DB11-T 1947-2021 国土空间分区规划计算机辅助制图标准

北京市地方标准

编号：DB11/T1947—2021

国土空间分区规划计算机辅助制图标准

StandardforComputerAidedDrawinginDistrictSpatialPlanning

2021-12-30发布2022-07-01实施

北京市规划和自然资源委员会

联合发布

北京市市场监督管理局

1总则

1.0.1为规范北京市国土空间分区规划计算机辅助制图的技术质量，保障

北京市国土空间分区规划矢量成果整合与共享，制定本标准。

1.0.2本标准针对国土空间分区规划在北京市国土空间规划体系中的定位

和分区规划相关编制技术要求，开展制图标准编制。本标准适用于北京市市

域范围内的国土空间总体规划中分区规划编制和管理所涉及的计算机辅助

制图。

1.0.3北京市国土空间分区规划计算机辅助制图除应符合本标准外，尚应

符合国家及北京市现行有关标准的规定。

1

2制图要求

2.1一般规定

2.1.1国土空间分区规划制图应首先确定其定位、时间和精度等三项绘图

基准。

2.1.2国土空间分区规划图中叠加的底图应符合本标准第2.3节的规定。

2.1.3国土空间分区规划图中图形绘制应符合本标准第2.4节的规定。

2.1.4国土空间分区规划图中注记的绘制应符合本标准第2.5节的规定。

2.1.5国土空间分区规划图中图形颜色应采用真彩色。

2.2绘图基准

2.2.1国土空间分区规划图所使用的定位基准应采用北京地方平面坐标

系与北京地方高程系，且应与国家空间参考系建立联系。

2.2.2国土空间分区规划图所使用的时间基准应采用公元纪年。

2.2.3国土空间分区规划图所用长度单位应以米为单位，精确到小数点后

两位；面积单位应以平方米为单位，精确到小数点后两位。

2.3底图要求

2.3.1国土空间分区规划图采用基本比例尺地形图数据作底图时，应符合

现行地方标准《基础测绘技术规程》DB11/T407的规定，宜采用1:10,000

比例尺的底图，有条件地区可采用1:2,000比例尺的底图；地形图内容的颜

色应统一采用真彩色（91，91，91）表示。

2.3.2含有底图的国土空间分区规划成果图应能清晰展现原有地形、地貌、

地物等地表要素。

2.4图形绘制要求

2.4.1国土空间分区规划图中图形绘制包括点状、线状、面状图形，图形

的绘制应符合数据库空间拓扑要求，图形不得自交，相邻面状图形不得重叠。

2.4.2国土空间分区规划图中线状图形应为多段线或弧线，面状图形应为

若干条连续的线段或弧段围合而成的封闭图形。

2

2.4.3国土空间分区规划图中点状、线状、面状图形的图面表达应符合本

标准第4章的规定。

2.4.4国土空间分区规划图中同专业图形的符号不得重复。

2.5注记绘制要求

2.5.1国土空间分区规划图中点状图形注记以其左下角点为插入点，该点

应与点状图形位置重合。

2.5.2国土空间分区规划图中线状图形注记以其左下角点为插入点，该点

应与线状图形中点重合。

2.5.3国土空间分区规划图中面状图形注记以其左下角点为插入点，该点

应在面状图形内部。

2.6图界绘制要求

2.6.1国土空间分区规划图中图界应绘制成若干个封闭多边形。

2.6.2国土空间分区规划图中图界线型宜用虚线或点划线绘制，线条粗细

可依据图纸比例自行设定。

3

3图层命名

3.1图层命名规则

3.1.1国土空间分区规划图中同一图层命名应保持结构一致，便于数据统

一管理。

3.1.2国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中图层命名应按图

3.1.2使用字符、中文分段式结构，图层名称宜由“规划层级”“类别代码”

“图层主题”三段式结构组成。

图3.1.2GIS图层命名基本结构图

3.1.3国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中图层命名应

按图3.1.3使用数字、字符与中文相混合的分段式结构，宜由“规划层级”

“类别代码”“图层主题”“分类代码”和“中文说明”五段式结构组成。

图3.1.3CAD图层命名基本结构图

3.1.4国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）与计算机辅助设

计软件（CAD）之间命名转换应遵循要素信息的对应关系。

3.1.5国土空间分区规划图中本标准图层的命名与分区规划数据库图

层、成果图纸目录对应关系可参照表3.1.5。

表3.1.5本标准图层与分区规划数据库图层、成果图纸目录对照表

成果图纸目录分区规划数据库图层本标准图层

两线三区规划图两线三区表A.1两线三区

国土空间规划分区图国土空间规划分区表A.2国土空间规划分区

村庄布局规划示意图无表A.3村庄布局规划

国土用途规划分类图

国土用途规划分类

新城国土用途规划分类图表B.1国土用地分类

国土用途现状分类图基期用地分类

土地利用现状图基期地类图斑表B.2土地利用现状

城乡建设用地资源评估分析图城乡建设用地资源评估分析表B.3城乡建设用地资源评估分析

建筑高度分区规划图无表C.1规划建筑高度

海绵城市规划图无表C.2海绵城市规划

4

续表3.1.5

成果图纸目录分区规划数据库图层本标准图层

河湖水系

防洪及河湖水系规划图

河道绿线

市政生命线廊道规划图生命线廊道

供水工程规划图无

雨水排除及防涝工程规划图无

再生水工程规划图无表D.1市政设施

供电工程规划图无

供热设施规划图无

燃气工程规划图无

信息基础设施规划图无

环卫设施规划图无

铁路

重大区域交通设施与廊道规划图

高速公路

轨道交通网规划示意图无

表D.2交通设施

干线公路网及公路主枢纽规划图公路

道路网系统规划图无

交通场站设施规划示意图无

医疗服务和公共卫生设施规划示意图无

公共文化设施规划示意图无表D.3公共设施

体育设施规划示意图无

文化传承结构规划图风景名胜区表D.4历史文化资源

防灾分区示意图无表D.5城市安全设施

自然保护区

绿地系统规划图风景名胜区表D.6绿地系统

公园

3.2基础数据图层命名

3.2.1国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）和计算机辅助设

计软件（CAD）中基础数据图层名称应按图3.2.1的结构命名。

图3.2.1基础图层命名结构图

3.2.2国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）和计算机辅助设

计软件（CAD）中地形图和影像图等基础数据的图层命名和图层颜色设置宜

符合表3.2.2规定。

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表3.2.2基础数据图层命名与颜色设置规定

图层名称内容说明颜色（RGB）

0_DXT_地形图存放地形图图层91，91，91

0_YXT_影像图存放影像图图层0，0，0

0_GHDY_规划单元存放规划单元图层0，0，0

3.3用地规划专题图图层命名

3.3.1国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中规划分区图层

命名应按图3.3.1的结构命名。

图3.3.1GIS中规划分区图层命名结构图

3.3.2国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中规划分区图层

命名应符合表3.3.2的规定。

表3.3.2GIS中规划分区图层命名规定

规划分区图层GIS图层名称

两线三区FQ_A_两线三区

国土空间规划分区FQ_A_国土空间规划分区

村庄布局规划FQ_A_村庄布局规划

3.3.3国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划分区线

框图层名称应按图3.3.3的结构命名。

图3.3.3CAD中规划分区线框图层命名结构图

3.3.4国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划分区线

框图层命名应符合本标准附录A中表A.1、表A.2、表A.3的规定。

3.3.5国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划分区填

充图层名称应按图3.3.5的结构命名。

图3.3.5CAD中规划分区填充图层命名结构图

3.3.6国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划分区填

充图层命名应符合本标准附录A中表A.1、表A.2、表A.3的规定。

6

3.3.7国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中用地分类图层

命名应按图3.3.7的结构命名。

图3.3.7GIS中用地分类图层命名结构图

3.3.8国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中用地分类图层

命名应符合表3.3.8的规定。

表3.3.8GIS中用地分类图层命名规定

用地分类图层GIS图层名称

国土用地分类FQ_B_国土用地分类

土地利用现状FQ_B_土地利用现状

城乡建设用地资源评估分析FQ_B_城乡建设用地资源评估分析

3.3.9国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中用地分类线

框图层名称应按图3.3.9的结构命名。

图3.3.9CAD中用地分类线框图层命名结构图

3.3.10国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中用地分类线

框图层命名应符合本标准附录B中表B.1、表B.2、表B.3的规定。

3.3.11国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中用地分类填

充图层名称应按图3.3.11的结构命名。

图3.3.11CAD中用地分类填充图层命名结构图

3.3.12国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中用地分类填

充图层命名应符合本标准附录B中表B.1、表B.2、表B.3的规定。

3.3.13国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中控制分区图层

命名应按图3.3.13的结构命名。

图3.3.13GIS中控制分区图层命名结构图

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3.3.14国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中控制分区图层

命名应符合表3.3.14的规定。

表3.3.14GIS中控制分区图层命名规定

控制分区图层GIS图层名称

规划建筑高度FQ_C_规划建筑高度

海绵城市规划FQ_C_海绵城市规划

3.3.15国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中控制分区线

框图层名称应按图3.3.15的结构命名。

图3.3.15CAD中控制分区线框图层命名结构图

3.3.16国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中控制分区线

框图层命名应符合本标准附录C中表C.1、表C.2的规定。

3.3.17国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中控制分区填

充图层名称应按图3.3.17的结构命名。

图3.3.17CAD中控制分区填充图层命名结构图

3.3.18国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中控制分区填

充图层命名应符合本标准附录C中表C.1、表C.2的规定。

3.4规划要素符号图层命名

3.4.1国土空间分区规划图中规划要素符号内容包括市政设施、交通设

施、公共设施、历史文化资源、城市安全设施、绿地系统。

3.4.2国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中规划要素符号

图层名称应按图3.4.2的结构命名。

图3.4.2GIS中规划要素符号图层命名结构图

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3.4.3国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中市政设施、交通

设施、公共设施、历史文化资源、城市安全设施和绿地系统规划要素图层命

名应符合表3.4.3的规定。

表3.4.3GIS中规划要素图层命名规定

规划要素图层GIS图层名称

市政设施FQ_FH_市政设施

交通设施FQ_FH_交通设施

公共设施FQ_FH_公共设施

历史文化资源FQ_FH_历史文化资源

城市安全设施FQ_FH_城市安全设施

绿地系统FQ_FH_绿地系统

3.4.4国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划要素符

号图层名称应按图3.4.4的结构命名。

图3.4.4CAD中规划要素符号图层命名结构图

3.4.5国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中市政设施规

划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.1的规定。

3.4.6国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中交通设施规

划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.2的规定。

3.4.7国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中公共设施规

划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.3的规定。

3.4.8国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中历史文化资

源规划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.4的规定。

3.4.9国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中城市安全设

施规划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.5的规定。

3.4.10国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中绿地系统规

划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.6的规定。

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4图例与符号

4.1用地规划图例

4.1.1两线三区图例的绘制应符合本标准附录A中表A.1的规定。

4.1.2国土空间规划分区图例的绘制应符合本标准附录A中表A.2的规

定。

4.1.3村庄布局规划图例的绘制应符合本标准附录A中表A.3的规定。

4.1.4国土用地分类图例的绘制应符合本标准附录B中表B.1的规定。

4.1.5土地利用现状图例的绘制应符合本标准附录B中表B.2的规定。

4.1.6城乡建设用地资源评估分析图例的绘制应符合本标准附录B中表

B.3的规定。

4.1.7规划建筑高度图例的绘制应符合本标准附录C中表C.1的规定。

4.1.8海绵城市规划图例的绘制应符合本标准附录C中表C.2的规定。

4.2规划要素符号

4.2.1市政设施符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.1的规定。

4.2.2交通设施符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.2的规定。

4.2.3公共设施符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.3的规定。

4.2.4历史文化资源符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.4的规定。

4.2.5城市安全设施符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.5的规定。

4.2.6绿地系统符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.6的规定。

10

附录A规划分区图层命名与图例绘制规则

表A.1两线三区的图层名称与图例绘制规则

CAD图层名称颜色

内容说明图例

线框图层填充图层（RGB）

FQ_A_LXSQ_集中建设区FQ_HA_LXSQ_集中建设区集中建设区246,197,104

FQ_A_LXSQ_限制建设区FQ_HA_LXSQ_限制建设区限制建设区255,235,176

FQ_A_LXSQ_生态控制区FQ_HA_LXSQ_生态控制区生态控制区112,168,0

FQ_A_LXSQ_生态保护红FQ_HA_LXSQ_生态保护红线生态保护红

38,115,0

线区区其线区

FQ_A_LXSQ_永久基本农中永久基本农

FQ_HA_LXSQ_永久基本农田191,219,164

田田

11

表A.2国土空间规划分区的图层名称与图例绘制规则

CAD图层名称颜色

内容说明图例

线框图层填充图层（RGB）

FQ_A_GTKJGHFQ_城镇建FQ_HA_GTKJGHFQ_城镇建设

城镇建设用地245,140,140

设用地用地

FQ_A_GTKJGHFQ_村庄建FQ_HA_GTKJGHFQ_村庄建设

村庄建设用地255,255,127

设用地用地

0,0,0边框

FQ_A_GTKJGHFQ_战略留FQ_HA_GTKJGHFQ_战略留白

战略留白用地235,235,235底色

白用地用地

0,0,0底纹

170,0,130虚线边

FQ_A_GTKJGHFQ_有条件FQ_HA_GTKJGHFQ_有条件建框

有条件建设区

建设区设区255,210,125底色

210,90,90底纹

FQ_A_GTKJGHFQ_对外交FQ_HA_GTKJGHFQ_对外交通

对外交通用地255,255,255

通用地用地

FQ_A_GTKJGHFQ_对外交FQ_HA_GTKJGHFQ_对外交通对外交通设施用

63,111,127

通设施用地设施用地地

FQ_A_GTKJGHFQ_特殊及FQ_HA_GTKJGHFQ_特殊及其特殊及其他建设

102,178,204

其他建设用地他建设用地用地

FQ_A_GTKJGHFQ_水域保FQ_HA_GTKJGHFQ_水域保护

水域保护区90,220,255

护区区

FQ_A_GTKJGHFQ_永久基FQ_HA_GTKJGHFQ_永久基本永久基本农田保

164,235,115

本农田保护区农田保护区护区

FQ_A_GTKJGHFQ_林草保FQ_HA_GTKJGHFQ_林草保护

林草保护区10,126,17

护区区

FQ_A_GTKJGHFQ_生态混FQ_HA_GTKJGHFQ_生态混合

生态混合区50,195,65

合区区

FQ_A_GTKJGHFQ_自然保FQ_HA_GTKJGHFQ_自然保留

自然保留地200,255,190

留地地

FQ_A_GTKJGHFQ_城乡建FQ_HA_GTKJGHFQ_城乡建设城乡建设用地内

255,255,255

设用地内主次干道用地内主次干道主次干道

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表A.3村庄布局规划的图层命名与图例绘制规则

CAD图层名称颜色

内容说明图例

线框图层填充图层（RGB）

FQ_A_CZBJGH_城镇集建

FQ_HA_CZBJGH_城镇集建型城镇集建型255,143,132

型

FQ_A_CZBJGH_整体搬迁

FQ_HA_CZBJGH_整体搬迁型整体搬迁型211,255,190

型

FQ_A_CZBJGH_特色提升

FQ_HA_CZBJGH_特色提升型特色提升型34,162,249

型

FQ_A_CZBJGH_整治完善

FQ_HA_CZBJGH_整治完善型整治完善型255,211,128

型

13

附录B用地分类图层命名与图例绘制规则

表B.1国土用地分类的图层命名与图例绘制规则

CAD图层名称颜色

内容说明图例

线框图层填充图层（RGB）

FQ_B_GTYDFL_01_耕地FQ_HB_GTYDFL_01_耕地01_耕地178,204,102

FQ_B_GTYDFL_02_园地FQ_HB_GTYDFL_02_园地02_园地191,233,170

FQ_B_GTYDFL_03_林地FQ_HB_GTYDFL_03_林地03_林地0,153,0

FQ_B_GTYDFL_04_草地FQ_HB_GTYDFL_04_草地04_草地205,245,122

FQ_B_GTYDFL_05_湿地FQ_HB_GTYDFL_05_湿地05_湿地101,205,170

FQ_B_GTYDFL_06_农业设FQ_HB_GTYDFL_06_农业设06_农业设施建

216,215,159

施建设用地施建设用地设用地

FQ_B_GTYDFL_07_居住用FQ_HB_GTYDFL_07_居住用

07_居住用地255,191,0

地地

FQ_B_GTYDFL_08_公共管FQ_HB_GTYDFL_08_公共管08_公共管理与

255,0,255

理与公共服务用地理与公共服务用地公共服务用地

FQ_B_GTYDFL_09_商业服FQ_HB_GTYDFL_09_商业服09_商业服务业

255,0,0

务业用地务业用地用地

FQ_B_GTYDFL_10_工矿用FQ_HB_GTYDFL_10_工矿用

10_工矿用地164,112,86

地地

FQ_B_GTYDFL_11_仓储用FQ_HB_GTYDFL_11_仓储用

11_仓储用地135,97,211

地地

FQ_B_GTYDFL_12_交通运FQ_HB_GTYDFL_12_交通运12_交通运输用

183,183,183

输用地输用地地

FQ_B_GTYDFL_1202_公路FQ_HB_GTYDFL_1202_公路

1202_公路用地255,255,255

用地用地

FQ_B_GTYDFL_1207_城镇FQ_HB_GTYDFL_1207_城镇1207_城镇道路

255,255,255

道路用地道路用地用地

FQ_B_GTYDFL_13_公用设FQ_HB_GTYDFL_13_公用设13_公用设施用

0,99,128

施用地施用地地

14

续表B.1

CAD图层名称颜色

内容说明图例

线框图层填充图层（RGB）

FQ_B_GTYDFL_14_绿地与FQ_HB_GTYDFL_14_绿地与14_绿地与开敞

0,210,0

开敞空间用地开敞空间用地空间用地

FQ_B_GTYDFL_15_特殊用FQ_HB_GTYDFL_15_特殊用

15_特殊用地133,145,86

地地

FQ_B_GTYDFL_16_留白用FQ_HB_GTYDFL_16_留白用

16_留白用地153,76,95

地地

FQ_B_GTYDFL_17_陆地水FQ_HB_GTYDFL_17_陆地水

17_陆地水域51,142,192

域域

FQ_B_GTYDFL_23_其他土FQ_HB_GTYDFL_23_其他土

23_其他土地238,238,238

地地

15

表B.2土地利用现状的图层命名与图例绘制规则

CAD图层名称颜色

内容说明图例

线框图层填充图层（RGB）

245,255,125底色

FQ_B_TDLYXZ_耕地FQ_HB_TDLYXZ_耕地耕地

130,130,130底纹

175,255,150底色

FQ_B_TDLYXZ_园地FQ_HB_TDLYXZ_园地园地

130,130,130底纹

120,220,120底色

FQ_B_TDLYXZ_林地FQ_HB_TDLYXZ_林地林地

130,130,130底纹

210,255,115底色

FQ_B_TDLYXZ_牧草地FQ_HB_TDLYXZ_牧草地牧草地

130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_设施农FQ_HB_TDLYXZ_设施农用65,225,210底色

设施农用地

用地地130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_农村道不依比例尺

—农村道路

路205,120,100

FQ_B_TDLYXZ_坑塘水115,225,255底色

FQ_HB_TDLYXZ_坑塘水面坑塘水面

面130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_农田水FQ_HB_TDLYXZ_农田水利70,130,180底色

农田水利用地

利用地用地130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_农田水农田水利用地不依比例尺

—

利用地线线型70,130,180

FQ_B_TDLYXZ_田坎—田坎168,168,0

FQ_B_TDLYXZ_城镇用220,100,120底色

FQ_HB_TDLYXZ_城镇用地城镇用地

地130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_农村居FQ_HB_TDLYXZ_农村居民农村居民点用245,140,140底色

民点用地点用地地130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_采矿用210,160,120底色

FQ_HB_TDLYXZ_采矿用地采矿用地

地130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_其他独FQ_HB_TDLYXZ_其他独立其他独立建设210,160,120底色

立建设用地建设用地用地130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_铁路用250,150,50底色

FQ_HB_TDLYXZ_铁路用地铁路用地

地130,130,130底纹

FQ_B_TDLYXZ_铁路用0,0,0底色

—铁路用地线型

地线255,255,255底纹

FQ_B_TDLYXZ_公路用250,150,50底色

FQ_HB_TDLYXZ_公路用地公路用地

地130,130,130底纹

16

续表B.2

CAD图层名称颜色

内容说明图例

线框图层填充图层（RGB）

FQ_B_TDLYXZ_公路用不依比例尺

—