桥梁工程防洪应急预案（5篇）

桥梁工程防洪应急预案(精选5篇)

第一篇：桥梁工程防洪应急预案

桥梁工程防洪应急预案范文

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会面对自然灾害、重特大

事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，往往

需要预先进行应急预案编制工作。我们该怎么去写应急预案呢？以下

是小编整理的桥梁工程防洪应急预案范文，供大家参考借鉴，希望可

以帮助到有需要的朋友。

桥梁工程防洪应急预案1

一、防汛工作目标

按照“安全第一、常备不懈，预防为主、全力抢险”的工作方针，

建立健全防汛工作责任制，做到人员、物资、措施到位，抢险及时，

确保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。

二、防汛工作原则

汛期抢险工作，立足于〃防大汛、抢大险、救大灾〃；〃预防为

主，防治结合〃的工作原则。

三、抢险组织机构、职责分工及物资配备

L组织机构

组长:XX

副组长:XX

成员：XX2、职责分工

(1)汛期安全防护工作由项目经理陈战泉总负责。

(2)汛期安全防护领导小组负责XX高速公路第X分部桥涵安全

防护工作。组长不在时，由副组长负责。

(3)各桥涵施工工区负责做好工期的汛期安全防护工作，并承担

领导小组所部署的各项任务，各工区应互相配合。

(4)各科室在汛期安全防护工作中，按各自汛期安全防护工作职

责执行，并服从领导小组的统一调度，统一指挥。

(5)本合同段防汛办公室设立在项目部综合办公室，具体负责防

汛抢险组织协调管理工作。

3、救助装备、物资的准备

抢险物资由项目部物资设备部统一调配。为缩短抢险时间，在施

工现场储备好防汛物资。

4、急救器具准备

配备好救护物资的急救物品有急救药箱、口罩、担架及各类外伤

救护用品。其它必备的物资供应渠道，保持好与社会上物资供应商的

联系，随时确保供应。

急救车辆：施工现场自备车。

四、准备工作

1、对施工便道加强维护和保养，确保晴雨畅通。

2、临时设施、生产设施等在雨季应选在地势高的位置。

3、施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐,专用钢模成套摆放,

专用钢模及零件、脚手扣件分类分规格集中存放。

4、构、配件及特殊材料分类、分型、分规格堆放整齐，空心板存

放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定，钢材、钢绞线分类集中堆

放整齐，锚具、支座、垫板、预埋件等分门别类妥善保管。

5、袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，目清成数，有

制度、有规定、专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正

确，保持场面整洁。

6、需修建临时排水设施，保证雨季作业场地不被洪水淹没并能及

时排除地面水。

7、材料部配合安全部，根据工地的具体情况备足抢险物资和救生

器材。

8、经常对电器设备进行检查，做好防护工作，防止漏电事故发生。

9、汛期安全防护领导小组和各有关部门做好安全检查，对检查中

发现的问题、隐患登记造册，并由领导小组发出整改通知。

10、各工区组织力量把管区内的排水沟清理干净。

11、在发生洪水、暴雨紧急情况时，充分利用社会资源，根据实

际需要与项目部所在地地方政府机构或部门请求支援，如向急救医院

120、公安110、地方武警部队等求援等。

五、雨季防汛施工方案

1、注意施工中钢筋的锈蚀及模版和支架的变形、下沉，做好水泥

等材料的保管工作。

2、施工现场准备足够的塑料薄膜和防雨棚。

3、雨期施工的桥涵工作面不宜过大，应有重点地分期完成。重要

的或特殊的部位，应尽量在雨期前完成。

4、对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱

涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

5、对已经绑扎的钢筋要及时浇筑混泥土，不能及时浇筑的要想方

设法覆盖。

6、风力大于六级、风速在10.8m/s以上的强风天气,停止作业。

7、施工现场下雨时要停止施工。

8、雨季施工要注意防止地面软化下沉，造成构建折裂破坏。

9、拌和站和混凝土搅拌运输车在雨季应加盖防雨设备。

10、雨季施工属于高温季节，尽量避开高温时段浇筑混凝土。

11、在雨季施工期间，应特别注意气象预报，各项工序要紧密衔

接，缩短施工工期。提前做好地表水截、弓I、排设施，临时排水设施

与永久排水设施相结合，降雨过程中加强检查，及时处理堵水、积水,

雨后及时疏通排水设施。

六、汛期施工原则：

施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划

指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好

充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施

工做到有备无患，雨季施工必须做好排水、挡水、防水工作。

七、防汛抢险应急救援的基本任务

防汛抢险应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能

地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。基本任

务有以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害

(5)、落实好下一步防汛准备工作，并做好应对措施。

九、加强现场管理，落实预防措施

防汛准备工作的主要措施是：

1、依据〃以人为本、预防为主〃的原则，准备落实防汛车辆、砂

石料、木桩、草袋等生产物资，做到人员、物资、车辆〃三落实〃，

并保证各项要求处于良好的状态；要求工程调度做好防汛工作所需车

辆如装载机、大型运输车辆等的紧急调派，随时用于汛期抢险工作。

2、同时与当地有关物资存储单位建立合作关系，实地察看防汛物

资储备情况，以便遇有大汛时能够及时调拨防汛抢险物资，确保险情

发生后，能够以最快速度抢修水毁工程，保证道路安全畅通。

3、加强与当地气象部门的联系，及早搜集雨情及汛情信息，提前

做好迎战汛情的准备工作。

4、定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水平。及时开展应

急知识的宣传教育，增强防范意识和应对能力；通过宣传讲座、教育

片宣传等方式，对员工宣传工地防汛、抢险法律法规和有关规定，提

高防汛意识。有计划的组织防汛抢险队进行《预案》实际演练，提高

实际操作技能。

5、汛期开始前，安排两处施工现进行一次防汛专项检查，发现隐

患立即处理。

十、预案管理与评审改进

抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析

和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急

预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低

到最底限度。

桥梁工程防洪应急预案2

1.1、总则

为防御和减轻桥梁施工受到洪水灾害，做到有计划、有准备地防

御洪水，规范防汛行为，落实防汛责任，给项目部实施指挥决策和防

洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在洪水来临时有章可循，把洪

灾损失降低到最低程度，保护项目经理部施工安全和人民生民财产安

全，特制定本桥梁施工防汛应急预案。

1.2、编制原则

(1)、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最

大限度地减少汛期洪水造成的财产损失"呆障应急救援人员安全撤离。

(2)、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、

科学决策、应急处置等体系。

(3)、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照各

施工队所属范围，由各施工队及工区先期组织应急处置，即边处理边

报告项目部，这样可最大限度地减少突发事件对人民生命财产、公共

安全等造成的损失。

(4)、分级响应、分级负责。

(5)、加强监控、科学决策。

1.3、编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》；江

苏省交通运输厅《关于加强豫西山区在建高速公路项目防汛工作的通

知》；我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能

发生的各类洪水灾害(包括早汛和超标洪水)。

1.4、度汛范围

20xx年XXXX高速XXXX标土建工程受洪水和暴雨影响的主要区

域：XXXX2、应急救援组织机构、组成人员和职责划分

为加强安全生产的组织领导，落实各项责任制，根据项目部各部

门在防洪度汛工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽

责、密切协作，确保在处置水灾事故时作出快速应急反应，项目经理

部成立了防汛应急救援组织机构。

2.1、组织机构

为认真贯彻执行〃安全第一、预防为主〃的生产方针，本着〃防

大汛、防早汛〃的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组

织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任及

各项措施，做好防洪度汛的工作，确保XXXX标土建工程安全渡过

XXXX年汛期。根据分级分部门负责的原则，成立项目经理部成立了防

汛应急指挥部：

总指挥：XXXX副总指挥：XXXX组员：XXXX

指挥部办公室设在安全办公室。指挥部下设7个防汛应急救援领

导小组，分别为通信联络组、后勤供给组、防汛抢险组、伤员营救组、

保卫疏导组、专家技术组、抢险物资供应组。

(1)通信联络组组长由XXXX担任，实验室分别抽调人员组成；

(2)后勤供给组组长由XXXX担任，综合办分别抽调办公员、项

目部司机组成;

(3)防汛抢险组由XXXX担任组长,成员由项目部安全员、工区

人员、施工队安全员担任；

(4)伤员营救组由项目副经理XXXX担任组长，现场医护人员，

项目部工程部和安全监察站分别抽调人员组成；

(5)保卫疏导组由XXXX担任组长,测量人员、后勤人员、施工

队站岗人员组成；

(6)专家技术组由XXXX担任组长,计划部、工程部分别抽调人

员组成；

(7)抢险物资供应组由XXXX任组长，物资部人员和各施工队库

管员组成。

2.2、项目经理部应急组织机构的职能和职责

(1)事故现场总指挥的职能和职责：

a、所有事故现场操作的指挥和协调，指挥协调应急度汛办公室和

现场指挥部做好各自的.安全度汛工作；

b、接受当地防汛指挥部的领导，配合当地防汛指挥部做好安全度

汛的各项工作，严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有

关法律法规；

U现场事故评估；

d、保证现场人员应急行动的执行;

e、控制紧急情况；

f、现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥

的协调；

g、做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协

助工作；

h、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系

工作；

i、副总指挥协助总指挥做好各项防汛应急救援指挥工作。

j、负责应急预案的启动。

(2)通讯联络组的职能和职责：

a、接到现场险情通知后,立即安排小组成员联络市水利局、当地

政府、上级主管部门；

b、通知项目部伤员营救组、保卫疏导组、后勤供给组、调查取证

组、技术分析组和善后处理组、施工队应急成员，在最短时间内赶赴

现场；

c、拨打120急救电话，联系当地的医疗机构。

(3)后勤供给组的职能和职责：

a、后勤保障组负责防汛接待工作；

b、通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障；

c、洪水期间防汛人员的生活保障，及时输送后勤供给物品到抢险人

员手中。

(4)防汛抢险组的职能和职责：

a、应用防汛救生器材进行初期的自救工作；

b、协助水利部门进行排水辅助工作；

c、指挥机械对河道进行疏导和安排人员对现场物资进行隔离、排

水。

(5)伤员营救组的职能和职责：

a、引导现场作业人员从安全区域疏散；

b、对受伤的人员进行营救至安全地带；

c、对受伤的人员作简易的抢救和包扎工作；

d、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

(6)保卫疏导组的职能和职责：

a、维护现场应急救援通道的畅通；

b、疏散附近的无关人员撤出危险地带。

(7)专家技术组的职能和职责：

a、分水情组和工情组，水情组主要负责水情信息的快速传递、洪

水期间水雨情信息的分析会商等工作；工情组负责险情的现场查勘及

抢险方案的审定，负责抢险技术指导、险情的预估及工程量核算和费

用估算。

b、收集事故目击者、责任者、相关人员的口录、笔录及伤亡人员

档案；

c、根据现场情况,分析事故原因并制定处理方案。

8)抢险物资供应组的职能和职责：

a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；

c、及时提供后续的抢险物资。

2.3防汛指挥部主要成员联系方式

防汛指挥部主要成员联系方式一览表

略

3、水雨情信息收集处理方案

为了切实做好河道汛情信息收集处理工作，落实责任，及时收集

和传递水、雨情信息，准确了解不同量级洪水的演进过程，使施工现

场组等随时了解掌握汛情发展变化情况，为指挥部提供决策支持，达

到我标段施工安全度汛的目的。

水雨情信息是防洪决策、指挥调度的重要依据。水雨情信息主要

与当地水行政主管部门和当地气象部门取得联系收集信息。3.1、雨情

分类

日降雨量：24小时降雨量

1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;

2、中雨：指日降雨量10~24.9毫米或12小时降雨量5~9.9毫

米；

3、大雨：指日降雨量25-49.5毫米或12小时降雨量10-29.9

毫米；

4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小时降雨量30〜69.9

亳米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

5、大暴雨:指日降雨量100〜199.9毫米或12小时降雨量70~

200毫米；

6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于

200毫米。

3.2、水雨情信息收集、处理

(1)防办值班人员在接到指挥部、业主、监理等上级主管部门，

当地防汛指挥部、当地气象部门等单位关于汛情方面的传真、电话记

录时，要立即向防办领导报告，由防办领导负责处理，并向指挥部领

导报告。

(2)防汛期间，防办值班领导和值班人员都要坚守工作岗位，随

时处理好各类汛情信息。值班人员要做好传真、电话记录，及时报告

汛情；主动了解掌握当日的天气、降雨和水情等汛情信息，做到心中

有数，并按时完成好指挥部领导或防办值班领导交办的各项任务；防

办值班领导要随时处理好各类汛情信息，负责好值班期间的水情、雨

情的收集、传递和处理等工作，安排好人员值班和交接班，确保汛情

传递万无一失。

3.3、信息传达

L汛期期间,各值班人员要加强值班巡逻，领导带班，值班人员

必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气,

遇到险情必须立即上报至防汛指挥部进行组织，值班期间做好值班记

录。

2、加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。

3、项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，

服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，及时启动本项目

防汛抢险工作应急预案。

4、及时作好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资

金投入等的统计工作，及时上报。

4、洪水处理方案

4.1度汛准备

4.1.1安仝度汛宣传教育

(1)现场指挥部要加强施工人员的安全度汛教育，增强全体人员

防御洪水灾害的意识和能力。

(2)组织各级领导指挥人员，认真学习和熟悉度汛方案，使各级

指挥人员熟练掌握应急措施，做到责任到人。

(3)加强应急撤离和抢险的演练。

4.1.2料物准备

为确保安全渡汛，将灾害损失降到最低，汛前的物质准备工作非

常必要。

4.2、预警标准

级预警：当大桥位置出现级预警：当

IXXXXxxxx5m/seII

XXXX大桥xxxx位置出现15m/s。HI级预警：当XXXX大桥xxxx位

置出现35m/s。

4.3预警响应

I级响应：指挥部组织相关部门昼夜值班，做好水情信息的快速传

递，及时了解工情、水情、雨情、及面上防灾准备情况。汛情监测组

根据气象、水文部门发布的降雨、水位信息，根据预报量级，指挥部

及时通知各抢险队做好各项防洪准备工作；加强对便道、河道工程进

行检查，同时安排专人对因施工淤积在河道里的杂物清理，保证行洪

畅通；

II级响应：根据上级防指要求，停止施工，组织人员、物资和施工

机械向堤防以外转移，拆除包括河道内临时便道在内的所有碍洪设施,

保证行洪畅通。各重点堤段巡查人员昼夜巡查，指挥部实施昼夜值班,

并进一步落实险工险段的应急保安措施，准备好抢险队伍和抢险物料；

指挥部组织人员深入工地，及时了解汛情，关注汛情进展情况；各防

汛指挥成员和有关部门按照各自的职责(职能)开展工作，并积极协

助地方政府开展防洪工作；加强对防区内堤防工程的巡视防守，防止

堤脚冲刷。

田级响应：接水情信息后，迅速将所有场地内的人员、施工机械、

设备、车辆全部撤出；汛情监测组要及时掌握水情、雨情、天气趋势,

并与相关单位保持联络；抢险人员必须仝部到位，防汛抢险物料运到

可能出险地段；防汛抢险队伍在防区范围内巡堤查险，观察河势工情。

重点堤防险工段，遇有险情，立即组织抢修并随时上报，保证工程安

全；保持与上级地方防汛指挥部联系，必要时请求支援；指挥部进一

步部署本辖区的防灾、抗灾工作，组织动员全体人员随时受命进入抢

险救灾第一线,同时要确保自身安全。

4.4应急撤离

(1)当指挥部办公室发出应急撤离信号时，各施工单位必须无条

件撤离施工现场。

(2)撤离时，要按照情况严重程度，依照先人员、后设备，再后

材料的原则进行。

(3)在河道内施工的人员在接收到应急撤离的命令后，要按照指

定的行动路线，有序、迅速地撒到两岸指定地点。

(4)各施工队清点人员，机具、物料情况，安排人员的食宿，稳

定职工队伍。办公室做好统计并备案。

4.5应急抢险

(1)当工地现场出现任何较大险情时，指挥部在立即抢险的同时

要第一时间上报到当地防汛指挥机构。

(2)当洪水漫滩后，所有工地人员撤离现场后要积极参与到当地

防汛抢险工作中去，确保当地人民生命财产安全。

4.6善后处理

洪水过后，一是要各施工队尽快清理现场，做好防疫工作；二是

要配合当地防汛指挥机构进行灾害调查与评估，特别是注意收集和整

理第一手资料，迅速统计灾情上报。

防洪应急预案，由应急指挥部负责启动，各条款的解释权归指挥

部。

4.7组织汛前演练

为提高全体施工人员防汛意识，确保汛期施工人员、设备安全，

我部拟在6月下旬组织一次防汛抢险演练，进一步验证预案的可行性。

4.8组织人员撤离

当指挥部发出撤离命令后，所有在河道中施工的人员按指定路线,

即沿施工便道从河道向两岸河堤外20m处的安置点撤离，下达命令至

施工人员全部安全撤离时间不超过20分钟。

当指挥部发出撤离命令后，所有河道中的施工机械立即按指定路

线撤离,最后撤离至河堤外30m处的安置点，下达命令至所有施工机

械全部安全撤离时间不超过30分钟。

5、抢险技术方案

围堰是工程防汛的主要工程设施，因围堰是土堤，易受渗流穿透,

水流冲刷，防汛抢险不及时，会导致决口等重大险情，造成工作面水

淹及材料的损失，甚至施工人身安全，因此必须加强防守、防患于未

然。

可能出现的险情

可能出现的险情种类有：渗水、管涌、漏洞、滑坡、裂缝、坍塌、

陷坑、漫溢、决口等。

6、物资储备

表6.1

略

防汛设备在汛期前应到位，并保证机械的完好性。所有抢险物资

应在汛期前准备到位,由物设部负责采购。详见表6.1、表6.2。

表6.2主要抢险物资计划表

略

另外，本工程施工用的所有挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车

等设备，在防汛抢险需要时，均无条件地做为防汛抢险设备。

7、预案管理

(1)本预案应依据各次演习结果加以评估，以确定本预案的有效

性，并作相应修改。

(2)水灾事故发生后，应立即评估预案的有效性，并作相应修改。

(3)当关键应急人员发生变化时应立即修订。

(4)原则上本预案每三个月核查一次，以改进和完善其应急功能

完整性和实用性，注意核查易随时间而改变的内容，若应急机构、电

话号码、联络人、应急器材及放置地点等。

(5)本预案的更新与修订由安全监察站负责。

(6)本预案内容若有修改，须经安全监察长批准。

(7)预案修改后,需发布并告知与本预案相关的机构和人员。

8、办公地点及人员名单

办公地点：项目部办公室、安全监察站防汛指挥部办公室电话：

XXXX

市人民医院急救电话：XXXX市第一人民医院急救电话：XXX

第二篇：防洪应急预案

防洪渡汛应急预案

深井水库位于台山市深井镇镇区东北部约3km的蜗滩村深井河上

游，深井河属粤西水系，干流河道总长36km，总集水面积226km2,

深井水库上游河道坡降较缓，平均坡降为0.00514,水库坝址以上控

制集雨面积为60km2。

本工程位于亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，降雨年内

分配不均匀，70%〜80%集中在每年的7月~9月。汛期为每年4月

至9月。工程施工在施工期间应充分考虑安全渡汛措施。以〃安全第

-,预防为主〃为原则，尽最大努力保护人员、设隹和工程的安全。

特制定如下防汛应急预案：

1、平时注意收看天气预报，与当地及业主的水文、气象部门保持

密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的

袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。

2、完善各项制度，落实安全防汛责任制，研究制定防洪抢险应急

处理措施,落实责任到人。

3、完善防洪抢险组织机构和指挥系统，做到有备无患。

4、成立安全防汛队，组织由一定数量精良设备及人员为防汛抢险

突击队，预防一切突然事件。

5、备好足够的安全渡汛材料，做应急之用。

7、合理安排各施工项目的施工计划，受洪水影响和汛期影响行洪

的施工项目安排在枯水期进行施工。

8、坚持安仝渡汛值班制度，组织人员经常巡视，检查工地水情和

汛情，及时了解工地的水情和汛情，做好记录。遇有险情及时组织力

量进行抢险，并及时与当地防汛部门汇报。

9、汛期季节,专人负责收录天气预报,及时掌握天气形势。主动

与当地气象部门取得联系，及时采取协调行动，确保施工人员及设备

安全。

第三篇：防洪应急预案

防洪应急救援预案

一、总那么

L工程简介

新建*****工程正线起点为***,终点为***,正线长度为**km;主

要工程内容为：改移道路、通讯线路和电力线路迁改、管线迁改及防

护、路基、桥涵、隧道及明洞〔不含隧道内电力照明〕、轨道、站场

等相关内容。

2、地形地貌

本标段位于鲁中南地区，地貌为构造侵蚀低山丘陵、鲁东构造侵

蚀丘陵，总体上地势中间高两侧低。

3、水文地质

沿线地表径流主要有厮马河、盘龙河、沂河等，河流径流量年内

分配不均，汛期洪水暴涨暴落，易形成水灾，枯水期任流量较小。所

经地区的地下水类型主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水三种。

4、气象特征

线路途经地区属暖温带亚湿润区；四季清楚，冬长夏短；春季枯

燥多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽湿润，冬季寒冷枯燥，雨雪

偏少。受大陆性季风制约，冬寒枯燥，春季多风，夏热多雨，秋季天

高气爽，具〃春旱、秋涝、晚秋又旱〃特征，年平均气温介于12~

15℃,年平均降雨量介于500〜840mm,集中在7~9月。

5、编制目的为了防止和减轻洪水灾害，做到有方案、有准备地防

御洪水，根据?中华人民共和国防汛条例?以及集团公司关于制定防御

洪水方案的规定，特制定此预案。

防洪的根本任务是：采取有效的防御措施，力求减轻洪水灾害的

影响，保障施工人员、企业生命财产平安和铁路建设的顺利开展。在

施工地段无人员伤亡、堤防不决口，交通运输车辆、机械设备、应急

物质满足抢险要求、运输道路畅通、各级人员通讯设备不中断。遇有

超标洪水，要有切实可行的对策、保证预案有效运转。出现险情时、

积极配合、全力抢险，确保国家财产及人民生命财产平安。

6、编制依据

中华人民共和国水法?、？中华人民共和国防汛条例?、？中华人民

共和国河道管理条例?、？铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细那

么?、？2021年防洪工作安排？〔晋豫鲁铁安【2021】79号〕及有关法

规、条例，晋豫鲁公司和集团公司相关文彳牛要求等。

7、根本原那么

认真遵循平安第一，预防为主，常备不懈，全力抢险的原那么，

贯彻执行行政首长负责制，防洪工作分级部门负责制、水位分级负责

制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防讯、抗洪工作,

做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重

点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，最大限度的降低潜

在事故和已发事故给施工人员带来的生命、财产危害，更好做好洪水

灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪

抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

8、适用范围

本预案适用于中铁二十局集团山西中南部铁路通道ZNTJ-19标防

汛抗洪工作。

二、事故类型和危害程度分析

(-)事故类型

L山洪水灾

在施工现场和生活区发生水灾，将现场淹没。

2、山洪爆发

将施工现场和生活区冲毁，造成人员和财产损失。

3、河道涨水

将施工现场和生活区淹没。

4、河道决口

将施工现场和生活区冲毁。

5、台风暴雨灾害

将施工现场和生活区淹没、冲毁。

〔二〕危害程度分析

1、隧道为防护的重点之一，隧道口一般位于山谷，是汇水集中的

地方。

第45工程队负责施工的太平庄隧道进口，第2工程队负责施工的

人山子隧道进口、西铁车2号隧道出口处于低洼位置，均有可能发生

山洪灾害区域。

2、河道是防护的重中之重，易发生洪灾。

第42工程队负责施工的孝义水库特大桥，第7工程队负责施工的

盘龙河特大桥，第45工程队负责施工的田庄水库特大桥，第36工程

队负责施工的沂河1号特大桥，第56工程队负责施工的沂河2号特大

桥和前水北特大桥，均处于有河道地带，易发生汛期灾害。

三、组织结构及职责

1、工程经理部成立由施工单位、监理、设计单位组成的联合应急

救援领导小组，负责领导、组织本标段内洪灾预防和应急处理工作，

应急领导小组成员如下：

组

1^****

副组长：***

***

组

员•***

***

***

领导小组下设办公室，办公室设在平安质量部，负责防汛抗洪日

常工作，办公室主任由平安质量部部长贺建鹏担任。工程部应急救援

领导小组下设以下小组，积极开展工作，分工明确，各司其责。

技术保证组〔小组长：***〕;

⑵抢救疏散组〔小组长：***〕;

⑶后勤保障组〔小组长：***〕;

⑷医疗救护组【小组长：★★★];

⑸事故调查组〔小组长:***);

⑹善后处理组〔小组长:***]。

各队也要成立由主要负责人为组长的防汛抗洪领导小组。

2、职责

(1)工程部应急领导小组：负责组织防洪应急救援预案的编制、

修订和监督实施，并报上级主管部门审批备案；负责组建应急小分队

及组织应急培训和演练，并建立应急通信与警报、储藏抢险、救援、

救护方面的装备、物质；负责催促做好防洪的预防工作和防洪措施、

物资的定期检查工作，发生事故时发布和解除应急救援命令、信号；

向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况，必要时向当地政

府和有关单位发出紧急救援请求；负责事故调查和组织工作，并对事

故的教训和应急救援经验进行总结。

发生事故应急响应期间，由组长负责全面指挥、调度各成员进行

救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物质协助救援活动。

(2)技术保证组：具体负责及时组织相关人员，根据施工现场情

况对救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援提供技术支持。

(3)抢救疏散组：负责抢救被困人员及贵重物资，抢险救灾按照

〃先人员，后物资，先重点，后一般〃的原那么进行。在人员集中的

场所，要有方案、有组织的疏散人员，对现场抢救出的人、财、物进

行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。抢救过程中及

抢救工作结束后对现场加以保护，防止次生灾害发生。

[4]后勤保障组：负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材、

确保抢险队伍、器材及时赶赴现场。

(5)医疗救护组：负责现场上各种受伤人员的抢救、医治、转移

工作，并协助做好现场防护工作。

〔6〕事故调查组：负责对事故现场的调查、取证，查清事故原因

和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，同时积极配合上级调查

组的调查工作。

(7)善后处理组：负责确定灾害伤亡人员的赔付标准，并做好洪

灾损失统计，及时向上级部门汇报。

四、防汛责任制度

〔一〕行政首长负责制

工程部经理是防汛抗洪第一责任人，全面领导和指挥防汛抢险工

作。工程队队长是各自管段防汛工作的直接责任人，对管段内河堤、

堤防、隧道、桥梁施工等重点度汛工程设施负直接管理责任。行政首

长负责制的责任事项：

1、执行有关防汛的政策、决策、预案、命令及领导指示等。建立

本级防汛机构。落实本级分包责任制，建立巡堤抢险、岗位责任等防

汛责任制度。宣传教育广阔干部职工服从统一指挥，统一调动。教育

发动群众树立以大局为重，以人民利益为重的思想，防止、克服麻痹

侥幸思想，积极参加防汛抗洪抢险工作，确保有备无患。

2、根据统一指挥的原那么，落实重点部位守护，抢险责任。

3、实施度汛方案，突出重点，全面设防，一旦发生险情全力组织

人员抢救。要坚守第一线坐镇指挥、调动人力、物力有效投入到抗洪

抢险中。

〔二〕分管责任制

1、工程部、工程队、工班应急小组实行分区域、分堤防的分管责

任制。要对汛前检查，汛前准备，排除隐患，抗洪抢险实行全过程分

管。

2、应急小组要同各部门一起，吃透情况，熟悉方案，按度汛预案

制定详细具体措施，共同组织设防、共同组织巡查、共同组织抢险、

共同承当责任、确保汛期平安。

3、设计、监理单位参与防洪抢险工作，设计部门对堤坝加固、既

有工程防护提出具体指导意见；监理单位对防护工程质量进行旁站督

导。工程部及其各队要端正态度，认真接受设计、监理单位的指导意

见。

〔三〕岗位责任制

1、工程部工作人员、管理人员，组建的管理队伍都要制定岗位责

任制。设防的每一个环节，抢险的每一条措施，都要根据任务和要求，

设岗定责，落实到人。

2、由工程队现场管理人员，相关工班作业人员组成防洪抢险队，

要根据平时掌握的工程动态，分析工程的抗洪能力，划定险工、险段、

险部位，做好出险时抢险准备。在整个汛期坚守岗位，密切注视汛情，

及时分析险情，并准确向防汛领导小组汇报。

3、要加强专业培训，同时要服从命令，听从指挥，强化组织观念,

严格防汛纪律，召之即来，来之能战，战之必胜。

〔四〕值班工作制度

L及时掌握汛情，及时掌握雨情和天气预报，及时掌握水情和水

文预报；及时掌握各类度汛工程设施的运转和防守情况；及时掌握发

生的灾情和抢险救灾情况。

2、坚持24小时昼夜值班制度，保证通讯联络畅通,做到汛情传

递准确及时。

3、完善汛情处理、汛情报告制度、做到果断迅速、无误无漏。

4、对发生的各种类型洪水及出现的各种险情，要进行分析研究，

并立即采取有力措施，安排部署防、抢、撤工作。

5、做好值班记录。防洪防汛工作值班表见下表：

值班时间

值班领导

值班人

备注

星期一

***

L值班人员必须24小时开机，确保通信畅通；

2、各值班人对当天发生的状况必须向值班领导汇报。

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

星期日

〔五〕抢险制度

1、发生险情后，根据应急小组的安排，立即组织人力，物力，全

力以赴投入抗洪抢险，确保工程平安，最大限度的减少损失。

2、服从统一指挥，统一调度，不得各行其是。

3、要树立全局思想，局部利益服从全局利益。

4、要互相配合、密切协作、团结抗洪、齐力抢险、打好防汛抢险

总体战。

〔六〕巡堤查险制度

1、在相应地段设置巡堤查险人员，在责任区内巡回检查。

2、密切注意迎水坡的塌陷、垮堤。

3、背水坡有无出现漏水、管涌。

4、及时汇报险点、险情。

五、预防与预警

(-)危险源控制

1、根据施工现场实际情况，办公区域、生活区域、库房选址在地

势较高的处所，严禁在山谷设置办公区域、生活区域、库房。

2、在靠近河道的现场，严禁在凹地设置办公区域、生活区域、库

房。

3、隧道洞口开挖后，在边、仰坡按照要求及时设置排水沟，排水

沟的尺寸要严格执行交底的尺寸，排水顺畅，无反坡。

4、在隧道洞口设置排水管，保证洞内的水顺畅排出。

5、位于山谷地段的隧道，在洞口准备围堰沙袋。

6、在雨季，对隧道边、仰坡及水沟定期进行检查，检查水沟是否

畅通，边、仰坡是否稳定。

7、在靠近河道施工区域,在靠近河道侧可设置挡水围堰。

8、所有道路〔便道〕两侧均设置排水沟，并设置路拱。

9、所有防洪物资由工程队专门建立防汛抢险物资仓库，配备必需

的器材，落实专人保管，建立台帐，做好物资的动态管理，随时掌握

物资储藏情况，包括品种、数量、质量，按类别整齐分列，并贴上标

签，注明名称、数量等。

〔二〕预警行动

1、在雨季经常对职工进行防洪平安教育，宣传防洪知识及防洪抢

险，提高广阔职工群众的防洪意识和自救能力。

2、防洪重要工点和部位，要做到定点、定人，加强巡视和检查力

度。

3、及时与当地气象部门取得联系，了解掌握未来一周天气状况。

4、预报有大雨或台风时，准备好现场防洪和防洪物资储藏。

六、信息报告程序

1、信息报告由工程部调度室负责，通过调度系统及时准确下传水

情、雨情及工程部的命令、通知等，并及时准确上报险情和灾情。

2、信息报送程序：险情发生后施工队必须在10分钟内报告工程

部，同时组织抢险救援工作；工程部接到通知后，立即启动防洪应急

预案，快速赶赴现场组织救援工作；并在30分钟以内利用、等一切快

速手段，将简要情况报本级公司应急领导小组办公室。按有关规定，

必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面标

准性，报告内容应经工程部应急领导小组审核后上报，在事故发生后1

小时内,由工程部向当地政府相关部门上报。

3、按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书

面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大平安事故的

对外报告和公布，由工程经理部应急领导小组办公室统一归口管理。

4、汇报程序：按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，

依照程序向上级相关主管部门上汇报。

5、发生洪水事故时，应采用

向上级领导报告，采取相应的应急措施，24小时与相关部门的联

络方式及应急救援车辆如下：

(1)与应急工作相关联的其它单位或人员通信联系方式表

单

位

联系人

移动

职务

业主

***

设计院

***

监理站

***

★★县公安局

★★市公安局

**县人民政府防汛抗旱指挥部办公室

**市抗旱防汛指挥部办公室

**市中心医院

**县人民医院

急救中心

120

匪警中心

火警中心

119

天气预报

121

〔2〕工程经理部有关联系方式表

单

位

联系人

电

话

职

务

工程经理部

工程经理部

工程经理部

工程经理部

工程经理部

工程经理部

工程经理部

平安质量部

工程管理部

物资设备部

方案部

综合部

中心试验室

公安分处

工程2队

工程7队

工程8队

工程36队

工程42队

工程45队

工程56队

〔3〕工程部应急救援车辆

设备名称

型号

司机姓名

车号

备注

急救车

三菱越野

急救车

五菱面包

急救车

三菱越野

抢险指挥车

三菱越野

抢险指挥车

丰田霸道

抢险指挥车

三菱越野

七、应急物资与装备

在本工程工程施工的任何单位和个人都有责任和义务参加应急救

援工作，事发单位的应急抢险人员和施工人员是应急救援的重要力量。

各工程队应根据各自承当的施工工程，防洪重点部位以及队伍的布置

情况成立假设干抢险救援队，并进行训练演练。

各工程队专门建立防汛抢险物资仓库，配备必需的器材，落实专

人保管，建立台帐，做好物资的动态管理，随时掌握物资储藏情况，

包括品种、数量、质量，按类别整齐分列，并贴上标签，注明名称、

数量等。对重点防洪部位的应急人员、物资、机具配备见下表。

重点防洪部位的应急人员、物资、机具配备表

序号

防洪重点

场所

防洪

人员

防洪物资

防洪机具

太平庄隧道进口

30人

编织袋500个，木材5方，直径600钢管30米，帐篷5顶，铁

锹40支，钢丝绳50米，铁丝2卷，盖布4卷，潜水泵2台。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

人山子隧道进口

35人

编织袋600个，木材5方，帐篷6顶，铁锹60支，直径600钢

管30米，钢丝绳50米，铁丝3卷，盖布6卷，潜水泵2台。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

西铁车2号隧道

40人

编织袋700个，木材5方，架材20吨，帐篷7顶，铁锹50支，

钢丝绳60米，铁丝5卷，盖布7卷，潜水泵2台。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

孝义水库特大桥

60人

编织袋1000个，木材10方，架材30吨，帐篷12顶，铁锹70

支，冲锋舟1台，钢丝绳70米，铁丝10卷，盖布15卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆，电焊机一台

盘龙河特大桥

40人

编织袋900个，木材10方，架材30吨,帐篷7顶，铁锹50支，

钢丝绳70米，铁丝7卷，盖布10卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆，电焊机一台

田庄水库特大桥

60人

编织袋1000个，木材12方，架材25吨，冲锋舟1台，帐篷10

顶，铁锹60支，钢丝绳70米，铁丝10卷，盖布12卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆，电焊机一台

沂河1号特大桥

40人

编织袋600个，木材5方，架材20吨，帐篷7顶，铁锹50支，

钢丝绳40米，铁丝5卷，盖布6卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

沂河2号特大桥

42人

编织袋800个，木材5方，架材20吨，冲锋舟1台，帐篷7顶，

铁锹50支，钢丝绳60米，铁丝5卷，盖布10卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

前水北特大桥

30人

编织袋500个，木材5方，架材20吨，帐篷5顶，铁锹40支，

钢丝绳50米，铁丝2卷，盖布4卷。

装载机一台，吊车一台，挖机一辆，翻斗车3辆

八、应急处置

〔一〕响应分级

按照洪水危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响

应行动分为三级。

LI级应急响应

出现以下情况之一者，为I级响应：一次造成死亡1人以上，重

伤10人以上或直接经济损失100万元以上洪灾事故的。

2、II级应急响应

出现以下情况之一者，为n级响应：一次造成死亡o人以下，重

伤5人以上或直接经济损失30万元以上洪灾事故的。

3、m级应急响应

出现以下情况之一者，为m级响应：一次造成死亡o人以下，重

伤5人以下或直接经济损失30万元以下洪灾事故的。

〔二〕响应程序

1、I级、II级响应程序

由工程部平安事故应急领导小组组长主持，工程应急救援机构成

员和工程队平安事故应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强

工作指导，并在1小时内到事故现场。工程部增加值班人员，加强值

班。工程部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资部门紧急调

拨所需物资；工程队负责伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和

物资，工程队临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控

制工作。工程队其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。

2、ni级响应程序

由发生事故的工程队平安事故应急领导小组组长主持，工程队平

安事故应急救援机构成员和工程队应急组长参加做出应急工作部署，

加强工作指导做好重点工程调度，并在半小时内到事故现场。工程队

增加值班人员，加强值班。工程队财务部为事故现场及时提供资金帮

助；抢险物资供给组紧急调拨所需物资；伤员营救和物资营救组及时

救助受伤人员和物资，临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾

病预防控制工作。工程队其他应急救援小组按照职责分工，做好有关

工作。同时报请工程部平安事故应急领导小组，请求协助应急工作。

〔三〕处置措施

1、人员的平安疏散,所有抢险人员应坚持〃救人重于救物"的原

那么。

2、人员的自救:有统一的指挥。

3、根据天气预报，有大雨或台风时，人员提前撤离至平安区域。

4、人员被控时，往高处逃生或爬上房顶，等候救援。

5、人员被控时，就近找木材，作为临时救险工具。

6、出现汪洋大水时，用木船或冲锋舟对被控人员进行施救。

7、物质的疏散，物资疏散要掌握〃先重点，后一般〃的原那么，

先疏散那些可能扩大危险的物资。

8、疏散出的物资应堆放在高处的平安地带，不得堵塞通道，并派

人看护。

9、组织推土机、装载机、车辆等机械设备建坝防洪。

10、组织挖掘机、人员，挖出一道排洪沟以减轻防洪坝的御洪压

力。

11、对于被洪水围困人员要组织游泳水平高的同志，通过使用轮

胎或腰间系绳等方式进行救援。必要时聘请外部专业人员施救。

〔四〕防洪、防汛、抢险人员的平安防护

L应备好工作服及救援装备。

2、抢险人员在救援行动中，应时刻注意洪灾现场态势的变化，做

好自身防护，注意平安，防止次生伤害。

3、执行抢险任务时，应2〜3人为一组，集体行动，互相照应；

4、带好通讯联系工具，随时保持通讯联系。

〔五〕现场医疗急救中需注意问题

1、因洪灾造成的人员伤害具有突发性、群体性、特殊性和紧迫性,

现场医务力量和急救的药品、器材相对缺乏，应合理使用有限的医疗

资源，在保证重点伤员得到有效救治的根底下，兼顾到一般伤员的处

理。在急救方法上可对群体性伤员实行简易分型后的急救处理，即由

经验丰富的医生负责对伤员的伤情进行综合评判，按轻、中、重简易

分型，对分型后的治疗原那么，实行共性处理和个性处理相结合的救

治方法。

2、合理调用车辆。

3、合理选送医院。伤员转送过程中，实行就近转送医院的原那么。

4、做好救治的统计工作。

5、水灾过后，各工程队要对抢险剩余材料及时清理、回收，做到

工急斗净。及时登记，上报工程部相关部门。

〔六〕汛期过后，防范灾后传染病措施

1、建立传染病防治和管理机制。

2、洪灾后要加强对公共场所、物品进行消毒。

3、对已患传染病的人员及时进行登记。

4、对患有传染病的人员及病源携带者，应根据其患传染病的种类

采取相应的诊治或隔离治疗措施；

5、改善饮用水的卫生条件，并管理好厕所、粪便等。

6、对易染人群加强卫生保健，必要时注射预防针。

7、配齐相关防治传染病的药品，并积极防范传染病的大面积蔓延。

〔七〕洪灾后重建措施

1、做好广阔职工群众的思想政治工作，维护团结稳定的平安局面,

尽快恢复施工生产和生5舌秩序。

2、对有关伤员做好解释和安抚工作，要耐心细致地处理善后事宜,

切不可任意激起事端，坚决防止漠不关心、置之不理的做法。

3、洪灾处置完毕后,要认真做好吸取防洪教训的总结教育工作。

〔八〕工程抢险救援考前须知

1、工程救援队在救援抢险过程中，尽可能地和技术人员等协同作

战,以便熟悉现场情况，有利救援工作的实施。

2、在营救伤员、转移危险物品的处理过程中，尽可能和公安、消

防、医疗急救等专业协调行动，互相配合，提高救援的效果。

3、做好每年防洪工作总结，扬长避短。

本预案自2011年5月13日起实施。

第四篇：防洪应急预案

防洪应急预案范文

一、指导思想

坚持以人为本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常备

不懈、预防为主、防抗结合的原则，立足于防汛、抗灾、早部署、主

动出击，以确保师生安全、减少财产损失为目标，按照统一指挥、高

效应对的原则，确保学校汛期安全。

二、组织机构和职责

(-)领导小组

(二)领导小组职责

L全面负责防洪抗洪的组织规划；加强防汛抗洪研究部署，制定

完善应急预案，落实各项措施。

2、指导和完善校级防汛抗洪组织，建立各级防汛抗洪管理制度；

督促各级学校制定计划并监督实施。

3、全面掌握防汛抗洪基本情况，第一时间上传重要信息，确保信

息渠道畅通。

4、积极筹集防汛抗洪物资，加强管理，始终做好各项准备工作。

5、部署和指导防洪救灾行动的实施。

6、配合有关部门做好学校的防洪抢险工作。

7、后勤保障和灾后恢复教育教学秩序，严防灾后疫情。

三、防汛措施

(1)准备期

L学校应立即修订完善学校防洪应急预案，分工明确，责任明确。

准备足够的材料，密切关注洪水公告。广泛开展防汛抗洪自救互救演

练,有效提高师生防汛逃生基本技能

2、做好思想准备。领导小组接到上级指示或通知后，应立即进入

战备状态，启动防汛应急预案，随时准备部署和实施防汛抗洪任务。

3、加强检查预防工作，定期对校舍墙体、屋顶、门窗、电气、围

墙等进行安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患

及时整改，坚决关闭学校危险建筑物。

4、加强对易燃易爆、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫、

财会、电气教室、仪器设备等重要场所的保护，确保防洪抗洪工作顺

利进行。通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每个学生

都知道汛期应注意的安全事项，提高师生的防范意识。

5、加强各项值班工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化，全力

维护正常的教学和工作秩序。按照分级负责的原则储备必要的防洪救

灾物资。

(2)警戒期

1、气象等有关部门发布暴雨或暴雨警告后，领导小组和负责人必

须待命，及时将各班防汛信息通知班主任，并报告海关、水情和雨情。

坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时组织抢险队伍，随时准

备应对各种突发灾害，及时发布上情，报告下情

2、加强与有关部门密切配合，认真落实安全工作责任制

3、学校主要负责人应当坚守岗位，检查防洪规划实施的准备工作。

低洼易涝地区和靠近山区的学校应提高警惕，加强预防。

第五篇：防洪应急预案

防洪应急预案

第一章总则

第一条为了落实集团对防洪的要求，为了确保施工辖区铁路行车

安全和运输畅通，有效预防、控制暴雨和洪水灾害以及由此引发的灾

害，提高灾害发生后的应急反应能力，最大限度减轻灾害对运输生产

秩序的影响和对房建设备、施工机械设备造成的损害，及时掌握灾害

情况，决策指挥抢险，尽快恢复正常行车和生产生活秩序，依据《哈

尔滨铁路局突发事件管理制度》和《哈尔滨铁路局防洪管理办法》制

定本预案。

1、防洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分部门负责，防洪

岗位责任制。

2、防洪工作以〃科学防洪，全员防洪〃为指导思想，实行〃安全

第一，预防为主，全力抢修，当年复旧〃方针，坚持科学防控、联防

联控，强化监测预警、应急处谿，确保铁路运输安全。

3、邻近营业线基本建设以及营业线技术改造工程，施工时应充分

考虑地方相关工程、设施、环境等因素对铁路防洪能力的影响，并采

取相应措施予以消除。

第二章防洪原则

第二条统一领导明确责任，在路局防洪指挥部、房建集团统一领

导下，防洪应急实行项目部负责制。根据灾害程度和影响范围不同。

由项目部应急指挥部组织协调施工区域内的防洪应急抢险工作。

第三条预防为主，安全第一。防洪工作贯彻〃建重于防，防重于

抢〃，预防为主的指导思想。防洪应急反应以保证人身安全为最高

原则。

第四条全力抢险，后抢修。水害抢险要全力以赴，以最快的速度

保证人员撤离灾害现场，在抢修利旧中坚持保证达到安全使用的原则，

达到较快的速度恢复正常使用。

第三章组织指挥

第五条应急组织机构

1、项目部成立防洪领导小组组长：玄辰副组长：马凯

成员：毛向国、闫永刚、王喜才、农民工（30人）

2、各应急抢险队伍随时处于待命状态，一旦发生险情，确保做到

出击迅速，抢险及时；各类抢险车辆必须保证油料充足，运行良好，