加油站综合应急救援预案

录

1总那么4

1.1编制目的4

1.2编制依据4

1.3适用范围6

1.4应急预案体系7

1.5应急方针和原那么7

2事故风险描述8

2.1单位概况8

2.1.1站内设施及总平面布置8

2.1.2加油站职工工作制9

2.13加油站周边24小时人口居住分布活动情况9

2.1.4消防设施9

2.2危险源与风险分析10

2.2.1危险源10

2.2.2风险分析10

3应急组织机构及职责错误!未定义书签。

3.1应急组织机构17

3.2应急人员构成17

3.3职责18

3.3.1应急指挥部职责18

3.3.2应急总指挥职责18

3.3.3通讯联络后勤组职责18

3.3.4现场处置组职责19

3.3.5戒备疏散组职责19

4预警及信息报告19

4.1预警19

4.1.1预警条件19

4.1.2预警的发布20

4.2信息报告与传递20

421信息报告20

422信息传递21

5应急响应21

5.1响应分级21

5.2响应程序22

5.2.1响应程序22

522应急启动22

5.2.3救援行动23

524救援完毕23

5.3应急完毕23

6信息公开24

7后期处置24

7.1财产处置24

7.2人员处置24

7.3预案评估25

8保障措施25

8.1通信与信息保障25

8.2应急队伍保障25

8.3物资装备保障25

8.4经费保障26

8.5运输保障26

8.6后勤保障26

8.7技术保障26

8.8医疗保障26

9应急预案管理27

9.1应急预案培训27

9.2应急预案演练27

921演练频次27

9.2.2演练要求28

9.3应急预案修订28

9.4应急预案备案28

9.5应急预案制定实施28

附件29

1有关应急部门的联系29

2本站应急人员职务及联系29

3应急物资装备表30

4附图30

综合应急预案

1总那么

1.1编制目的

为了认真贯彻和落实〃平安第一，预防为主，综合治理"的平安

生产方针，通过事前方案和准备，充分利用一切可能的力量，提升中

国石油天然气股份山西销售分公司中阳第一加油站〔以下简称中阳一

站〕在生产平安事故发生后,应对事故风险或控制灾害蔓延、降低危

害后果，预防事故发生，完善应急预案体系，建立健全应急救援机制,

明确职责，标准生产平安事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时

有效地实施应急救援工作，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤

亡、财产损失及对环境造成的污染，维护人国群众的生命平安和社会

稳定，制定本预案。

1.2编制依据

1、？中华人民共和国平安生产法？〔中华人民共和国主席令第70

号〕

2、？中华人民共和国消防法？〔中华人民共和国主席令第6号〕

3、？中华人民共和国环境保护法？〔中华人民共和国主席令第22

号〕

4、？危险化学品平安管理条例？〔中华人民共和国国务院令第591

号〕

5、？生产平安事故报告和调查处理条例？〔中华人民共和国国务

院令第493号〕

6、？国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知？〔国发

[2021]23号文〕

7、？生产平安事故应急预案管理方法？〔国家平安生产监视管理

总局令第17号，2021年5月1日起施行〕

8、？高危行业重特大事故应急救援体系建立根本要求及条件导那

么?(安监[2006]95号,2006年5月15日起实施)

9、？山西省人民政府平安生产委员会重大事故隐患应急预警监视

管理方法？〔晋安字[2005)7号〕

10、？汽车加油加气站设计与施工标准？[GB50156-2021〕

11、？生产过程危险和有害因素分类与代码？〔GB/T13861・

2021)

12、？企业职工伤亡事故分类标准？〔GB6441-86〕

13、？生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么？

(GB/T29639-2021)

14、国家平安监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产平安

事故应急预案评审指南〔试行〕的通知〔安监总厅应急(2021)73

号〕

15、平安生产事故应急演练指南〔AQ/T9007-2021〕

16、孝义市平安生产事故应急救援预案

17、孝义市火灾事故应急救援预案

18、相关法律法规及有关规定和文件

13适用范围

本?预案?适用于中阳一站的卸油区、储罐区、加油区、营业室、

配电室、发电机房、锅炉房等区域的生产平安事故的预防和应急处置。

(1)事故类型

站内潜在的平安生产事故类型见表1-1

表生产事故类型及等级

序号事故类型

火灾、爆炸

中毒、窒息

1平安生产事故站内交通事故

机械伤害、触电等事故

其他滑跌、绊倒、碰撞等事故

2自然灾害

3突发公共事件

4公共卫生事故

备注本预案事故类型不包括2、3、4项

(2)事故等级

造成人员重伤或未遂的轻微以下、本站具有能力处置的事故为站

级事故。

1.4应急预案体系

根据加油站的特点，应急预案体系包括：综合应急预案和现场处

置方案。如以下图所示：

生

产

平1、油品中毒、窒息事故现场处置方案

安

事2、罩棚发生坍塌事故现场处置方案

故

3、站内车辆发生交通事故现场处置方案

应

急应急方针和原那么

预

案

1、预防为主，防抢结合，生命至上，准备充足，快速反响，高

效救援，平安抢险，演练有效。

2、以人为本，平安第一。把保障职工的生命、财产平安和身体

安康作为应急工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成

的人员伤亡和危害。不断改良和完善应急装备、设施和手段，切实提

高从业人员和应急救援人员的平安防护水平和应急指挥能力。

3、统一指挥，明确职责；分级管理，加强协作；公众参与，快

速反响。局部利益效劳整体利益，下级服从上级，个人服从组织。孝

义一站应认真履行平安生产责任主体的职责，建立生产平安应急预案

和应急机制，协调处理本站突发事故应急救援工作。救援人员按照各

自职责和权限，负责事故的应急管理工作和现场应急处置工作。

4、平战结合，专辅互补。充分发挥孝义一站的应急救援第一响

应者的作用，将日常经营管理工作、应急演练与应急救援工作相结合。

充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励救援人员实现一队多能,

一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。

5、单位自救和社会救援相结合。对事故抢险工作要科学分析,

标准运行，措施果断，充分发挥各级救援力量。

2事故风险描述

2.1单位概况

中国石油中阳第一加油站位于中阳县金罗镇北坡村处，主要从事

车用汽油、柴油的销售，现有从业人员11人，汽油和柴油最大储存

能力150M3,其中汽油60M3(30M3x2),柴油90M3(30M3x

3),双枪加油机6台，距中阳县城约10公里，地形较为平坦开阔，

站前是340省道〔主干路〕。

站址周边情况：孝义一站坐东朝西，站东为田地，站南、北两侧

为空地；周边50米范围内无重要公共建筑物。加油站地理位置示意

图见附件lo

2.1.1站内设施及总平面布置

在平面布置方面，该站东、南、北三侧设2.2米高的实体围墙，

西侧朝340省道开敞。站房位于站区东部，为单层砖混构造，耐火

等级为二级，设有营业厅、办公室、配电室，厕所位于站房西南。加

油机距站房7.2米,中间车道宽10.8米。加油站分设储罐区、加油

区、办公区，这三个区均安装了高清视频摄像头，共计5个，均能清

楚地观测到站内的每个角落，无死角，为经营工作提供了平安保障。

总平面布置图见附件2。

油罐区设置在站房北，设有埋地油罐5个，其中汽油60M3〔30

M3x2〕，柴油90M3〔30M3x3〕，双枪加油机6台,加油岛高出停

车场地坪0.2m,加油岛宽1.2m。站内道路地面为水泥路面，整个

站区地势平坦。加油区上方设置了银网架构造的罩棚，有效高度为

6mo

站内供电方式为电源外接220/380V,架空引入站内配电柜内，

接地系统采用TN-S系统，总配电箱引出的配电线路和分支线路,PE

线和N线分开设置。设置柴油发电机作为重要负荷备用电源。

加油站冬季采暖为自备型煤锅炉供暖。站内用水为自来水。站房

的通风采用自然通风。

2.1.2加油站职工工作制

实行每天两班倒工作，每天顶峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休

息，实行弹性工作综合计算工时工作制。

2.1.3加油站周边24小时人口居住分布活动情况

加油站日常当班人数为7人，加油站职工在其范围内活动。周边

居民在其范围内活动（周边环境图见附件）。

2.1.4消防设施

加油站在储罐区、加油区、站房配备有防止初期火灾的灭火器、

石棉被、消防桶、消防锹、消防沙、消防斧、消防钩等消防器材，并

按规定在室内外醒目处设置了平安标志。对员工都按规定配备有工作

服、手套等必需的劳动防护用品〔消防器材配备一览表见附件〕。

2.2危险源与风险分析

2.2.1危险源

加油站作业场所存在的危险源：埋地油罐、加油机、钢罩棚、配

电室、发电机房、锅炉房。

危险源可能发生的事故：油品泄漏引发的火灾、爆炸；清罐引起

的中毒、窒息；电器设备损坏引起的触电；锅炉操作失误引起的火灾、

爆炸；发电机操作失误引起的火灾、触电；钢罩棚损坏引起的坍塌、

物体打击；站内车辆违章驾驶发生的交通事故。

2.2.2风险分析

1.对周边的影响

加油站储存的物质为车用燃料油〔汽油、柴油〕，一旦发生泄漏,

会形成油蒸汽，向周围扩散，污染环境，对作业人员、周边居民造成

伤害。高浓度油气遇明火发生火灾、爆炸事故。

加油站距周边居民区的防火距离符合?汽车加油加气站设计与施

工标准?要求，发生一般事故不会涉及到周边的人员。一旦事态扩大,

与相应的预案衔接。

2、危险源的危险性分析

加油站储存的物质为车用燃料油：汽油、柴油〔易燃液体

物质燃烧〔燃爆〕必须具备三要素：可燃物、助燃物、着火引爆

源。加油站一旦具备物质燃烧的三个条件，将可能发生火灾爆炸事故。

(1)物质的危险有害因素分析

加油站的危险物质汽油、柴油是由原油经炼制加工得到的产品。

主要成份是碳氢化合物及其衍生物，其特性主要表现为：

1）易燃性

油品的主要成份是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性的有机物

质，在常温下蒸发速度较快。由于油品在收、付、存、发作业中，不

可能是全封闭的，因而会导致油蒸汽大量积聚和飘移，存在于有大量

助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，就容易发生燃烧。

油品的易燃性主要以其闪点、燃点、自燃点来衡量，其数值越小,

那么油品愈易燃烧。

2）易爆性

石油产品的蒸气中存在一定数量的氢分子，含有氢分子的油蒸气

与空气组成混合物气体的比例到达一定时，碰到很小能量的引爆源，

就可能发生爆炸。

油品的易爆性还表现在爆炸温度极限越接近于环境温度，越容易

发生爆炸。冬天室外储存汽油，发生爆炸的危险性比夏天还大。夏天

在室夕Hi者存汽油因气温高，在一定时间内，汽油蒸汽的浓度容易处于

饱和状态，往往先发生燃烧，而不是爆炸。

3］易蒸发性

石油产品，尤其是轻质油料，具有很强的蒸发性。

油品易蒸发的特性，不但增加了油品的损耗，而且增大了油品着

火的危险性，还增加了对环境的污染。

4）易聚积静电荷性

当油品在运输或装卸作业时会产生大量静电，并且油品静电的产

生速度远大于流散速度，因此要求加油站在油罐车卸油或利用油枪付

油时，一定要有可靠的静电接地装置，及时去除静电。

5）易受热膨胀性

石油产品的体积，随温度的升高而膨胀。因此油罐、油桶内装油

不能装满，要留出一定空间。一般来说，油桶装油后应保持5-7%的

气体空间，以备油品受热膨胀。

6）易扩散流淌性

油品的流动扩散能力取决于油品的粘度。彳琳占度的轻质油品密度

小，其流动扩散性很强。储存油品的设备、管线、阀门由于穿孔、破

损等情况会发生漏油事故。

7）有毒性

石油产品及其蒸气都具有毒性，一般属于刺激型，麻醉型或腐蚀

型的低毒或中等毒性的物质。

8）有害性

加油站的油品不但具有火灾爆炸危险，同时还具有毒理作用，对

人身安康造成危害。

汽油是一种极易挥发的油料〔其闪点低），一旦暴露于空气中或

泄漏，就很容易形成爆炸性气体混合物，遇到点火源发生爆炸。柴油

的闪点虽然高于汽油，但也属于乙类可燃液体，同样具有发生火灾的

危险性。

急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。高浓度吸入会出现中毒

性脑病，极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停顿。

慢性中毒：可引起神经衰弱综合症，植物神经功能紊乱，周围神

经疾病,眼睛、皮肤接触都会造成伤害。

（2）自然的危险有害因素分析

主要包括洪水、地震、雷电等自然危害因素对装置、设施及建筑

物造成的破坏。在多种易燃、易爆及有毒物质的环境中，其危险性大

大增加。

地震、不良地质、洪水及雷击等均对建筑物产生破坏作用，造成

财产损失、威胁人身平安。

夏季高温不仅使人容易中暑，而且油料易挥发，油气易积聚，作

业环境的危险性增大。另外，高温易使油品管线发生胀油事故，导致

管线、阀门、泵等设备连接处易渗漏。冬天环境温度低，设备设施易

发生冻胀、堵塞，引起设备设施脆性损坏等事故。

自然危险有害因素对加油站的威胁虽然不可防止，但均可采取相

应的措施进展预防，使危害造成的损失降到最低限度。

（3）经营过程中的危险有害因素分析

参照?企业职工伤亡事故分类?标准，加油站卸油、储存、加油过

程中可能发生的事故有：火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、车辆伤害、

高处坠落、物体打击、坍塌等。

火灾

由于油品在收、付、存、发作业中，不可能是全封闭的，因而会

导致油蒸汽大量积聚和飘移，存在于有大量助燃物的空气中，只要有

足够的点火能量，就容易发生燃烧。

1）装、卸油或运输过程中有人吸烟或违章动火，可导致明火产

生发生火灾事故。

2）卸油或加油车辆未熄火,可能发生燃烧事故。

3〕溢、漏或逸出的油品遇明火、静电火花或电气火花、摩擦撞

击火花后，可能发生火灾事故。

4）收、发油作业后，罐内油品静置时间短，收、发油作业中产

生的静电未能有效导除而开盖量油，可能发生火灾事故。

5〕加油时由于使用非防爆照明灯具、手机，穿、脱、拍、打化

纤服装等，现场人员吸烟，违章动火等原因，均有可能发生燃烧事故。

6）加油时外泄、外溢或滴漏的油品，假设油蒸气浓度到达爆炸

极限，遇各类火源，发生火灾事故。

刀清罐时，使用非防爆灯具、铁质器具，易产生火花可能发生

火灾事故。

8）罐底沉淀物清理不彻底，留有剩余油品；待检修的油罐清洗、

置换不干净，罐内残存油蒸气；清理的废物处理不当；遇静电气火花、

摩擦撞击火花、明火、检修用火等，可能发生火灾事故。

9）油罐、加油机、输油管道内残留有成品油蒸气，在检修前未

置换彻底，并使用非防爆灯具、铁质器具等进展检修，易产生火花发

生火灾事故。

10］由于油蒸♦相对密度大，在通风不良的情况下，外泄、外

漏的油蒸气易在管沟等低洼处聚集。到达爆炸极限后，假设遇各类火

源，易发生火灾事故。

11］电气设备、电线、电缆过热可能发生火灾事故。

发生火灾场所在：油罐区、卸油区、加油区、配电室、发电机房。

爆炸

1）卸油时由于油管或卸油车无防静电接地装置、接地装置损坏、

采用喷溅式卸油、油品漫溢出后使用金属器皿刮舀、现场人员使用手

机、使用非防爆式照明灯具均可发生火灾爆炸事故。

2）假设量油口未设置导尺槽或导尺槽脱落，当量油尺与钢质管

口摩擦时，那么可能产生静电火花发生燃烧爆炸事故。或量油时附近

有人吸烟或动火，那么可能遭遇明火发生燃烧爆炸事故。

3）现场避雷设施不符合要求或避雷设施损坏，接地电阻不符合

标准。假设违章在雷雨天量油、加油就可能遭遇雷电火花，发生燃烧

爆炸事故。

4）收、发油作业后，罐内油品静置时间短，收、发油作业中产

生的静电未能有效导除而开盖量油，可能发生燃烧爆炸事故。

5］动火过程中未采取有效的防止明火飞散的措施，引燃其他易

燃易爆物品，扑救不及时可能发生火灾爆炸事故。

6）由于没有采取可靠的防雷措施，在油罐、加油设施上产生感

应电荷、积聚放电。导致油罐或加油设施发生燃烧爆炸事故。

7）通气管未安装阻火器，遇明火时殃及罐内；可能发生燃烧爆炸

事故。

8）运油专用车辆技术性能不符合国家有关标准，发生交通事故,

引发燃烧爆炸事故。

9〕油罐车到达后，没有静置半小时以上，即刻卸油，可能发生

燃烧爆炸事故。

发生爆炸危险场所在：油罐区、卸油区、加油区、锅炉房。

中毒窒息

加油站的油品不但具有火灾爆炸危险，同时还具有毒理作用，对

人身安康造成危害。

1）罐内残留油品，使进罐作业人员可能发生油品中毒窒息。

2）储罐内残存有毒有害的油蒸气，未置换彻底，就开场拆卸阀

门、法兰等，或进入罐内作业可能发生窒息。

3）进罐检修之前未做入罐分析导致窒息事故。

4）进罐作业时未按规定正确穿戴劳保防护用品，或防护用具使

用不当，无专人监护。就进入罐内作业，导致窒息事故。

发生中毒、窒息危险场所在：油罐区。

触电

1）对经过或靠近检修现场的供配电线路没有或缺少防护，在作

业过程中，碰触这些线路造成触电事故。

2）进展电焊作业时，假设电源线、地线、把线绝缘不良，有破

皮，人体碰触这些线路造成触电事故。

3）手持电开工具和移动电器用具，绝缘不良，未配置漏电保护

装置可能发生触电事故。

4〕电气装置的绝缘或外壳损坏，电工、操作人员未穿戴相应的

劳动防护用品；保护接零或保护接地措施失效可能发生触电事故。。

发生触电场所在：配电室、发电机房及各用电设备。

车辆伤害

1）车辆多容易造成堵车、加油人员和司机活动频繁，易发生撞、

挤、碰伤亡事故。

2）由于站内道路平安标志不全或设计不合理〔如道路狭窄、路

口间距缺乏等〕；车辆本身平安性能缺陷、驾驶人员操作失误，那么

易发生撞、挤、砸伤亡事故。

发生车辆伤害的危险场所在：卸油区、加油区。

高处坠落

在检修罩棚顶棚、罩棚上的照明灯具和线路或油罐车卸油监视人

员及其他高处作业时，无正当的防护措施、无专人监护或违章作业等

可能引发高处坠落事故。

发生高处坠落危险场所在：罩棚、油罐车。

物体打击

在高处作业时，工具、零件、材料未装入工具袋从高处坠落时，

可能会对人体造成伤害。

发生物体打击危险场所在：设备检修场所。

坍塌

罩棚设计不标准、年久失修、积雪负荷太重等可能引发坍塌事故。

发生坍塌危险场所在：罩棚

3应急组织机构及职责

3.1应急组织机构

核通

讯

戒

算

联

备

加

员指挥部

络

疏

油

、站经理

散

后

员

加

组

勤

油

组

员油组

员

3.2应急人员构成

〔1〕应急救援指挥部

应急救援指挥部由站经理、平安员组成:

总指挥：站经理〔李占英〕

成员：平安员〔赵国鹏〕

〔2〕通讯联络后勤组

通讯联络后勤组由加油站工作人员组成:

组长：核算员〔任艳红〕

成员：加油员

〔3〕现场处置组

组长：平安员〔赵国鹏〕

成员：加油员

〔4〕戒备疏散组

组长：带班长

成员：加油员或其他相关人员

3.3职责

3.3.1应急指挥部职责

发生事故时，应急指挥部负责发布和解除应急救援命令、信号;

总指挥或委托副总指挥赶赴事故现场进展现场指挥。组织指挥救援队

伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况，必要时向上级部门发出

救援请求；组织事故现场取证调查，总结应急救援经历教训。

33.2应急总指挥职责

1、建立应急组织，分配组织职责；建立事故预防制度，组织制

定应急救援预案；

2、启动应急预案；

3、下达应急指令；

4、调配合协调内、外部救援力量；

5、调配救援物资；

6、统筹应急资金；

7、承受专家指导；

8、向政府汇报事故。

333通讯联络后勤组职责

L保障事故信息传递的畅通；

2、保持与本站指挥组长、其他应急组的联系;

3、负责事故现场所需抢险物资的供给工作，包括抢险设备、消

防器材、个人防护用品等；

4、负责事故现场受伤人员的初期救护工作，配合当地医疗机构

人员对受伤人员进展紧急救治。

33.4现场处置组职责

1、承受本站组长的统一指挥，负责人员抢救、现场灭火、设备

抢修、油品拦截、回收等抢险工作；

2、熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾；

3、负责设备、物资和人员抢救；

4、及时掌握事故进展情况并向本站指挥组长报告。

3.3.5戒备疏散组职责

1、负责事故现场的平安戒备，划分戒备区；

2、负责现场隔离区秩序维护、疏散现场人员和物资、告知周边

居民存在的危险，协助政府部门开展周边居民疏散等；

3、制止无关人员进入事故现场。

4预警及信息报告

4.1预警

4.1.1预警条件

1、监控发现非正常生产的数据、状态等异常现象；

2、发现突然发生的工艺、设备故障或事故；

3、存在可能导致事故的人的不平安行为〔如违章操作、生理弱

点等因素〕；

4、受外界因素的影响可能导致事故发生。

现场工作人员或其他人员发现险情，在能自行处置现场情况的前

提下应先行处置，做最根本的自救或互救，切断危险源，同时向本站

指挥组长报告。

4.1.2预警的发布

根据可能发生的事故灾害程度以及上级有关部门发布的预警信

息，由本站发布预警信息。内容包括：事故类别、预警级别、起始时

间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等，根据事态的开展情

况由应急救援总指挥解除预警。站经理确认事故险情，及时确定应对

方案，通知站内人员进入预警状态，做好应急准备工作。

4.2信息报告与传递

4.2.1信息报告

事故发生后，根据事故监管范围及危险程度，造成或可能造成人

员死亡时，必须在规定时间〔1小时〕内向孝义市政府相关部门和负

有平安生产监视管理职责的有关部门报告事故情况。报告事故内容包

括：〔1〕事故发生单位概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故

现场情况；〔3〕事故的简要经过；〔4〕事故已经造成或者可能造成

的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估计的直凌经济损失；(5)

已经采取的措施；〔6〕其他应当报告的情况。

4.2.2信息传递

信息传递的方法可以是站内110报警器、、人工呼喊等〔请

根据实际情况确定信息传递方法〕。应确保信息所传递对象能及时、

清楚的听到事故警报或通知，得以迅速撤离。

事故发生后，由本站站经理及时向周边其他单位进展事故通报，

以便其采取相应的应急处置措施。

5应急响应

5.1响应分级

根据中阳一站实际情况，本站事故分级适用一般事故〔IV〕。

根据加油站对事故的等级划分将一般事故〔IV级〕以下的可能发

生的事故，由高到低分为：

A级事故，油罐、加油机、管道等发生破裂或泄漏事故，致使油

品大量泄漏、扩散，威胁到本单位职工和周边居民的生命平安或造成

设备的损害。油罐发生火灾爆炸事故、加油机发生火灾事故，锅炉爆

炸事故，发电机引发的火灾事故，罩棚发生坍塌事故、站内车辆发生

交通事故。

B级事故，油罐、加油机、管道损坏发生严重泄漏，或发生火灾

事故，但采取措施可以控制或阻断事故的发生，不会造成事故的扩大。

C级事故，油罐、加油机、管道损坏，未发生泄漏，经检修即可

恢复运行的事故。

5.2响应程序

5.2.1响应程序

1、发生生产平安事故或灾情后，现场人员要立即向指挥组长报

告，指挥组长根据事故的危害程度，启动本站相应的生产平安事故应

急预案，同时拨打119/110/120请求增援，发生一般以上事故时，

立即向事故发生地区人民政府平安生产监视管理部门和负有平安生

产监视管理职责的有关部门报告事故的根本情况。根本情况包括：(1)

事故发生单位概况；〔2〕事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

〔3〕事故的简要经过；〔4〕事故已经造成或者可能造成的伤亡人数

〔包括下落不明的人数〕和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取

的措施；〔6〕其他应当报告的情况。

2、本站应急人员在接到事故单位〃生产平安事故”报告后，要

做好事故的详细记录，并立即向上级公司应急指挥部汇报，同时也可

以越级向当地政府、安监部门值班领导、应急救援指挥部汇报。

5.2.2应急启动

1、应急小组接到指挥组长命令后，立即通知应急成员到事故现

场集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。

2、本站指挥组长按国家有关规定立即将所发生的事故根本情况

报告给上级有关部门。

3、各应急小组全体成员接到通知后迅速赶到现场，听取事故简

单情况介绍，承受指挥组长命令，分头开场行动。

4、应急启动后，要求应急人员尽快到位，开通信息与通讯网络，

通知企业员工，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和

现场处置组赶赴事故现场。

5.23救援行动

1、应急救援人员到达事故现场后，事故知情人员立即向应急救

援人员汇报详细的事故现场情况。

2、迅速成立现场抢险指挥部，现场一切抢险事宜统一由现场抢

险指挥部指挥，现场抢险总指挥由加油站主要负责人担任。

3、通讯联络后勤组和现场处置组根据现场情况协同现场抢险指

挥部进展事故初始评估，划分现场工作区〔危险区、缓冲区、平安区〕，

研究制定抢救方案和平安措施。

4、各应急小组按各自的职能和指挥组长的命令及抢险方案进展

现场抢险。

5、在执行应急救援优先原那么的前提下，积极开展人员救助、

戒备与交通管制、医疗救护、人员疏散、环境保护等工作。

5.2.4救援完毕

抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组

织现场清理、人员清点和撤离，制定恢复经营方案。

应急完毕后，应急救援总指挥部宣布应急响应完毕，应急人员撤

回应急救援办公室进展应急评审。

5.3应急完毕

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐

患消除后，经事故现场应急指挥部批准后，现场应急完毕。应急完毕

后，做好以下工作：(1)上报事故中人员和设备损失情况；〔2〕向

事故调查处理小组移交的相关事项；(3〕事故应急救援工作总结报告。

6信息公开

在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、

内容详实、及时准确。经上级公司同意，由站经理发布信息。

7后期处置

应急救援完毕后，上级公司应急救援办公室立即对事故情况进展

详细的整理和调查并向上级及有关部门报告。加油站应与上级主管公

司积极配合，做好污染物的处理、事故后果影响的消除、经营秩序的

恢复、善后赔偿。

7.1财产处置

(1)对事故现场的污染物进展及时有效处理。

〔2〕对于进站加油的车辆及货物的处理以国家相关规定为依据，评

估财产价值，核准经济损失进展处置。

7.2人员处置

(1)人员伤亡事故等级按照国家有关规定划分

(2)按照相关规定及企业投保情况，如实提供材料，为本站财产、

遇险受伤、受害人员办理理赔和经济补偿〔执行劳动合同约定事项〕。

〔3〕做好受害人员家属及伤残人员的安抚工作，组织伤残员工就医

治疗、伤残鉴定。

(4)做好全体员工的心理安抚工作，尽快调整情绪，投入生产。

〔5〕对外来人员的处理以国家相关标准为依据进展处置。

73预案评估

对应急能力进展评估，针对存在的问题及时修订预案。

8保障措施

8.1通信与信息保障

加油站设有24小时值班1部〔，可快

速实现内外部事故信息的传递。加油站全体员工全部配备手机，24

小时开机，保证随时通讯畅通〔站内应急人员联系见附件〕。

8.2应急队伍保障

由于加油站员工较少，没有专业应急救援队伍，事故发生时由在

岗的员工根据不同的分工，组成通讯联络后勤组、现场处置组和戒备

疏散组，以保证对事故进展有效的应急处置。

8.3物资装备保障

加油站配备灭火器等应急物资，各应急物资在不同位置固定存

放，严禁私自挪动或挪作他用，每天交接班时将应急物资的完好情况

作为一项重要内容进展交接。所有应急物资由平安员登记建档，并定

期进展检查其完好情况，发现问题及时处理，确保器材完好〔消防器

材配置图见附图〕。

8.4经费保障

储藏一定的资金作为应急经费，提取自经营收入，保障事故应急

时使用。应急资金专款专用。

8.5运输保障

站内事故发生时站内有车辆，或随时拨打叫出租车、急救车、

使用现场社会车辆，执行应急出车任务。

8.6后勤保障

本站后勤人员在事故发生时为应急人员、受伤人员提供生活效

劳。

8.7技术保障

本站建成以来经历过建立工程平安预评价和平安验收评价及平

安现状评价，从生产工艺到根底设备设施符合平安生产条件，平安设

施完善，为事故预防和应急提供了有力的技术支持和保障。

8.8医疗保障

本站距中阳县人民医院缺乏2公里，伤员可送至中阳县人民医院

救治。

9应急预案管理

9.1应急预案培训

L定期组织应急培训工作，并对培训工作进展总结，内容包括:

培训时间、培训内容、培训人员、培训效果、培训考核记录等。

2、每月组织有关人员学习本预案和有关平安技术知识，做到熟

练掌握预案根本内容、程序、危险因素的识别方法。

3、派出有关人员参加上级部门举办的应急救援培训班，提高各

级各类人员的应急救援能力。

4、对员工进展应急救援培训，应急培训的方式有书本教育，举

办知识讲座，还通过加油站内部办班和案例教育等方式，提高员工应

对突发事故的能力和应急救援的能力。

5、对周边相邻的单位、居民，要经常以板报、宣传册等形式，

告知相关的危险危险化学品的知识及应对突发事故的措施，提高广阔

人员的平安意识，减少不必要的伤亡和损失。

9.2应急预案演练

应急演练的目的在于验证预案的可行性及符合实际情况程度。

9.2.1演练频次

加油站按照上级公司制定的应急预案演练方案，根据本站的事故

预防重点，每年组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每

半年组织一次现场处置方案演练。

9.2.2演练要求

应急响应单位负责人做好演练方案的筹划，演练的方式可通过桌

面演练、功能演练和全面演练。演练完毕后做好总结，总结内容包括：

参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；起止时间；演练工程和

内容；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；

演练过程记录的文字、音像资料等。对演练总结的资料进展认真仔细

的分析研究，提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题。将预

案中的工程分为缺乏项和整改项，提出改良的建议，逐步完善应急救

援预案的要素。

9.3应急预案修订

为保证预案的有效性，本站定期组织预案复审和修订；因以下原

因出现不符合项，应及时对本预案进展相应的调整：

(1)新法律、法规、标准的公布实施；

(2)相关法律、法规、标准的修订；

(3)预案演练或事故应急处置中发现不符合项；

(4)其他原因。

9.4应急预案备案

本预案报孝义市平安生产监视管理局备案。

9.5应急预案制定实施

本预案由站经理组织制定，平安员负责解释并组织实施。本预案

自发布之日起实施。

附件

1有关应急部门的联系

序号单位备注

中阳应急救援指挥

1

大队

2中阳县消防支/p>

3中阳县交警队110

4中阳县安监/p>

5县医院120

6中阳县公安/p>

2本站应急人员职务及联系

序号姓名性别职务应急职务

1李占英男站经理总指挥

2赵国鹏男计量员现场处置组组长

3任艳红女核算员通讯联络后勤组组长

4前厅主管副总指挥

5前厅主管戒备疏散组组长

6加油员应急成员

7加油员应急成员

8加油员应急成员

9加油员应急成员

10加油员应急成员

11加油员应急成员

3应急物资装备表

序号物资名称单位数量存放地点

1石棉被块5罐区

配电室、发电机房、

2CO2灭火器个3

财务室

罐区、加油区、营业室、

38kg干粉灭火器个11

厨房、锅炉房

435kg干粉灭火器个2罐区

5消防锹个3罐区

6消防桶个3罐区

7消防钩个2罐区

8消防斧个1罐区

9铁锹把1罐区

10消防沙立方2罐区

11雨衣件1营业室

12雌双1营业室

13急救箱个1营业室

4附图

4-1地理位置图

4-2平面图

4-3消防与应急器材分布图

4-4人员分布及疏散路线图

4-1

中阳一站地理位置图

4-2

中阳一站平面图

4-3

消防与应急器材分布图

4-4

人员分布及疏散路线图

现场处置方案

1油品中毒、窒息事故现场处置方案

1.1事故风险分析

1.1.1能引起油品中毒窒息事故的因素

清罐时置换不干净，采样检验不标准，罐内剩余的蒸气浓度较高,

操作人员可能会发生中毒窒息事故。锅炉燃烧不完全，操作人员可能

会发生中毒窒息事故。

1.1.2事故类型

在清罐过程中，由于罐内残留油品或油气浓度较高而未置换彻底

时，进入罐内作业可能发生中毒、窒息事故；发生中毒、窒息事故后

可能对设备、设施造成不可修复的损失，一旦发生中毒、窒息事故会

造成人员伤亡，经济损失较大。

1.L3事故发生的区域.地点和装置

可能发生中毒窒息事故的场所为储存区、锅炉房等。

1.1.4事故可能发生的季节和造成的危害程度

可能发生油品中毒窒息事故的情况不受季节的影响。

发生油品中毒窒息事故后可能对从业人员造成伤害，一旦发生油

品中毒窒息事故可能造成人员伤亡和经济损失。

1.1.5事故前可能出现的征兆

①设备隐患未及时排除、未经培训无证上岗、违章操作或操作人

员思想情绪不稳定等；②泄漏量大，刺激性气味较浓。

1.2应急工作职责

1.组长主要职责

全面负责指挥事故现场的应急工作，批准本预案的启动和终止。

2、通讯联络后勤组职责

a、保障事故信息传递的畅通；

b、保持与本站指挥组长、其他应急组的联系；

c、负责事故现场受伤人员的初期救护工作，配合当地医疗机构

人员对受伤人员进展紧急救治。

3、现场处置组职责

a、承受本站组长的统一指挥，负责人员抢救、现场灭火、设备

抢修、油品拦截、回收等抢险工作；

b、熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾；

c、负责设备、物资和人员抢救；

d、及时掌握事故进展情况并向本站指挥组长报告。

4、戒备疏散组职责

a、负责事故现场的平安戒备，划分戒备区；

b、负责现场隔离区秩序维护、疏散现场人员和物资、告知周边

居民存在的危险，协助政府部门开展周边居民疏散等；

c、制止无关人员进入事故现场。

1.3应急处置

1.3.1事故应急处置程序

发生油品中毒、窒息事故时，现场应急指挥组长根据油品中毒、

窒息的影响程度、人员中毒情况，及时启动本预案。

加油站无法解决时，扩大相应的应急响应范围，现场指挥组长向

当地安监、消防、环保、医疗等政府部门报警，请求社会力量救援，

同时由吕梁公司经理宣布启动I级〔地市公司级〕以上的应急预案。

1.3.2现场应急处置措施

L通知附近无关人员迅速离开事故现场，严禁闲人进入毒区；

2、发生中毒窒息事故、有人昏倒时，要立即查清遇难者的位置、

人数和昏倒情况，进展抢救；

3、抢救时，认真观察储罐区情况，假设有再次中毒窒息危险时,

要采取措施立即撤离受威胁的人员；

4、参加抢救人员要听从指挥，抢救时分组有序进展，不能慌乱；

5、救护者应做好自身防护，戴好防毒面罩、穿好防护服后，从

上风向快速进入事故现场；

6、迅速将患者从上风向转移到空气新鲜的平安地方；

7、救护人员在工作时，应注意检直个人危险化学品应急防护装

备的使用情况，如发现异常或感到身体不适要迅速离开危险有害区；

8、假设患者中毒严重时，要采取向遇难人员开辟专门通道的措

施，并打120急救;

9、遵循〃先救命、后治病、先重后轻、先急后缓〃的原那么分

类对患者进展救护。

13.3报警和联络方式〔见附件〕

L3.4事故报告要求和内容

如发生中毒事故后，事故当事人或首先发现人首先要对事故做出

最初的判断，并做必要的自救或是互救，同时在可能的情况下第一时

间切断电源、关闭阀门等可能引发二次事故的能源。立即将事故概况

向值班领导汇报，值班负责人要立即向加油站应急小组汇报。情况紧

急时，现场人员可越级直接向公司应急救援指挥部总指挥报告，汇报

内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经

采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况〔人数、程度、

身份、所属单位〕等。加油站经理应立即派人到事故现场了解情况，

组织抢救，并按照事故报告程序立即向上级政府和平安监管部门报

告，根据事故灾难严重程度启动相应的事故应急救援预案。

2罩棚发生坍塌事故现场处置方案

2.1事故风险分析

2.1.1罩棚发生坍塌事故的因素

1、设计时对雪荷载、风荷载的敏感程度考虑不周全，遇到大雪、

大风时发生罩棚坍塌事故。

2、螺栓球的选型不合理，因年久发生罩棚坍塌事故。

3、没有选用合理的罩棚类型和杆件载面形状，遇到大雪、大风

时发生罩棚坍塌事故。

4、钢构造柱的柱脚未及时进展防绣处理发生坍塌事故。

5、焊接球网架的焊接强度没有到达要求，经风吹日晒可能发生

坍塌事故。

6、广告牌的悬挂方式不合理使受力杆负载增加，发生坍塌事故。

7、缺乏日常维护，不及时清理屋面积灰、清通排水管等，发生

坍塌事故。

2.1.2事故类型

在加油过程中，由于罩棚设计不标准、年久失修、积雪负荷太重

等发生坍塌事故。

坍塌事故后可能对设备、设施造成不可修复的危害;对加油车辆、

过往人员、操作人员造成伤亡；对建构筑可能造成损坏，一旦坍塌事

故造成的经济损失较大，会发生人员伤亡事故，社会影响较大。

2.1.3事故发生的区域.地点和装置

可能发生罩棚坍塌事故的场所为加油区。

2.1.4事故可能发生的季节和造成的危害程度

可能发生罩棚坍塌事故的季节主要是在春、秋、冬季。

发生罩棚坍塌事故后可能对从业人员、过往行人、加油车辆造成

伤亡；对设备、设施造成损坏，一旦坍塌事故造成的经济损失较大，

会发生人员伤亡事故，社会影响较大。

2.1.5事故前可能出现的征兆

罩棚出现倾斜现象、钢柱锈蚀严重、屋面积灰严重、排水沟积灰,

罩棚顶部不时发出响声等。

2.2应急工作职责

1、组长主要职责

全面负责指挥事故现场的应急工作，批准本预案的启动和终止。

2、通讯联络后勤组职责

a、保障事故信息传递的畅通；

b、保持与本站指挥组长、其他应急组的联系；

G负责事故现场所需抢险物资的供给工作，包括抢险设备、消

防器材、个人防护用品等；

d、负责事故现场受伤人员的初期救护工作，配合当地医疗机构

人员对受伤人员进展紧急救治。

3.现场处置组职责

a、承受本站组长的统一指挥，负责人员抢救、现场灭火、设备

抢修、油品拦截、回收等抢险工作；

b、熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾；

c、负责设备、物资和人员抢救；

d、及时掌握事故进展情况并向本站指挥组长报告。

4、戒备疏散组职责

a、负责事故现场的平安戒备，划分戒备区；

b、负责现场隔离区秩序维护、疏散现场人员和物资、告知周边

居民存在的危险，协助政府部门开展周边居民疏散等；

c、制止无关人员进入事故现场。

2.3应急处置

2.3.1事故应急处置程序

发生罩棚坍塌事故时，第一发现人立即向现场应急指挥报告。

现场应急指挥组长根据罩棚坍塌的影响程度、人员伤亡情况，及时启

动本预案。

加油站无法解决时，扩大相应的应急响应范围，现场指挥组长向

当地安监、消防、医疗等政府部门报警，请求社会力量救援，同时由

吕梁公司经理宣布启动I级〔地市公司级〕以上的应急预案。

2.3.2现场应急处置措施

1、发生坍塌事故后，要及时使用灭火器材向泄漏的汽油、柴油

及加油设施周围喷洒；防止意外的发生。

1）断绝可燃物

①关闭有关阀门，切断可燃物；

②采用泥土、黄沙等覆盖流淌的可燃液体；

③使用灭火器喷射覆盖可燃物外表。

2J断电

坍塌后钢构造导电性直接威胁到救援人员的平安时，首先要切断

电源。

2、做好现场疏散工作，保护作业人员平安。

3、立即调集作业现场的应急力量进展救援，同时向有关方面发

出求助信息，发动相关力量，保证应急队伍、设备、器材、物资及必

要的后勤支持。

4、迅速制定救援方案并组织实施。

5、确定戒备区域、保护事故现场。

6、对可能受到威胁的敏感区域和易受损资源采取保护措施，防

止事态扩大和引发次生灾害。

7、迅速组织医疗救援力量抢救受伤人员。

8、根据事态开展变化情况采取相应的处置措施。

9、对受污染区域、建筑物外表的消毒去污及对危险废物的善后

处理、处置工作。

2.3.3报警和联络方式〔见附件〕

2.3.4事故报告要求和内容

发生罩棚坍塌事故发生后，事故当事人首先要对事故做出最初的

判断，并做必要的自救或互救，同时在可能的情况下第一时间切断电

源、关闭阀门等可能引发二次事故的能源。立即将事故概况向应急救

援指挥部汇报，值班负责人要立即向加油站应急小组办公室汇报。情

况紧急时，现场人员可越级直接向公司应急救援指挥部报告，汇报内

容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采

取的措施；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况〔人数、程度、身份、

所属单位〕等。应急救援指挥部总指挥立即派人到事故现场了解情况,

组织抢救，并按照事故报告程序立即向上级政府和平安监管部门报

告，根据事故灾难严重程度启动相应的事故应急救援预案。

3.站内车辆发生交通事故现场处置方案

3.1事故风险分析

3.1.1站内车辆发生交通事故的因素

1、设计时道路宽度、转弯半径缺乏，发生车辆伤害事故。

2、道路坡度设计不合理发生车辆伤害事故。

3、进站车辆加油，车辆自身存在缺陷、驾驶人员操作失误或驾

驶人员无证驾驶，发生车辆伤害事故。

4、加油人员违规操作发生车辆伤害事故。

5、站内机动车辆由于道路平安标志不全或设计不合理。

3.1.2事故类型

在加油过程中，由于过往车辆较多，加油员穿越车辆，可能发生

事故；进站加油车辆车况出现问题等发生车辆伤害事故。

车辆伤害事故后可能对加油车辆、过往人员、操作人员造成伤亡；

对建构筑、设备、设施造成损坏，一旦发生车辆伤害事故造成的经济

损失较大，社会影响较大。

3.1.3事故发生的区域、地点和装置

发生车辆伤害危险场所在加油区。

3.1.4事故可能发生的季节和造成的危害程度

可能站内车辆发生交通事故的不受季节影响。

发生站内车辆发生交通事故后可能对从业人员、过往行人、加油

车辆造成伤亡；对设备、设施造成损坏，一旦发生事故造成的经济损

失较大，会发生人员伤亡事故，社会影响较大。

3.1.5事故前可能出现的征兆

未对车辆检查、没设进站引导员、未设减速带、平安意识薄弱等。

3.2应急工作职责

1、组长主要职责

全面负责指挥事故现场的应急工作，批准本预案的启动和终止。

2.通讯联络后勤组职责

a、保障事故信息传递的畅通；

b、保持与本站指挥组长、其他应急组的联系；

c、负责事故现场所需抢险物资的供给工作，包括抢险设备、消

防器材、个人防护用品等；

d、负责事故现场受伤人员的初期救护工作，配合当地医疗机构

人员对受伤人员进展紧急救治。

3、现场处置组职责

a、承受本站组长的统一指挥，负责人员抢救、现场灭火、设备

抢修、油品拦截、回收等抢险工作；

b、熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾；

c、负责设备、物资和人员抢救；

d、及时掌握事故进展情况并向本站指挥组长报告。

4、戒备疏散组职责

a、负责事故现场的平安戒备，划分戒备区；

b、负责现场隔离区秩序维护、疏散现场人员和物资、告知周边

居民存在的危险，协助政府部门开展周边居民疏散等；

c、制止无关人员进入事故现场。

3.3应急处置

3.3.1事故应急处置程序

站内车辆发生交通事故时，第一发现人立即向现场应急指挥报

告。现场应急指挥组长根据站内车辆事故的影响程度、人员伤亡情况,

及时启动本预案。

加油站无法解决时，扩大相应的应急响应范围，现场指挥组长向

当地安监、消防、交通、医疗等政府部门报警，请求社会力量救援，

同时由吕梁公司经理宣布启动I级〔地市公司级〕以上的应急预案。

3.3.2现场应急处置措施

发生站内车辆发生交通事故事故后，出现人员伤亡事故，要及时

拨打急救，将受伤人员送往医院就诊；如有车辆损坏，那么必须

尽快将损坏车辆拖出站外，站内不得修理车辆。

3.3.3报警和联络方式〔见附件〕

3.3.4事故报告要求和内容

发生事故发生后，首先要对事故做出最初的判断，同时在可能的

情况下第一时间切断电源、关闭阀门等可能引发二次事故的能源。立

即将事故概况向应急救援指挥部汇报，值班负责人要立即向加油站应

急救援小组办公室汇报。情况紧急时，现场人员可越级直接向公司应

急救援指挥部报告，汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点；事

故发生的初步原因；已经采取的措施；现场人员状况，人员伤亡及撤

离