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税收管辖权的含义、特征及其确立原则国际税收07二月20252税收管辖权的含义、特征

及其确立原则一、税收管辖权的含义及其特征税收管辖权（taxjurisdiction）是一国政府行使主权征税所拥有的权力，是国家主权在税收领域中的体现，具体表现为税收立法权和征收管理权。由于税收管辖权根植于国家这一主体，这就决定了其具有明显的独立性和排他性的特征。07二月20253二、税收管辖权的确立原则

（一）属地原则属地原则是指一国政府以地域范围作为其行使征税权力所遵循的指导原则。以该原则确立的税收管辖权，称作收入来源地税收管辖权或地域税收管辖权。

领土（领地、领水、领空）一国政府有权对来源于本国境内的一切所得征税，不论纳税人是不是本国公民或居民。07二月20254

（二）属人原则属人原则是指一国政府以人员范围作为其行使征税权力所遵循的指导原则。以该原则确定的税收管辖权，称为居民税收管辖权或公民税收管辖权。人员（公民、居民）一国有权对本国的居民或公民的一切所得征税，而不论其公民或居民的所得来源于哪一个国家。07二月20255二、税收管辖权的确立原则属地原则与属人原则的合理性与矛盾性从地域的角度来看，各国的领土疆域，一向是被国际所公认的主权国家的政治权力的管辖范围，任何其他国家都不得侵犯。从人员的角度来看，一国的公民和居民，总是需要得到他们的国籍国或居住国政府的政治权力的保护，相应地，也就同时接受了国籍国或居住国的政治权力管辖。两个原则的存在及其行使都是合理的，而且是公认的人们

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