【建筑】事故应急救援预案模版课件

事故应急救援预案培训与演练刘苏光一、概述

1、应急救援预案的必要性

应急救援预案只是一个行动方案，是在紧急、突发状况下的行动方案，要求所有相关人员清楚岗位职责与任务，清楚信息沟通与联系，掌握救援知识，掌握救援资源与紧急处置原那么与方法、培训与演练，是应急救援不可缺少的环节，没有认真的培训与演练，就不可能有成功的应急救援行动，再好的预案也只是一纸空文。2、应急救援预案的根本任务

通过培训和演练，锻炼和提高应急救援队伍在突发事故状况下的快速反响与救援能力，使之能在最短时间内查清事故源,控制事故开展，尽快消除事故后果，提高急救援现场应急救和支援的综合素质，以最大限度降低事故危害，减少事故损失。3、应急救援预案的指导思想应急救援预案的培训和演练，坚持培、练为用，培、练结合；务求严格、有效，重点突出；重根底训练，重日常培、练，不断完善、提高的原那么。二、应急救援预案的培训应急救援培训就是使所有相关人员了解并掌握应急救援预案的全部内容及相关知识，到达熟练掌握预案内容及要求，明确职责和履行职责的具体程序。培训必须明确:

■培训的对象；■培训的目标要求；

■培训的方式;

■培训的内容;

■培训的时间。1、培训的对象：

●政府部门；

●社区居民；

●企业员工；

●专业应急人员。2、培训的目标要求：清楚使命、职责、任务、资源、联系。■使命：实施应急救援的总体目标；■职责：岗位的工作内容及责任；■资源：实现任务的方法和资源；■联系：在应急救援方案实施中，相互间信息的沟通与传递。

3、培训方式：

■讲座；■自学；■模拟；■练习。4、培训的内容：

针对不同的人员和不同的预案培训的内容和要求各不相同，以下仅介绍事故应急救援的主要相关人员为对象所必须的根本培训内容和特殊条件下的应急救援培训。1〕根本培训在预案制订单位培训或邀请专家培训。根本培训是指对参与应急行动的所有相关人员进行的最低程度的培训。要求应急救援人员了解和掌握识别根本的应急救援根本程序、各项措施，应急报警行动，应急人员职责、信息发布与沟通、组织、救援与现场恢复等。a、处于发现险情报警的岗位人员〔一般是生产操作现场工作人员或险情突发附近的人员〕培训并使之了解、掌握：

■危险显现特征及潜在后果;

■

自身的责任及作用;

■

可以利用的必须资源;

■

事故初期的操作和程序;

■

事故的报警与人员撤离。d、应急救援指挥人员

■应急救援预案的启动;

■协调与指导应急行动的指令与反响;

■合理调用应急资源;

■信息的发布时机与报告事宜;

■后勤支援的管理;

■外部系统的支持;

■应急救援总结与事故善后处理。

a、接触危险化学品

b、受限空间的抢险救援人员培训

▲受限空间是指缺少氧气或充满有毒气体及有爆炸危险的浓缩气体的狭小的空间，需要使用呼吸防护设备的应急救援；▲受限空间危险的辨识知识；▲有害气体的物理化学特性；▲应急救援程序和行动方案；▲营救过程意外情况应对处置。C、沸腾液体扩展蒸气爆炸抢险救援人员的培训三、应急救援预案训练与演习

应急救援预案训练与演习是检验培训效果，测试设备和保证系统的应急救援预案和程序有效的最正确方法。

其目的是：

●使应急救援人员能进入“实战状态〞，熟悉各类应急救援程序和操作；

●明确自身的职责，提高应急救援行动协调与实战水平；

●应急管理人员检验和评估应急救援预案的有效性、充分性，以不断完善应急救援预案。

〔一般来说，训练和演习相互联系，但又不完全相同的〕

〔一〕应急救援的训练1、根底训练

根底训练一般指应急队伍的队列、体能、防护装备、通讯设备的使用训练，目的是训练应急救援队伍的良好战斗意志、作用及个人防护、通讯设备的使用。

2、专项训练

〔二〕应急救援的演习

1、应急救援演习必要性应急救援演习是一种以假设为前提的应急救援预案“实战〞操作，是检验、评价和保持应急救援能力的重要手段。可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源、设备、人力方面存在的问题；其作用是：

■提高应急人员应急救援能力和水平；

■进一步明确各自的岗位与职责；

■改善各应急部门、机构之间的协调能力；

■增强应对突发重大事故的认识和社会防范意识。

2、应急救援演习分类1〕单项演习：单项演习是针对某特定任务或操作所需技能而进行的演习。目的是为了熟练并检验某些操作和完成特定任务的能力，如事故消除、人员救护及疏散、消防等。

演习主要有：■通讯联络、事故报警及应急预案启动演习；人员小清点、装备、器材到位；■专项监测、样品收集与分析、危害趋势评价、演习；■医疗救护、消防演习；■公共信息传播演习等。

2〕组合演习：

组合演习是专门检查和提高应急组织之间相互协调性的演习，通过各单位演习的组合，加强各应急救援组织之间的配合。目的是明确相互协作与职责，提高演习人员解决问题能力。

3〕全面演习：也称为综合演习

3、选择演习类型应考虑的因素

■应急预案有关应急工作的具体要求；

■面临的风险性质及大小；

■演习的本钱及资金情况；

■应急组织资源准备情况；

■国家及地方政府的要求。

4、应急救援演习过程

■筹划与准备；

■演习实施；

■演习总结。1〕筹划与准备

●成立演习筹划小组；

●确定演习任务与参与范围；

●编写演习方案；

●确定演习现场规那么；

●确定演习日期；

●分发演习工作文件；

●指定培训和和评价人员；

●演习前培训；

●安排后勤供给工作。2〕确定演习任务与范围A类1：应急发动；2：指挥和控制；3：事态评估；4：资源管理；5：通讯；6：应急设施、装备与显示装置；7：警报与紧急公告；8：公共信息；

B类

9：公众保护措施；

10：应急人员平安；

11：交通管制；

12：人员登记、隔离与去污；

13：人群安置；

14：紧急医疗效劳；

C类

15：不间断应急；

16：增援〔国家、省及其他地区〕；

17：事故控制与现场恢复；

18：文件化与评估。A类目标：两年一次的全面演习。B类目标：6年一次的全面演习。C类目标：每六年演习一次。3〕编写演习方案与演习实施手册

A：情景设计说明

演习方案的编写应以演习情景、设计为根底。

主要内容：情景设计是针对假想事故的开展过程，设计出一系列的情景事件，通过引入这些需要应急组织作出相应响应行动的事件，从而全面检验所确定的演习目标。

情景事件：就是根据假设事故的开展过程，主要是通过发布控制信息来通知演习人员。

信息的类别：演习前预先准备和演习过程中自然产生的消息，一般由控制人员、模拟人员根据演习过程产生，引导演习人员作出正确的回应。

信息一般要说明消息来源、传递方式、内容、接收方、传递时间等。

传递方式：、无线通信、、手工传递或口头传达等。

B实例：

假想事故情景

管理员驱车前往查看，闻到空气中强烈的氟化氢气味。管理员在离现场200米处停住，采用无线电方式向应急响应机构报警。在穿戴防护服过程中，管理员也晕倒。

情景文件清单：

事件1：

消息：“这是一次演练，×××厂发生化学泄漏事故。〞

来自：工厂员工。

去向：119、工厂报警。

相应采取的行动：

事件2

危险品继续快速泄漏，工厂人员开始疏散，6名工人眼、呼吸系统受到刺激，管理员及2名工人的情况不明，也不知其他人员是否平安撤离工厂。

消息：“从槽中泄漏的是无水氟化氢，从蒸气形成的速度判断，泄漏速度很快。工厂人员已经开始疏散，其中6人受伤势严重，管理员和2名工人失踪，其他人员是否平安撤离工厂不详〞。■消防部门

△在平安地带建立指挥所；

△绘出限制区、集结待命区、净化区；

△确定人员和设备需求；

△第1分队穿上防护服，从上风向接近事故地点，检查泄漏和查找伤亡人员；

△第2分队开始接应第一分队；

△发布事故信息。事件3

刮起南/西南风，风速5公里/小时

消息：“南/西南风，风速5公里/小时。〞

来自：演习导演。

去向：消防部门指挥员。

应采取的行动：

△考虑疏散附近居民；

△疏散通知。C、演习现场规那么

■所有消息应以“这是一次演习〞作为开头语或结束语；

■不得采取超越平安保证的行为，不得进入禁区，不得接触不必要的危险，如任意穿越高速公路、铁道或其他危险区域；

■防止极端的气象条件；

■事故模拟，事先必须考虑可能影响设施平安运行的所有问题；

■不应为了演习技巧而污染大气或造成类似危险；

■演习过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按立即停止、演习，迅速转入真正应急。

4〕演习实施〔略〕5〕演习总结应急演习结束后，对演习的效果做出评价，并提交演习报告，详细说明演习过程中发现的问题，包括缺乏项、整改项和改进项。

缺乏项：可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的平安与健康。

整改项：虽然对应急救援工作目标未受到根本影响，但实现过程中存在缺陷。

在有两种情况下，整改项可列为缺乏项：一是一个组织存在两个或以上整改项，共同作用可影响保护公众平安与健康能力的；二是一个组织在屡次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项。

改进项：指应急准备过程中应予改善的问题。6〕演习报告

■演习背景信息〔事故、地点、时间、气象条件等〕；

■演习任务；

■参与演习的自组织；

■演习情景与演习方案；

■应急情况的全面评价，包括对