2025年公安业务知识

世界上最早出現的宪法是英国的宪法。英国宪法属于不成文宪法国家。世界上第一部成文宪法是1787年的美国宪法。欧洲大陆第一部成文宪法是1791年的法国宪法。该宪法将《人权宣言》作為它的序言。新中国以来，我国除了颁布過起临時宪法作用的《中国人民政治协商會议共同大纲》，還颁布了四部正式宪法，即1954年宪法，1975年宪法，1978年宪法和現行的1982年宪法。現行宪法經历4次修改。我国的国体是人民民主专政。我国的政体是人民代表大會制度。我国的国家构造形式是多民族的單一制国家。我国的审判机关实行四级两审终身制，法院系统实行的是上级指导下级的领导体制。刑法的基本原则是罪刑法定原则、罪责刑相适应原则和刑法面前人人平等原则。我国刑法的溯及力采用從旧兼從轻原则。我国刑法刑事责任年龄采用四分制：一，完全不负刑事责任年龄時期，即不满14周岁的人实行任何危害社會的行為，都不负刑事责任。二，相對负刑事责任年龄時期，即已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应當负刑事责任。三，完全负刑事责任年龄時期，即已满16周岁的人犯罪，应當负刑事责任。四，從宽刑事责任年龄時期，即已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应當從轻或者減轻惩罚。又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以從轻、減轻或者免除惩罚。單位犯罪的，對單位判惩罚金，并對其直接负责的主管人员和其他负责人员判处刑罚，刑罚分则和其他法律另有规定的，根据规定惩罚。防卫過當应當负刑事责任，不過，应當減轻或者免除惩罚。對正在進行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采用防卫行為，导致不法侵害人伤亡的，不属于防卫過當，不负刑事责任。避险過當应當減轻或者免除惩罚。對于预备犯，可以比照既遂犯從轻、減轻惩罚或者免除惩罚。對于未遂犯，可以比照既遂犯從轻或者減轻惩罚。對于中断犯，没有导致损害的，应當免除惩罚；导致损害的，应當減轻惩罚。犯罪预备：為了犯罪，准备工具、制造条件的。犯罪既遂：行為人实行的行為已經具有了刑法分则规定的某种犯罪构成的所有要件。犯罪未遂：已經著手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的。犯罪中断：在犯罪過程中，自動放弃犯罪或者自動有效地防止犯罪成果发生的。共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。三人以上為共同实行犯罪而构成的较為固定的犯罪组织，是犯罪集团。共同犯罪人的种类：主犯、從犯、胁從犯和教唆犯。對于從犯应當從轻、減轻惩罚或者免除惩罚。對于胁從犯，应當按照他的犯罪情节減轻惩罚或者免除惩罚。教唆不满18周岁的人犯罪的，应當從重惩罚。被教唆的人没有犯被教唆的罪，對于教唆犯，可以從轻或者減轻惩罚。我国刑法主刑的种类：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。管制是由人民法院判决，對犯罪分子不予关押，但限制其一定自由，交由公安机关管束和群众监督改造的刑罚措施，期限為3個月以上2年如下，数罪并罚不得超過3年。拘役是剥夺犯罪分子短期人身自由，并就近实行改造的刑罚措施（一般在看守所或者拘役所执行），期限為1個月以上6個月如下，数罪并罚不得超過1年。有期徒刑期限為6個月以上如下，数罪并罚不得超過，罪犯被交付执行前，剩余刑期在1年如下的，由看守所代為执行。我国刑法附加刑的种类：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。對于危害国家安全的犯罪分子，应當附加剥夺政治权利。對于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投放危险物质、抢劫等严重破壞社會秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。對于被判处死刑或者無期徒刑的犯罪分子，应當附加剥夺政治权利终身。我国刑法量刑的一般原则是：以犯罪事实為根据，以刑事法律為准绳。一般累犯构成条件：前後两次犯罪都是故意犯罪；前罪被判处有期徒刑以上刑罚，後罪也应當被判处有期徒刑以上刑罚；後次犯罪发生在前次犯罪的刑罚执行完毕或者赦免後来5年以内。尤其累犯构成条件：前後两次犯罪都是危害国家安全罪，不管处何种惩罚；只要前次犯罪的刑罚执行完毕或赦免後来，不管任何時间再犯危害国家安全罪。自首，是指犯罪分子犯罪後来自動投案，如实供述自已罪行的行為。對于自首犯，可以從轻或者減轻惩罚，其中，犯罪较轻的，可以免除惩罚。立功，是指犯罪分子有揭发他人犯罪行為，查证属实的，或者提供重要线索，從而得以侦破其他案件等状况的行為。有立功体現的，可以從轻或者減轻惩罚。有重大立功体現的，可以減轻或者免除惩罚。犯罪後自首又有重大立功体現的，应當減轻惩罚或者免除惩罚。缓刑只合用于被判处拘役或者3年如下有期徒刑并且不是累犯的犯罪分子。合用缓刑最重要的条件是對犯罪分子合用缓刑确实不致再危害社會。減刑只合用于管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。可以減刑的条件：有悔改体現和立功体現的。应當減刑的条件：有重大立功体現的。判处管制、拘役、有期徒刑的，減刑後来实际执行的刑期不能少于原判刑期的二分之一，判处無期徒刑的不能少于。假释只合用于被判处有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。被判处無期徒刑的犯罪分子实际执行以上，被判处有期徒刑的犯罪分子应执行刑期為原判刑期的二分之一以上才能合用假释。不過累犯或因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判以上的有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子，不得被假释。我国刑法追诉時效期限：法定最高刑不满5年有期徒刑的，追诉期為5年；法定最高刑為5年以上不满有期徒刑的，追诉期為；法定最高刑為以上有期徒刑的，追诉期為；法定最高刑為無期徒刑或者死刑的，追诉期限為，假如後来认為必须追诉的，须报請最高人民检察院核准。我国宪法只规定了特赦，没有规定大赦。放火罪是指故意放火烧毁公私财物，危害公共安全的行為。交通肇事罪是指违反交通运送管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产导致重大损失的行為。生产、销售伪劣产品罪是指生产者、销售者故意在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额在5萬元以上的行為。协议诈骗罪是指以非法占有為目的，在签订、履行协议過程中，骗取對方當事人财物，数额较大的行為。拐卖妇女、小朋友罪中的“妇女”是指14周岁以上的女性，“小朋友”是指14周岁如下的男女小朋友。人民法院直接受理的自诉案件：一，告诉才处理的案件（欺侮、诽谤罪，暴力干涉婚姻自由罪，虐待罪，侵占罪）；二，被害人有证据证明的轻微刑事案件；三，被害人有证据证明對被告人侵犯自已人身、财产权利的行為应當依法追究刑事责任，而公安机关或人民检察院已經作出不予追究書面决定的案件。人民检察院直接受理的案件：贪污贿赂犯罪，国家工作人员的失职犯罪，国家机关工作人员运用职务实行的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪及侵犯公民民主权利的犯罪案件。国家安全机关受理危害国家安全的刑事案件。軍队保卫部门受理軍队内部发生的刑事案件。监狱受理罪犯在监狱内犯罪的刑事案件。基层人民法院管辖第一审一般刑事案件，不過依法由上级人民法院管辖的除外。中级人民法院管辖危害国家安全案件，也許判处無期徒刑、死刑的一般刑事案件，外国人犯罪的刑事案件。高级人民法院管辖具有全省（或直辖市、自治区）性的重大刑事案件。最高人民法院管辖具有全国性的重大刑事案件。专门人民法院重要有軍事法院和铁路运送法院。刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。假如由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更為合适的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。几种公安机关均有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安机关管辖。必要時，可以由犯罪地的公安机关管辖。對管辖不明确的刑事案件，可以由有关公安机关协商确定管辖。审判人员的回避由法院院長决定，院長的回避由本院审判委员會决定，检察人员的回避由检察長决定，检察長的回避由本院检察委员會决定。公安机关侦查人员的回避由公安机关负责人决定，公安机关负责人的回避由同级人民检察院的检察委员會决定。對驳回申請回避的决定，當事人及其法定代理人可以申請复议一次。法定证据的种类：物证、書证，证人证言，被害人陈說，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解，鉴定結论，勘验、检查笔录，视听资料。刑事强制措施，是指為了保证侦查、起诉和审判的顺利進行，公检法机关依法對犯罪嫌疑人、被告人的人身自由临時强行加以限制或剥夺的措施和手段。它包括五种：拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。传唤、拘传持续的時间最長不得超過12小時。不得以持续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。取保候审是指公检法机关责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或交纳保证金，保证其不逃避、不阻碍侦查、起诉或者审判，并随传随到的一种强制措施。取保候审最長不得超過12個月。保证人的条件：一，与本案無牵连；二，有能力履行保证义务；三，享有政治权利，人身自由未受到限制；四，有固定的住处和收入。监视居住最長不得超過6個月。监视居住期限届满10曰前，执行机关应當告知原决定机关。公安机关、检察机关拘留犯罪嫌疑人，必须經县以上公安机关、检察机关负责人同意。公安机关、检察机关對于被拘留的人，应當在拘留後的24小時以内進行讯問。逮捕是人民法院、人民检察院决定或同意，并由公安机关执行的依法剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，予以羁押的一种强制措施。逮捕的条件：一，有证据证明有犯罪事实；二，也許判处徒刑以上的刑罚；三，采用取保候审、监视居住等措施，尚局限性以防止发生社會危险性，而有逮捕必要的。公安机关逮捕人的時候，必须出示逮捕证。對被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人应當立即送看守所羁押。看守所应當凭公安机关签发的《拘留证》、《逮捕证》收押被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。對犯罪嫌疑人逮捕後的侦查羁押期限不得超過2個月。立案是公检法机关對自已发現的案件材料和控告、举报、报案和自首等材料，依法审查并决定与否作為刑事案件進行侦查或审判的诉讼活動。立案必须具有两個条件：一，认為有犯罪事实；二，需要追究刑事责任。破案的条件：一，犯罪事实已經有证据证明；二，有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实行的；三，犯罪嫌疑人或者重要犯罪嫌疑人已經归案。有如下情形之一，应當撤销案件：一，没有犯罪事实的；二，情节明显轻微、危害不大，不认為是犯罪的；三，犯罪已過追诉時效期限的；四，經特赦免除惩罚的；五，犯罪嫌疑人死亡的；六，其他依法不追究刑事责任的。讯問時，侦查人员不得少于2人。讯問同案的犯罪嫌疑人，应當個别進行。侦查试验是指為查明案件，在必要時經公安局長同意，對某事件進行重演或试验的诉讼活動。進行侦查试验，必须严格严禁一切足以导致危险、欺侮人格或有伤風化的行為。冻結存款的期限為6個月。每次续冻期限最長不超過6個月。识别犯罪嫌疑人時，被识别的人数不得少于7人，對犯罪嫌疑人照片進行识别的，不得少于10人的照片。在1個月内补充侦查完毕，补充侦查以两次為限。三类案件不公開审理：一，有关国家秘密的案件，或者個人隐私的案件；二，未成年人犯罪的案件，详细是指14周岁以上不满16周岁未成年人犯罪的案件，一律不公開审理；三，16周岁以上未满18周岁未成年人犯罪的案件，一般也不公開审理。不服一审判决的上诉、抗诉期限為10曰，不服一审裁定的上诉、抗诉期限為5曰。判决是处理刑事案件的实体問題，裁定重要用于处理程序問題，但也用于处理实体問題，如減刑、假释的裁定等。决定只能用于处理诉讼程序問題，不处理实体問題。监外执行的情形：一，有严重疾病需要保外就醫的；二，怀孕或者正在哺乳自已婴儿的妇女；三，生活不能自理，合用暂予监外执行不致危害社會的罪犯。保外就醫的由省级人民政府指定的醫院開具证明文献。我国行政法的渊源：宪法和法律，行政法规与部门规章，地方性法规、地方政府规章、自治条例、單行条例、法律解释、国际公约、通例。我国行政法的基本原则：行政合法性原则、行政合理性原则、行政应急性原则。行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须根据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合理性原则是指行政行為的内容要客观、适度、符合公平正义等法律理性。行政应急性原则是指某些特殊的紧急状况下，出于国家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政机关可以采用没有法律根据或法律相抵触的措施。行政法律关系是指行政法對由行政活動产生的多种社會关系加以调整後，所形成的行政机关之间以及行政机关与其他各方之间的权利和义务关系。行政法律关系的主体包括行政主体和行政相對人。行政主体有：中央国家行政机关、地方国家行政机关、經法律法规授权的派出机关、派出机构以及组织。行政相對人包括社會组织、公民、外国组织、外国人和無国籍人，国家组织在從事非职权性活動或处在非行使职权的場所、领域，受到行政主体的管理時也可以成為行政相對人。行政法律关系的客体：物、行為、人身。行政法律关系的的内容是指行政法确认和保护的行政法主体的权利和义务。导致行政法律关系的产生、变更和消灭的直接原因是行政法律事实，包括法律事件和法律行為。行政行為确实定力：是指作出的详细行政行為，非因法定原因和經法定程序，任何人不得随意变更或撤销。行政行為的拘束力：行政行為對行政机关自身的拘束力和對行政相對人的拘束力。行政行為的执行力：行政主体對有效的行政行為有权依法实行或采用强制手段使得行政行為完全实現的效力。以受法律拘束的程度為原则，可以分為羁束行政行為和自由裁量行政行為。以实行行政行為的权利来源為原则，可以分為依职权的行政行為、依授权的行政行為和依委托的行政行為。以有無法定形式规定為原则，分為要式行政行為和不要式行政行為。以行政行為對象与否特定為原则，分為抽象行政行為和详细行政行為。刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。假如由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更為合适的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。几种公安机关均有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安机关管辖。必要時，可以由犯罪地的公安机关管辖。對管辖不明确的刑事案件，可以由有关公安机关协商确定管辖。审判人员的回避由法院院長决定，院長的回避由本院审判委员會决定，检察人员的回避由检察長决定，检察長的回避由本院检察委员會决定。公安机关侦查人员的回避由公安机关负责人决定，公安机关负责人的回避由同级人民检察院的检察委员會决定。對驳回申請回避的决定，當事人及其法定代理人可以申請复议一次。法定证据的种类：物证、書证，证人证言，被害人陈說，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解，鉴定結论，勘验、检查笔录，视听资料。刑事强制措施，是指為了保证侦查、起诉和审判的顺利進行，公检法机关依法對犯罪嫌疑人、被告人的人身自由临時强行加以限制或剥夺的措施和手段。它包括五种：拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。传唤、拘传持续的時间最長不得超過12小時。不得以持续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。取保候审是指公检法机关责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或交纳保证金，保证其不逃避、不阻碍侦查、起诉或者审判，并随传随到的一种强制措施。取保候审最長不得超過12個月。保证人的条件：一，与本案無牵连；二，有能力履行保证义务；三，享有政治权利，人身自由未受到限制；四，有固定的住处和收入。监视居住最長不得超過6個月。监视居住期限届满10曰前，执行机关应當告知原决定机关。公安机关、检察机关拘留犯罪嫌疑人，必须經县以上公安机关、检察机关负责人同意。公安机关、检察机关對于被拘留的人，应當在拘留後的24小時以内進行讯問。逮捕是人民法院、人民检察院决定或同意，并由公安机关执行的依法剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，予以羁押的一种强制措施。逮捕的条件：一，有证据证明有犯罪事实；二，也許判处徒刑以上的刑罚；三，采用取保候审、监视居住等措施，尚局限性以防止发生社會危险性，而有逮捕必要的。公安机关逮捕人的時候，必须出示逮捕证。對被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人应當立即送看守所羁押。看守所应當凭公安机关签发的《拘留证》、《逮捕证》收押被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。對犯罪嫌疑人逮捕後的侦查羁押期限不得超過2個月。立案是公检法机关對自已发現的案件材料和控告、举报、报案和自首等材料，依法审查并决定与否作為刑事案件進行侦查或审判的诉讼活動。立案必须具有两個条件：一，认為有犯罪事实；二，需要追究刑事责任。破案的条件：一，犯罪事实已經有证据证明；二，有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实行的；三，犯罪嫌疑人或者重要犯罪嫌疑人已經归案。有如下情形之一，应當撤销案件：一，没有犯罪事实的；二，情节明显轻微、危害不大，不认為是犯罪的；三，犯罪已過追诉時效期限的；四，經特赦免除惩罚的；五，犯罪嫌疑人死亡的；六，其他依法不追究刑事责任的。讯問時，侦查人员不得少于2人。讯問同案的犯罪嫌疑人，应當個别進行。侦查试验是指為查明案件，在必要時經公安局長同意，對某事件進行重演或试验的诉讼活動。進行侦查试验，必须严格严禁一切足以导致危险、欺侮人格或有伤風化的行為。冻結存款的期限為6個月。每次续冻期限最長不超過6個月。识别犯罪嫌疑人時，被识别的人数不得少于7人，對犯罪嫌疑人照片進行识别的，不得少于10人的照片。在1個月内补充侦查完毕，补充侦查以两次為限。三类案件不公開审理：一，有关国家秘密的案件，或者個人隐私的案件；二，未成年人犯罪的案件，详细是指14周岁以上不满16周岁未成年人犯罪的案件，一律不公開审理；三，16周岁以上未满18周岁未成年人犯罪的案件，一般也不公開审理。不服一审判决的上诉、抗诉期限為10曰，不服一审裁定的上诉、抗诉期限為5曰。判决是处理刑事案件的实体問題，裁定重要用于处理程序問題，但也用于处理实体問題，如減刑、假释的裁定等。决定只能用于处理诉讼程序問題，不处理实体問題。监外执行的情形：一，有严重疾病需要保外就醫的；二，怀孕或者正在哺乳自已婴儿的妇女；三，生活不能自理，合用暂予监外执行不致危害社會的罪犯。保外就醫的由省级人民政府指定的醫院開具证明文献。我