物业管理公司安全生产事故综合应急预案

物业管理公司安全生产事故综合应急预案总则目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对物业管理经营特点，按照上级有关部门的要求，有效预防、处理公司安全事故，使公司安全事故损失降低到最低限度，特制定《安全生产事故应急预案》编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函〔2005〕39号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639—2013)等相关标准、文件，结合公司实际情况，制订本预案。适用范围本应急救援预案适用于我公司内发生的物体打击、车辆伤害、车库伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、电梯困人、压力容器爆裂和窒息等事故及雨雪、地质灾害和群体性各类生产事故的应急处理。应急预案体系应急预案体系包括：综合应急预案1个、专项应急预案6个、现场处置方案10个（见下图）北京蓟门首享物业管理有限公司安全生产事故综合应急预案北京蓟门首享物业管理有限公司安全生产事故综合应急预案地震应急预案火灾应急预案防汛应急预案停电应急预案食物中毒应急预案特殊天气应急预案专项应急预案现场处置方案电梯事故应急处置方案垂直电梯困人事故处置方案水浸事故现场处置方案机械车库事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案有限空间事故应急处置方案人员触电事故处置方案交通事故现场处置方案压力容器管道爆裂事故处置方案燃气意外泄露应急处置方案应急工作原则安全第一、预防为主；统一指挥、分级负责；先救人员、后保设备；单位自救与社会救援相结合。危险目标确定及危险性评估公司概况北京蓟门首享物业管理有限公司成立于2008年6月,隶属于太平庄股份经济合作社（北京市海淀区蓟门农工商公司），物业管理三级资质，管理项目为首享科技大厦，2013年荣获北京市物业管理五星级示范大厦。大厦位于海淀区学院路51号，总建筑面积40036m²，其中写字楼可租赁面积22000m²，商业可租赁面积1000m²（合计23000m²），标准层面积2016.5m²。大厦充分利用中关村其得天独厚的区位资源优势，突出了“主体化、个性化、生态化、人性化”的未来写字楼四大特点，创建以人为本的服务理念，营造温馨、舒适、安静、便捷的办公环境。在同行业中享有良好的声誉和口碑，许多从事或服务于高科技、IT业、金融业等信誉好、知名度高的大企业慕名而来，长期入驻大厦办公。企业始终坚持“以客户为关注焦点，依靠优秀团队，持续改进、创新，提供满意的客户服务。”的质量方针为企业的立足之本；坚持贯彻客户对各项服务满意率达到96%、客户投诉处理率达到100%、维修及时率达到96%、维修最终满意率达到100%、设备设施完好率达到98%、管辖区内无重大安全责任事故的质量目标。企业将一如既往的秉承蓟门精神，叫响“蓟门为您服务”的口号，“用服务打造品牌，以品质赢得效益”的首享经营理念，以先进的企业文化、专业的管理人才、科学的管理方法倾情打造首享物业品牌，树立五星级大厦的良好形象，在不断创新的物管之路上，奋力开拓，推动企业经营和管理持续稳定向前发展。危险源与风险分析通过对公司各生产场所危险源分析和识别，初步辨识出以下危险源及可能导致生产事故：压力容器：公司生产区域内设置的分集水器及热交换站系统中的高温高压管道，当容器、管道存在缺陷或人员操作失误时有可能引发爆裂事故。机械设备：各个循环水泵、风机的运动部件如果缺乏有效的防护装置或生产过程中违章操作，均可能对操作人员造成夹击、卷入、绞等机械伤害。电气设备：配电室及各楼层客户，有可能由于线路老化、电气设备短路、电气设备未按规程要求接地或接地不良等原因，会造成诸如火灾、爆炸、触电事故。高空作业：外墙清洗、更换玻璃幕墙、幕墙打胶等高空作业过程中，若防护措施不全或损坏、人员操作失误、室外天气影响，均可能发生操作人员坠落事故；意外跌落的高空物件也可能对地面过往员工的安全造成威胁。电梯设备：大厦范围内的电梯由于各部件损坏、钢丝绳老化、牵曳设备损坏等，可能会造成电梯轿厢滑落或困人事故。组织机构与职责应急组织体系为了便于指挥、协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，公司成立事故应急救援指挥部，负责全公司应急救援工作的组织领导和指挥（见下页图）信息联络组信息联络组安全保卫部应急指挥办公室现场处置领导小组现场救援组疏散组医疗救援组安全保卫组后勤保障组公司应急救援指挥部事故应急救援指挥部设在中控室，发生重大危害事故时，若总指挥不在公司时，由副总指挥任总指挥；若总指挥和副总指挥都不在公司时，值班经理为临时总指挥，全权负责应急救援工作。指挥部发布和解除应急救援命令，力争将损失降到最低程度。应急指挥机构及职责一、指挥机构：（一）公司应急救援指挥部：总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：各部门主管（二）现场处置领导小组：组长：副总组员：各部门主管及当值人员二、应急指挥部职责研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。负责指挥安全生产事故的具体应对工作。分析总结公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。三、应急总指挥职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制情况指挥、协调应急救援行动。组织指挥全公司的应急救援工作，并负责与上级公司及地方政府应急管理部门的协调联络。最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。通报地方应急救援机构，决定是否请求外部援助。决定全体应急处置人员撤离，宣布应急处置活动的终结。四、应急副总指挥职责协助总指挥负责应急救援的具体工作，向应急总指挥提出应急反应对策和建议。协调、组织应急救援所需的其它物资。组织公司的相关技术和管理人员对公司生产过程中存在的危险源进行评估。定期检查各常设应急部门的日常工作和应急反应准备状态。五、指挥部各成员组职责各应急小组在指挥部统一指挥下，听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急处置工作。各应急处置组及职责现场救援组组长：保安部主管成员：领班及所属人员职责：根据指挥部的指令进行事故救援，将危险区域的人员安全、有序疏散；协助协调各类救灾事宜；负责对事故现场进行取证、调查处理。信息联络组组长：客服部主管成员：领班及所属人员职责：确保事故救援保持有效通讯联系，负责到场新闻媒体的接待工作。后勤保障组组长：财务部主管成员：出纳及库管员职责：负责紧急调用公司抢险救援物资和设备。安全保卫组组长：李传明成员：当值保安员职责：负责现场安全保卫和维持秩序；迅速组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒，保障抢险救援工作正常开展。医疗救护组组长：办公室主任成员：劳资员、文员及其他办公室人员职责：组织紧急医疗救护队伍，配备急救器材，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护处置及护送伤员转院治疗。疏散组组长：保洁部主管成员：领班及所属人员职责：组织人员按照疏散表示方向、沿着疏散通道从安全出口有序疏散，要避免引起恐慌防止事态扩大。应急响应响应级别一般事故以下：需要本公司多个部门协同处理紧急情况一般事故以上：由公司组织先期救援工作，政府部门介入后，做好协助响应工作。响应程序启动应急救援预案后，总指挥应立即发布命令，按“安全事故电话顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员立即到中控室集合，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到中控室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和各个应急小组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知相关人员。应急处置现场处置主要依靠公司应急处置力量。事故灾难发生后，各部门单位按照应急预案迅速采取措施。在接听现场人员汇报发生的电话时，必须问清楚发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向公司值班领导汇报，由值班领导安排值班调度员立即将事故的性质、地点电话通知受威胁区域的员工、客户按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。公司总经理到中控室听取事故汇报后，立即成立事故应急救援指挥部，由公司总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，公司各部门负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在总经理未到之前，由值班领导负责指挥。根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响的范围；决定如何尽快撤出人员；尽快通知有关人员或单位参加救灾，制定抢险救灾具体方案，超出公司应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案救护队到达后立即探明事故地点、范围性质，救灾方案部署抢救人员。为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场情况需要，指挥部实行全天24小时工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、有落实、有监督、有汇报、以保障灾害处理工作的有序进行。应急结束当安全生产事故现场得到有效控制，没有导致次生、衍生的事故隐患；没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带；受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急处置的人员）；设备、设施处于受控状态；环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。达到上述条件后一般事故以下由由公司总指挥或常务副总指挥下达指令，一般事故以上由政府部门宣布应急救援终止，应急结束。应急结束后由办公室将事故情况上报至地方主管部门，上报事项包括：发生事故部门基本情况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施。公司应积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料，包括：事故报告人情况；事故发生前和救援过程中有关的影响资料；事故初步上报情况及报告内容。由公司应急救援指挥部做出事故应急救援工作总结报告。总结事故教训，补充完善企业安全生产管理制度；补充完善应急预案的有关内容；加强安全生产管理，避免重复事故发生。信息发布信息发布的部门由公司安全主管副总负责发布事故信息和有关事故抢险救援的信息发布。应急信息发布原则在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展、应急处置的过程。应急信息发布程序所有对外发布的报道，需经应急救援指挥部审核同意须或由指定部门、人员报请上级公司审定后方可在媒体上发布。后期处置现场监测和恢复应急结束后，由应急救援指挥部委托具备相应资质的相关监测机构对事故现场的安全、环境污染有毒有害因子进行检测、评估，彻底消除事故及其救援过程留下的安全隐患，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。善后及赔偿善后处理由公司办公室负责，根据国家有关法律、法规的规定，做好员工善后安抚、协调工作；赔偿由办公室负责联系保险公司。包括：工伤保险、意外伤害险、医疗保险等。应急能力评估和应急预案修订由公司总经理主持召开公司内部事故分析会，查清事故原因，分清事故责任，提出对责任者处理意见，制定相应安全防范整改措施，指定主管部门配合上级部门开展事故调查。由安全检查组组织相关专业人员负责对应急救援执行情况进行评审，对应急预案的符