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欧盟食品平安法规体系林彩霞〔07307508〕容婵〔07307504〕崔倩〔07307524〕欧盟的食品平安危机首先要提的就是曾经震惊世界的疯牛病引发的病牛肉危机事件。1986年,英国就开始发生疯牛病。1996年3月,英国政府宣布新型克雅氏病患者与疯牛病有关,整个英国乃至欧洲“谈牛色变〞,短短几个月中,欧盟多个国家的牛肉销售量下降了70%。2001年,新一轮疯牛病相继在法国、德国、比利时、西班牙等国发生,欧盟各国的牛肉及其制品销售遭受重创,35万工人失业,政府为此承受每年上百亿欧元的经济损失。疯牛病不仅影响了欧洲居民的食品平安和生活消费习惯,还制造了严重的公共卫生危机,英国、法国、荷兰、西班牙和葡萄牙等国相继发现该病传染患者,并不断出现死亡病例,仅在英国就有120多人死于该病。欧盟的食品平安危机由于该病发病潜伏期较长,有专家预测此后10~30年受此影响的死亡人数会成倍增长。1999年,比利时维克斯特饲料公司把被二恶英污染的饲料出售给上千家欧洲农场和家禽饲养公司,造成欧盟生鲜肉类和肉类深加工产品的重大污染,整个欧洲陷入极大恐慌之中,包括美国在内的世界许多国家都禁止从欧盟进口肉类产品。比利时150多名儿童因喝了受污染的二氧化碳灌装的可口可乐而出现严重不适病症,卢森堡、荷兰也发现了类似的问题饮料,三国政府下令撤下所有正在销售的可口可乐。欧盟的食品平安危机欧盟食品平安法规体系的开展从1957年欧共体成员国在罗马签署?欧洲经济共同体条约?开始,欧盟就致力于加强食物平安的管理工作。1997年公布?食品立法总原那么的绿皮书?2000年公布?食品平安白皮书?2002年1月28日建立“欧盟食品平安管理局〔EuropeanFoodSafetyAuthority,简称EFSA〕,公布了第178/2002号法令欧盟食品平安法律第一类是“横向〞法律,它包含的内容对所有食物都通用〔如添加剂、标签、卫生等〕;第二类是“纵向〞法律,它适用于特定的食品,如可可、巧克力产品、糖类、蜂蜜、果汁、果酱、新型食品等有关食品平安方面的主要法规农药其他污染物动物或动物类产品中的残留物欧盟公布农药使用新禁令2021年起,禁止使用22种有毒物质制造的农药,包括致癌、致生殖毒性、遗传毒性、激素紊乱以及具有免疫毒性的化学物质。包括:8种除莠剂成分、11种杀真菌成分、3种杀虫剂成分,涉及杀草强、异菌脲、碘苯腈等食品污染物最高限量欧盟关于食品污染物最高限量的新法规(EC1881/2006号条例)已于2007年3月1日起正式生效新法规对硝酸盐、真菌毒素、重金属、二恶英、类二恶英多氯联苯、三氯丙醇及苯并吡六大类食品污染物作出了最高限量规定与食品接触的塑料新法规禁止假设干材料与食品接触的塑料动物或动物类产品中的残留物欧洲理事会第96/23/EC号法令对动物和动物类产品的残留物的监测做了规定。法令要求除了对农药残留进行监测以外,还须对兽药残留物以及一些不良物质如生长促进素残留进行监测欧洲理事会第96/22/EEC号法令规定禁止在肉类生产中使用荷尔蒙欧盟食品平安法规体系特点欧盟食品平安法规体系特点从农场到餐桌欧盟食品平安体系也被誉为全球最为成功的食品平安体系之一我国该如何面对本国的食品平安问题并冲破欧盟的贸易壁垒

具体对策首先我国应该建立并完善一个稳定的食品平安核心法律,加快构建食品平安法规新框架。快速预警系统:鼓励食品生产的各个环节对发现的危险信号的及时上报;信息交流方面积极欢送食品生产企业和消费者的参与与互动;积极加强与消费者的沟通,建立及时快捷的信息发布制度。具体对策从农田到餐桌:建立完善的食品平安监管体系,涵盖食品平安的各个方面。形成政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式。设立与国际接轨的国家级食品平安检测中心(或食品平安检测所),并垂直建立各区域检测分中心,组成新的

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