都可区分开的产品扩大的分部分项工程整个建筑物或构筑物独立的单项工程或完整的工程项目用途编制施工预算编制施工图预算编制设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均平均平均平均用途编制预算定额的基础编制施工图预算的依据，编制概算定额（指标）的基础，可作为制定标底、企业定额和投标报价的基础编制初步设计概算、概算指标的依据，编制估算指标的基础所提供的数据是计划工作的依据和参考投资估算的依据，合理确定项目投资的基础定额性质生产性定额计价性定额（四）按计价定额和非计价定额分类（P35）2.1工程定额概述（五）按工程定额的专业分类（P35）2.1工程定额概述2.2

施工过程与工作时间一、施工过程及其分类二、工作时间研究例：甲、乙两工程师从早上六时起床到上班前有一系列活动要做。对于同样的活动过程，有人忙乱不堪，甚至迟到，有人则又快又好，关键在于一个科学的活动实施计划。2.2

施工过程与工作时间2.2

施工过程与工作时间穿衣2刷牙2洗脸2做稀饭5热馒头3吃早饭6收拾房间5整理2出门上班1甲28出门上班1穿衣2洗脸刷牙4收拾房间5整理2吃早饭6做稀饭5热馒头8乙22一、施工过程2.2

施工过程与工作时间（一）概念

施工过程就是在施工现场所进行的生产过程，可以是建设项目也可以是一个工序，最终目的是要建造、扩建、修复或拆除工业及民用建筑和构筑物的全部或其中一部分。每个施工过程的结果，都会获得一定的产品，该产品可能是：改变了劳动对象的外观形状（由于制作和加工的结果，例如冷拔钢丝、冷拉钢丝）。改变了劳动对象的内部结构或性质（如浇筑混凝土）。改变了劳动对象的空间位置（由于运输和安装的结果）。

施工过程包括生产力三要素，即劳动者、劳动对象、劳动工具。在许多施工过程中还要使用用具，用具是用来使劳功者、劳动对象、劳动工具和产品处于必要的位置上。如电气安装工程使用的人字梯，木工使用的工作台，砖瓦工使用的灰浆槽等。在施工过程中，有时还要借助自然或人为的作用，使劳动对象发生物理和化学变化。如混凝土的养护，预应力钢筋的时效，石灰砂浆的砌筑过程等。2.2

施工过程与工作时间（二）施工过程的内容1.劳动过程不同工种、不同技术等级的建筑、安装和装饰工人，使用各种劳动工具（手动工具、小型机具和大中型机械等），按照一定的施工工序和操作方法，直接地或间接地作用于各种劳动对象（各种建筑、装饰材料、半成品、预制品和各种设备、零配件等），使其按照人们预定的目的，生产出建筑、安装以及装饰合格产品的过程。生产力三要素包括劳动者：工人的技术等级与工作物的技术等级应相适应。劳动对象：建筑材料根据其在施工过程中的用途和作用分为基本材料和辅助材料。劳动工具：手动工具、机具和机械。2.借助自然力的作用通过自然过程使劳动对象发生某些物理的或化学的变化，如：混凝土浇灌后的自然养护门窗油漆的干燥石灰砂浆的变硬过程施工过程是在许多相关联的劳动过程和自然过程的有机结合下完成的。2.2

施工过程与工作时间（三）施工过程的分类按照施工过程的专业性质和内容划分：建筑过程安装过程建筑安装过程按照施工过程的完成方法和手段划分：手动操作过程（手动过程）机械化过程（机动过程）机手并动过程（半自动化过程）按照施工过程的劳动组织特点划分：个人完成的过程、小组完成的过程、工作队完成的过程按照工艺特点可分为：循环施工过程和非循环施工过程

按照施工过程组织上的复杂程度划分：动素、动作、操作、工序、工作过程、综合工作过程2.2

施工过程与工作时间施工过程（三）施工过程的分类

施工组织上不可分割和施工技术上相同的生产活动过程，由若干个操作组成。主要特征是劳动者、劳动对象和劳动工具三者是固定的。编制施工定额时，工序是最基本的施工过程，是主要的研究对象。操作动作动素同时进行的，在组织上有机联系在一起的，并且最终能获得一种产品的施工过程的总和。工作过程由同一工人或同一小组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序的总合体，特点是人员编制不变，工作地点不变，而材料和工具可以变换。工作过程工序工序操作操作动作动作动素动素综合工作过程（施工过程）动作是指劳动时一次完成的基本活动。例如，抓取工具或材料，动手开动机械等。若干个细小动作组成操作，以安装模板时“将模板放在工作台是上”这一操作为例，可大致分为三个动作：①取部分模板；②走至工作台处；③将模板放在工作台上。动作和操作并不能完成产品，在技术上亦不能独立存在。113(四)施工过程的分解对施工过程按其不同的劳动分工，不同的操作方法，不同的工艺特点及不同的复杂程度进行分解。通过分解来区分和认识其内容和性质，以便采取技术测定的方法，研究其必需的作业时间消耗，进而取得编制定额和改进施工管理所需要的技术资料。施工过程可分解为综合工作过程、工作过程、工序、操作、动作、动素。2.2

施工过程与工作时间1.综合工作过程与工作过程综合工作过程是指同时进行的、并在组织上彼此有直接关系，而又为一个最终产品结合起来的各个工作过程的总和。如浇筑混凝土的施工过程;是由搅拌、运输、浇灌和捣实等工作过程组成。工作过程是由同一工人或同一小组所完成的、在技术上互相联系的工序的综合。工作过程的特征是劳动者不变，工作地点不变，而仅仅是使用的材料和工具改变。2.2

施工过程与工作时间是一个工人(或一个小组)在一个工地上，对同一个、(或几个)劳动对象所进行的一切连续活动的总和。工序是最简单的施工过程它是组织上不可分割、技术上相同的施工过程，它的外观特征是劳动者、劳动工具、劳功对象都不变。例如，钢筋制作的施工过程是由调直、除锈、切断、弯曲等工序组成的。工序由一个工人来完成时叫做个人工序，由几个工人或者小组共同来完成时，则为小组工序。工序按照完成的方法通常分为手工工序和机械工序两种。机械工序由人工操纵施工机械来完成，如用搅拌机拌搅混凝土或砂浆，用起重机吊装各种预制构件等。2.工序2.2

施工过程与工作时间工序操作操作操作动作动作动作动素动素动素施工工序的组成

在编制施工定额时，工序是基本的施工过程，是主要的研究对象。测定定额时只需分解和标定到工序为止。2.2

施工过程与工作时间3.操作操作是一个个动作的综合，它是工序按劳动过程所划分的组成部分·若干个操作构成一道工序。例如，“弯曲钢筋”工序，是由“把钢筋放在工作台上”、“对准位置”、“弯曲钢筋”、“把弯好的钢筋放置一边”等操作组成。而“把钢筋放在工作台上”这一操作，又由“走向放钢筋处”、“拿起钢筋”、“返回工作台”、“把钢筋放在工作台上”、“把钢筋靠近立柱”等动作组成。施工过程中的工人、劳动对象、劳动工具、用具及其产品等的活动空间·称为工作地点。施工过程的各个工序，如果以同样的次序不断重复，并且每重复一次都可以生产出同一产品，则称为循环的施工过程。若施工过程的各个工序不是以同样的次序重复，或者生产出的产品各不相同，则称为非循环的施工过程。2.2

施工过程与工作时间4.动作动作是指劳动时一次完成的基本活动。例如，抓取工具或材料，动手开动机械等。2.2

施工过程与工作时间5.动素动素分析是由美国工程师吉尔布雷斯创立的。动素就是完成一件工作所需的基本动作，是动作最小的自然分割。完成的操作虽然千变万化，但人完成工作的动作，可由18个基本动作构成，这18个基本动作又称为18个动素。2.2

施工过程与工作时间施工过程划分示意图土方开挖后，承台砖胎膜砌筑

建筑施工全过程承台基础梁砖胎膜砌筑

建筑施工全过程承台、底板垫层砼浇捣建筑施工全过程地下室底板及承台基础梁防水卷材施工建筑施工全过程钢筋绑扎建筑施工全过程地下室外墙及消防水池的施工缝处的止水钢板焊接建筑施工全过程(五）施工过程研究是在施工过程分类的基础上进行的。它是从工作方法的角度，对被研究的施工过程展开系统的、逐项的分析、记录和考察、研究，以求得在现有设备技术的条件下，改进落后和薄弱的工作环节，获得更有效、更简单和更经济的施工程序和方法。施工过程研究是制定和推行施工定额必要的基础和条件。施工过程中按以上五个进程划分，有助于编制不同种类的定额：施工定额可具体到工序和操作；预算定额则以操作过程或工序为依据，概算定额则以综合过程或操作过程为依据。将一个施工过程分解成工序、操作、动作的目的，就要分析它们之间的关系及其衔接时间，最后测定施工过程及施工工序的定额。测定技术定额只是分解和标定到工序为止。如果进行某项先进技术活新工艺的工时研究，就要分解到操作甚至动作为止，从中研究可以改进操作或节约工时的方法。2.2

施工过程与工作时间

施工过程研究的方法施工过程的研究采用模型分析法。模型可分为实物模型，图式模型和数学模型。其中图式模型是一种传统的、常用的模型。用图式模型分析施工过程，可以采用线图、流程程序图、作业程序图。线图适用于研究流动作业型的施工过程。流程程序图适用于分析和研究连续作业型的施工过程。作业程序图通常是以完成某项工作为目的，通过人和机械来表示材料的移动过程。2.2

施工过程与工作时间（六）影响施工过程的因素1.劳动力方面有关劳动者的自然素质和社会素质。如劳动者的身体健康状况，智力状况科学技术水平和熟练程度等。2.劳动工具方面生产工具，包括施工生产的机具设备等。3.劳动对象在生产过程中所需要的劳动资料，例如施工生产所需要的原料，材料的品种规格等。4.劳动条件与环境是指劳动强度，照明，温度，湿度，气候，噪音等5.企业经营管理方面施工及工艺要求，施工及工艺方法，定额考核制度等2.2

施工过程与工作时间二、工时消耗研究（一）时间研究时间研究的目的是确定时间标准（二）工时消耗研究工时消耗研究，即工作时间消耗研究，简称工时研究，就是将工人或施工机械在整个生产过程中所消耗的工作时间，根据其性质、范围和具体情况，予以科学地划分、归纳、明确哪些属于定额时间，哪些属于非定额时间；研究造成非定额时间的原因，以便采取激励和组织措施，消除产生非定额时间的因素，以充分利用工作时间，提高劳动生产率。工时研究方法主要是计时观察法（5.3讲解）工时消耗包括工人工作时间消耗和机械工作时间消耗。所谓工作时间，就是工作班延续时间。通常为八小时，对于人工称为八工时，对于机器称为八台时。2.2

施工过程与工作时间（三）工时消耗分类定额时间定额时间：是指工人在正常的施工条件下，完成一定数量的产品所必须消耗的工作时间。它包括有效工作时间、不可避免的中断时间和休息时间。

①有效工作时间是指与完成产品有直接关系的工作时间消耗。其中包括准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间。

工人工作时间

准备与结束时间：是指工人在执行任务前的准备工作和完成任务后的结束工作所需消耗的时间。

基本工作时间：是指直接与施工过程的技术操作发生关系的时间消耗。

辅助工作时间：是指为了保证基本工作顺利而做的与施工过程的技术操作没有直接关系的辅助工作时间。

②不可避免的中断时间：是指工人在施工过程中由于技术操作和施工组织的原因而引起的工作中断而消耗的时间。③休息时间：是指在施工过程中，工人为了恢复体力所必需的暂时休息，以及工人生理上的要求（如喝水、大小便等）所必须消耗的时间。工人工作时间

①多余和偶然工作的时间：是指在正常的施工条件下不应发生的时间消耗，以及由于意外情况所引起的工作所消耗的时间。②停工消耗：是指在施工过程中，由于施工或非施工本身的原因造成停工的损失时间。前者是由于施工组织和劳动组织不善，材料供应不及时，施工准备工作没做好而引起的停工时间。后者是由于外部原因，例如水电供应临时中断以及由于气候条件（如大雨、风暴、酷热等）所造成的停工时间。

③违犯劳动纪律时间：是指工人不遵守劳动纪律而造成的损失时间。如迟到、早退、私自离开工作岗位、工作时间聊天等。非定额时间工人工作时间(三)工时消耗分类定额时间定额时间由以下几部分组成:(1)有效工作时间包括正常负荷下两种工作时间消耗。其中正常负荷下的工作时间，是指机械在与机械说明书规定的负荷相等的正常负荷下进行工作的时间。在个别情况下，由于技术上的原因，机械又能在低于规定负荷下工作，如汽车载运重量轻而体积大的货物时，不可能充分利用汽东的全部载重能力，因而不得不降低负荷工作，此种情况亦视为正常负荷下工作。降低负荷下的工作时间，是指由于施工管理人员或工人的过失，以及机械陈旧或发生故障等原因，使机械在降低负荷的情况下进行工作的时间，如由于电铲司机技术不熟练，使3m3电铲只挖装2m3的石渣。机械工作时间(2)不可避免的无负荷工作时间，是指由于施工过程的特性和机械结构的特点所造成的机械无负荷工作时间，一般分为循环的和定时的两类。循环的是指由于施工过程的特性所引起的空转所消耗的时间。它在机械工作的每一个循环中重复一次。如铲运机返回到铲土地点，汽车卸车后空回。运时的主要是指发生在运输汽车或挖土机等的工作中的无负荷工作时间。如工作班开始和结束时来回无负荷的空行、机械由一个工作地点转移到另一个工作地点。(3)不可避免中断时间，是由于施工过程的技术和组织的特性造成的机械工作中断时间。与操作有关的不可避免中断时间通常有循环的和定时的两种。循环的是指在机械工作的每一个循环中重复一次，如汽车装载、卸货的停歇时间。定时的是指经过一定时间重复一次。如喷浆器喷白，从一个工作地点转移到另一个工作地点时，喷浆器工作的中断时间。与机械有关的不可避免中断时间，是指用机械进行工作的人在准备与结束工作时使机械暂停的中断时间，或者在维护保养机械时必须使其停转所发生的中断时间。前者属于准备与结束工作的不可避免中断时间，后者属于定时的不可避免中断时间。(4)工人休息时间是指工人休息时不可避免的机械中断。机械工作时间非定额时间非定额时间由以下几部分组成:(l)多余或偶然的工作时间有两种情况:①可避免的机械无负荷工作时间，是由于工人不及时的给机械供给材料或由于组织上的原因所造成的机械空转，如皮带因没有进料而空转;②机械在负荷下所做的多余工作，如混凝土搅拌机搅拌混凝土时超过规定搅拌时间，即属于多余工作时间。(2)停工时间按其性质又分为以下两种:一是施工本身造成的停工时间.是指由于施工组织得不好而引起的机械停工时间，如临时没有工作面或不及时给机械供水、燃料以及机械损坏等所引起的机械停工时间。二是非施工本身造成的停工时间.是由于气候条件和非施工的原因所引起的停工，如由于降雨或动力中断等引起的机械中断(不是由于施工原因)。(3)违反劳动纪律时间是由于工人违反劳动纪律而引起的机械停工时间。机械工作时间2.3

工程定额测定方法一、技术测定法的主要方法（一）测时法（二）工作日写实法（三）写实记录法（四）简易测定方法（二）工作日写实法2.3

工程定额测定方法一、技术测定法的主要方法

1.定义：是对工人在整个工作日中的工时利用情况，按照时间消耗的顺序进行观察、记录和分析研究的一种测定方法。

2.特点：是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。

3.目的：一是取得编制定额的基础资料；二是可以分析哪些工时消耗是合理与否的，从而找出缺点，改进工作。

（二）工作日写实法P502.3

工程定额测定方法一、技术测定法的主要方法(四)简易测定法采用前述三种方法中的某一种方法在现场观察时，将观察的组成部分简化，只测定组成时间中的某一种定额时间，如基本工作时间（含辅助时间），然后借助“工时消耗规范”计算出所需数据的一种简易方法。优点：简便、速度快缺点：不适合用来测定全部工时消耗

式中，——基本工作时间消耗；——以工序组成的工时消耗1442.3

工程定额测定方法一、技术测定法的主要方法（四）简易测定法【例】为取得编制砖基础墙的定额资料，拟采用简易测定法。现场技术测定资料结果表明，完成1m3砌体基本工作时间（含辅助工作时间）为140min，试计算该基础墙的时间定额的基础数据。

解：已知基本工作时间消耗为140min。依据表3-13中砖石工程的有关数据，准备与结束时间占工作时间的6%，工人休息时间占工作时间的12%，不可避免中断时间占工作时间的4%，则：2.3

工程定额测定方法一、技术测定法的主要方法2.3

工程定额测定方法二、科学计算法科学计算方法主要用用于材料消耗定额的制定(一)工程材料分类根据材料消耗与工程实体的关系1.工程直接性材料，为一次性消耗，直接用于工程上构成建筑物或结构本体的材料，如钢筋混凝土柱中的钢筋，水泥、砂、碎石等。2.辅助性材料，虽然是施工过程中所必须的材料，却并不是构成建筑物或结构本体的材料，如土石方爆破工程中的炸药、引线、雷管等。3.周转性材料，也叫措施性材料，不能直接构成建筑实体，是在施工过程为辅助完成建筑物或结构本体而周转使用的材料。如模板、脚手架、支撑等。根据材料消耗的性质划分1.必须消耗的材料2.损失的材料2.3

工程定额测定方法二、科学计算法科学计算方法主要用用于材料消耗定额的制定(二)材料耗用量计算方法现场技术测定法（观察法）是通过在施工现场对生产某一产品的材料消耗量进行实际测定的一种方法。该方法根据测定资料，通过对产品的数量、材料消耗量、材料净用量的计算，确定出单位产品的材料消耗量和损耗量。主要适用于：确定材料的损耗量，区分可避免的损耗和难于避免的损耗。注意：观察的建筑物应具有代表性。实验室试验法在实验室内进行观察生产合格产品材料消耗量的方法，主要研究产品强度与材料消耗量的数量关系，以获得各种配合比，并以此为基础计算出各种材料的消耗量。优点：能更深入、更详细地研究各种因素对材料消耗的影响。缺点：无法估计到施工现场某些因素对材料消耗量的影响。注意：应考虑施工现场条件和各种附加的损耗数量。2.3

工程定额测定方法二、科学计算法科学计算方法主要用用于材料消耗定额的制定(二)材料耗用量计算方法现场统计法（现场统计分析法）是以施工现场积累的分部分项工程使用材料数量、完成产品数量、完成工作原材料的剩余数量等统计资料为基础，经过分析整理，计算出单位产品材料消耗量的方法。局限：①该方法一般只能确定材料总消耗量，不能确定净用量和损耗量；②准确程度受到统计资料和实际使用材料的影响。科学计算法（理论计算法）根据施工图和建筑构造要求，用科学计算公式计算出产品的材料净用量的方法。适用于：计算对不易产生损耗且容易确定废料的材料消耗量的计算。(三)直接性材料用量计算2.3

工程定额测定方法二、科学计算法科学计算方法主要用用于材料消耗定额的制定1m3砖砌体材料消耗量的计算设1m3砖砌体净用量中，由A个标准块组成，砂浆为Bm3，则：1m3=A×一个标准块带砂浆体积，故：(三)直接性材料用量计算2.3

工程定额测定方法因墙厚为砖宽的倍数，即：墙厚＝砖宽×K如1/2砖墙K＝1；1砖墙K＝2；2砖墙K＝4。此处的1/2、1、2砖墙称为表示墙厚的砖数。则1m3砖砌体砖的净块数为：则1m3砖砌体砖的损耗量为：（a）一砖墙一顺一丁砌法（b）一砖墙三顺一丁砌法（c）一砖墙梅花丁砌法（d）一砖半墙砌法（e）半砖墙全顺不丁砌法（f）3/4砖墙砌法2.3

工程定额测定方法墙厚与砖规格的关系2.3

工程定额测定方法【例】计算1.5标准砖外墙每m3砌体中砖和砂浆的消耗量。（砖和砂浆损耗率均为1％）2.3

工程定额测定方法(三)直接性材料用量计算100m2块料面层材料消耗量的计算块料面层系指瓷砖、陶瓷锦砖、预制水磨石块、大理石、花岗岩等块材。定额中的计量单位通常为100m2。其计算公式是：2.3

工程定额测定方法(三)直接性材料用量计算【例】某彩色地面砖规格为200×200×5mm，灰缝为1mm，结合层为20厚1:2水泥砂浆，试计算100m2地面中面砖和砂浆的消耗量。（面砖和砂浆损耗率均为1.5％）2.3

工程定额测定方法(三)直接性材料用量计算2.3

工程定额测定方法(三)直接性材料用量计算100m2防水卷材消耗量的计算【例3-7】已知350＃石油沥青油毡的规格为宽915mm，长21.86m，按规定长边方向搭接宽80mm，短边方向搭接宽125nmm，施工操作损耗为1％，试求100m2两毡三油卷材屋面油毡的消耗量。(四)周转性材料用量计算2.3

工程定额测定方法周转性材料在施工中不是一次性消耗完，而是随着周转次数的增加，逐渐消耗，不断补充。因此，周转性材料的定额消耗量，应按多次使用，分次摊销的方法计算，且考虑回收因素。如脚手架、模板等。举例：一块模板价值1000元钱能用10次（按钢模板计算）用完