2024-2025学年高中政治第三单元全面依法治国第九课全面依法治国的基本要求2严格执法教案部编版必修3

PAGE7-严格执法科目政治课题第九课其次框《严格执法》课时1课时教学目标必备学问：熟记严格执法的内涵、主体、意义；推动严格执法的基本要求关键实力：结合我国详细执法案例，明确严格执法的内涵，阐明严格执法对于捍卫法律的权威和范执法、公正执法、文明执法。选用执法中体现法律面前人人同等的实例，阐述运用法治思维的意义，论证尊崇宪法和法律在治国理政中的作用和价值。核心素养政治认同：认同严格执法的意义及其要求。科学精神：运用辩证唯物主义基本观点和方法，说明当前社会现象中的突出问题，并对相关信息和推理进行检验和评价。法治意识：增加法治意识，树立法治权威，监督政府依法行政公共参与：依法自觉行使监督权，监督政府依法行政。教学重难点教学重点：严格执法的意义；推动严格执法的基本要求教学难点：严格执法的意义；推动严格执法的基本要求课前打算教具：1、常规教具：黑板、粉笔2、多媒体教学过程导入新课（视频导入）从视频中你能得到什么启示？二、新课讲授（一）严格执法的内涵严格执法是最好的普法。严格执法体现在两个方面：一是要求执法人员必需秉公执法，肃穆执法，严格依据法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳；二是要求执法人员必需尽职尽责，对发生的违法行为敢于订正并依法惩罚，不搞"看法执法"、"关系执法"、"人情执法"，做到见违必纠，纠违必罚，惩罚有据。问题：什么是严格执法，其主体是谁？学生：回答老师总结：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。探究一：建设生态文明建设漂亮中国离不开严格的环境爱护执法2024年修订的环境爱护法被称为史上最严的环境爱护法，该法自2024年实行以来，彰显了威力，中心环保监察组进驻全国多个省份，发觉问题，实施监督，很多人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，多地区党政部门及其负责人被问责。受到党纪政纪处分。长期以来，环保执法存在着过松过软的状况，中心环保督察组之所以督查效果明显备受赞誉，就在于它通过查是查人罚款问责等方式不断施加环保压力，让新环境爱护法施行以来，社会所期望的优雅执法成为现实。结合材料说明，加强环保执法有何重要意义？通过调查探讨，尝试对本地的环保执法状况做出评价，并提出详细建议。学生：小组探讨，形成观点老师点拨：行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益人民权益和社会秩序。用严格的法律制度爱护生态环境，本质上就是用法律保障人的生存权和发展权，法律威慑力不够，良好的生态可持续的经济发展人民追求的华蜜生活都将难以实现。建议：加大环保法制宣扬力度；建立环保实绩考核制度；强化环保部门的权力；加强环保执法的民主性；整合环保的监督管理机制；加强环保执法队伍建设。过渡：无论是哪个方面的执法，都对社会、人民具有重大的意义。材料一：江西赣南某贫困县，年财政收入不到一亿元。十五年里，换了四任书记县长，新城开发的位置依次从北至南，再从南至北，改动了三次，光规划费用就花费了两千余万。至今南北两处新城，都是半拉子工程，境内怨声载道。讲解：从漫长的封建社会各个王朝来看，比较旺盛的治世，诸如文景、贞观、康乾等年头，都以皇帝和臣子们能够俭约自爱、奉公遵守法律为先决条件，才使得百姓安家立业，天下较为太平；反过来，众多干戈四起、生灵涂炭的乱世，又无不以统治者放纵私欲、践踏法律、蔑视公理为滥觞。古今一理，建国60多年来，在各项建设蒸蒸而上、稳健发展的五六十年头和近三十年来，靠得就是我们大多数领导干部严于自律、模范遵守法律。各级领导干部，特殊是高级领导干部，要切实自觉地学法遵守法律用法，做遵纪遵守法律的模范，在决策和施政当中，擅长应用法治思维和法治方式，学会用法律的眼光看问题、置身法律的框架下做决策，坚决避开“领导批示就是法”、“领导拍板就是法”“领导支持就是法”的错误意识和违法行为。要始终以法律容许不容许、法律追究不追究来考量问题，最大限度杜绝“一个将军一道令”“新官不理旧账”等唯我独尊、自行其是的法盲行径，从源头上避开劳民伤财的形象工程、面子工程。要习惯于一任接着一任干，多做一些民生工程、基础工程，从而更好地履行自己的职责。 问题：从材料中可以看出严格执法有什么意义？有助于捍卫法律的权威和尊严。假如有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必需带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。有助于实现社会公允正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正值权益，才能彰显公允，伸张正义。有助于推动建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推动各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。过渡：严格执法具有重要的意义，我国也在不断的举荐严格执法，建设法治国家。那么严格执法的详细要求是什么呢？（二）推动严格执法材料二：党的十八届三中全会以来，“权力清单”一词频频进入公众视野，成为社会热词，所谓“权力清单”，通俗的说，就好比一份政府对外发布的“菜单”，政府有多少权利“菜单”上写的一清二楚，除此之外，政府不得行使其他权力，推行权力清单制度，实质上是通过梳理行政权力，明确政府能做什么、不能做什么，对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。问题：如何推动严格执法？学生：回答老师总结：全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必需为、法无授权不行为，勇于负责、敢于担当，坚决订正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。材料二：某省《交通行政执法用语规范》规定，交警在要求当事人供应有关资料时，应清晰地告知当事人所依据的法律法规，规章及所要检查的资料的名称，例如依据《××××××》（法律、法规、规章完整名称），请供应（资料名称）。按规定，我们有义务为你保守有关隐私。材料三：《交通运输行政执法程序规定》

第三条执法部门应当全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法确定法制审核制度，加强执法信息化建设，推动执法信息共享，提高执法效率和规范化水平。第四条实施交通运输行政执法应当遵循以下原则：（一）事实认定清晰，证据确凿;（二）适用法律、法规、规章正确；（三）严格执行法定程序；（四）正确行使自由裁量权；（五）依法公允公正履行职责；（六）依法维护当事人合法权益；（七）惩罚与教化相结合。该项规定对于执法者和执法对象有何意义？学生：思索回答老师总结：该项规定对执法者来说，有助于进一步规范交通行政执法行为，严明执法纪律，削减违法违纪行为，不断提高执法水平，提升服务意识和执法队伍素养，塑造良好执法队伍整体形象。对执法对象来说，有助于明确自己的权利和义务，维护自身的合法权益，促使自己主动协作交通行政执法。过渡：那么从这两则材料中我们能够得出推动严格执法应当如何做呢？学生：回答老师总结：坚持规范执法：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确详细操作流程，重点规范行政许可、行政惩罚等执法行为。材料四：【交通部长超速行驶 (公允拒绝特权)】   法国政府两位部长曾被发觉在一条乡间马路上超速行驶。   这两位部长分别是交通部长德罗比恩和负责管理交通执法的内政部长萨尔科奇，他们所乘的轿车分别以98公里和103公里的时速在一条最高限速每小时70公里的路上飞速行驶。   据悉，他们都是赶去参与法国第一部自动路边雷达测速装置的启用仪式。这一装置能够将超速行驶的司机记录在案。   交通部长办公室发言人称，德罗比恩没有否认这一事实。他还补充说：“法律面前人人同等，交通部长也不例外，赶去参与活动不是借口。” 问题：从这则材料中我们看到严格执法还应当如何做？学生：回答老师总结：坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等状况同等对待，不同状况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违反法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。材料六：看图说明，如何做到严格执法？学生：回答老师总结：除了上述提到的几点要求外，要做到严格执法还应坚持文明执法。大家知道，文明是与野蛮是相对立的，是人类社会进步的体现和标记。所谓文明执法，就是在行政执法中树立以人为本、依法行政、执政为民的理念，充分敬重行政执法相对人的权益，严格遵循法律规定的执法程序，坚持教化与惩罚相结合，管理与服务相结合，不断提高行政执法效能，为建设和谐社会和法制社会供应保障。详细要求即执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。三、结束新课对于一个法治国家，只有通过依法行政，严格执法，才能创建适应社会发展和人民生活须要的良好环境，商行政管理机关是国家机器的组成部分，其行为体现国家的意志，代表人民的利益。工商机关依法行政，严格执法，就是为国家服务。为政府服务、为人民群众服务，这种宏观上高层次的服务，服务的是整体，维护的是大局，安定的是社会，促进的是发展。从这个意义讲，执法是服务，并是深层的服务。因此要不断深化严格执法。四、课堂小结通过本节课的学习，我们知道了严格执法的内涵、意义，了解了如何推动严格执法。能够结合我国详细执法案例，明确严格执法的内涵，阐明严格执法对于捍卫法律的权威和范执法、公正执法、文明执法。能够选用执法中体现法律面前人人同等的实例，阐述运用法治思维的意义，论证尊崇宪法和法律在治国理政中的作用和价值。五、板书设计